王曉宇
從歷史上看,土耳其與歐洲的關(guān)系幾經(jīng)反轉(zhuǎn),反映的都是這個(gè)國(guó)家在選擇發(fā)展道路上面臨的困境。
近來(lái),土歐關(guān)系再起波折。在歐盟方面,先是7月6日歐洲議會(huì)通過(guò)決議呼吁歐盟委員會(huì)暫停土耳其的入盟談判,后是7月16日歐盟委員會(huì)主席容克表示,如果土耳其要恢復(fù)死刑,那就是自己關(guān)上了通往歐盟的大門。土耳其也不甘示弱,總統(tǒng)埃爾多安在接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示,大部分土耳其人認(rèn)為歐盟不真誠(chéng),已經(jīng)不想加入歐盟了,但是自己還愿意再多給歐盟一點(diǎn)時(shí)間。這種異乎尋常的強(qiáng)硬態(tài)度是土多年來(lái)少有的。不過(guò),若是回眸近代以來(lái)土耳其與西方國(guó)家的恩恩怨怨,我們便可以了解這種看似不可思議的態(tài)度背后的必然。
一、從俯視西方到仰視西方
和當(dāng)代土耳其力圖“脫亞入歐”的種種表現(xiàn)不同,近代前期奧斯曼土耳其帝國(guó)的鐵騎震動(dòng)了整個(gè)歐洲:1453年,土耳其攻占了君士坦丁堡,滅亡了長(zhǎng)達(dá)千年的東羅馬帝國(guó);1512年,貝爾格萊德被納入了奧斯曼帝國(guó)的版圖;1529年,蘇丹(君主)蘇萊曼一世的兵鋒直指維也納……伴隨著軍事上的成功,土耳其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化也在16世紀(jì)達(dá)到了高度繁榮的狀態(tài)。那個(gè)時(shí)代的西方人提到土耳其時(shí)充滿了敬畏,土耳其則對(duì)于西方世界嗤之以鼻。
甚至直到17至18世紀(jì)奧斯曼帝國(guó)走向衰落的時(shí)代,土耳其對(duì)于西方世界的蔑視仍然沒(méi)有改變。斯塔夫里阿諾斯的《全球通史》中舉了一個(gè)頗具代表性的例子:1756年法國(guó)駐君士坦丁堡大使通告法奧聯(lián)盟成立的時(shí)候,奧斯曼帝國(guó)竟回復(fù)道:“我們對(duì)一頭豬與另一頭豬的聯(lián)合不感興趣”。
然而,時(shí)代畢竟在前進(jìn)。土耳其與西方世界力量對(duì)比的倒轉(zhuǎn)不可能不引起其對(duì)西方態(tài)度的變化。早在18世紀(jì)初期,土耳其社會(huì)上仍然充斥著對(duì)西方世界的鄙視之時(shí),奧斯曼帝國(guó)的宮廷里便已經(jīng)開始靜悄悄地流行著“法蘭克生活方式”。一批批前往巴黎的使臣幾乎無(wú)一例外地對(duì)于歐洲的富庶表示出了贊許與向往。由于當(dāng)時(shí)從宮廷到豪門都流行養(yǎng)殖歐洲的郁金香,這個(gè)由喜歡歐洲文化的蘇丹艾哈邁德三世統(tǒng)治的時(shí)代(1703年至1730年)也被后世稱之為“郁金香時(shí)代”。其標(biāo)志著土耳其人對(duì)于歐洲態(tài)度轉(zhuǎn)變的開端。
當(dāng)然,這種僅僅向往歐洲奢華生活的改革并沒(méi)有能夠推動(dòng)土耳其的振興,反而讓不少人將國(guó)家的衰落歸咎于上層的腐化。因此,1730年蘇丹艾哈邁德三世被近衛(wèi)軍廢黜,1808年另一位主張學(xué)習(xí)歐洲進(jìn)行改革的蘇丹塞利姆三世更是被秘密處死。直到1826年蘇丹馬哈茂德二世武裝鎮(zhèn)壓并廢除了傳統(tǒng)勢(shì)力的支柱近衛(wèi)軍團(tuán)之后,“向西方學(xué)習(xí)”才成為了壓倒性的聲音。
19世紀(jì)中葉被稱之為奧斯曼帝國(guó)歷史上的“坦齊馬特時(shí)代”(1839年至1876年)。所謂坦齊馬特就是突厥語(yǔ)中改革的意思。這個(gè)時(shí)期的奧斯曼帝國(guó)建立起了歐洲式的銀行、學(xué)校與稅收制度,在法律上也開始?xì)W洲化。甚至在1878至1908年這被視之為保守勢(shì)力代表的蘇丹哈米德二世統(tǒng)治的30年里,土耳其對(duì)西方的學(xué)習(xí)也并沒(méi)有中斷。電報(bào)網(wǎng)和伊斯坦布爾大學(xué)均是在這個(gè)時(shí)期建立的,奧斯曼帝國(guó)時(shí)代唯一一條自主修建的鐵路也是哈米德二世大力支持才得以完成的。1908年開始,青年土耳其黨人更是通過(guò)一場(chǎng)革命建立起了西方式的君主立憲政體。到一戰(zhàn)前夕,追求歐洲化幾乎成為了土耳其輿論的共識(shí)。
