唐琳茜+李毅+孫煥良

摘 要：成人高等教育由于自身發(fā)展的特殊性，必須尋求適宜的校企合作模式，文章基于成人高等教育的發(fā)展規(guī)律，提煉成人高等教育校企合作的理論依據(jù)、政策依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，深入挖掘校企合作過程中的瓶頸，探索以成人高等教育可持續(xù)發(fā)展為核心的校企合作模式，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：校企合作；成人高等教育；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、成人高等教育校企合作的探討依據(jù)

（一）理論依據(jù)

1.需求決定論

指通過市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)顧客需求，進(jìn)而生產(chǎn)相應(yīng)品，體現(xiàn)“市場調(diào)查”架構(gòu)的“顧客—產(chǎn)品”的雙向需求思維。根據(jù)需求決定論，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及學(xué)生全面發(fā)展的需求，來決定成人高等教育的目標(biāo)、理念、功能、體制、評(píng)價(jià)和測量等。

2.利益相關(guān)者理論

由弗里曼于1984年提出，利益相關(guān)者管理理論是指企業(yè)的經(jīng)營管理者為綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求而進(jìn)行的管理活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)研究，成人高等教育的主要利益相關(guān)主體是學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師，分析各利益相關(guān)主體在校企合作之中的影響力及定位需求，明晰校企合作的功能。

（二）政策依據(jù)

1.國家法律

《中華人民共和國教育法》鼓勵(lì)公民接受職業(yè)教育，《勞動(dòng)法（2016）》指出發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，《職業(yè)教育法》中強(qiáng)調(diào)了實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，為校企合作的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。

2.國家政策

在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（2005年）》首次提出職業(yè)教育實(shí)行校企合作的可行性，2006年頒布《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（[2006107號(hào)文），2010年頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012 年）》等，為校企合作的深入度和創(chuàng)新性提供了理論支持。

3.其他政策

《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》（2009年）是我國第一部地方性的職業(yè)教育法規(guī)?！白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計(jì)劃”（簡稱“卓越計(jì)劃”）為成人高等教育人才的培養(yǎng)提供了指導(dǎo)原則和目標(biāo)方向。

（三）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.創(chuàng)新校企合作擊碎校企合作三分化

部分校企合作僅局限于課程實(shí)習(xí)、教學(xué)補(bǔ)充、基地建設(shè)等比較淺層的初級(jí)合作階段，存在“逐利化”，學(xué)校培養(yǎng)人才的長期性、延時(shí)性、艱巨性與企業(yè)追求效益的“短、平、快”存在價(jià)值上的差異，造成校企合作 “難產(chǎn)化”現(xiàn)象。

2.創(chuàng)新校企合作聚焦人才培養(yǎng)的發(fā)展性

校企合作必須確立以育人為目的的指導(dǎo)原則，架構(gòu)師生在學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展的循環(huán)促進(jìn)體系中的橋梁，促進(jìn)師生在價(jià)值理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維的磨合與碰撞，便于形成師生良性循環(huán)教育氛圍。

3.創(chuàng)新校企合作定位社會(huì)發(fā)展的需求性

成人高等教育缺乏對(duì)市場需求的敏銳把握，致使成人高等教育的改革發(fā)展與科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)受到一定程度限制。創(chuàng)新校企合作模式應(yīng)以融合成人高等教育與社會(huì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，解決教育、創(chuàng)新及市場分離的問題。

二、成人高等教育校企合作的探討瓶頸

（一）學(xué)校層面

1.成人高等學(xué)校對(duì)校企合作的覺悟不深

部分學(xué)校缺乏尋求合作機(jī)會(huì)的主動(dòng)性，對(duì)校企合作存在一定的盲目性和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，難以準(zhǔn)確把握學(xué)校在校企合作基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)計(jì)劃與企業(yè)崗位需求的一致性，更加不能提出規(guī)避校企合作帶來的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，激活不了雙方的合作動(dòng)力。

2.成人高等學(xué)校對(duì)校企合作的治理能力不強(qiáng)

部分學(xué)校的發(fā)展方式落后、辦學(xué)思維較為固化。一是學(xué)校對(duì)內(nèi)的治理能力。學(xué)校復(fù)雜的師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、專業(yè)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等無法做好與企業(yè)的對(duì)接工作。二是學(xué)校對(duì)外的治理能力。學(xué)校對(duì)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的定位、市場的需求方面缺乏敏銳的利益思維，不能贏得企業(yè)真正的信任。

