張?zhí)m芳

摘 要：獨(dú)立學(xué)院誕生十多年來(lái)發(fā)展迅速，并為我國(guó)高等教育大眾化做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。今天，如何加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)、保障獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展已成為獨(dú)立學(xué)院的重要議題。而目前，在獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍中，兼職教師都占有一定比重，這直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院師資力量的整體水平。本文分析了獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師的利與弊并針對(duì)弊端提出切實(shí)可行的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；兼職教師；利弊；對(duì)策

一、對(duì)本文“獨(dú)立學(xué)院兼職教師”范圍的界定

本文所探討的獨(dú)立學(xué)院“兼職教師”是相對(duì)于獨(dú)立學(xué)院“專職教師”而言，是除“專職教師”之外在獨(dú)立學(xué)院承擔(dān)教學(xué)工作任務(wù)的教師。主要指獨(dú)立學(xué)院外聘的從事教學(xué)工作的人員。

二、獨(dú)立學(xué)院兼職教師來(lái)源與構(gòu)成分析

目前，獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師的途徑廣泛，兼職教師的來(lái)源也就多種多樣。主要是來(lái)自其它高?；蚰阁w高校的教師到獨(dú)立學(xué)院兼職承擔(dān)教學(xué)工作，這些兼職老師一般是職稱較高的仍然在職的或離退休的教師；還有就是由學(xué)院各層次管理人員或?qū)Ｂ毨蠋熇闷渖鐣?huì)和人脈資源聘請(qǐng)的來(lái)自企事業(yè)單位的兼職教師，他們基本上都是在某一領(lǐng)域中受到過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，有著較好的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和豐富的實(shí)踐或管理經(jīng)驗(yàn)，大多是企事業(yè)單位的技術(shù)骨干或高層管理人員。

三、獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師利弊分析

（一）獨(dú)立學(xué)院聘任兼職教師利好分析

1、有利于增強(qiáng)師資力量、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。

由于獨(dú)立學(xué)院節(jié)約辦學(xué)成本的特點(diǎn)，所聘專任教師數(shù)量一般相對(duì)不足，另一方面，盡管獨(dú)立學(xué)院重視對(duì)高層次人才的引進(jìn)工作，但其民辦高校的性質(zhì)，對(duì)于高學(xué)歷、高職稱人才的吸引力明顯低于普通高校。因此，多渠道的聘請(qǐng)一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、職稱較高的兼職教師，各類科研機(jī)構(gòu)的研究人員，相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，社會(huì)各行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)人員等，不但可以優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院師資結(jié)構(gòu)，還可以通過(guò)兼職授課、學(xué)術(shù)講座、實(shí)踐參觀、合作研究等多種方式參與獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、有利于節(jié)約辦學(xué)成本、提高辦學(xué)效益。

通常，獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有政府的資金支持，財(cái)力和物力使用效率要盡可能的最大化，而獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師支付給兼職教師基本上是單純的“課時(shí)制”，只按兼職教師實(shí)際上課課時(shí)支付課酬，不用發(fā)基本工資，不涉及購(gòu)買各種保險(xiǎn)、不用獨(dú)立學(xué)院配備或提供相關(guān)生活福利、更不存在培養(yǎng)和提升等方面的問(wèn)題。這就可以為獨(dú)立學(xué)院有效節(jié)約辦學(xué)成本，對(duì)提高經(jīng)費(fèi)使用效率大有裨益。

3、有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)。

獨(dú)立學(xué)院聘請(qǐng)的兼職教師有不少來(lái)自社會(huì)各類型企業(yè)、事業(yè)單位的各行各業(yè)的專業(yè)管理人員及長(zhǎng)期工作在一線的實(shí)踐技術(shù)人員，這些兼職教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)诮虒W(xué)中把科研與生產(chǎn)的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)直接帶入課堂，彌補(bǔ)了獨(dú)立學(xué)院專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足和缺陷，加強(qiáng)了學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系。這對(duì)獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)與社會(huì)各行業(yè)的交流聯(lián)系，開(kāi)拓師生學(xué)術(shù)視野，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院“應(yīng)用型復(fù)合”人才培養(yǎng)起到關(guān)鍵作用。

