浙江，打造兩化深度融合升級版

近年來，新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重要特征是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，在經(jīng)歷了從局部擴(kuò)散到全面融合、從量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)變革到組織創(chuàng)新之后，正推動研發(fā)、產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，加速重構(gòu)制造業(yè)發(fā)展新體系。

浙江，作為目前全國唯一一個兩化深度融合國家示范區(qū)，正以新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合創(chuàng)新為主線，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

亮做法 高成效

兩化融合發(fā)展水平走在全國前列。浙江省以兩化融合國家示范區(qū)建設(shè)為平臺，試點示范為抓手，抓先進(jìn)樹典型，提升兩化融合發(fā)展水平。2014-2016年全省培育了兩化融合國家示范區(qū)26個，形成了一批示范標(biāo)桿企業(yè)， 2016年全省重點行業(yè)典型企業(yè)的ERP、MES、PLM、SCM普及率以及采購銷售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用率分別達(dá)84.71%、54.18%、35.28%、69.57%、36.90% 和40.14%，處于全國領(lǐng)先。形成了運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的縱向集成、企業(yè)之間的橫向集成和產(chǎn)品生命周期管理的端到端集成的趨勢。已有48家企業(yè)通過兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到98.15，列全國第二位。

智能制造水平走在全國前列。浙江省大力推進(jìn)《浙江省加快推進(jìn)智能制造發(fā)展行動方案（2015—2017）》實施，組織實施“國家和省級智能制造試點示范”，積極開發(fā)智能化成套裝備和產(chǎn)品。2016年，全省智能制造裝備產(chǎn)量同比增長20.8%，重點制造行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率、機(jī)聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到53.07%、31.68%，處于全國領(lǐng)先地位。紡織服裝、廚衛(wèi)電器等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)智能制造能力也是居于全國前列，4家企業(yè)入選國家智能制造試點示范，有6項入選國家智能制造新模式應(yīng)用專項。

“機(jī)器換人”走在全國前列。浙江省大力推進(jìn)機(jī)器換人工作，加強(qiáng)省、市、縣三級聯(lián)動，每年組織實施省級百項“機(jī)器換人”示范項目，以塊狀經(jīng)濟(jì)為重點，實施區(qū)域性行業(yè)“機(jī)器換人”試點示范。2016年全省在役工業(yè)機(jī)器人達(dá)4.2萬臺，占全國的12%左右，居全國第一位。機(jī)器人的大量應(yīng)用拉動了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，浙江省的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于國內(nèi)第一方陣，機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成水平全國領(lǐng)先。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用走在全國前列。浙江省積極推動工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺不斷涌現(xiàn)，全省已有100多家市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間。以個性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和服務(wù)型制造等為特色的制造新模式開始得到推廣，全省重點培育了100家個性化定制示范試點企業(yè)，特別是鞋服行業(yè)、裝備行業(yè)、裝飾建材行業(yè)的個性化定制效益開始顯現(xiàn)。

融合支撐能力位居全國前列。浙江省以積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和落實產(chǎn)業(yè)稅收政策為重點發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，持續(xù)提升融合發(fā)展支撐能力。2016年，浙江省實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3602.0億元，同比增長18.6%，增速在全國規(guī)模前十省市中居第二位；實現(xiàn)利稅總額1341.0億元，利潤總額1030.1億元，同比分別增長30.1%和33.7%，利潤增速高出全國18.8個百分點。今年第一季度全省已實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入892.2億元，同比增長19.2%。同時，通過培育信息工程公司，提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案提供能力。目前已培育信息工程公司20多家，為省內(nèi)外制造企業(yè)提供服務(wù)，為行業(yè)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。

新目標(biāo) 新任務(wù)

2017年5月，浙江又給2017年的兩化深度融合國家示范區(qū)建設(shè)設(shè)定了新目標(biāo)：2017年全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)99，排名繼續(xù)位居全國前列。全年培育100個個性化定制示范項目，100個數(shù)字工廠（智能制造）示范項目，新增工業(yè)機(jī)器人1萬臺；培育10萬家企業(yè)上云，支持滿足條件的企業(yè)建設(shè)省級重點企業(yè)研究院；創(chuàng)建20個制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺，培育3-5個地區(qū)創(chuàng)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一批軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對兩化深度融合的支撐能力不斷增強(qiáng)，軟件業(yè)務(wù)收入突破4000億元，自動控制與感知、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺等部分關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

