梁志平

[摘 要]民國時期湖州居民的主要飲用水水源是河水、溪水、泉水等地表水。湖州東部為水鄉(xiāng)平原，西部以山地、丘陵為主，民國時期隨著工業(yè)和城市的發(fā)展，水污染主要發(fā)生在東部平原地區(qū)，特別是吳興城區(qū)。面對飲水污染，湖州一些有識之士提出了興辦自來水的想法，然而由于經(jīng)費缺乏與戰(zhàn)爭的影響，興辦自來水的計劃只能停留在紙上。至于在飲用水源管理與消毒等方面，雖然在一定范圍內(nèi)實施過，但超越了當時的社會實際，特別是民眾的經(jīng)濟能力與自覺性，持續(xù)性不強，效果極為有限。

[關(guān)鍵詞]民國時期；湖州；水質(zhì)環(huán)境；飲水改良；環(huán)境治理

江南河流縱橫、水網(wǎng)密布，居民自古以來以河水、池塘水等地表水作為主要飲用水水源，取用極為方便。但隨著近代工業(yè)化和城市化帶來的污染，自然河流逐漸變得不可直接飲用，同時，伴隨著西方近代醫(yī)療疾病知識的流播，城市居民的衛(wèi)生觀念日益提高，對飲用水也提出更高的要求。

湖州是中國近代絲織業(yè)中心，一戰(zhàn)期間工業(yè)發(fā)展迅速，城區(qū)人口驟然增加，城內(nèi)的水質(zhì)受到污染。拙著曾對民國時期湖州水質(zhì)環(huán)境變遷與飲水改良問題有一定論述①，本文將對此展開專門討論，以期反映民國時期湖州水質(zhì)環(huán)境變遷與社會應(yīng)對。

一、主要飲用水源考訂：河水

江南河流眾多，人們根據(jù)經(jīng)驗認為，江南居民的傳統(tǒng)飲用水源應(yīng)該是河湖等地表水，湖州自然也不例外。但一些文史資料和新修方志資料顯示，民國時期井水在湖州居民飲用水源占據(jù)重要地位。如沈國忠稱：“據(jù)當?shù)乩先嘶貞洠夥徘暗暮?，城市設(shè)施落后，供水是個空白，百姓世世代代以河浜水、土井水為飲用水。”②新修《湖州市志》亦稱，解放初期，“全境城鄉(xiāng)飲用河水、井水、塘水和澗水”③。這些表述似乎說明，井水在居民飲用水源結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大比例。其實，河水、溪水、泉水才是湖州地區(qū)居民最主要的傳統(tǒng)飲用水水源，水井極少。

據(jù)民國十七年（1928）吳興縣警察所及分所衛(wèi)生警察的調(diào)查，吳興城廂、菱湖、烏鎮(zhèn)、練市、埭溪主要飲用河水，只是在縣城有少數(shù)淺水井；南潯、織里雖未直接說是飲用河水，但根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，基本可判定也是飲用河水，如次頁表1所示④。

湖州吳興農(nóng)村地區(qū)主要飲用水水源也是河水。據(jù)1956年血防調(diào)查，“農(nóng)村中沒有水井，居民大都使用河水”①。

湖州西部以山地、丘陵為主，河流短促，比降大，集水面積小，地下水埋深較大。該地區(qū)居民以溪水、澗水為最主要飲用水水源，泉水也是重要水源，水井則甚少。

新修《長興縣志》稱，解放初，全縣大多數(shù)人民飲用河水、塘水，雉城、泗安兩鎮(zhèn)及部分山區(qū)居民飲用井水、澗水②。新修的《長興縣衛(wèi)生志》對此總結(jié)為：“山區(qū)以溪澗水或泉水為主”，“平原地區(qū)以河水、塘水為主”③。1957年血防調(diào)查也稱：“平原地區(qū)的居民，飲用河塘水”，“即使有個別地方飲用井水，也大都在山區(qū)和半山區(qū)”④。