不過(guò),奧斯曼帝國(guó)在19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初的這些改革有一個(gè)和“郁金香時(shí)代”類似的致命弱點(diǎn)。就是其僅僅在形式上模仿西方,而沒(méi)有看到民族獨(dú)立才是國(guó)家振興的前提。更有甚者,改革家們往往為爭(zhēng)取西方的支持不惜損害國(guó)家利益。像“坦齊馬特時(shí)代”的改革家們就和歐洲簽訂關(guān)稅不得高于8%的通商條約,導(dǎo)致土耳其的民族工業(yè)舉步維艱。青年土耳其黨人更是在第一次世界大戰(zhàn)中加入了同盟國(guó)一方,使帝國(guó)遭受了毀滅性的打擊。只是在20世紀(jì)初時(shí),對(duì)西方的仰視已經(jīng)深入到了土耳其人的內(nèi)心,所以一系列改革的失敗并沒(méi)有迎來(lái)傳統(tǒng)勢(shì)力的回潮,而是開啟了凱末爾更激進(jìn)地西方化改革的大門。
二、凱末爾的西化與民族化
土耳其歷史上眾多的政治家中,凱末爾可以說(shuō)是在西方化與世俗化變革道路上最為激進(jìn)的一位。他不僅做到了前人難以想象的事情,甚至在很多方面比今天的土耳其走的還遠(yuǎn)的多。
首先,以前奧斯曼帝國(guó)的蘇丹又兼任整個(gè)伊斯蘭世界的最高精神領(lǐng)袖哈里發(fā),是政教合一的傳統(tǒng)體制的基石。包括凱末爾最親密的戰(zhàn)友勞夫在內(nèi)的大多數(shù)人都認(rèn)為,可以廢黜?yè)p害國(guó)家利益的蘇丹,但是不能從根本上廢除蘇丹制。至于哈里發(fā)制作為土耳其國(guó)際影響力的保障,更是萬(wàn)萬(wàn)動(dòng)搖不得的。凱末爾卻力排眾議,頂著社會(huì)上的巨大壓力先后于1923年和1924年廢除了蘇丹與哈里發(fā)制度。
其次,凱末爾在社會(huì)生活方面進(jìn)行了一系列頗為激進(jìn)的改革。其力促議會(huì)通過(guò)立法,規(guī)定禁止男子穿戴傳統(tǒng)的土耳其服裝,并且猛烈批評(píng)婦女戴面紗的習(xí)俗,使得這一時(shí)期土耳其的城市里幾乎沒(méi)有婦女戴面紗。1925年,凱末爾政府宣布廢除伊斯蘭教歷,改用西方的公歷。1928年,凱末爾政府進(jìn)一步廢除了以阿拉伯文拼寫的傳統(tǒng)土耳其文字,改為使用拉丁字母拼寫的新土耳其文字。傳統(tǒng)上伊斯蘭教中被視為合法的一夫多妻制和休妻行為一律被禁止,而在伊斯蘭教中被禁止的穆斯林女子嫁給非穆斯林男子的行為則被視為合法……這一切在奧斯曼帝國(guó)時(shí)代都是不可想象的。
最后,凱末爾很多改革的深度甚至超出了近百年后的今天。僅以教育世俗化為例,凱末爾政府規(guī)定傳統(tǒng)的宗教學(xué)校一律停辦,宗教教育均由世俗政府辦理,不再允許宗教團(tuán)體辦學(xué)校。除了培養(yǎng)宗教學(xué)者的學(xué)校外,其他中小學(xué)一律不得開設(shè)宗教課程。在凱末爾去世后,這些激進(jìn)的世俗化規(guī)定均逐漸被廢除。先是開設(shè)了宗教選修課,然后又開設(shè)了宗教必修課,宗教團(tuán)體對(duì)教育的影響也再次加大了。
但是,與奧斯曼帝國(guó)的改革家們不同。凱末爾的西方化與世俗化變革是建立在捍衛(wèi)民族利益基礎(chǔ)上的。凡是西方化違背了土耳其民族利益的領(lǐng)域,凱末爾均毫不猶豫地采取了富有本國(guó)特色的政策:
在政治上,凱末爾最初打算實(shí)行美國(guó)模式的兩黨制,并且在1924年和1930年兩次短暫地允許成立反對(duì)黨??僧?dāng)他發(fā)現(xiàn)反對(duì)黨會(huì)破壞土耳其的政局穩(wěn)定后,馬上便加以取締,最終確立了共和人民黨一黨制。在經(jīng)濟(jì)上,凱末爾政府最初實(shí)行的是鼓勵(lì)私人和外資經(jīng)濟(jì)的自由主義經(jīng)濟(jì)政策,但是受到1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后就馬上學(xué)習(xí)蘇聯(lián)實(shí)行國(guó)家主義的經(jīng)濟(jì)政策,大規(guī)模推行國(guó)有化并實(shí)行蘇式的五年計(jì)劃。在外交上,凱末爾早在革命時(shí)代便堅(jiān)持和蘇聯(lián)結(jié)盟,在給列寧的親筆信中表示“與俄國(guó)的友誼從過(guò)去到現(xiàn)在都是土耳其政策的基礎(chǔ)”。由此,土耳其獲得了蘇聯(lián)大量經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)援助。蘇聯(lián)也獲得了打破西方封鎖的一個(gè)窗口。