為了保障新目標(biāo)的實現(xiàn)，還布置了以下13項主要任務(wù)：

深化“兩化”深度融合國家示范試點區(qū)域建設(shè)。抓好26個“兩化”深度融合國家示范區(qū)、6個試點區(qū)、160家兩化融合綜合示范試點企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步按照示范區(qū)建設(shè)實施方案的內(nèi)容加緊實施機(jī)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工廠、綠色制造等項目。對首批10個兩化融合國家綜合示范區(qū)和10個專項示范試點區(qū)進(jìn)行全面評估。組織開展示范試點典型案例總結(jié)宣傳推廣。

積極推動制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)。引導(dǎo)大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信運(yùn)營商開放技術(shù)、人才、渠道、通信能力等資源，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新生態(tài)，支持內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在全省創(chuàng)建20個制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”示范平臺。引導(dǎo)龍頭企業(yè)結(jié)合特色小鎮(zhèn)、高新園區(qū)、開發(fā)區(qū)，建設(shè)“雙創(chuàng)”空間，力爭創(chuàng)建1個國家級制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”示范平臺。組織舉辦中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”大賽。

大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新模式。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺，開展協(xié)同制造；推動傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向大規(guī)模個性定制轉(zhuǎn)變，發(fā)展C2M個性化定制和柔性生產(chǎn)模式；推進(jìn)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵企業(yè)發(fā)展面向智能產(chǎn)品和裝備的產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù)。重點在服裝、家電、家具等消費(fèi)品行業(yè)和汽車、機(jī)床、叉車、船舶、電梯等裝備制造行業(yè)培育100個個性化定制和一批協(xié)同制造、服務(wù)型制造等示范試點企業(yè)。鼓勵企業(yè)申報國家有關(guān)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造新模式示范試點項目。

大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)全省2000家重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展智能制造。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、RFID（射頻識別）與圖像識別等智能識別技術(shù)，實現(xiàn)工廠內(nèi)人與機(jī)器、機(jī)器與物料、機(jī)器與機(jī)器之間的互聯(lián)和數(shù)據(jù)實時采集，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)鏈，促進(jìn)基于數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、物流、倉儲等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，提升柔性化生產(chǎn)能力、精細(xì)化管控能力和智能化決策能力。

實施中小企業(yè)上云計劃。聚焦中小企業(yè)云應(yīng)用，依托產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)或行業(yè)性云平臺，培育10萬家上云企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)使用云技術(shù)，開展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、服務(wù)型制造和網(wǎng)上銷售等活動，實現(xiàn)客戶、供應(yīng)商資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)，推進(jìn)中小制造企業(yè)與電商企業(yè)、物流企業(yè)和金融企業(yè)的合作，基于電商云平臺整合線上線下資源，打造制造、營銷、物流和金融服務(wù)等高效協(xié)同的一體化新生態(tài)。組織召開云計算應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會，辦好云棲大會，開展企業(yè)上云專項培訓(xùn)。

深入推進(jìn)“機(jī)器換人”。堅持“分類指導(dǎo)、典型示范、資金扶持、機(jī)制保障”的原則，大力推進(jìn)“機(jī)器換人”、智能化改造、機(jī)器聯(lián)網(wǎng)，著力抓好30家省級“機(jī)器換人”行業(yè)試點，積極推進(jìn)省級百項智能化“機(jī)器換人”示范項目，全省舉辦百場“機(jī)器換人”現(xiàn)場推廣交流會，新培育省級“機(jī)器換人”工程服務(wù)公司20家以上。積極推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行動計劃，編制重點行業(yè)機(jī)器人應(yīng)用指導(dǎo)意見，完成新增工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用1萬臺目標(biāo)任務(wù)。

