李宗娜

福建省與江西省地理位置毗鄰，歷史淵源深厚，人文交往密切。近年來，閩贛兩省積極推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)搭建合作，加強(qiáng)對(duì)外開放綜合通道建設(shè)，簽訂《關(guān)于加強(qiáng)閩贛兩省海西港口經(jīng)濟(jì)合作的框架協(xié)議》《閩贛兩省全面實(shí)施跨省區(qū)進(jìn)出口貨物直通放行和區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄》《關(guān)于促進(jìn)江西農(nóng)產(chǎn)品出口的合作備忘錄》等多個(gè)合作文件，實(shí)施跨省區(qū)進(jìn)出口貨物直通放行。

1 閩贛地區(qū)鐵路物流發(fā)展背景

2013年9月，連接閩贛兩省的向莆高速客貨運(yùn)鐵路正式通車。至此，連接閩贛兩省的貨運(yùn)鐵路數(shù)量總計(jì)4條，標(biāo)志著兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密度進(jìn)一步提升，福建省作為江西省貨物出入境主要通道的作用進(jìn)一步強(qiáng)化。

福建省是“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心建設(shè)區(qū)。2015年4月8日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。福建省正面臨前所未有的發(fā)展良機(jī)，廈門市也被列為21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。在福建省大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，江西省主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，贛州、撫州、鷹潭和上饒等四市被納入海峽西岸城市群，且均有貨運(yùn)鐵路線路連接至福建省各主要港口。

2013年5月，上饒市依托福州港白馬港區(qū)在寧德市建設(shè)第一個(gè)“飛地港”。該碼頭投資約5億元，設(shè)計(jì)年貨物通過能力210萬t，建成后將成為贛北海西地區(qū)新的出海通道。此外，江西省還參與福建省多個(gè)港口的投資建設(shè)項(xiàng)目，包括：投資建設(shè)湄洲灣港東吳港區(qū)項(xiàng)目，將其作為江西省大宗散貨、油品的進(jìn)出口基地；入股福州港江陰港區(qū)，借以打造集裝箱物流基地等。

2014年1月，贛州綜合保稅區(qū)正式獲批設(shè)立。同年7月，贛州進(jìn)境木材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管區(qū)建成并試運(yùn)行，贛州―廈門和贛州―漳州海鐵聯(lián)運(yùn)線路同時(shí)開通，班列運(yùn)行時(shí)間較原普通班列節(jié)省50 h，贛州進(jìn)境木材首次實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口全直通，廈門港作為主要木材進(jìn)口口岸的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。贛州東站鐵路口岸作業(yè)區(qū)正著手?jǐn)U容增效，打造沿海、沿邊以及內(nèi)陸無障礙通道，實(shí)現(xiàn)國(guó)際集裝箱的進(jìn)出口全直通。撫州市作為向莆鐵路線上的重要城市，連接向莆鐵路（東西走向）與京九鐵路（南北走向）。江西省研究并出臺(tái)支持撫州市對(duì)接海西地區(qū)發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建向莆經(jīng)濟(jì)帶，打造撫州市贛閩開放合作創(chuàng)新區(qū)。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，閩贛兩省根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，打通中歐、中亞通道，積極協(xié)調(diào)組織貨源。2017年7月，閩贛兩省分別開通廈門至漢堡和贛州至烏茲別克斯坦集裝箱班列，帶動(dòng)閩贛及周邊地區(qū)貨源整合，從而形成良性循環(huán)。

2 閩贛地區(qū)鐵路物流發(fā)展概況

南昌鐵路局是直接隸屬于中國(guó)鐵路總公司的國(guó)有大型鐵路運(yùn)輸企業(yè)，也是我國(guó)第一個(gè)實(shí)施跨省直接管理站段的鐵路局，主要經(jīng)營(yíng)閩贛兩省以及湖南、湖北兩省境內(nèi)部分鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，管轄京九、滬昆、武九、銅九、皖贛、鷹廈、峰福、贛龍、溫福、福廈、向莆等干線和60余條支線（見表1）。南昌鐵路局下設(shè)福建匯豐物流有限公司、江西京九物流有限公司2家專業(yè)的5A級(jí)物流企業(yè)，分別在閩贛兩省開展鐵路貨運(yùn)及倉儲(chǔ)、海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)。為適應(yīng)新興市場(chǎng)形勢(shì)，南昌鐵路局積極開展管段內(nèi)鐵路貨運(yùn)改革。目前，中國(guó)鐵路總公司已在南昌鐵路局開展鐵路集裝箱門到門運(yùn)輸“一口價(jià)”改革試點(diǎn)工作，為閩贛地區(qū)鐵路物流業(yè)務(wù)發(fā)展提供政策支持以及良好機(jī)遇。

表1 南昌鐵路局管轄的閩贛鐵路干線

3 閩贛地區(qū)鐵路物流發(fā)展設(shè)想

3.1 糧食轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)

