朱銀東

摘要：學(xué)校固定資產(chǎn)的全面化管理要從加強(qiáng)核算、日常管理和加強(qiáng)培訓(xùn)等方面著手；固定資產(chǎn)的運(yùn)用需要以財(cái)務(wù)管理為依托，針對(duì)固定資產(chǎn)的融資管理和資產(chǎn)處置后的管理工作全面加強(qiáng)管理。文章針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)全面化管理措施和運(yùn)用后的財(cái)務(wù)處理情況進(jìn)行了全面的探索。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；學(xué)校；管理；運(yùn)用

我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，教育均衡發(fā)展備受重視，學(xué)校建設(shè)工作不斷完善，在這樣的大形勢(shì)下，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理運(yùn)用需要財(cái)務(wù)全面化處理，本文針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)全面化管理措施和運(yùn)用后的財(cái)務(wù)處理情況進(jìn)行了全面的探索。

一、學(xué)校固定資產(chǎn)全面化管理措施

（一）改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方式

長期以來，學(xué)校固定資產(chǎn)的核算方式與校內(nèi)財(cái)務(wù)往來賬目的核算方式相同，這樣的記錄方式不能體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的折舊情況、使用情況，以及固定資產(chǎn)所帶來的收益狀況等。改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算方式可以從如下幾方面著手：第一，改進(jìn)目前會(huì)計(jì)工作中固定資產(chǎn)的核算方式，學(xué)校購置固定資產(chǎn)的時(shí)候要進(jìn)行固定資產(chǎn)成本的核算記錄，如有貸款項(xiàng)目等要明確記錄銀行貸款項(xiàng)目；對(duì)于固定資產(chǎn)的每年支出情況要詳細(xì)進(jìn)行折舊費(fèi)用記錄，并進(jìn)行累計(jì)折舊的會(huì)計(jì)處理；固定資產(chǎn)的結(jié)余也需要詳細(xì)記錄。這樣做就是為了避免事業(yè)單位由于購建大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物等轉(zhuǎn)入時(shí)由于資金未支付完畢而未能入賬產(chǎn)生資金差問題。第二，改進(jìn)固定資產(chǎn)的估計(jì)核算。學(xué)校的固定資產(chǎn)一直以來都沒有固定的估計(jì)處理，雖有固定資產(chǎn)的購買原價(jià)記錄，但是后期的估計(jì)沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)估計(jì)核算問題必須要對(duì)固定資產(chǎn)的原始價(jià)值（學(xué)校在購置、建造或以其他方式取得某些固定資產(chǎn)時(shí)所支出的貨幣總額）、當(dāng)前情況下的完全價(jià)值（學(xué)校固定資產(chǎn)的當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格與升值空間估計(jì)等）、折舊價(jià)值（學(xué)校固定資產(chǎn)折舊后可能存在的余額價(jià)值等）進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這樣的核算改革就是為了保證學(xué)校在建設(shè)過程中可以根據(jù)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)重新估價(jià)；增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；將固定資產(chǎn)的一部分拆除、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值；發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。第三，改革固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算改革必須要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的管理，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)化關(guān)注，確保財(cái)務(wù)核算工作能夠與固定資產(chǎn)的真實(shí)情況相符合，避免學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)私自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況，也能夠合理解決遺留多年的固定資產(chǎn)漏帳缺帳的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理

學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理工作是確保財(cái)務(wù)核算順利開展的關(guān)鍵，也是利用財(cái)產(chǎn)管理完善學(xué)校內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵，具體的管理措施包括：第一，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期核查。學(xué)校固定資產(chǎn)的核查工作不同于企業(yè)的資產(chǎn)核查，相對(duì)來講是比較簡(jiǎn)單容易的，最難的就是要做到長期堅(jiān)持。一般來講需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行每學(xué)年度一次的全面盤點(diǎn)清查，保證做到：以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。清查后的結(jié)果要有書面材料，并進(jìn)行計(jì)算機(jī)軟硬盤記錄。第二，建立固定資產(chǎn)的日常管理標(biāo)牌，對(duì)固定資產(chǎn)要分類進(jìn)行標(biāo)牌記錄，例如：學(xué)校內(nèi)的音樂樂器要進(jìn)行標(biāo)牌處理，進(jìn)行編號(hào)，對(duì)外借、破損、丟失等情況均要進(jìn)行標(biāo)牌記錄。財(cái)會(huì)部門為了分類反映固定資產(chǎn)的使用、保管和增減變動(dòng)情況，并控制固定資產(chǎn)卡片，還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”，即固定資產(chǎn)的二級(jí)賬?！肮潭ㄙY產(chǎn)二級(jí)賬”應(yīng)按固定資產(chǎn)類別開設(shè)賬頁。清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔。校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要集體參與，避免營私舞弊，最終能夠達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。第三，日常管理工作中除了要設(shè)立標(biāo)牌之外，還需要進(jìn)行整體的檔案記錄，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)地檔案記錄，確保對(duì)固定資產(chǎn)能夠進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于整體清查。