大力推進(jìn)智能制造。實施智能制造試點示范“十百千”工程。組織實施一批國家智能制造示范試點項目，開展省級智能制造試點示范建設(shè)。在紡織、服裝、印染、皮革、汽車零部件、醫(yī)藥、建材、冶金、食品、包裝及特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展試點示范。計劃建成10個省級智能制造試點示范區(qū)，100家智能制造示范工廠（車間），推動全省1000家重點工業(yè)企業(yè)實施智能化轉(zhuǎn)型，提升全省智能制造發(fā)展水平。實施智能裝備“雙百”突破工程。制定出臺并落實《關(guān)于首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用的若干意見》，力爭突破100項首臺套智能技術(shù)裝備、推廣100項智能重點產(chǎn)品和技術(shù)。

繼續(xù)實施企業(yè)信息化“登高”計劃。推動企業(yè)信息化從單向應(yīng)用向綜合集成、協(xié)同創(chuàng)新階段登高，從內(nèi)部縱向集成向企業(yè)之間橫向集成和產(chǎn)業(yè)價值鏈端到端集成延伸，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源配置效率。全省2000家重點工業(yè)企業(yè)資源計劃普及率達(dá)到85%，制造執(zhí)行系統(tǒng)普及率達(dá)到50%，機(jī)器聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到35%，供應(yīng)鏈管理普及率達(dá)到70%，產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)普及率達(dá)到60%，裝備數(shù)控化率達(dá)到50%，重點行業(yè)典型企業(yè)電子商務(wù)采購額和銷售額占總采購額和總銷售額的比例分別達(dá)到40%和55%以上，進(jìn)入兩化融合集成創(chuàng)新階段的企業(yè)達(dá)到35%以上。

扎實推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作。重點抓好工信部批復(fù)的118家企業(yè)管理體系貫標(biāo)試點，積極爭取新增30家企業(yè)列入今年的工信部貫標(biāo)試點。在貫標(biāo)通過評定的企業(yè)數(shù)力爭突破60家。加快培育互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的企業(yè)創(chuàng)新能力，依托兩化融合咨詢服務(wù)平臺，開展企業(yè)兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)，力爭在工信部的兩化融合發(fā)展地圖上有新突破。以兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，推動企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革，提升企業(yè)管理能力。

提升兩化融合的服務(wù)支撐能力。以提升行業(yè)系統(tǒng)解決方案設(shè)計、集成和應(yīng)用能力為重點，支持重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)（CPS）開發(fā)和應(yīng)用試點。培育一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商，加快優(yōu)秀解決方案的推廣普及；培育一批服務(wù)于重點行業(yè)智能工廠建設(shè)的工業(yè)信息工程公司，支持滿足條件的企業(yè)建設(shè)省級重點企業(yè)研究院。加強(qiáng)兩化融合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的合作，構(gòu)建服務(wù)于兩化融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)展集聚工業(yè)信息工程公司的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。配合工信部召開全國兩化融合系統(tǒng)解決方案現(xiàn)場會。

加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實好軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。加快推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)9個示范基地、10個特色基地和15個創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，提升杭州中國軟件名城建設(shè)水平。加強(qiáng)工業(yè)軟件支撐能力建設(shè)，開展工業(yè)技術(shù)軟件化行動，重點發(fā)展以自動控制與感知技術(shù)、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺“新四基”為核心的技術(shù)體系，推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實和增強(qiáng)現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)的培育，全面提升制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的有效供給能力。

加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)光網(wǎng)覆蓋，城市全面具備100M以上接入能力。4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，爭取5G試驗網(wǎng)建設(shè)。實施農(nóng)村海島“掃盲除點”工程，基本具備50M以上接入能力。推進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心浙江分中心建設(shè)。細(xì)化落實省政府與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和中國鐵塔的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范項目，推進(jìn)杭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。全面推進(jìn)全省三網(wǎng)融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集約化綠色化，推廣公眾云計算和大數(shù)據(jù)服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

加強(qiáng)工業(yè)控制信息安全保障。按照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》，指導(dǎo)企業(yè)做好工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)，落實信息安全等級保護(hù)制度，明確工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，提高安全防護(hù)意識，細(xì)化信息安全防護(hù)措施。加快完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，研究建立面向工業(yè)領(lǐng)域的信息安全技術(shù)支撐、檢查評估綜合保障體系，鼓勵企業(yè)使用基于國產(chǎn)密碼技術(shù)的自主可控、安全可靠的工業(yè)控制系統(tǒng)。開展工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查和風(fēng)險評估。