何萍
摘要:在企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)過(guò)程中,貨幣資金的流動(dòng)性較強(qiáng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的影響力較大。不可否認(rèn),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須要擁有貨幣資金,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理,提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能力,已經(jīng)成為眾多企業(yè)需要大力關(guān)注的重點(diǎn)。文章著重就此進(jìn)行分析,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究提供一定的理論借鑒。
關(guān)鍵詞:貨幣資金;內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)管理
從貨幣存放形態(tài)不同可以分為現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。在整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,貨幣資金的核算方式相對(duì)并不復(fù)雜。然而,貨幣資金卻存在一個(gè)最大的問(wèn)題——流動(dòng)性,高度的流動(dòng)性使得許多企業(yè)都可能遭受被貪污挪用、資金鏈運(yùn)作困難等問(wèn)題。對(duì)此,如何加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高資金的使用效率和周轉(zhuǎn)速率,已經(jīng)成為眾多企業(yè)都亟待解決的重要問(wèn)題。
一、企業(yè)貨幣資金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用及要點(diǎn)
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用
在企業(yè)整個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過(guò)程中,可以按照控制流程的運(yùn)作軌跡劃分為事前、事中和事后控制三大部分,按照控制的對(duì)象不同分為成本費(fèi)用控制、貨幣資金控制、資產(chǎn)控制等。在眾多控制對(duì)象中,貨幣資金控制著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貨幣資金批復(fù)、授權(quán)等的制度建設(shè),并加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)收付的稽核。整體來(lái)看,企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的主要作用表現(xiàn)為:第一,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性,完善會(huì)計(jì)信息采集、歸納及記錄匯總等整個(gè)環(huán)節(jié)的流暢性操作;第二,保障財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需要通過(guò)審核、審批等操作手段全面控制企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,從而消除違反財(cái)務(wù)操作行為的現(xiàn)象;第三,維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。在內(nèi)部控制過(guò)程中會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行采購(gòu)、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收、記錄等,并在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理,確保財(cái)產(chǎn)安全。
(二)貨幣資金內(nèi)部控制要點(diǎn)
企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制主要是為了確保貨幣資金的安全性、完整性以及效益性,在有效確保資金安全的前提下充分發(fā)揮貨幣的最大效益,并通過(guò)相關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度建設(shè),嚴(yán)格有效的檢查貨幣資金所得。從企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境來(lái)看,貨幣資金與企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有著密不可分的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所涉及到的貨幣資金收支、流動(dòng)及零星備用金業(yè)務(wù)等。企業(yè)良好的貨幣資金運(yùn)作離不開(kāi)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,從控制實(shí)施要點(diǎn)來(lái)看,著重應(yīng)主抓以下幾個(gè)環(huán)節(jié):第一,崗位分離,包括現(xiàn)金記賬、收支等需要進(jìn)行崗位分離,確保現(xiàn)金記賬清晰,收支合理,相互監(jiān)督協(xié)作并相互牽制管理。例如,企業(yè)現(xiàn)金實(shí)物的收付由出納員負(fù)責(zé)處理,其他崗位工作人員(包括財(cái)務(wù)部其他成員)都無(wú)權(quán)接觸企業(yè)的貨幣資金。而財(cái)務(wù)人員則負(fù)責(zé)編制、登記現(xiàn)金日記賬及現(xiàn)金總分類(lèi)賬;第二,準(zhǔn)確入賬。企業(yè)應(yīng)保證現(xiàn)金收支要及時(shí)準(zhǔn)確入賬,并控制現(xiàn)金支出,當(dāng)日收入現(xiàn)金也應(yīng)及時(shí)送入銀行;第三,賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)人員需要按月盤(pán)點(diǎn)公司現(xiàn)金狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保賬目清晰;第四,支出審批?,F(xiàn)金支出要走企業(yè)內(nèi)部審批流程,且審批人員應(yīng)同出納、支票保管員等進(jìn)行分離,而且在對(duì)零用現(xiàn)金進(jìn)行控制過(guò)程中,也需要加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證的核查,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)現(xiàn)金流的控制。
二、企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)薄弱
企業(yè)只有擁有一套完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理經(jīng)營(yíng)。然而,從投入成本角度來(lái)看,很多中小型企業(yè)并不希望因制度體系建設(shè)而增加運(yùn)維成本,從而使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度及體系的完善步伐受阻。具體來(lái)說(shuō),一方面企業(yè)在貨幣資金管理中流程設(shè)置不夠規(guī)范完善,權(quán)責(zé)劃分不明晰,另一方面企業(yè)往往將更多精力投入到銷(xiāo)售運(yùn)作當(dāng)中,更傾向于制定具有激勵(lì)性意義的銷(xiāo)售制度,反而對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制制度建設(shè)并沒(méi)有很高的熱情。
(二)授權(quán)審批不嚴(yán)格
目前我國(guó)許多企業(yè)對(duì)于授權(quán)審批并不重視,真實(shí)的審批程序往往不會(huì)嚴(yán)格按照內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度規(guī)定的流程來(lái)走,反而更加依賴于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人裁決,尤其是一些家族性企業(yè),決策者的主觀意識(shí)較強(qiáng)且隨意性很大,這些決策者通常情況下并不愿意遵循制度安排,在授權(quán)審批環(huán)節(jié)也更偏好于個(gè)人喜好,例如一些不合理的開(kāi)支得到了報(bào)銷(xiāo),長(zhǎng)此以往也勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)授權(quán)審批制度的操作造成影響,從而導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)。
(三)崗位分離實(shí)施性差