泉水也是長興山區(qū)居民重要的飲用水水源。據(jù)嘉慶二十年（1815）立于長興縣水口鄉(xiāng)的《禁止廟潭淘花生碑》記載，廟譚為顧渚山泉之出口，是當?shù)厥种匾乃矗凹筹嬊Ъ摇雹?。?0世紀90年代，全縣尚有泉水77處，近1.7萬人飲用⑥。

西苕溪流經(jīng)安吉，為當?shù)鼐用裉峁┝素S富而清潔的飲用水源。安吉城鎮(zhèn)居民“歷來以飲用當?shù)叵疄橹?，極少數(shù)飲用井水”。在安吉農(nóng)村，“平原地區(qū)原多飲用塘水，山區(qū)多飲用溪水、澗水”⑦。民國十七年（1928）新政實施報告中稱，安吉遞鋪、梅溪均是飲用溪水⑧。同年，孝豐縣警察所衛(wèi)生警察調(diào)查稱：“孝豐僻處萬山之中，溪水甚為清潔，以供飲料，適合衛(wèi)生?！雹?/p>

溪水作為安吉居民傳統(tǒng)主要飲用水源，至1949年后較長一段時間內(nèi)依然沒有較大變化，特別是在山區(qū)。據(jù)1956年孝豐縣血吸蟲病流行病學調(diào)查：“在山區(qū)進行生產(chǎn)活動的農(nóng)民多有喝生水習慣，飲用水主要是溪水、泉水，少數(shù)井水?！雹谖挥谔炷可奖甭吹纳酱ü缬?223戶，5116人，至1981年，“吃的是溪水，坑水，塘水”③。

安吉也有部分居民飲用泉水。安吉泉水主要分布于西南、東南部山地丘陵，據(jù)1993年的調(diào)查，全縣有泉水70處，用水人口5624人④。

新修《德清縣志》稱，城鎮(zhèn)居民以往大多飲用河水，部分用井水⑤。農(nóng)村居民歷來也是飲用未經(jīng)任何處理的溪水、池塘水、河水⑥。據(jù)民國十七年（1928）衛(wèi)生警察的調(diào)查，德清縣城及新市、大麻兩鎮(zhèn)均以河水為飲料⑦。位于山區(qū)的武康縣則主要飲用溪水，在同年的新縣政實施報告中稱：“城廂有前溪、中溪、后溪諸河流，前溪水最清潔，居民取為飲料?！雹?/p>

除了河水、溪水，豐富的山泉也為德清居民提供了飲用水。德清武康鎮(zhèn)“西有城山，北有莫干山，均高出平地五六百公尺，水自高山流放，匯為前溪與阜溪，農(nóng)民飲灌，向多賴此”。民國二十三年（1934），江南大旱，武康簰頭大堰橋邊有泉于溪畔流出，“附近村民賴以全活者，不知凡幾”⑨。

在德清泉水中，最有名的要數(shù)莫干山的泉水。莫干山風景幽雅，氣候適人，自晚清以來成為中外人士避暑勝地。每屆夏秋之際，來山消暑者數(shù)以千計，他們就是飲用莫干山的泉水。時人這樣稱贊莫干山的泉水：“莫干山泉水豐富，且清潔無倫。其遐邇聞名者，如蘆花蕩水源，水中毫不含有有害成份，不必經(jīng)過煮沸或濾過，即可飲用?！雹?/p>

綜上所述，河水、溪水、泉水等地表水作為湖州居民的傳統(tǒng)飲用水水源，在民國時期具有極強的穩(wěn)定性，井水比重很小。如此看來，新修的《湖州市衛(wèi)生志》對湖州居民傳統(tǒng)飲用水源與結(jié)構(gòu)的描述比較符合歷史情況：“歷來該縣城鄉(xiāng)居民的飲用水源，山丘地區(qū)以溪澗或泉為主，平原地區(qū)以河水、塘水為主，少數(shù)城鄉(xiāng)居民飲用井水。”{11}

