【摘要】在公路工程施工成本控制過程中，財務成本控制是成本管理的核心。財務成本控制不僅是一項基本工作，同時也是收集企業(yè)財務信息的主要系統(tǒng)。文章首先闡述了公路施工企業(yè)財務成本控制的意義，然后對施工企業(yè)財務成本控制中存在的問題進行了分析，提出了做好公路財務成本工作的基本措施。

【關鍵詞】公路施工企業(yè) 財務成本 成本措施

在公路施工企業(yè)施工過程中，由于項目施工環(huán)境比較復雜，項目施工周期比較長，需要投入的資金比較多，導致企業(yè)財務管理難度增大，增加了財務管理的管理風險。為了做好公路施工企業(yè)財務成本控制工作，需要對存在的管理問題進行分析，并提出相應的解決措施。

一、施工企業(yè)開展財務成本控制具有的積極作用

由于財務部門屬于企業(yè)的主要部門，施工企業(yè)財務成本控制對工程盈虧有較大影響，甚至決定著企業(yè)的生存，因此施工企業(yè)開展財務控制意義重大。

（一）實施財務成本控制屬于降低工程成本的主要手段之一

在工程施工過程中，在施工過程中，一般企業(yè)都會針對施工項目制定項目目標成本，目標成本越精確，控制的越好，項目的效益也就越好。目標成本的控制與財務成本控制有著非常密切的關系，所有的目標成本都要量化成財務成本指標。因此要想提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，最有效的手段就是制定詳細、嚴謹和完善的財務成本控制制度，并保證執(zhí)行到位。

（二）財務成本控制系統(tǒng)具有綜合控制的作用

施工企業(yè)的主要控制系統(tǒng)包括：財務、人事、技術和銷售等控制系統(tǒng)，正是這些系統(tǒng)的正常運行才使企業(yè)的運轉得以保證。在這些系統(tǒng)中，人事、技術和銷售等控制系統(tǒng)均屬于經(jīng)營活動的局部工作，均不能全面反映施工企業(yè)的經(jīng)營狀況；只有財務成本控制系統(tǒng)是以貨幣作為計量單位來控制及反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此財務成本控制對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來說，具有綜合控制的作用[1]。

二、施工企業(yè)財務控制過程中的常見問題

（一）財務管理制度不完善

當前，我國公路施工企業(yè)財務管理缺乏嚴謹性，實際工作過程中財務控制意識不足。由于缺乏財務管理依據(jù)，導致施工企業(yè)財務管理不夠準確和規(guī)范，對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了比較大的影響。

（二）不重視企業(yè)內部財務控制

一直以來，在公路施工企業(yè)施工過程中，對現(xiàn)場管理過于重視，而忽略了對財務工作的管理和控制，企業(yè)財務部門參與財務的管理工作和控制工作過程中存在貪污腐敗、鋪張浪費等問題，對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了比較大的影響。

（三）財務人員素質不高

公路工程屬于投資比較大、專業(yè)性比較強的建設醒目，因此對企業(yè)財務管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能要求比較高。但是，目前大部分公路施工企業(yè)財務公路人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能均沒有達到要求，影響了財務工作的管理成效。

三、公路施工企業(yè)中的財務成本管理

（一）在施工預算環(huán)節(jié)的財務控制

為了有效降低公路施工企業(yè)的建設成本，施工預算必須作用在金融財務部門的管理之下，且需要在財務費用前和整個過程中開展細化預算，根據(jù)施工階段的具體情況，從多角度開展施工預算財務管理，如果出現(xiàn)偏差，那么應及時對財政預算進行調整。設計部門要根據(jù)施工設計計算材料使用量，并對合理誤差量進行考慮。材料用量計算出來后要報送財務部門和采購部門，進行材料采購時將計算結果作為參考依據(jù)。財務部門要認真審核發(fā)票，保證發(fā)票的真實性和正規(guī)性。安排專人負責材料驗收和領用工作，并將簽單登記工作做好，收發(fā)材料的同時同步簽單。

（二）落實每個部門的財務管理

公路施工企業(yè)開展施工的過程中，會涉及到財務、人事和統(tǒng)計等所有部門，為了實現(xiàn)對財務的準確管理，每一個部門都要明確本部門的責任人，同時對于不同的成本費用，需要進行明確的記錄，由此形成財政責任及個人財務管理體系，作為財務部門必須做好資金的分析和核算工作，要與各部門的財務管理對財務中存在的不足之處進行深入地分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時進行糾正。

（三）加強授權管理的事中控制

財務支出需保留明確詳細的賬單，方便后期審查與檢查。如果發(fā)現(xiàn)財政支出和自身管轄權不一致，需要提交具體的財務報告，必須經(jīng)過有關人員在審核通過后才撥款，為了防范資金出現(xiàn)外流，還應在同一時間做好資金流向的監(jiān)督工作。

