沈華??
摘 要:統(tǒng)計工作是指以數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析等手段對社會經(jīng)濟現(xiàn)象進(jìn)行反映,從而反映社會經(jīng)濟運行狀況的一項實踐活動。而統(tǒng)計人員作為統(tǒng)計工作的主體,其職業(yè)道德水平直接影響到統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低。據(jù)此,主要基于大數(shù)據(jù)時代視角,闡述了加強統(tǒng)計人員的職業(yè)道德建設(shè)對統(tǒng)計工作的重要性,同時分析了如何提高統(tǒng)計人員的職業(yè)道德水平。
關(guān)鍵詞:職業(yè)道德建設(shè);統(tǒng)計人員;大數(shù)據(jù)時代
中圖分類號:F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.21.032
1 大數(shù)據(jù)時代下統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)
1.1 社會環(huán)境變化對統(tǒng)計工作的影響
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟條件下,交換意識、經(jīng)濟觀念也逐漸被大眾接受。相對而言,統(tǒng)計部門可以說是一個“清水衙門”,統(tǒng)計工作隊伍默默奉獻(xiàn)、統(tǒng)計任務(wù)極其繁重、統(tǒng)計工作枯燥無味、統(tǒng)計崗位清貧等。隨著社會環(huán)境的變化,統(tǒng)計工作的矛盾也在不斷激化:統(tǒng)計工作內(nèi)容不斷增加,但統(tǒng)計人員數(shù)量卻在不斷減少;統(tǒng)計工作的職能不斷強化,但統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)模卻在不斷縮?。唤y(tǒng)計專業(yè)分類不斷細(xì)化,但提供的崗位卻越來越少。現(xiàn)有的統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計制度方法適應(yīng)不了不斷變化的社會環(huán)境;統(tǒng)計工作條件、經(jīng)費待遇、設(shè)施設(shè)備、人員編制等適應(yīng)不了統(tǒng)計工作內(nèi)容的不斷增加;統(tǒng)計工作水平、統(tǒng)計信息化建設(shè)適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求及企業(yè)決策的需要。在不斷變化的社會環(huán)境下,統(tǒng)計人員能否做到不做虧心事是其面臨的重大挑戰(zhàn)。
1.2 統(tǒng)計工作的法制環(huán)境建設(shè)仍不足
在當(dāng)前的形勢下,要依據(jù)《統(tǒng)計法》依法統(tǒng)計、依法執(zhí)法的難度仍比較大。隨著利益主體的多元化改變,在統(tǒng)計工作中我們發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計調(diào)查對象的配合度和支持度顯著下降,導(dǎo)致統(tǒng)計工作人員無法把控源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及質(zhì)量,甚至有部分統(tǒng)計人員還存在弄虛作假事件,嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。
1.3 統(tǒng)計工作的外部監(jiān)督更為嚴(yán)格
在大數(shù)據(jù)時代下,大眾對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的關(guān)注度也越來越高。社會大眾及各類經(jīng)濟體均希望通過權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息來了解當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,以期為自身的消費活動及經(jīng)營活動提供參考。大數(shù)據(jù)時代下,統(tǒng)計工作也不斷趨于透明化,統(tǒng)計結(jié)果及統(tǒng)計信息也面臨越來越多的評價及檢驗。此外,隨著政府信息公開工作的不斷推進(jìn),統(tǒng)計的透明度及開放度也在不斷提高,外部對統(tǒng)計工作態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)性、統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確性、統(tǒng)計工作的時效性的要求也更為嚴(yán)格。
2 大數(shù)據(jù)時代下統(tǒng)計職業(yè)道德的基本內(nèi)涵
大數(shù)據(jù)時代下,統(tǒng)計職業(yè)道德的基本內(nèi)涵是:“服務(wù)社會、公開透明;嚴(yán)守秘密、依法統(tǒng)計;不出假數(shù),實事求是;樂于奉獻(xiàn)、忠誠統(tǒng)計”。服務(wù)社會是統(tǒng)計工作的最終目的,服務(wù)社會對于每一個統(tǒng)計人員而言,均是弘揚社會主義價值觀、適應(yīng)新形勢的需要,也是統(tǒng)計工作趨于社會化的重要體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟時代下,若無統(tǒng)計法制作為其堅強的后盾,就不能避免拒報、遲報、瞞報、虛報等違法行為的出現(xiàn)。依法統(tǒng)計一方面可對統(tǒng)計人員的行為起到一種規(guī)范作用,另一方面還能對被調(diào)查者的行為進(jìn)行規(guī)范。此外,有一部分統(tǒng)計信息屬于國家的機密,因此統(tǒng)計人員應(yīng)注意嚴(yán)守國家秘密,提高警惕。統(tǒng)計是反映客觀世界的一項重要工具,全面、準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計決策對保障社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此,在進(jìn)行統(tǒng)計工作時,應(yīng)時刻注意要實事求是,不做假數(shù)。敬業(yè)奉獻(xiàn)是對統(tǒng)計人員的內(nèi)在道德要求,忠誠統(tǒng)計對統(tǒng)計人員最基本的要求,因此要求每一個統(tǒng)計工作人員均應(yīng)在職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)觀念等方面對自己嚴(yán)格要求,并不斷提高自己的統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平,以提高統(tǒng)計信息質(zhì)量。