二、水質(zhì)環(huán)境變遷：整體尚可，吳興城區(qū)惡化

湖州吳興地區(qū)地勢平坦、水流紆緩，故“山洪略平，水流即定，而積污停垢，無不滯集河中”。一戰(zhàn)期間，湖州工業(yè)發(fā)展迅速，城區(qū)人口驟然增加，“陰溝里的淤水自然也增加了許多，染坊里的顏料水增加了許多，河底也增高了許多”，城內(nèi)的水已經(jīng)是“不宜喝了”①，甚至有人進一步指出：

未到干涸之時，已覺腥穢難堪；偶遇旱年，河水無異陰溝矣。又有大小染坊，傾其污水，終日船只往來掀棹，而兩岸停住船夫之便溺，無不以是為必閭，遂使全城河水，污淖無倫，惡臭熏天，非但不可食，亦且不可用矣。②

因而，1928年吳興縣衛(wèi)生警察調(diào)查就稱“河流之急需清潔”③。不過，據(jù)調(diào)查此時湖州多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河水水質(zhì)基本清潔可飲，如表1所示。

面對吳興城河不斷惡化的水質(zhì)，民眾要求開辦自來水。在1931年創(chuàng)辦自來水的呼聲中，陳煜麟對城內(nèi)外河水進行了一次水質(zhì)調(diào)查。結(jié)果表明，城區(qū)駱駝橋下附近的水臭味“微惡”，沉淀“多量”，水中微菌自顯微鏡下窺之，“歷歷可數(shù)”，市河中水“不能適合于作飲料，已可見一斑”。不過，吳興城外的龍溪水甚為清潔，“不經(jīng)過清濾，亦可作為飲料”④。

抗戰(zhàn)勝利后，吳興市河淤塞污染相當嚴重，甚至往返輪船的行駛也會使“河水混濁”，影響到市民飲水。為此，1946年吳興縣警察局規(guī)定“輪船不得開發(fā)引擎入城”⑤。

與吳興城區(qū)相比，民國時期長興、安吉、德清水質(zhì)環(huán)境要好得多。1928年，在督促新縣政實施專員視察報告中，長興縣城內(nèi)“河流不潔”⑥，但筆者以為這多半是因為看不慣居民向河丟垃圾等不良生活習慣，在新縣政壓力下得出的認知。畢竟長興是山區(qū)，只要上游溪水水源豐富，當時城內(nèi)飲用水質(zhì)應(yīng)該不會有太大問題。真正的污染是在新中國成立后，隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生活垃圾劇增，工業(yè)廢水多未經(jīng)處理或超標排放。以化學農(nóng)藥的銷售量為例，1952年為0.75噸，1979年達到2134噸，至此，長興各河流除上游山區(qū)少受污染外，其余都遭到不同程度的污染⑦。

在1928年督促新縣政實施專員視察報告中亦稱，安吉梅溪、遞鋪鎮(zhèn)“河流大都污穢，不堪飲用”⑧。這種情況應(yīng)該與長興一樣，由于外來者眼光及新縣政而產(chǎn)生的看法，在同年安吉縣衛(wèi)生警察的調(diào)查中就沒有提及這兩鎮(zhèn)飲料污穢，反而指出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)清潔，如山河鎮(zhèn)飲料水“尚屬清潔”，孝豐鎮(zhèn)“僻處萬山之中，溪水甚為清潔，以供飲料，適合衛(wèi)生”⑨。新中國成立后，上游建紙廠污水排入溪內(nèi)，才使城鎮(zhèn)水源遭到污染⑩。

在1928年德清縣衛(wèi)生警察的調(diào)查中，德清縣城及新市、大麻兩地，河水均屬“清潔”{11}。在同年督促新縣政實施專員報告中，將武康縣城水質(zhì)分成三級：“城廂有前溪、中溪、后溪諸河流，前溪水最清潔，居民取為飲料。中溪次之，惟甚狹小，且易干涸。后溪水較混濁，不堪飲用。至莫干山溪水，則清潔無比?！眥12}