漳州招商局碼頭有限公司在廈門港招銀港區(qū)經(jīng)營(yíng)該港最大的大宗散雜貨碼頭。該碼頭位于廈門灣南岸，是目前我國(guó)東南地區(qū)最大的散糧中轉(zhuǎn)集散地，也是我國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)主要的糧食集散地之一。2016年，在廈門港招銀港區(qū)中轉(zhuǎn)的大宗散糧達(dá)600多萬t，其中玉米占50%以上，主要供應(yīng)福建省中南部、西部和廣東省東北部地區(qū)的飼料生產(chǎn)企業(yè)、禽牧企業(yè)以及散糧貿(mào)易商，例如雙胞胎集團(tuán)、大北農(nóng)集團(tuán)、上?？贫鳎ㄖ袊?guó)）有限公司、廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司、中糧集團(tuán)有限公司等。除飼料主料玉米外，廈門港招銀港區(qū)還進(jìn)口飼料輔料，例如高粱、椰子粕、棕櫚粕等。漳州招商局碼頭有限公司與多家大型物流企業(yè)簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，為客戶提供便捷的船貨代理、口岸通關(guān)、倉儲(chǔ)分撥等全方位服務(wù)。

贛南與閩南接壤，農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，飼料加工業(yè)規(guī)模較大，加之贛州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與漳州類似，大型飼料生產(chǎn)企業(yè)均在贛州地區(qū)設(shè)立加工廠。雙胞胎集團(tuán)、加大集團(tuán)、寶寶仔集團(tuán)、上?？贫鳎ㄖ袊?guó)）有限公司等4家大型飼料生產(chǎn)企業(yè)每月所需飼料原料高達(dá)15萬t以上，加上其他中小型飼料生產(chǎn)企業(yè)，該地區(qū)每月飼料原料市場(chǎng)需求量超過20萬t。飼料原料供應(yīng)商希望能夠直接供給贛州地區(qū)的飼料生產(chǎn)企業(yè)，但由于贛州地區(qū)物流通道尚未形成，從廈門港招銀港區(qū)這一我國(guó)東南地區(qū)最大的散糧中轉(zhuǎn)集散地分撥到贛州地區(qū)的散糧寥寥無幾，每年只有極少量的玉米通過公路運(yùn)輸（回頭車）至贛州地區(qū)。目前，贛州地區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)的飼料原料主要來自廣州港和深圳港，這2個(gè)港口的鐵路專用線路不僅實(shí)現(xiàn)了大宗貨物的直接裝車作業(yè)，而且減少了不必要的貨損、成本以及物流環(huán)節(jié)。

經(jīng)過各地調(diào)研得出如下數(shù)據(jù)：深圳港區(qū)倉庫至贛州地區(qū)飼料廠的門到門物流成本為120元/t，廣州港區(qū)倉庫至贛州地區(qū)飼料廠的門到門物流成本為120～130元/t，廈門港招銀港區(qū)倉庫至贛州地區(qū)飼料廠的門到門（公路運(yùn)輸回頭車）物流成本為120元/t。結(jié)合糧食大宗散貨的貨物屬性以及運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性和時(shí)效性，廈門港招銀港區(qū)采用“鐵路集裝箱班列+自卸車”的運(yùn)輸方案較為合適。廈門港招銀港區(qū)位于廈門灣南岸，尚無鐵路專用線路，故選擇距離公路運(yùn)輸較近的漳州北站作為鐵路發(fā)運(yùn)站；結(jié)合贛州飼料加工企業(yè)的分布情況，選擇贛州東站作為鐵路到達(dá)站。具體運(yùn)輸方案為廈門港招銀港區(qū)―漳州北站―贛州東站―贛州飼料加工企業(yè)。

3.2 木材轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)

福建省廈門港和莆田港是我國(guó)主要的木材進(jìn)口口岸，其中，廈門港作為我國(guó)東南沿海地區(qū)最大的木材集散地，已躋身于全國(guó)十大木材進(jìn)口口岸之列。贛州市自2013年開始拓展綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)，特別是自贛州進(jìn)境木材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管區(qū)建成并試運(yùn)行以來，贛州市嘗試通過廈門港進(jìn)口木材，憑借廈門港未來規(guī)?；倪M(jìn)口業(yè)務(wù)量以及漳州港―贛州東站便捷的鐵路運(yùn)輸條件，有效降低贛州市木材進(jìn)口的單位成本。endprint

3.3 煤炭、鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)