因此,凱末爾看似西方化改革的表象之下掩蓋的是民族主義的內(nèi)核,其推崇的“西化”實(shí)質(zhì)是土耳其國(guó)家與民族的現(xiàn)代化。固然在世俗化等一些政策方面凱末爾時(shí)代是土耳其歷史上最激進(jìn)的,但是西方國(guó)家對(duì)這一時(shí)期土耳其內(nèi)政外交的影響反而是近200年來(lái)最微弱的。改革收到了良好的效果,使土耳其擺脫了受西方奴役的悲慘境地。但是凱末爾逝世以后,這種政策逐步被改變了。
三、冷戰(zhàn)時(shí)代的再入歧途
1938年12月10日,凱末爾逝世。隨后,土耳其改變了凱末爾時(shí)代與蘇聯(lián)結(jié)盟的立場(chǎng)。1941年6月,土與德國(guó)簽訂了互不侵犯條約。德國(guó)旋即進(jìn)攻蘇聯(lián)。甚至直到蘇德戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)明朗化以后,土耳其仍然長(zhǎng)期拒絕參戰(zhàn),只是在二戰(zhàn)結(jié)束前夕才在未打一槍的情況下對(duì)德宣戰(zhàn)以躋身戰(zhàn)勝國(guó)行列。這一切引發(fā)了蘇聯(lián)強(qiáng)烈的不滿。特別二戰(zhàn)結(jié)束后,土耳其宣布不再承認(rèn)1940年時(shí)容許蘇聯(lián)在黑海海峽設(shè)置軍事基地的協(xié)議,使得兩國(guó)的關(guān)系徹底破裂。
隨即,土耳其開始了面向西方“一邊倒”的時(shí)代。在冷戰(zhàn)的半個(gè)世紀(jì)里,土耳其由凱末爾時(shí)代“在獨(dú)立自主基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)西方,以振興國(guó)家”轉(zhuǎn)向了“力求融入西方,成為西方世界的一員”。1949年土加入了歐洲委員會(huì),1952年正式成為北約組織的成員。美國(guó)與北約在土耳其修建了一百多個(gè)機(jī)場(chǎng)和大量的軍事基地。在經(jīng)濟(jì)上,西方對(duì)于土耳其的控制也日益加強(qiáng)。諸如美國(guó)向土耳其提供貸款時(shí)就規(guī)定土不得用于發(fā)展同美國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè),土耳其的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃也多由美國(guó)專家?guī)椭贫?,等等?/p>
表面上看,冷戰(zhàn)時(shí)代的土耳其的確較之凱末爾時(shí)代更加西方化了。諸如在政治上由凱末爾時(shí)代的一黨制轉(zhuǎn)化為了多黨制,在經(jīng)濟(jì)上由凱末爾時(shí)代的國(guó)家主義轉(zhuǎn)向了自由主義,在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中也以歐洲國(guó)家而非亞洲國(guó)家自居。但是,其在世俗化領(lǐng)域出現(xiàn)了重大的倒退。由于世俗主義者多持左翼思想,所以西方國(guó)家在冷戰(zhàn)時(shí)代曾大力支持宗教活動(dòng),土耳其當(dāng)局也通過(guò)放松世俗化的相關(guān)規(guī)定以抵制左翼的發(fā)展。在冷戰(zhàn)末期,宗教勢(shì)力已經(jīng)再度成為土耳其最強(qiáng)的社會(huì)力量之一。
更重要的是,這一時(shí)期放棄獨(dú)立自主政策的“西化”一定程度上損害了土耳其的民族利益,被人們視之為又一個(gè)19世紀(jì)模式的“坦齊馬特時(shí)代”:
在政治上,水土不服的多黨制導(dǎo)致土耳其政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安,大約每隔十年左右便要發(fā)生一次軍事政變。在經(jīng)濟(jì)上,過(guò)度推崇自由主義與依賴西方國(guó)家導(dǎo)致土耳其債臺(tái)高筑,1952年時(shí)欠外債僅7.75億里拉,1960年增至50億里拉,到1973年起每年需要償還的外債利息就占了外匯收入的1/3。在外交上,土耳其親西方的政策使得它在阿拉伯世界影響式微,甚至還干出了派出大軍去朝鮮同人民志愿軍作戰(zhàn)的蠢事……