（三）完善學(xué)校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

學(xué)校是開展教育事業(yè)的重要基地，長期以來都以重視素質(zhì)教育探索為主，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，很多學(xué)校都沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，多數(shù)是有些教師進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，掌握了一些財(cái)會(huì)工作方式方法，進(jìn)而就參與學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作管理。這種現(xiàn)狀就為學(xué)校固定資產(chǎn)管理埋下隱患，學(xué)校必須重視內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，讓財(cái)務(wù)人員能夠盡快熟悉工作，更好地開展固定資產(chǎn)的管理工作。第一，學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容要拓展。目前，國家重視教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍也不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款、預(yù)算外資金、銀行貸款、科研款項(xiàng)等規(guī)模在逐年增加，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)工作范圍也在不斷拓展，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門不僅承擔(dān)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，還要承擔(dān)參與學(xué)校的戰(zhàn)略制定、資金籌集等工作，進(jìn)一步挖掘固定資產(chǎn)的增收節(jié)支潛力。教師擔(dān)任的財(cái)務(wù)工作人員根本不能夠承擔(dān)這樣的任務(wù)，學(xué)校要派財(cái)務(wù)人員出去參與財(cái)務(wù)專業(yè)化的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為學(xué)校的發(fā)展提出專業(yè)化的建議。第二，進(jìn)行財(cái)務(wù)人員的信息技術(shù)培訓(xùn)?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)工作需要借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)工作人員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)核算操作，但是對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件、安全系統(tǒng)等方面的操作還是有所欠缺，必須盡快培訓(xùn)起來，提升能力。要通過培訓(xùn)強(qiáng)化相關(guān)財(cái)務(wù)軟件的操作技能，熟悉各個(gè)子系統(tǒng)的操作，才能適應(yīng)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)工作。尤其是excel和word操作系統(tǒng)，熟練地運(yùn)用這些軟件，可以配合財(cái)務(wù)軟件便捷而準(zhǔn)確地提供各種詳細(xì)的資料供管理層做出正確決策。

二、學(xué)校固定資產(chǎn)運(yùn)用措施

（一）固定資產(chǎn)的融資會(huì)計(jì)處理

學(xué)校固定資產(chǎn)不能長期棄之不用，要考慮到折舊損失，盡可能地提升固定資產(chǎn)的融資能力，較強(qiáng)的流動(dòng)性是提高盈利性的條件和降低風(fēng)險(xiǎn)的保證。融資后的財(cái)務(wù)核算需要做到：第一，固定資產(chǎn)要進(jìn)行租用，增加收入，規(guī)避折舊費(fèi)用的浪費(fèi)。具體的租用資金核算處理要進(jìn)行借貸的詳細(xì)記錄，還需要對(duì)該項(xiàng)固定資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、租用后的折舊費(fèi)用等進(jìn)行處理，然后進(jìn)行收支效益的核算，確保盈利的資金管理。資金管理是我們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)最好的防御，能夠避免最大損失，固定資產(chǎn)處置后的財(cái)務(wù)處理不追求暴利，以每年穩(wěn)健的收益和持續(xù)的復(fù)利為投資目標(biāo)。第二，固定資產(chǎn)的整合處理。學(xué)校之間往往會(huì)對(duì)所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行整合使用，提升教學(xué)效果。在這樣的融合處理的過程中，財(cái)務(wù)工作要做到對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地清查，確保固定資產(chǎn)回收的穩(wěn)定性，確保其使用效益。有的不按核定比例建立各項(xiàng)基金，支用后統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入留成資金中；有的雖然建立各項(xiàng)基金，但不是按 核定比例計(jì)提和使用，把用于固定資產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)的資金拿去搞集體福利和發(fā)給職工獎(jiǎng)金，有的還不按制度規(guī)定，從留利中直接轉(zhuǎn)一部分到其他帳戶作"其它"開支。這樣的融資管理情況必須盡快轉(zhuǎn)變，應(yīng)該對(duì)融合的資金和固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保收支平衡，避免出現(xiàn)不平衡比例的情況出現(xiàn)。第三，固定資產(chǎn)的購買，往往需要政府、資助企業(yè)的融資，融資過程中校方需要付出的固定資產(chǎn)使用項(xiàng)目要有詳細(xì)的記錄，如果校方不需要進(jìn)行付出，那么就要對(duì)融資的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括資產(chǎn)的凈價(jià)值和升值價(jià)值等。

（二）固定資產(chǎn)處置后的財(cái)務(wù)處理

教育事業(yè)飛速發(fā)展，固定資產(chǎn)也會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移的情況，學(xué)校建設(shè)新教學(xué)樓，更改校址等都會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)處置后的財(cái)務(wù)處理問題，為了保證固定資產(chǎn)的使用效果，財(cái)務(wù)處理工作要做到：第一，固定資產(chǎn)處置過程中財(cái)務(wù)核算必須要對(duì)固定資產(chǎn)的出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損等進(jìn)行賬目處理，處置過程中取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算，處置凈收入根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。第二，固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償?shù)奶幚硪彩侵陵P(guān)重要，學(xué)校如果對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了保險(xiǎn)，就要對(duì)保險(xiǎn)后的情況進(jìn)行資金重新記錄，可以將其記錄到 “其他應(yīng)收款”科目之下。第三，固定資產(chǎn)的折舊更新處理。固定資產(chǎn)可以使用多久，何時(shí)出售是由學(xué)校的財(cái)務(wù)決策控制的。學(xué)校可以通過財(cái)務(wù)決策決定采用最經(jīng)濟(jì)的使用年限作為固定資產(chǎn)的使用年限，還是采用經(jīng)濟(jì)壽命作為固定資產(chǎn)的使用年限，也可以通過財(cái)務(wù)決策決定經(jīng)濟(jì)壽命到底為多長。這就需要財(cái)務(wù)工作人員根據(jù)固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行資產(chǎn)合理評(píng)估，處理固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)更新計(jì)劃處理。

綜上所述，學(xué)校固定資產(chǎn)的全面化管理要從加強(qiáng)核算、日常管理和加強(qiáng)培訓(xùn)等方面著手；固定資產(chǎn)的運(yùn)用需要以財(cái)務(wù)管理為依托，針對(duì)固定資產(chǎn)的融資管理和資產(chǎn)處置后的管理工作全面加強(qiáng)管理。

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（作者單位：江蘇鹽城市毓龍路實(shí)驗(yàn)學(xué)校會(huì)計(jì)室）endprint