呂存強(qiáng)

摘要：廉政文化建設(shè)的思想內(nèi)涵為廉政，是以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)科學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物。本文結(jié)合理論與實(shí)踐，基于歷史與現(xiàn)實(shí)，對(duì)新時(shí)期下黨的廉政文化建設(shè)進(jìn)行了一系列分析，希望為黨的廉政文化建設(shè)發(fā)揮一定的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期；廉政文化；建設(shè)；黨風(fēng)

數(shù)千年以來，腐敗問題一直是政治之癌，在我黨長期執(zhí)政的道路上，反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)與反腐斗爭是關(guān)系到黨生死存亡的重大問題?，F(xiàn)階段，反腐敗已經(jīng)成為許多國家的重要國策，自改革開放以來，黨中央在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景之下不斷開展反腐工作力度，重視廉政文化建設(shè)，并制定了一系列的重要論述，得到了全國各地的紛紛響應(yīng)。在對(duì)廉政文化特點(diǎn)以及其它方向進(jìn)行不斷探索，取得一定效果同時(shí)，也存在主體缺失、建設(shè)對(duì)象片面等問題，與新時(shí)期下黨的廉政文化建設(shè)形勢(shì)難以適應(yīng)，基于此，筆者首先對(duì)新時(shí)期我黨廉政文化建設(shè)進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)對(duì)我黨廉政文化建設(shè)路徑進(jìn)行了探索。

一、新時(shí)期我黨廉政文化建設(shè)分析

（一）十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì)時(shí)期廉政文化建設(shè)

黨的十一屆三中全會(huì)明確了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)方針，將社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為工作重心，對(duì)廉政文化建設(shè)中的民主與法治問題進(jìn)行了探討，為我國廉政文化建設(shè)指出了明確的方向。這一階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我黨的主要工作重心，在改革開放過程中，由于意志力不夠堅(jiān)定以及國外不良思想影響，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象多發(fā)。鄧小平同志對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制變化時(shí)期下的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，并告誡全黨同志務(wù)必提高警惕，對(duì)反腐廉政工作進(jìn)行了高度重視，提到了全體社會(huì)成員面前。黨中央為了做好廉政建設(shè)工作，對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了恢復(fù)與重建，在對(duì)文化大革命階段冤假錯(cuò)案進(jìn)行撥亂反正同時(shí)緊抓黨風(fēng)建設(shè)，對(duì)群眾關(guān)心的問題進(jìn)行堅(jiān)決處理，一定程度上保證了社會(huì)公平公正性。

（二）從十三屆四中全會(huì)到十六大時(shí)期廉政文化建設(shè)

二十世紀(jì)末，我國進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)化的特殊時(shí)期，國內(nèi)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)工作正如火如荼的進(jìn)行中，但是在建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的過程，一些不良的西方資本價(jià)值觀念和腐朽思想進(jìn)入中國，一些以個(gè)人為中心的利己主義思想占據(jù)上風(fēng)，一些黨員干部，無視法紀(jì)，為了個(gè)人的利益，做出一些不利于國家和集體利益的事情，以權(quán)謀私、圈錢交易現(xiàn)象絡(luò)繹不絕，給我國的黨建工作造成了極為負(fù)面的影響。我國的廉政文化建設(shè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這一時(shí)期我國廉政文化建設(shè)的呈現(xiàn)出以下三個(gè)特征：一、重申反腐在黨建工作中的重要位置，把黨建工作放到關(guān)系黨的生死存亡的重要位置，把反腐作為重要的政治任務(wù)來落實(shí)。二、逐漸形成第一領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，突出黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中的重要作用，保障反腐工作的順利推行。三、加快反腐工作格局建設(shè)，對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力度。