（二）獨(dú)立學(xué)院聘任兼職教師弊端分析

兼職教師在為獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)工作和不斷發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在聘用和管理過(guò)程中存在的這樣或那樣的問(wèn)題。

1、來(lái)源廣、寬準(zhǔn)入，兼職教師教學(xué)水平層次不齊

目前，獨(dú)立學(xué)院聘任的兼職教師大部分來(lái)自外部不同高校，他們往往是通過(guò)在獨(dú)立學(xué)院工作的朋友或熟人介紹、在獨(dú)立學(xué)院臨時(shí)聘用兼職教師的情況下推薦進(jìn)入學(xué)院兼課的，有的甚至沒(méi)有簽訂書(shū)面用工合同，僅憑雙方私人關(guān)系或口頭協(xié)議，而獨(dú)立學(xué)院也往往將兼職教師作為解決師資匱乏的/應(yīng)急措施，兼職教師本身流動(dòng)性大，臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺乏用心地投入，從而難以取得理想的教學(xué)效果。另一部分多來(lái)自社會(huì)各行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)，他們雖具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但一般沒(méi)接受過(guò)系統(tǒng)的教育理論學(xué)習(xí)，多數(shù)也未參與獨(dú)立學(xué)院自有教師整體培訓(xùn)，師生關(guān)系處理和課堂駕馭能力較差，往往不能良好的理解和把握學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的規(guī)律。

2、兼職教師調(diào)停課多，停課后很難補(bǔ)課，對(duì)日常教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響

獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師，多數(shù)就是一學(xué)期，有的課程因?qū)Ｂ毨蠋熞呀?jīng)滿課、或?qū)Ｂ毨蠋熤猩袥](méi)有能帶該課程的老師時(shí)才臨時(shí)外聘兼職教師，流動(dòng)性較大， 且兼職教師在合同期內(nèi)的不確定因素較多。因?yàn)榧媛毥處熓抢脴I(yè)余時(shí)間到獨(dú)立學(xué)院兼課，如果兼課工作與本學(xué)校課程尤其是因節(jié)假日調(diào)補(bǔ)課安排沖突后，或者是課程以外的一些必要工作和事務(wù)與兼課工作沖突后，他們往往會(huì)犧牲兼職課程，優(yōu)先完成本職院校課程與工作，造成兼職教師停調(diào)課較多，而且兼職教師本職工作和兼職工作之余的時(shí)間已經(jīng)很少，停課后很難找到合適的時(shí)間給學(xué)生及時(shí)補(bǔ)課，從而不可避免的對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作的連續(xù)性產(chǎn)生一定影響。

3、缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，責(zé)任心不強(qiáng)、工作積極性不高

從制度上對(duì)兼職教師的行為進(jìn)行規(guī)范，這既是一種約束又是一種指導(dǎo)。[1]目前，多數(shù)學(xué)院均未專門(mén)對(duì)兼職教師建立相關(guān)評(píng)價(jià)制度，對(duì)兼職教師的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較松散，這就導(dǎo)致部分兼職教師趨利傾向明顯，上課踩著點(diǎn)來(lái)，下課拎包走人，基本不會(huì)留出時(shí)間對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)答疑。必要的激勵(lì)與約束機(jī)制的缺乏，往往令兼職教師責(zé)任心不強(qiáng)，工作積極性不高。最終導(dǎo)致兼職教師教不好，學(xué)生學(xué)不好，使獨(dú)立學(xué)院在提高教學(xué)質(zhì)量方面裹足不前。[2]

