張金福

【摘 要】十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央以馬克思主義經(jīng)典作家的無產(chǎn)階級政黨理論為理論基礎(chǔ)，以黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政黨建設(shè)思想為重要來源創(chuàng)造性地提出了“全面從嚴(yán)治黨”。探析全面從嚴(yán)治黨思想形成的理論淵源對科學(xué)認(rèn)識從嚴(yán)治黨的歷史和現(xiàn)實地位，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要理論和實踐價值。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨；無產(chǎn)階級政黨理論；理論淵源

【中圖分類號】D20 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）07-0031-02

以習(xí)近平為核心的黨中央面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，結(jié)合世情、國情和黨情創(chuàng)造性地提出了“全面從嚴(yán)治黨”思想。全面從嚴(yán)治黨思想是對無產(chǎn)階級政黨理論和黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，將無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設(shè)理論發(fā)展到一個新的理論高度。

一、馬克思主義經(jīng)典作家的無產(chǎn)階級政黨理論是全面從嚴(yán)治黨思想的理論基礎(chǔ)

生活在資本主義高度發(fā)展時期的馬克思恩格斯深入分析資本主義社會發(fā)展規(guī)律，找出了資本主義基本矛盾的表現(xiàn)，即無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，并提出了“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利同樣是不可避免”的論斷。馬克思恩格斯指出，“為保證社會革命取得勝利和實現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的”。[1]（P.611）因而，在他們看來無產(chǎn)階級成為執(zhí)政黨是革命實現(xiàn)勝利的重要保障。此外，他們積極宣傳無產(chǎn)階級政黨理論，科學(xué)地闡明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、宗旨等問題。馬克思恩格斯認(rèn)為，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級利益不同的利益”。[2]（P.264）馬克思、恩格斯還從理論和實踐兩個方面分別闡明了共產(chǎn)黨是一支具有先進(jìn)性的政黨。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨“是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”；“勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”[3]（P.264）同時，對共產(chǎn)黨人提出了思想方面要始終堅定馬克思主義信仰；組織方面要堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖；作風(fēng)方面要堅守黨的紀(jì)律這三個方面的嚴(yán)格要求。這些都體現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨是一個代表工人階級利益的先進(jìn)性政黨。

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中提出了無產(chǎn)階級專政、普選制度、人民監(jiān)督制度、廉潔政府建設(shè)等具有重大價值的思想。在無產(chǎn)階級專政方面，《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中關(guān)于巴黎公社的論述其實就是馬克思對于無產(chǎn)階級專政的理論論述。關(guān)于普選制度，馬克思通過對巴黎公社民主制度的深入分析，馬克思認(rèn)為，巴黎公社的普選制是在挑選為人民服務(wù)的人員，成為人民的公仆，這種普選制度不同于資本主義普選制度。

列寧作為無產(chǎn)階級革命的領(lǐng)袖，創(chuàng)造性地將“懲治黨內(nèi)腐敗、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督、加強(qiáng)黨員管理”貫穿于俄國革命的實踐中。在懲治黨內(nèi)腐敗方面，列寧將其視為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重點工作，正如他所指出的“沒有什么東西比蘇維埃政權(quán)的代表和不稱職的公仆掠奪行為更使蘇維埃政權(quán)丟臉的了”。列寧將清除和懲治黨內(nèi)腐敗人員視為從嚴(yán)治黨的重要工作以保證布爾什維克黨的先進(jìn)性、純潔性。在加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督方面，列寧深受巴黎公社的監(jiān)督體制的影響，在《國家與革命》中對《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中巴黎公社革命的措施充分肯定。列寧指出，“工人在奪取政權(quán)之后……立刻轉(zhuǎn)到使所有的人都來執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能”。[4]（P.210）由此，可以看出列寧高重視對公職人員的監(jiān)督。此外，列寧提出了通過在黨內(nèi)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)輿論監(jiān)督等措施監(jiān)督公職人員的行為，起到了“三位一體”的監(jiān)督效果。在加強(qiáng)黨員管理方面，列寧認(rèn)為：“把工人和其他階級中最可靠的人吸收到黨內(nèi)來”。[5]（P.350）由此可見，在列寧看來，在黨員的發(fā)展對象的篩選上要求極其嚴(yán)格，以確保黨組織的先進(jìn)性和純潔性。在吸收黨員的問題上，列寧還認(rèn)為不能只注重數(shù)量而忽視質(zhì)量，否則會影響黨的形象，削弱黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政黨建設(shè)思想是全面從嚴(yán)治黨思想的重要來源

以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的歷程中高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)?？梢哉f，不斷重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)是革命和建設(shè)取得一個個勝利的堅強(qiáng)的政治保證。以毛澤東為核心的黨中央結(jié)合我國革命具體實踐，形成了豐富的黨的建設(shè)的理論與實踐。具體來說包括以下幾個方面的內(nèi)容：在黨的思想建設(shè)方面，針對當(dāng)時在紅軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想，古田會議上毛澤東創(chuàng)造性地提出要“教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析和階級勢力的估量，以代替主觀主義的分析和估量?！盵6]（P.92）可以看出，毛澤東對思想上建黨的高度重視，及時糾正黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想，才能用科學(xué)的無產(chǎn)階級思想指導(dǎo)工作。在黨的組織建設(shè)方面，毛澤東提出了將支部建在連上以統(tǒng)一黨的思想、提升黨組織的戰(zhàn)斗力；發(fā)揚(yáng)民主集中制調(diào)動全黨的積極性；堅持“任人唯賢，德才兼?zhèn)洹钡母刹咳斡脴?biāo)準(zhǔn)等。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，七屆二中全會上毛澤東提出了“兩個務(wù)必”；1951年底到1952年10月在全國黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展“三反”“五反”運(yùn)動等表明了毛澤東對作風(fēng)建設(shè)的高度重視。