1949年后，隨著德清工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，縣內(nèi)工礦企業(yè)、農(nóng)田排放的廢水日益增多，對人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響和危害。如1967年7月，新市造紙廠、皮革廠、絲廠等排放的工業(yè)污水使河水發(fā)黑變臭，禍及城鎮(zhèn)居民及新聯(lián)公社一帶村民①。

故民國時期，除吳興城區(qū)及附近河道有一定污染，湖州其他地區(qū)水體整體尚屬清潔。污染的全面擴大是在1949年之后。據(jù)湖州衛(wèi)生防疫部門在1957—1962年間對城區(qū)十個飲水河埠水質(zhì)的檢驗結(jié)果，“細菌指數(shù)嚴重超標”。地下水中鐵錳等礦物質(zhì)含量甚至較大，“對市民的健康十分有害”②。

三、飲水改良：興辦自來水、自流井與水源管理、消毒

民國時期湖州地區(qū)飲水改良活動主要包括興辦自來水與自流井、水源管理與消毒，茲分別論述。

（一）興辦自來水與自流井

進行飲水改良，興辦與使用自來水當然是最有效的措施。民國時期，國民政府也曾積極推進自來水建設(shè)，鼓勵興辦自來水。湖州興辦自來水的呼聲較早。一戰(zhàn)之后，隨著湖州工業(yè)的發(fā)展和人口的增加，湖州城內(nèi)的河水變得不再清潔，有錢人家及工廠店家，或自己雇船運溪水，或買溪水。1926年，曾有些熱心人想辦自來水，并請人計劃過，起初以為只需十萬元，后來預(yù)算需五六十萬元，此事便沒有下文。對此，一些人頗感失望，稱湖州不缺錢，也不缺人：

經(jīng)費不充，應(yīng)該積極進行，努力向前做去，以五六十萬元竟可以銷（消）滅此偉大的事業(yè)之熱忱，真正是膽怯得可笑，謹慎得太過了！

我們希望湖州人丁興旺，疾病減少，所以這種辦自來水的主張，仍舊要請湖州人從死灰中復燃起來，要達到目的才好！

有了自來水，非但清潔而且經(jīng)濟。水吃得干凈，究竟少生些疾病，少受些痛苦。湖州并不是沒有錢，也不是沒有人才，只要大家提起精神來，不畏難肯犧牲，就是比辦自來水困難到十百倍的事情，也可以做得起來。熱心地方事業(yè)的鄉(xiāng)先生們，請勿以吾言為河漢，為己為人，毅然下一個決心去做，沒有不成功之理的呀?、?/p>

1929年是湖州興辦自來水最有聲勢的一年，當時設(shè)立了籌備委員會。然而，就在此時，湖州竟出現(xiàn)了反對興辦自來水的聲音，有人稱：“吳興地多港叉（汊），取水便利，尚無設(shè)置自來水之必要?！雹茚槍Υ朔N觀點，陳煜麟在《吳興創(chuàng)辦自來水聲中之芻議》一文中指出，他曾對吳興市河水與龍溪水進行了對比化驗，證明了市河之不潔，“不能適合于作飲料”，指出“以龍溪為最適宜”。陳煜麟對還湖州興辦自來水進行了詳細的規(guī)劃，包括水源選擇、水量估算、水廠設(shè)計、經(jīng)費籌措、營業(yè)概算等方面都作了細致論述⑤。可惜由于種種原因，這次興辦自來水的計劃還是沒能實現(xiàn)⑥。

1937年，吳興縣政府計劃在西門外沿河筑一可供五千人飲水的沉淀池，“以資制清”，以后再逐漸推及其他各處，建筑經(jīng)費估計約四百元⑦。隨之而來的日本全面侵華戰(zhàn)爭，使這一計劃落空。