泉州港和莆田港分別位于福建省湄洲灣南北兩岸，兩者均是我國(guó)東南沿海地區(qū)重要的鐵礦石和煤炭進(jìn)口口岸，特別是莆田港，除已經(jīng)完成的湄洲灣煤炭基地一期項(xiàng)目（年煤炭吞吐量達(dá)到）外，正抓緊建設(shè)羅嶼港區(qū)40萬噸級(jí)鐵礦石碼頭。根據(jù)福建省港口發(fā)展規(guī)劃，湄洲灣將成為我國(guó)東南沿海地區(qū)最重要的煤炭和鐵礦石進(jìn)口和轉(zhuǎn)運(yùn)基地。連接閩贛兩省的向莆鐵路于2013年9月底建成通車。該高速貨運(yùn)鐵路西起南昌向塘，東至莆田港，途經(jīng)南昌、宜春、樟樹、新余和撫州等地，全長(zhǎng)約，設(shè)計(jì)時(shí)速為/h。向莆鐵路通車后，從南昌向塘到福建省湄州灣碼頭僅需，貨物運(yùn)輸效率大大提高。江西省內(nèi)新鋼、南鋼和萍鋼三大鋼鐵廠的原材料進(jìn)口總量約5 000萬t，其中鐵礦砂進(jìn)口量約萬t。目前這三大鋼廠的原材料主要通過寧波港、廈門港、湛江港等港口進(jìn)口，并通過小船駁運(yùn)到南昌港或九江港登陸進(jìn)廠，廈門港和湛江港主要利用鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)廠，鐵路運(yùn)輸里程（防城港運(yùn)輸里程為，湛江港運(yùn)輸里程為，廈門港運(yùn)輸里程為682 km）大大超過向莆鐵路的運(yùn)輸里程；因此，在向莆鐵路通車后，莆田港將成為江西各大鋼廠、火力發(fā)電廠以及其他貿(mào)易企業(yè)最快捷的原材料及產(chǎn)品進(jìn)口口岸。

3.4 食鹽運(yùn)輸分撥業(yè)務(wù)

福建省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司是福建省唯一的從事食鹽專營(yíng)的國(guó)有大型企業(yè)，在福建省9個(gè)地市設(shè)立鹽業(yè)有限責(zé)任公司，擁有5家國(guó)家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)碘鹽35萬t。福建省晶華鹽業(yè)物流有限公司是福建省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司控股的國(guó)有大型物流運(yùn)輸企業(yè)，承擔(dān)福建省食鹽調(diào)撥運(yùn)輸配送任務(wù)，在福建省設(shè)有8個(gè)食鹽配送中心，擁有室內(nèi)倉庫22，露天坨地2，鐵路專用線路，在建配送中心倉庫2，年配送量約43萬t。目前，福建省鹽產(chǎn)量無法滿足省內(nèi)需求，已計(jì)劃從江西省調(diào)撥食鹽進(jìn)行補(bǔ)給。目前采用的鐵路專用線路是從江西省樟樹市始發(fā)，運(yùn)輸至福建省龍巖市和漳州市，并計(jì)劃從江西省贛州市會(huì)昌縣調(diào)撥3萬t食鹽至福建省龍巖市、漳州市和廈門市。

3.5 多種業(yè)務(wù)整合

在各業(yè)務(wù)線路運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；②呌诜€(wěn)定后，可充分整合各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)造聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如，結(jié)合福建省到江西省的糧食線路與江西省到福建省的食鹽線路，采用鐵路集裝箱班列雙向?qū)﹂_的運(yùn)輸模式，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)力利用率最大化。

4 閩贛地區(qū)鐵路物流發(fā)展面臨的難題

（1）鐵路運(yùn)價(jià) 盡管國(guó)家自2013年起開始實(shí)施鐵路貨運(yùn)改革，但從目前整體推進(jìn)效果來看，鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)在價(jià)格機(jī)制上仍然沒有較大改變，除部分貨物采用“一口價(jià)”進(jìn)行門到門運(yùn)輸外，其他貨物（特別是煤炭等大宗貨物）仍采用分段報(bào)價(jià)方式。分段報(bào)價(jià)方式計(jì)價(jià)煩瑣，運(yùn)價(jià)層層疊加后較公路運(yùn)輸無太大優(yōu)勢(shì)。以向莆線煤炭鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)為例：運(yùn)輸起點(diǎn)為莆田港東吳港區(qū)，目的地為南昌方大特鋼，路徑為湄洲灣東吳鐵路支線―向莆鐵路―向塘西至工廠鐵路支線，加上南昌段支線運(yùn)價(jià)后的鐵路全程運(yùn)價(jià)與公路運(yùn)價(jià)相差不大。

（2）鐵路運(yùn)力保障 鐵路集裝箱運(yùn)輸較鐵路車皮運(yùn)輸減少一次貨物裝卸的環(huán)節(jié)，節(jié)省物流費(fèi)用，加之從江西省到福建省的短途鐵路運(yùn)輸?shù)难b卸費(fèi)用占比較大；因此，在成本和時(shí)效的雙重因素下，客戶更傾向于采用鐵路集裝箱運(yùn)輸。目前，閩贛地區(qū)各路段均無法保證集裝箱用箱量。南昌鐵路局需要統(tǒng)籌安排，并盡量調(diào)用充足的鐵路集裝箱用于周轉(zhuǎn)，以確保鐵路運(yùn)力滿足客戶需求。

5 結(jié)束語

鑒于閩贛地區(qū)鐵路物流市場(chǎng)發(fā)展情況，應(yīng)當(dāng)抓住江西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及閩贛兩省經(jīng)濟(jì)依存度進(jìn)一步提升的良好契機(jī)，圍繞閩贛兩省的物流通道建設(shè)，深入挖掘江西省現(xiàn)代物流服務(wù)需求，充分發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，通過打通閩贛兩省間的鐵路物流通道，形成雙向?qū)α?、?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在新市場(chǎng)、新地域爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，助力閩贛地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（編輯：許玲 收稿日期：2017-07-04）endprint