張友黨

摘 要：為了更好地培育學(xué)生的歷史學(xué)科素養(yǎng)，必須要走向“活”的制度史教學(xué)。為此，在制度史教學(xué)中，應(yīng)該在以往側(cè)重制度內(nèi)容和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視制度發(fā)生的背景，梳理制度變遷的源流，重視制度相關(guān)的人事，做好相關(guān)制度的比較，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，結(jié)合生活體驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)；制度史；學(xué)科素養(yǎng)

制度是社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素，也是國家和社會(huì)的核心競爭力所在。制度史是高中歷史教學(xué)的重要內(nèi)容之一，主要涉及政治制度史、經(jīng)濟(jì)制度史和科教文化制度史等，其中政治制度史的內(nèi)容相對(duì)集中。而當(dāng)前制度史教學(xué)還存在諸多不足，比如忽略了制度的背景、源流、關(guān)聯(lián)及現(xiàn)實(shí)意義，有待進(jìn)一步探索完善。而且在一線教學(xué)中，長期實(shí)行以制度內(nèi)容及其評(píng)價(jià)為核心的僵化的教學(xué)模式，常常把學(xué)生導(dǎo)入死記硬背的死胡同，而磨滅了制度史本身的魅力，挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，抑制了學(xué)生智慧的生長。那么，我們?cè)鯓幼呦颉盎睢钡闹贫仁方虒W(xué)呢？

一、重視制度發(fā)生的背景

對(duì)制度發(fā)生背景不夠重視，是高中制度史教學(xué)中比較普遍的問題，也導(dǎo)致了制度史教學(xué)缺乏歷史味，總有隔靴搔癢之感。只有搞清楚制度發(fā)生的特定歷史背景，才能更好地理解制度的內(nèi)容，進(jìn)而予以歷史的、辯證的評(píng)價(jià)，讓學(xué)生知其然，并知其所以然，也能體現(xiàn)歷史學(xué)科的“故事性”，從而避免成為不倫不類的“政治課”。同時(shí)也有利于培養(yǎng)學(xué)生時(shí)空觀念、歷史理解等學(xué)科素養(yǎng)。

制度發(fā)生學(xué)一般認(rèn)為，制度的形成存在自然演化發(fā)生模式和人為創(chuàng)設(shè)發(fā)生模式兩種情況，但這兩種模式并不能截然分開，而是既有聯(lián)系又有區(qū)別，只是在不同的制度和不同的發(fā)展階段各有側(cè)重[1]。結(jié)合具體制度史史實(shí)而言，就是既要橫向分析制度形成的主客觀條件，又要縱向分析制度發(fā)生的歷史淵源，最后加以綜合概括。很多制度的發(fā)生往往是應(yīng)對(duì)復(fù)雜而尖銳的社會(huì)矛盾或社會(huì)問題時(shí)，對(duì)原有制度做出部分修改或做出根本性變革的產(chǎn)物。

譬如，中國元朝的行省制，往往由于缺乏對(duì)于其歷史背景的關(guān)注，而導(dǎo)致學(xué)生難以理解行省“大而不?！?、有利于加強(qiáng)中央集權(quán)的原因。究其淵源，行省制濫觴于魏晉南北朝、隋朝、唐初以及金初短期出現(xiàn)過的“行臺(tái)省”。從民族關(guān)系看，元朝行省掌權(quán)的蒙古、色目貴族，由于其異族身份和迥異的文化背景，不太可能策動(dòng)漢族搞分裂。從行省區(qū)劃看，造成了犬牙交錯(cuò)和以北制南的格局。從配套機(jī)制看，江南、陜西行御史臺(tái)的設(shè)置及其與二十二道廉訪使司所構(gòu)成的地方監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，不容行省坐大。行省內(nèi)部又實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制，其權(quán)力運(yùn)作還受到朝廷諸多牽制[2]。有了對(duì)這些背景的了解和重視，不僅能夠使學(xué)生豁然開朗，還能引導(dǎo)學(xué)生從歷史背景的變遷去思考明初廢行省、設(shè)三司的客觀原因。再以美國的聯(lián)邦制為例?；趶?qiáng)大的地方自治傳統(tǒng)和州權(quán)主義的邦聯(lián)制在并不能解決獨(dú)立之后美利堅(jiān)的內(nèi)憂外患時(shí)，深受啟蒙思想熏陶和現(xiàn)實(shí)問題困擾的華盛頓、麥迪遜、富蘭克林等人在制憲會(huì)議中創(chuàng)設(shè)出了將地方分權(quán)與中央集權(quán)相結(jié)合的聯(lián)邦制。而像古代雅典民主制的形成，則可以從地理、經(jīng)濟(jì)、政治、思想觀念、社會(huì)環(huán)境、人為因素等不同的方面來分析其形成背景。