以鄧小平為核心的黨中央科學(xué)的回答了黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列重大問題，形成了豐富的“從嚴(yán)治黨”思想。具體來講包括以下幾個方面：一是重新確立了實事求是的思想路線。針對“兩個凡是”的方針，鄧小平指出，“兩個凡是”不符合馬克思列寧主義，不符合毛澤東思想”，并提出了“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際”的思想。二是注重黨員干部隊伍建設(shè)。鄧小平提出要建設(shè)一支高素質(zhì)的、切實為人民服務(wù)的干部隊伍才能更好地執(zhí)行黨的各項路線。鄧小平指出，政治路線確立了，由什么樣的人來執(zhí)行結(jié)果不一樣。因而，鄧小平高度注重加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。三是注重制度建設(shè)。鄧小平指出，“我們過去發(fā)生的各種錯誤，……但組織制度、工作制度方面的問題更重要”。[7]（P.333）可以看出鄧小平注重加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保障黨的建設(shè)尤為重要。四是注重黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是我們黨取得一個又一個勝利的法寶。對于奢靡之風(fēng)蔓延和貪污腐敗現(xiàn)象如果下不了決心去懲治必然危機(jī)黨的先進(jìn)性和純潔性。針對改革開放后黨員干部中出現(xiàn)了一些貪污腐敗、不正之風(fēng)在黨內(nèi)滋生蔓延的現(xiàn)象，鄧小平指出，“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那么我們黨和國家不確實會不會發(fā)生‘改變面貌的問題?！?

以江澤民為核心的黨中央科學(xué)地回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，對“從嚴(yán)治黨”提出了新要求。具體來說包括以下幾個方面：一是提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的命題。這一命題進(jìn)一步豐富了“從嚴(yán)治黨”的內(nèi)涵、開拓了“從嚴(yán)治黨”的新途徑，提升了“從嚴(yán)治黨”的境界，表明黨自覺加強(qiáng)自身管理和建設(shè)的決心。二是更加注重黨的思想理論建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)就是要用馬克思主義理論武裝全黨、指導(dǎo)實踐，使全黨通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義思想將全黨的思想理論提升到一個新的高度。三是將治黨與治國相結(jié)合。江澤民指出，治國必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。可以看出，江澤民把從嚴(yán)治黨放在關(guān)系國家治理的高度，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨與治國的相輔相成的密切聯(lián)系。

黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央深刻總結(jié)以往馬克思主義黨建理論和實踐，不斷推動黨建理論的發(fā)展進(jìn)一步豐富了“從嚴(yán)治黨”的內(nèi)容。具體來說包括以下幾個方面：一是在黨的思想建設(shè)上，注重加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，把黨的思想理論建設(shè)放在首位，為此胡錦濤深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。二是在黨的組織建設(shè)上，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的堅強(qiáng)堡壘作用。正如胡錦濤指出的“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。以胡錦濤為核心的黨中央開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、加強(qiáng)基層核心干部的教育、試行中央與地方干部交流等措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是在黨的作風(fēng)建設(shè)上，胡錦濤不僅大力倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”，同時又要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。在黨的先進(jìn)性上，胡錦濤認(rèn)為，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系。在黨的反腐倡廉上，胡錦濤針對新形勢下中國共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”創(chuàng)造性地提出了增強(qiáng)“四種能力”。通過提高黨員干部的“四種能力”，從而增強(qiáng)黨員干部在“四大考驗”和“四大危險”面前能經(jīng)受住考驗，抵制住危險。

三、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨獲得今天的地位不是自封的，而是經(jīng)中國特色社會主義偉大成就證明了的。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民共同的選擇。而不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終從嚴(yán)治黨是我國取得巨大成就的關(guān)鍵。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想不是無源之水，它繼承了馬克思主義經(jīng)典作家的無產(chǎn)階級政黨理論和中國共產(chǎn)黨人關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實踐，同時又結(jié)合時代的特點加以創(chuàng)新和發(fā)展，是新時期從嚴(yán)治黨的科學(xué)指南。全面從嚴(yán)治黨思想的提出不僅豐富和發(fā)展了我們黨執(zhí)政黨建設(shè)理論，也是“十三五”時期如期全面建成小康社會的根本保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第二卷）[M].北 京：人民出版社，1995.

[2][3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第一卷）[M]. 北京：人民出版社，1972.

[4]列寧.列寧選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[5]列寧.列寧全集（第三十七卷）[M].北京：人民出版社， 1986.

[6]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社， 1991.

[7]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社， 1983.

[責(zé)任編輯：褚永慧]