對(duì)于貨幣資金內(nèi)部控制的實(shí)施來(lái)看,崗位分離是最主要的一個(gè)原則,然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,崗位分離混亂問(wèn)題一直無(wú)法得以解決,崗位權(quán)限及負(fù)責(zé)的工作范疇不能有一個(gè)明確的劃分,例如銀行存款的余額調(diào)節(jié)表由出納進(jìn)行編制、出納員去銀行索取對(duì)賬單等,這樣操作往往給很多不法之徒提供了操作漏洞,導(dǎo)致私吞公款、私自放貸、以權(quán)謀私等現(xiàn)象層出不窮。
三、企業(yè)加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的具體對(duì)策
當(dāng)前,許多企業(yè)都面臨著貨幣資金內(nèi)部管控不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,如果不加以解決勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的有效實(shí)施。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)著重加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,建立科學(xué)的管控體制。
(一)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的管理
對(duì)于任何企業(yè)而言,人員管理都是第一位的,如何把握“用人關(guān)”就顯得尤為重要。企業(yè)在貨幣資金的內(nèi)部管控中,也要將如何用人作為首要因素。具體來(lái)說(shuō):第一,轉(zhuǎn)變管理理念,提高管理層對(duì)貨幣資金內(nèi)部管理的重視程度。面對(duì)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)隨時(shí)都可能會(huì)面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,只有加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部管控,才能把握好企業(yè)現(xiàn)金流,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。所以,企業(yè)在人員管理中第一步是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)的管理,讓他們意識(shí)到貨幣資金管理的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化,這也是整個(gè)人員管理的基礎(chǔ)。企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀求可持續(xù)發(fā)展,必須要保證財(cái)務(wù)基本工作的規(guī)范化。事實(shí)上,當(dāng)前許多企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)期或成長(zhǎng)期,經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍然有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在此過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及管理者必須具備持續(xù)性發(fā)展觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,克服貨幣資金管理決策中的短期傾向,注重在經(jīng)營(yíng)管理中立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、并在管理過(guò)程中將這一觀念予以貫徹執(zhí)行和上傳下達(dá);第二,甄選人才。貨幣資金管理的相關(guān)崗位人員應(yīng)甄選具有高業(yè)務(wù)水平的從業(yè)者,確保貨幣資金控制的安全性。而且,針對(duì)相關(guān)從業(yè)者還要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn),包括職業(yè)道德培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、崗位職責(zé)培訓(xùn)等,綜合提高其整體業(yè)務(wù)水平;第三,加強(qiáng)貨幣資金預(yù)算控制。包括籌資、投資、采購(gòu)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部環(huán)節(jié),都要注重以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向,編寫(xiě)詳細(xì)的資金預(yù)算,并針對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行全面落實(shí)執(zhí)行,真正達(dá)到整合資源、降低成本、控制籌資風(fēng)險(xiǎn)的目的;第四,完善內(nèi)部稽查制度。企業(yè)要針對(duì)內(nèi)部貨幣現(xiàn)金管理的每個(gè)環(huán)節(jié)建立監(jiān)控稽查措施,并要防范監(jiān)控權(quán)限過(guò)于集中,建立“相互制約、相互監(jiān)督、親屬回避”的崗位制度,推行“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”的貨幣資金管理模式。
(二)制定科學(xué)的會(huì)計(jì)崗位制度
第一,制定會(huì)計(jì)輪崗制度。會(huì)計(jì)輪崗制是保障貨幣資金安全的重要制度,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際狀況實(shí)施貨幣資金管理人員的崗位輪換制度,尤其要將出納、財(cái)務(wù)的工作職責(zé)有效分離,做到各負(fù)其責(zé);第二,建立科學(xué)的激勵(lì)制度。提高人員管理的一個(gè)重要措施是激勵(lì),通過(guò)完善的激勵(lì)制度及考核制度建設(shè)實(shí)施,不僅能有效約束財(cái)務(wù)人員的工作行為,可以一定程度上給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與壓力,在提高其工作積極性的同時(shí)規(guī)避違法違規(guī)行為的出現(xiàn);第三,建立回避制度和授權(quán)審批制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人的直系親屬不能擔(dān)任單位會(huì)計(jì)部門(mén)的主管工作,會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的直系親屬不能擔(dān)任出納工作等。而且,在授權(quán)審批方面,企業(yè)需要針對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)往來(lái)的審批授權(quán)方式、流程、權(quán)限以及稽核等都要設(shè)置相應(yīng)的制度,所有審批人員都需要在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作;第四,強(qiáng)化清查盤(pán)點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)核對(duì)。企業(yè)在貨幣資金管理中易出現(xiàn)失誤、損失或其他情況。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)定期或不定期針對(duì)貨幣資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與實(shí)際會(huì)計(jì)記錄對(duì)比,并針對(duì)問(wèn)題之處予以清查。
(三)建立不相容職務(wù)崗位分離制度
企業(yè)在建立健全內(nèi)部控制制度之時(shí),首先要針對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)建立崗位責(zé)任制,對(duì)不相容的職務(wù)進(jìn)行徹底分離,同一崗位不能執(zhí)行兩個(gè)或兩個(gè)以上崗位的職責(zé),不能兼任兩項(xiàng)或以上的工作,例如出納員不能同時(shí)兼任稽核員,清查人員不能負(fù)責(zé)貨幣資金的保管工作,支付審核人員不能做出納員等,其核心是讓企業(yè)各崗位之間能夠內(nèi)部牽制。
總而言之,當(dāng)前企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制依然存在較多問(wèn)題,例如內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)薄弱、授權(quán)審批不嚴(yán)格、崗位分離實(shí)施性差等。對(duì)此,企業(yè)必須要加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗位制度建設(shè)及崗位分離,提高人員管理,從而保障貨幣資金管理的安全性。
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