趙坤

摘要：創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的高級形式，在提高就業(yè)質(zhì)量的同時還有利于增添就業(yè)機會、緩解就業(yè)矛盾。新時期，大學生創(chuàng)業(yè)熱情高、創(chuàng)業(yè)意愿強，但由于我國大學生創(chuàng)業(yè)起步晚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造還存在各地政策不一、就業(yè)觀保守、教育觀念落后、師資隊伍不強等不容忽視的問題。國家和社會要營造良好的社會環(huán)境，幫助更多的大學生實現(xiàn)人生價值。

關(guān)鍵詞：大學生；創(chuàng)業(yè)環(huán)境；優(yōu)化策略

青年大學生思想活躍、敢于冒險，接受能力強且富有創(chuàng)新精神，在 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代的呼喚下，創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，不少大學生走上了創(chuàng)業(yè)之路，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)線上的主力軍。

一、大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的高級形式，提高就業(yè)質(zhì)量的同時還有利于增添就業(yè)機會、緩解就業(yè)矛盾，受到了黨和國家的高度重視。然而在創(chuàng)業(yè)過程中總會遇到意想不到的困難，大學生要想在繁重的學業(yè)壓力下創(chuàng)業(yè)更是難上加難。

（一）創(chuàng)業(yè)意愿較強烈

各級政府和高校出臺了一系列有助于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和措施，大學生對創(chuàng)業(yè)的認知也在不斷地提高。南京信息工程大學吳忠寧等人曾對全國21所高校的60余個專業(yè)共4734名高年級大學生進行了創(chuàng)業(yè)意識調(diào)研，統(tǒng)計顯示有76.64%的學生曾經(jīng)有創(chuàng)業(yè)意向。蘇海泉對遼寧省26所高校的2225名大學生問卷調(diào)研顯示，有90.5%的大學生愿意參加科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。各種調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少大學生在校期間曾考慮過自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)熱情較高，創(chuàng)業(yè)意愿也較為強烈。

（二）創(chuàng)業(yè)學生比例低

《2016年中國大學生就業(yè)報告》顯示，2015屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為3.0%，較2014屆和2013屆分別提高0.1%和0.7%。隨著大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)學生比例雖然有所增加，但與發(fā)達國家大學生20%～30%的創(chuàng)業(yè)率相比依然不高。大多數(shù)有意愿的學生在創(chuàng)業(yè)準備的過程中逐漸放棄了創(chuàng)業(yè)念頭，真正創(chuàng)業(yè)學生整體偏少，比例整體偏低。

（三）創(chuàng)業(yè)成功率不高

部分大學生選擇創(chuàng)業(yè)是因為就業(yè)困難，屬于生存型創(chuàng)業(yè)，主要選擇門檻較低的創(chuàng)業(yè)項目。不少大學生創(chuàng)業(yè)時，缺少真實的市場調(diào)研甚至未進行市場調(diào)研，屬于盲目型創(chuàng)業(yè)，再加上缺乏資金、技術(shù)、經(jīng)驗、資源、管理能力等，不得不選擇缺乏競爭力的項目，依靠他人的產(chǎn)品和技術(shù)去謀求發(fā)展，很難實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的成功和企業(yè)的長遠發(fā)展，有的企業(yè)在初創(chuàng)階段就走向失敗，創(chuàng)業(yè)成功率不高。

（四）創(chuàng)業(yè)政策落實難

當前一些政策給創(chuàng)業(yè)者帶來了不少實惠和便利，然而還有一些政策存在落實難的問題。由于創(chuàng)業(yè)政策宣傳不到位，加之限制條件太多，程序煩瑣，申請周期長等因素嚴重影響了創(chuàng)業(yè)者的積極性，而且制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主體較多，各部門都承諾幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際問題，卻因為職責不明、缺乏溝通，甚至相互推諉，大大降低了辦事效率。

二、大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題

2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”。各級政府和高校相繼出臺大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃、大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、指導、培訓，創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立大學生創(chuàng)業(yè)“一站式”服務平臺等。在各級政府和高校的大力推動下，大學生創(chuàng)業(yè)的比例有所提高，但由于我國大學生創(chuàng)業(yè)起步晚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造還存在一些不容忽視的問題。

（一）各地政策不一，創(chuàng)業(yè)環(huán)境差距較大

我國大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境整體趨好，但各地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有不小差距。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境和地域優(yōu)勢，在資金、場地等方面給予了大學生大力支持，吸引大量畢業(yè)生前往創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)吸引能力較弱，整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待提高。

（二）就業(yè)觀念保守，更傾向于穩(wěn)定工作

不少大學生受家庭傳統(tǒng)保守的就業(yè)觀念影響，特別是家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生，更希望直接就業(yè)，傾向于比較穩(wěn)定的就業(yè)崗位。據(jù)報道，大學生的創(chuàng)業(yè)資金七成以上來源于家庭，沒有家庭對創(chuàng)業(yè)的支持，沒有社會對創(chuàng)業(yè)的寬容，想創(chuàng)業(yè)成功是不太容易的。