（四）推行財務管理過程中的獨立核算制度

公路工程項目的財務管理主要包括本項目從開工到結束整個財務運營過程的財務管理。公路工程項目部門應根據(jù)自身實際制定科學的財務管理制度，同時落實責任，特別是財務管理人員的授權必須與責任結合起來，推行獨立的績效核定、評價制度。由于工程項目中均會存在各種各樣的財務賬目與現(xiàn)金流量，在工程費用的結算和賬目的核算過程中，都需要對這些進行獨立的確認與收集，還需要對其進行獨立的績效評價與考核。因此所有的工程項目都應該擁有獨立的核算體系，針對財務機構設立相應的管理體系、配備專業(yè)的財務會計。作為項目的負責人，還應對整個項目的會計核算工作和財務管理工作進行負責。

（五）制定準確的成本費用計劃

公路工程成本主要包括：機械使用費、材料費和人工費等。項目部應按照支出的類別與收入制定完整的成本費用計劃，同時落實相關的管理責任，盡量減少支出。公路施工企業(yè)應將財務管理作為重要的財務控制方法，應不斷整合和優(yōu)化企業(yè)的財務管理，同時在第一時間針對財務技術人員進行培訓，對公路施工企業(yè)的具體情況展開深入細致的論證與分析，確保財務管理中的每一項工作都得到合理劃分和落實。要采用現(xiàn)代化的管理方式進行公路施工企業(yè)的財務控制管理。

（六）強化成本的管理和核算

1.采用科學的方法進行周轉性材料的購買。公路施工企業(yè)應根據(jù)各自的實際情況，對工程中必要的低價值易損物品和周轉性材料采用科學的方法進行購買，待公路工程項目竣工之后，應對這些物品進行回收和再使用，還可以先進行系統(tǒng)的評估之后再投入循環(huán)式的使用，節(jié)省的這部分資金可作為項目的成本補貼之用[2]。endprint

2.強化固定資產(chǎn)的管理。在公路工程的建設過程中，固定資產(chǎn)的使用價值較高，但基本的設備會時常出現(xiàn)磨損和損壞，特別是一些大型的機械工具與設備具有極高的使用頻率，在這種情況下，可在較大程度上提高固定資產(chǎn)向著項目成本方面轉移的速度。因此，當固定資產(chǎn)參與公路建設時，必須進行合理地核算與管理。對于建設項目中所必須購置的設備，需要由公路施工企業(yè)總部門進行統(tǒng)一的安排，所有購置工具和設備的過賬必須獲得企業(yè)部門責任領導的批復。此外，在設備運輸至項目部門之后，項目部門只有對設備進行管理和使用的權利，不允許其利用設備進行抵押或出租。為了有效延長設備的使用壽命，必須加強對固定設備的保養(yǎng)和維護工作。

3.合理制定采購計劃。由于公路工程所需要的工程材料相對較多，因此財務部門需要制定合理的采購計劃，必要時采用公開招投標的形式進行物料的采購，項目部門應根據(jù)具體的公路施工組織計劃進行相應材料的預算、采購。同時對每個月應準備的物料需要擬定有效的采購計劃。

在公路工程項目施工前，項目部應根據(jù)實際情況制定完善的物料庫存、驗收和計量等制度。在公路工程項目的施工過程中，如果出現(xiàn)盤虧或盤盈狀況時，那么就需要根據(jù)公司的相關規(guī)定對其進行處理。存貨的計入需要根據(jù)工程項目實際產(chǎn)生的出庫單數(shù)據(jù)來進行詳細地計算。庫存管理人員必須做好庫存數(shù)量的分析和管理工作。對于一些重要的施工材料，更需要按照項目的計劃使用數(shù)量和工程的進展狀況，嚴格進行庫存的分析和管理。在公路工程項目竣工之后，如果還存在一定的庫存，那么就應按照相關規(guī)定將其納入到下一個工程項目之中，或者根據(jù)市場實際行情對其估值，并計入項目成本之中。總之，合理的制定采購計劃，不但能夠使工程物料的進庫有條不紊，而且會在一定程度上降低工程成本，所以制定合理的采購計劃非常必要。

四、結論

綜上所述，在公路施工企業(yè)管理過程中，財務管理可以為施工企業(yè)提供正確的決策支持，保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在進行財務管理過程中，要認真對待財務管理工作，做好財務授權管理，推行財務獨立核算制度，強化財務成本管理和核算，促進公路施工企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]黃繼紅，蔣凌鶴.淺析公路施工企業(yè)的工程項目財務管理與成本控制[J].交通財會，2007（04）：51-53.

[2]黃涌涌，呂國忠.加強公路施工企業(yè)財務管理的幾點思考[J].消費導刊，2009（21）：117-117.

作者簡介：吳志龍（1982-），男，福建龍巖人，本科學歷，會計師，從事建筑企業(yè)財務管理工作。endprint