（三）十六大以來廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步加快，完成了工業(yè)化、信息化的升級(jí)改造、完成了城鎮(zhèn)化、市場化的新式發(fā)展，逐步走上國際舞臺(tái)，加快國際化步伐。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，我國的廉政文化建設(shè)也進(jìn)入了新的臺(tái)階，面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，中國繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色的廉政文化建設(shè)道路。立足國情、立足黨政，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高黨和政府的反腐力度。這一時(shí)期的廉政文化建設(shè)，又呈現(xiàn)出其不同以往的新型特征。首先，為了順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，我國的廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的特征，首次正式提出了“廉政文化”建設(shè)，不但突出了人在廉政建設(shè)中的重要性作用，同時(shí)還保障了人在“廉政文化”建設(shè)中的基本權(quán)利和基本義務(wù)。其次，黨在十六大召開以來，不斷倡導(dǎo)和弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的新作風(fēng)。把立黨為公、執(zhí)政為民的新理念切實(shí)的落實(shí)、推進(jìn)，從黨政內(nèi)部建設(shè)入手，加強(qiáng)反腐力度，加快廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)行黨的群眾路線不動(dòng)搖。其次，首創(chuàng)廉政文化，不但在黨內(nèi)進(jìn)行廉政建設(shè)，而且在社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)各個(gè)方面加大廉政宣傳，讓廉政建設(shè)形成一種人人向往的文化，為人民所用，被人民接受。

二、我黨廉政文化建設(shè)的啟示

（一）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢(shì)

在進(jìn)行廉政文化的建設(shè)中，一定要重視文化傳承的發(fā)展性，既要做好現(xiàn)在，也要吸收傳統(tǒng)，我國的廉政文化建設(shè)由來已久，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢(shì)，既是使命、也是責(zé)任。放眼全球，廉政建設(shè)做好的好的國家，無一不是重視古代文化思想發(fā)展的傳統(tǒng)，在文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行理論創(chuàng)新，讓人們更易了解和接受廉政文化，中國的文化博大精深、源遠(yuǎn)流長，給我們提供了許多可供參考的廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，甚至可以說中國的歷史就是一部正義人士和腐敗分子的戰(zhàn)斗史，清廉的官員不乏其人，腐敗的官員也大有人在。認(rèn)真梳理中國古代文化中的反腐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢(shì)，一定會(huì)給我國的黨政文化建設(shè)注入新的血液。把傳統(tǒng)廉政文化和新時(shí)期廉政理論的發(fā)展結(jié)合起來，樹立愛民、尚德、知恥的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（二）加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，一方面要發(fā)揮廉政文化的軟實(shí)力，另一方面還要發(fā)揮文化制度建設(shè)的硬砝碼。文化的發(fā)展離不開制度的完善和制約。廉政文化制度建設(shè)主要有三個(gè)方面的任務(wù)：首先，建立健康完善的廉政文化制度，以制度體制約束人們的行為；其次，要加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，對(duì)于違反制度的不規(guī)范、不合理行為進(jìn)行懲治，懲治的方式要具體而微，起到強(qiáng)制作用；再次，要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)，讓優(yōu)秀的人才和正確的行為得到贊揚(yáng)和歌頌，在全社會(huì)形成榜樣的力量。廉政文化制度建設(shè)的制度要盡量的全面和完善，形成相應(yīng)的懲治和獎(jiǎng)勵(lì)制度體系，保障廉政文化建設(shè)的順利施行。同時(shí)要建立廉政文化預(yù)警機(jī)制，防范于未然，讓腐敗行為在剛開始萌芽時(shí)，剪斷它。減少腐敗的不良影響，讓氣正氛清的廉政文化，如春風(fēng)般輕撫心間。建立以第一領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的廉政從政文化，監(jiān)督和督促兩道干部的廉潔從政，樹立榜樣力量，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)帶后勁的傳統(tǒng)，從每個(gè)人的小行為入手，保障廉政文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

結(jié)語

中國建黨以來，就一直高度重視國家的廉政建設(shè)，依靠自身的努力不斷的開展和完善廉政文化制度，為國家的長治久安做出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。在新時(shí)期廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，面對(duì)新的形式，廉政文化建設(shè)也要常改常新，不斷的推進(jìn)中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和完善。在面對(duì)西方的腐朽思想侵蝕時(shí)，要更加堅(jiān)決的拒絕和抵制。要把反腐工作作為黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)，不斷的推進(jìn)廉政文化建設(shè)，保持黨的高度純潔。

參考文獻(xiàn)：

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