興建自來水廠，推廣使用自來水，當然是飲水改良的最佳選擇，但所需經(jīng)費巨大，在缺少中央、地方財政支持的情況下，湖州自來水計劃因之落空。與興辦自來水相比，開鑿自流井的費用要少得多，水質(zhì)改善也明顯，因而備受推崇。民國時期，湖州吳興縣政府曾在城區(qū)開鑿汲水井四口，“惜因管理不良，及一般人民不知愛護”，抗戰(zhàn)前已有兩口損壞①。

（二）水源管理與消毒

1928年之前，吳興城區(qū)有清道夫二十名，由自治會辦公處管理，但實際“無人負監(jiān)督管理專責”，以致“有名無實”，后將清道夫劃歸警察所直接指揮監(jiān)督，才有所起色。警察所指揮清道夫清潔河流，在城河中設(shè)有巡船一只，船夫二十一名，派警督同船夫，一面鳴鑼宣傳衛(wèi)生要義，禁止各種污水垃圾下河，一面撈除各種穢物，并督促糞船按照規(guī)定時刻出城，籌備自來水、清潔所。但是湖州地廣人稠，衛(wèi)生警及清道夫“仍覺不敷分配”，效果不佳，“河流街道亦仍有不潔之處”②。在埭溪、練市、雙林，衛(wèi)生警察還禁止居民在河中洗馬桶、向河中倒垃圾等。吳興練市分所，除了規(guī)定河內(nèi)不許投擲雜物，還推廣沙濾水，“家取用飲料水，令其以細沙濾過，或取明礬沉淀之后取飲”③。

類似上述規(guī)定，政府幾乎每年都在強調(diào)，只是居民生活習慣、農(nóng)民生產(chǎn)需要一時難以改變。1947年，湖州城愛山鎮(zhèn)第十保民聯(lián)名呈請，要求取締苕梁橋南頭停泊糞船及垃圾船：“南頭河埠為附近居民洗食，街衢數(shù)達千戶，值此天痘流行之疫，關(guān)于飲料尤須清潔?！雹?/p>

1947年，浙江省政府縣市行政工作視導團德清政情調(diào)查稱，禁止傾倒垃圾污物于飲水河道，教導各戶用明礬沉淀法清潔之⑤。

在飲水消毒方面，1937年吳興縣政府由縣衛(wèi)生事務(wù)所督導辦理飲水消毒工作⑥?？箲?zhàn)勝利后，湖州也曾實施。如長興縣政府1946年8月至1947年10月的工作報告稱：“設(shè)立飲水河埠、消毒站等，均及時辦理。”⑦

不過，對污染源的管理主要由警察局來完成，范圍也基本只限于城區(qū)，缺乏有效的執(zhí)行與監(jiān)督機制，難以保證執(zhí)行效果，成為具文。飲水消毒也只是限于極少數(shù)飲水點。

四、結(jié)語

湖州東部為水鄉(xiāng)平原，西部以山地、丘陵為主，地理環(huán)境決定民國時期湖州居民的主要飲用水水源是河水、溪水等地表水，井水較少。在湖州東部水鄉(xiāng)平原，由于水體流速較慢，易受污染。民國時期隨著工業(yè)和城市的發(fā)展，水污染主要發(fā)生在東部平原地區(qū)，特別是吳興城區(qū)。面對飲水污染，湖州一些有識之士提出了興辦自來水的想法，然而在缺少中央政府財政支持的情況下，僅憑一地之力，顯然不太現(xiàn)實。經(jīng)費缺乏與戰(zhàn)爭的影響，使民國時期湖州諸多改水計劃只能停留在紙上。

至于在飲用水源與消毒等方面，雖然在一定范圍內(nèi)實施過，但超越了當時的社會實際，特別是民眾的經(jīng)濟能力與自覺性，持續(xù)性不強，效果極為有限。畢竟抗戰(zhàn)前，湖州鄉(xiāng)村的衛(wèi)生事業(yè)還“尚在萌芽時期”，民眾亦“不知衛(wèi)生之意義”⑧。

責任編輯：鄭 穎