四、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院兼職教師管理的對(duì)策研究

兼職教師與專職教師雖然存在一些區(qū)別，但兼職教師在獨(dú)立學(xué)院高起點(diǎn)、快速發(fā)展過(guò)程中一樣起到了不可忽視的作用，一樣是獨(dú)立學(xué)院所控制的資源，一樣是獨(dú)立學(xué)院的重要資本。按照《普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估方案》要求，獨(dú)立學(xué)院的生師比不得高于18∶1[3]，獨(dú)立學(xué)院要不斷的向前發(fā)展，依然需要借力兼職教師這支隊(duì)伍，使其發(fā)揮最大的作用，為學(xué)院的改革和發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。為此獨(dú)立學(xué)院必須有效解決兼職教師聘用過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（一）做好兼職教師聘用把關(guān)

針對(duì)目前獨(dú)立學(xué)院聘用兼職教師來(lái)源廣、寬準(zhǔn)入，兼職教師教學(xué)水平層次不齊的特點(diǎn)，建議獨(dú)立學(xué)院必須制訂兼職教師選拔、受聘等有關(guān)管理制度，確保對(duì)兼職教師的聘用有據(jù)可循。此外對(duì)二級(jí)教學(xué)單位在實(shí)際聘用時(shí)，尤其是緊急聘用時(shí)對(duì)所聘兼職教師的專業(yè)水平把關(guān)往往流于形式。這就需要校方在開(kāi)課一周內(nèi)安排資深工作人員，比如說(shuō)教學(xué)督導(dǎo)，嚴(yán)格復(fù)核兼職教師的任教資格，對(duì)不符合受聘條件的兼職教師責(zé)令二級(jí)單位及時(shí)更換，有效的貫徹落實(shí)學(xué)院兼職教師選拔、受聘制度，做好兼職教師聘用把關(guān)。

（二）嚴(yán)控兼職教師停調(diào)課

針對(duì)兼職教師停調(diào)課較多，停課難以補(bǔ)回的問(wèn)題，建議在聘用合同中明確允許停調(diào)課的原因與事件，對(duì)允許范圍內(nèi)的停調(diào)課嚴(yán)格按照學(xué)校停調(diào)課相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，且必須同時(shí)明確補(bǔ)課時(shí)間。杜絕允許范圍以外的停調(diào)課，嚴(yán)格禁止私自停調(diào)課或找人代課。另外，也可以視具體情況采用將停調(diào)課次數(shù)與報(bào)酬掛鉤的方法調(diào)動(dòng)兼職教師的責(zé)任心。

（三）建立評(píng)價(jià)制度，激發(fā)責(zé)任心，充分發(fā)揮兼職教師作用

多數(shù)民辦高校雖然有教師評(píng)價(jià)制度，但基本上都是面向?qū)Ｂ毥處煹?，民辦高校應(yīng)針對(duì)兼職教師建立一個(gè)合理有效的評(píng)價(jià)體系?？梢耘c專職教師一樣由教學(xué)管理部門(mén)開(kāi)展定期和不定期教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)聽(tīng)課、開(kāi)展學(xué)生教學(xué)信息員座談會(huì)、學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教等形式來(lái)監(jiān)控和考核兼職教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)效果，并及時(shí)反饋給兼職教師。以教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)教學(xué)效果好、責(zé)任心強(qiáng)的兼職老師給予一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，也可根據(jù)民辦高校實(shí)際情況，與這些稱職的兼職教師簽訂長(zhǎng)期聘任合同；對(duì)于教學(xué)水平差、責(zé)任心不強(qiáng)，評(píng)價(jià)不合格的兼職教師直接給予解聘。

獨(dú)立學(xué)院聘任兼職教師有其內(nèi)外環(huán)境的雙重影響和雙重需要。隨著獨(dú)立學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展，如何利用好兼職教師并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，使其更好的為獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)和長(zhǎng)足發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，仍然是我們需要不斷探索的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝涵，獨(dú)立學(xué)院兼職教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新管理[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008，7，10.

[2]肖術(shù)權(quán)，吳舸.獨(dú)立學(xué)院兼職教師隊(duì)伍建設(shè)與管理[J]，重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，1.

[3]教育部普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估實(shí)施方案，2006.