總的來(lái)看,冷戰(zhàn)時(shí)代土耳其的“一邊倒”政策并未能夠使得其如愿成為西方世界的一員,反而在很大程度上再次淪為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸。西方國(guó)家長(zhǎng)期排斥土耳其加入歐盟就是一個(gè)突出表現(xiàn)。
四、漫漫無(wú)期的“入歐”路
土耳其試圖加入歐盟的時(shí)間是很早的。早在1963年,土便與歐盟的前身歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽署了聯(lián)系國(guó)協(xié)定,開啟了“入歐”的程序。當(dāng)時(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)共同體只有法德等六個(gè)成員國(guó),還面臨著英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng),前途尚不明朗。完全可以說(shuō),土耳其是最早表達(dá)“入歐”意愿的國(guó)家之一。
在冷戰(zhàn)時(shí)代,土耳其“入歐”的工作表面上還比較順利。1973年,土耳其與歐共體簽訂了到1995年時(shí)取消關(guān)稅的附加議定書。1987年土耳其提出成為歐共體正式成員的申請(qǐng)時(shí),歐共體表示土耳其“基本符合條件”。土耳其“入歐”夢(mèng)圓似乎指日可待。
但是,大多數(shù)西歐國(guó)家內(nèi)心深處是不愿意土耳其加入歐盟的。因?yàn)?,土耳其作為一個(gè)人口眾多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的穆斯林大國(guó),加入歐盟必將對(duì)其權(quán)力的分配提出重大的挑戰(zhàn)。隨著冷戰(zhàn)走向結(jié)束與土耳其政治地位的下降,西歐國(guó)家的這種態(tài)度轉(zhuǎn)向表面化。1989年12月,歐共體第一次決定無(wú)限期拒絕考慮土耳其成為歐共體正式成員的申請(qǐng)。
此后的近30年里,土耳其便開始了與歐盟之間漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。1999年,土耳其獲得了加入歐盟的候選資格,這距其1987年正式提出申請(qǐng)已經(jīng)過(guò)了12年。2005年,土耳其開始進(jìn)行與歐盟的入盟談判,距今又過(guò)了12年還沒(méi)有多大進(jìn)展。然而在這30年里,歐盟卻從12國(guó)擴(kuò)大到了28國(guó),新加入的16國(guó)都是在土耳其之后才表示“入歐”意愿的。這些事實(shí)不可能不讓土耳其對(duì)歐盟的誠(chéng)意表示懷疑。
更重要的是,“入歐”這個(gè)空頭支票使土耳其付出了巨大的代價(jià):像1999年土耳其獲得“入歐”候選資格之后,歐盟就要求土在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步推行私有化,導(dǎo)致土耳其在1999年、2001年、2008年多次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2011年土耳其的外貿(mào)赤字高達(dá)1050億美元,外債高達(dá)3066億美元。在政治上,歐盟也多次以“人權(quán)”等名義干涉土耳其內(nèi)政。這些進(jìn)一步加劇了土耳其的反感。
說(shuō)到底,向西方學(xué)習(xí)也好,加入歐盟也罷,都應(yīng)該是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的手段而不是目的?;仨詠?lái)的歷史,只有凱末爾堪稱處理土耳其與西方關(guān)系的典范,無(wú)論是早期為抵制西方影響而抱殘守缺,還是后來(lái)為“西向”的夢(mèng)想損害民族利益都是荒謬可笑的。因此,當(dāng)下埃爾多安在面對(duì)歐盟新一輪“不許入歐”的壓力時(shí)異乎尋常的強(qiáng)硬,或許表明土耳其對(duì)處理自己與西方關(guān)系的認(rèn)識(shí)正逐漸趨于成熟。