二、梳理制度變遷的源流

水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。水木如是，制度亦然。錢穆先生曾說：“某一制度之創(chuàng)立，絕不是憑空忽然地創(chuàng)立，它必有淵源，早在此項(xiàng)制度創(chuàng)設(shè)之先，已有此項(xiàng)制度之前身，漸漸地在創(chuàng)立。某一制度之消失，也絕不是無端忽然地消失了，它必有流變，早在此項(xiàng)制度消失之前，已有此項(xiàng)制度的后影，漸漸地在變質(zhì)。如此講制度，才能把握得各項(xiàng)制度之真相，否則仍只是一條條的具文，絕不是能在歷史上有真實(shí)影響的制度。”[3]2因此，在制度史教學(xué)中，不僅要從背景的角度講清制度的“源”，還要從歷史發(fā)展的角度梳理制度的“流”，源正流清的制度史才有足夠的歷史味，才能“活”起來，學(xué)生在把握制度的來龍去脈中才能體味歷史的厚重感，才能獲得學(xué)科素養(yǎng)的生成。

比如，中國古代的三公九卿制度，源于夏商周，發(fā)展于秦代和漢初，漢武帝設(shè)立內(nèi)外朝制度后，基本淪為單純的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，東漢進(jìn)一步弱化，魏晉時(shí)期依然存續(xù)，但逐漸出現(xiàn)了尚書、中書、門下三省。隋唐三省六部制正式形成后，三公九卿之實(shí)已失，而其形猶存。三公在以后的朝代以不同的具體稱謂作為虛銜而存續(xù)，蔡京、秦檜還曾以太師而任宰相；九卿的職權(quán)和稱謂也有較大變動(dòng)，但到唐朝已基本依據(jù)各自的職責(zé)而分別歸屬于六部之下為其職能部門[4]。而三公九卿相應(yīng)的中央官制三級(jí)制度在三省六部中留下了深刻的“后影”，直到明初廢相，六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，才告終結(jié)。

三省六部制形成于魏晉，確立于隋唐后，也處于流變之中。唐初三省長官皆為宰相，合署議事于政事堂。唐中宗以后，尚書仆射被排除于宰相行列之外。開元中，中書令張說奏改政事堂為中書門下，政事堂印也改為中書門下印，且于其后分列吏、樞機(jī)、兵、戶、刑禮五房。唐肅宗乾元以后，同中書門下平章事終唐一代都作為宰相的官稱。唐中葉以后，相權(quán)又受到翰林學(xué)士和擔(dān)任樞密使和護(hù)軍中尉的宦官侵奪[5]。五代時(shí)，三省形同虛設(shè)。北宋以樞密院掌兵，三司理財(cái)，三省制度名存實(shí)亡。元豐改制時(shí)，廢除差遣職，稍有恢復(fù)。建炎三年，并中書與門下二省為中書門下。元代以中書省總領(lǐng)百官，與樞密院、御史臺(tái)分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)。明初以中書省統(tǒng)六部，旋即裁撤，以六部尚書任天下事，直至清末。

三、重視制度相關(guān)的人與事

錢穆先生還曾說：“要講一代的制度，必先精熟一代的人事。若離開人事單來看制度，則制度只是一條條的條文，似乎干燥乏味，無可講?！薄澳骋豁?xiàng)制度之逐漸創(chuàng)始而臻于成熟，在當(dāng)時(shí)必有種種人事需要，逐漸在醞釀，又必有種種用意，來創(chuàng)設(shè)此制度?！盵3]1-2由此可見，要走向“活”的制度史教學(xué)，還必須重視制度相關(guān)的“人”“事”及其價(jià)值意涵，以此方能觀照學(xué)生的人生，激發(fā)學(xué)生的興趣，鼓動(dòng)學(xué)生的情感。

比方說，在雅典民主制的教學(xué)中，如果能夠引入蘇格拉底之死，并嘗試從民主制度和公民意識(shí)的角度予以解讀，必然能使課堂真正地“活”起來。公元前399年，雅典城邦由公民抽簽出任的五百人公民陪審法庭，第一輪投票為蘇格拉底定下三宗罪：反對(duì)城邦的舊神、試圖引入新神和腐蝕青年。審判中蘇格拉底違背了接受庭審的人讓妻子和孩子來到現(xiàn)場，用眼淚來感化陪審員們的慣例，同時(shí)拒絕宣讀當(dāng)時(shí)最負(fù)盛名的雄辯家利西阿斯為他撰寫的辯護(hù)詞，而選擇了自我辯護(hù)，聲明自己無罪。第二輪投票確認(rèn)了他的死刑。蘇格拉底被處死前夕，他拒絕了朋友克里托幫助他越獄的建議。最終，蘇格拉底平靜地飲下毒堇汁謝世。蘇格拉底離世后，雅典開始意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)而去追究當(dāng)初控訴蘇格拉底的人的責(zé)任。一些人被流放，還有人被判處了死刑。具有象征意義的是，2012年5月在雅典舉辦的一次模擬審判，當(dāng)時(shí)深受經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾的希臘為了重申民主的理念和價(jià)值，重新對(duì)蘇格拉底進(jìn)行了審判，并且最終宣告他：無罪[6]。蘇格拉底的審判完全執(zhí)行了雅典當(dāng)時(shí)的司法程序，陪審團(tuán)和起訴方也是在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭雅典敗給斯巴達(dá)后為維護(hù)雅典城邦的利益并堅(jiān)守民主和法治的原則而為的，蘇格拉底也同樣出于爭取思想和言論自由，堅(jiān)持賢人以理性和智慧治國的理念，反對(duì)直接民主，挽救城邦而“給思想助產(chǎn)”。最終他選擇尊重判決，服從法律的絕對(duì)權(quán)威，不愧是一個(gè)真正的好公民。從蘇格拉底之死，可以引導(dǎo)學(xué)生理性認(rèn)識(shí)制度的局限性，而摒棄制度決定論；作為公民，應(yīng)自覺維護(hù)制度的權(quán)威，樹立制度意識(shí)；在雅典人的反思和追悔中，依然彰顯著民主與法治的價(jià)值，也有利于引導(dǎo)學(xué)生體味當(dāng)下中國建設(shè)制度文明的意義。