3 大數(shù)據(jù)時代對職業(yè)道德建設(shè)的影響
3.1 大數(shù)據(jù)對職業(yè)價值觀念的沖擊
職業(yè)道德建設(shè)的主要任務(wù)是培育職工的核心價值觀,以達(dá)到凝神聚氣的效果。而大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生及傳播,會在一定程度上造成觀念的混亂及信息的混雜,導(dǎo)致核心價值觀的標(biāo)準(zhǔn)趨于復(fù)雜化,影響了核心價值觀的樹立及鞏固。
3.2 不健康信息對職業(yè)道德建設(shè)的影響
大數(shù)據(jù)時代下,海量信息的質(zhì)量良莠不齊,而部分職工缺乏對信息的評判能力,極易受到不健康信息的影響。有學(xué)者指出,大數(shù)據(jù)時代一方面可以讓人類獲得巨大的能量,但從另一方面而言,大數(shù)據(jù)也會帶來無用信息、仇視信息、有害信息、虛假信息等不良后果。這些不良后果會助長不健康的、消極的各類心理問題,從而形成負(fù)能量,嚴(yán)重影響職業(yè)道德建設(shè)工作的順利開展。
3.3 負(fù)面信息對職業(yè)道德建設(shè)公信力的影響
在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代下,個別信息極易淹沒在各種海量信息中,大部分主動性信息可提供的實際價值很少,卻在刻意博取大眾的關(guān)注。這種為博取關(guān)注度的信息,其信息本身的資訊量已經(jīng)被放大,信息的客觀性、真實性、完整性被大大削弱,導(dǎo)致輿論環(huán)境更為復(fù)雜,嚴(yán)重沖擊職業(yè)道德建設(shè)的公信力。
3.4 大數(shù)據(jù)技術(shù)處理存在的利益取向?qū)β殬I(yè)道德建設(shè)指向性的影響
大數(shù)據(jù)的功能之一是指對自身的分析結(jié)果作為依據(jù)進(jìn)行預(yù)測,同時作出趨向性引導(dǎo)。但是大數(shù)據(jù)本身就是一門技術(shù),其可被有意圖的利用,從而造成對職業(yè)道德建設(shè)的影響。部分大數(shù)據(jù)的分析結(jié)論看似客觀科學(xué),但是其背后的政治意圖及意識形態(tài)也會影響職業(yè)道德建設(shè)的指向性。
4 大數(shù)據(jù)時代下加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)的措施
4.1 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)的評價指標(biāo)
傳統(tǒng)的統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)缺乏科學(xué)的評價體系,對職業(yè)道德建設(shè)的評價也多停留在主觀概念上。在大數(shù)據(jù)時代下,可充分利用大數(shù)據(jù)時代技術(shù),采用收集、分析、存儲工具,對大樣本的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,避免傳統(tǒng)調(diào)查手段下的人為痕跡以及被調(diào)查者心態(tài),從而更加準(zhǔn)確的了解大眾的行為走向及思想動態(tài)。通過這些技術(shù),可有效評估統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德建設(shè)情況,使職業(yè)道德建設(shè)情況變成職業(yè)道德建設(shè)工作評價的一個硬指標(biāo),從而使評價考核更趨于科學(xué)化、細(xì)化和量化。
4.2 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高職業(yè)道德建設(shè)的工作實效及話語傳播能力
統(tǒng)計工作者是統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)的研究對象,統(tǒng)計工作者在哪里,統(tǒng)計工作就做到哪里。統(tǒng)計工作者在哪里并不僅僅是判斷一個統(tǒng)計工作者的時空位置,而是對統(tǒng)計工作者的信息接受習(xí)慣、生活范圍、活動規(guī)律、職業(yè)特點等進(jìn)行的綜合定位。而引入大數(shù)據(jù),可將這種定位更加準(zhǔn)確化,區(qū)分統(tǒng)計工作者的個性及共性,更有利于開展統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)。
4.3 將大數(shù)據(jù)技術(shù)與機制建設(shè)相結(jié)合
從某種程度而言,統(tǒng)計工作人員的職業(yè)道德要比其統(tǒng)計技能的影響大,這就意味著應(yīng)對管理方式不斷創(chuàng)新。而我們可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),篩選有用的信息,為統(tǒng)計工作的機制建設(shè)提供參考數(shù)據(jù)。通過篩選出來的數(shù)據(jù),再結(jié)合統(tǒng)計工作的特殊性,制定符合統(tǒng)計工作人員的機制建設(shè)體系,從而使統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)更加規(guī)范化,進(jìn)一步提高統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)水平。
5 結(jié)論
統(tǒng)計人員作為統(tǒng)計工作的主體,其職業(yè)道德水平直接影響到統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低。大數(shù)據(jù)時代下,統(tǒng)計職業(yè)道德的基本內(nèi)涵是:“服務(wù)社會、公開透明;嚴(yán)守秘密、依法統(tǒng)計;不出假數(shù),實事求是;樂于奉獻(xiàn)、忠誠統(tǒng)計”。在大數(shù)據(jù)時代,要提高統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)水平,可充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)水平。
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