（三）教育觀念落后，創(chuàng)新思想融入不足

我國的高等教育底子薄，發(fā)展慢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念落后，創(chuàng)業(yè)教育比較簡單、流于形式。同時創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結(jié)合不緊，創(chuàng)新思想與專業(yè)教學的融合還不深入，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還未形成，全社會關(guān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力還未形成。

（四）師資隊伍不強，不能滿足學生需求

創(chuàng)業(yè)教育的師資大多是半路出家，沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的培訓和專業(yè)學習，更缺乏真正的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，教學形式較為單一，不能滿足學生的多樣化、個性化的需求。創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的教學水平直接影響著大學生的創(chuàng)業(yè)激情，關(guān)系著大學生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識的強化和創(chuàng)業(yè)能力的提高。

三、大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化策略

創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，時代的發(fā)展為大學生創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有助于激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助更多大學生走上創(chuàng)業(yè)道路；有助于展示大學生的個人才華，幫助更多大學生實現(xiàn)人生價值。

（一）做好頂層設計，落實創(chuàng)業(yè)幫扶政策

國家要做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的頂層設計，制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶政策的綱領性文件，各級政府和高校要結(jié)合自身特色和實際情況，做好創(chuàng)業(yè)政策的細化，并認真執(zhí)行實施。創(chuàng)業(yè)政策要本著“注重落實”和“雪中送炭”的原則，政府要簡政放權(quán)、簡化程序、提高效率，有針對性地幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際問題；創(chuàng)業(yè)政策要鼓勵創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新，大學生可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，選擇高層次、高科技含量的項目創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)政策還要注重宣傳，讓更多創(chuàng)業(yè)者了解扶持政策、利用扶持政策；創(chuàng)業(yè)政策更要全面，滿足不同創(chuàng)業(yè)者的個性化需求，滿足不同創(chuàng)業(yè)時期的需求。

（二）發(fā)揮引領作用，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍

各級政府要組建相應的部門，專門負責大學生創(chuàng)業(yè)指導、幫扶、教育和培訓工作。高校要組建創(chuàng)業(yè)指導中心，成立大學生創(chuàng)業(yè)社團，利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的優(yōu)勢，對大學生創(chuàng)業(yè)領袖的典型事跡進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；設立創(chuàng)業(yè)學院，開展創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識，提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力；舉辦創(chuàng)業(yè)明星報告會，感悟創(chuàng)業(yè)奮斗歷程，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)熱情。社會和家庭要革新傳統(tǒng)就業(yè)觀念，關(guān)心、支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)失敗的大學生寬容、理解，減輕大學生創(chuàng)業(yè)過程中的心理壓力。政府和高校還可以舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽，通過以賽代練、以賽促學，發(fā)揮示范引領作用，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在全社會中營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）整合校外資源，創(chuàng)新課堂教學方式

高校應通過整合校外教育資源，購買專項教育服務，利用專業(yè)培訓機構(gòu)的優(yōu)勢，創(chuàng)新課堂教學方式。利用微課、慕課等網(wǎng)絡學習資源，滿足不同學科、不同專業(yè)學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的需求，提高大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的興趣。聘用政府主管創(chuàng)業(yè)部門工作的干部擔任大學生創(chuàng)業(yè)導師，向?qū)W生講解創(chuàng)業(yè)政策；聘用工商、稅務、金融、法律等部門的專業(yè)人士擔任大學生創(chuàng)業(yè)導師，幫助大學生做好企業(yè)注冊、融資和安全防范等工作；聘用有豐富企業(yè)管理及運營實踐經(jīng)歷的知名企業(yè)家擔任大學生創(chuàng)業(yè)導師，一對一做好大學生創(chuàng)業(yè)幫扶。

（四）搞好實踐教學，服務學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

各級政府要建立大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，對大學生創(chuàng)業(yè)項目予以前期指導。高校要建立眾創(chuàng)空間、大學科技園，為創(chuàng)業(yè)者提供免費的辦公場所和全方位的公共服務。高校應依托學科優(yōu)勢，發(fā)揮服務社會職能，對接國家創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略需要，重點在信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥、航空航天和新能源領域搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（五）搭建融資平臺，助力創(chuàng)業(yè)夢想起航

制約大學生自主創(chuàng)業(yè)的最主要因素是資金。政府要設立創(chuàng)業(yè)引導基金和扶持資金，并為初創(chuàng)企業(yè)貸款提供擔保服務；高校要設立創(chuàng)業(yè)獎學金和扶持資金，并與專業(yè)投資機構(gòu)合作設立創(chuàng)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持；銀行要為大學生創(chuàng)業(yè)貸款提供“綠色通道”，通過減少審批程序，延長貸款時間，確保大學生創(chuàng)業(yè)有足夠的流動資金；創(chuàng)業(yè)大學生可以通過創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)競賽等平臺，吸引天使投資人、風險投資商投資，優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目還可以通過眾籌等方式融資，吸引社會資本參與投資。

大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化需要一個長期過程，需要政府、高校、社會和創(chuàng)業(yè)者家庭的共同努力。優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)環(huán)境可以吸引更多有創(chuàng)業(yè)夢想的大學生，涌現(xiàn)出更多高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

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