四、注意相關(guān)制度的比較

制度史教學(xué)涉及不同的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和科教文化制度等豐富多彩的內(nèi)容，學(xué)生理解起來有一定的難度，要想讓制度史教學(xué)“活”起來，還要做好相關(guān)制度的比較。所謂“相關(guān)制度”，從廣義上理解為有一定關(guān)聯(lián)的制度，包括配套制度、同類制度、相似制度、相反制度等。通過各種相關(guān)制度的比較學(xué)生能更好地理解各種制度的特征和價(jià)值，并總結(jié)其得失。

譬如，西周的分封制、宗法制、禮樂制、世官制、井田制、師官合一制度就是配套制度，分封制和宗法制互為表里，相輔相成，禮樂制是它們的維護(hù)工具，井田制是它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，世官制和師官合一制度是其自然衍生的產(chǎn)物。再如清朝的軍機(jī)處和內(nèi)閣以及廷寄制度、密折制度也是配套制度。嘉慶時(shí)期內(nèi)閣和軍機(jī)處作為中樞輔政機(jī)構(gòu)的建制最終穩(wěn)定下來之后，首席軍機(jī)大臣必定由內(nèi)閣大學(xué)士擔(dān)任，內(nèi)閣首輔必定會(huì)被選入軍機(jī)處，軍機(jī)處的很多成員都來自內(nèi)閣。內(nèi)閣票擬奏章，處理日常政務(wù)，軍機(jī)處幫助皇帝處理奏折，參與軍國大事，重要而緊急的奏折便采用廷寄制度。同類制度譬如分封制、郡縣制、行省制等；相似制度如美國的民主共和制與法蘭西第三共和國的民主共和制等；相反制度如邦聯(lián)制和聯(lián)邦制等。

五、觀照制度的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)

有人說，歷史是一面鏡子，它既映照現(xiàn)實(shí)，也映照未來。如果我們能夠適當(dāng)?shù)赜^照現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系生活實(shí)際，增強(qiáng)問題意識(shí)，滲透人文滋養(yǎng)，必將更好地走向“活”的制度史教學(xué)。因?yàn)橹R(shí)源于生活，每個(gè)人也都生活在一定的制度當(dāng)中，而學(xué)生對(duì)于制度史的歷史理解也離不開對(duì)現(xiàn)實(shí)制度的親身體驗(yàn)，現(xiàn)實(shí)的種種制度也都源于歷史。比方說對(duì)于專制和民主的理解，就可以結(jié)合國情和生活體驗(yàn)去理解它們?cè)谠捳Z權(quán)分布、制度成本與效率、決策的質(zhì)量等方面的差異。在進(jìn)行科舉制教學(xué)時(shí)，就可以和高考制度、公務(wù)員考試制度相關(guān)聯(lián)；在講授聯(lián)邦制、分封制、郡縣制、行省制時(shí)就可以適當(dāng)關(guān)注國家統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)問題；在古代希臘羅馬的相關(guān)教學(xué)中，就可以和弘揚(yáng)民主、法治等社會(huì)主義核心價(jià)值觀聯(lián)系起來；在講美國總統(tǒng)共和制時(shí)就可以從美國總統(tǒng)大選導(dǎo)入。

總之，制度史教學(xué)應(yīng)該全方位、多角度地考慮，教師應(yīng)積極探索制度史教學(xué)中如何橫向縱向地將制度史講“活”講“透”，融會(huì)貫通，使學(xué)生感受到制度史并不是枯燥的說教，而是歷史長河中凝聚著智慧與文化的體現(xiàn)，并能夠?yàn)榻袢?、為未來所借鑒。當(dāng)學(xué)生沉浸于制度史的魅力中時(shí)，歷史學(xué)科核心素養(yǎng)已在不知不覺中得以提升！

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