3.成人高等學(xué)校對(duì)校企合作的監(jiān)管力度不夠

部分學(xué)校對(duì)企業(yè)運(yùn)作的模式和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)流程不甚了解，找不準(zhǔn)學(xué)校在校企合作過程中對(duì)企業(yè)和學(xué)生監(jiān)管的方向，導(dǎo)致對(duì)進(jìn)入企業(yè)或者基地進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的監(jiān)督管理、后勤保障方面存在漏洞。

（二）企業(yè)層面

1.企業(yè)“逐利化”現(xiàn)象導(dǎo)致參與熱情不高

企業(yè)作為以經(jīng)濟(jì)效益為指標(biāo)的實(shí)體，亟待看到利益成果。同時(shí)，存在因?qū)W生知識(shí)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)、技術(shù)能力不夠、勞動(dòng)效率低下所造成的資源和物質(zhì)浪費(fèi)，甚至?xí)霈F(xiàn)實(shí)訓(xùn)過程中的安全隱患問題，所以企業(yè)出現(xiàn)“望而卻步”的現(xiàn)象。

2.企業(yè)“戰(zhàn)略性”眼光的缺乏阻礙合作發(fā)展

許多企業(yè)存在短期的經(jīng)濟(jì)利益，不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到自身長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的增長是離不開科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的，缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。同時(shí)，缺乏對(duì)人才培養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

3.企業(yè)“教育化”意識(shí)的不強(qiáng)導(dǎo)致合作的不深入

許多企業(yè)缺乏利用教育革新企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的前瞻思維，缺乏利用科學(xué)知識(shí)武裝企業(yè)發(fā)展的意識(shí)。企業(yè)未能清晰的認(rèn)識(shí)到將盤活人力資源市場和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與教育掛鉤，認(rèn)識(shí)不到教育可以為企業(yè)帶來人力資源、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象的提升。

（三）師生層面

1.師資隊(duì)伍建設(shè)的不“鮮活性”影響校企合作的質(zhì)量

部分從事成人高等教育的教師對(duì)新技術(shù)、新工藝、新思維的捕捉能力，以及實(shí)踐創(chuàng)新能力和行業(yè)前沿發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。成人高等學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)制度和理念受到高等院校學(xué)術(shù)性的制約和影響，影響人才培養(yǎng)的特色性。

2.學(xué)生隊(duì)伍的不“踏實(shí)性”影響校企合作的實(shí)效性

成人高等教育的學(xué)生普遍存在心理上的不自信，缺乏爭取成才的決心和毅力，存在想要堅(jiān)持到底卻又中途放棄的想法，進(jìn)而造成責(zé)任心不強(qiáng)、半途而廢，甚至好大喜功的表現(xiàn)，影響人才培養(yǎng)的實(shí)效性。

3.交往關(guān)系缺乏“情感化”導(dǎo)致校企合作的淺層性

學(xué)校傾向?qū)W校本位，遵循人才培養(yǎng)需要符合成人高等教育的發(fā)展；企業(yè)傾向市場發(fā)展，堅(jiān)持人才培養(yǎng)需要符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展和市場的需求。教師存在將學(xué)生送去企業(yè)就撒手不管的錯(cuò)誤思想，企業(yè)存在將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力，不重視學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，影響人才培養(yǎng)的深度性。

三、成人高等教育校企合作的探討建設(shè)

（一）協(xié)同聯(lián)盟：發(fā)展雙型人才

1.樹立協(xié)同發(fā)展意識(shí)，發(fā)展研究型人才

以培養(yǎng)研究型人才為目的的校企合作模式，建立在成人高等學(xué)校與企業(yè)之間具有共同科研技術(shù)合作需求的基礎(chǔ)之上，雙方在共同研究、資源互補(bǔ)、科學(xué)技術(shù)共享的情況下取得合作成果。如美國的科技園模式、英國的沃里克模式、法國的精英教育模式等，借鑒這類模式的教育理念、培養(yǎng)方法和考評(píng)機(jī)制，結(jié)合成教學(xué)生的特色，完善成人高等教育人才培養(yǎng)體系。首先，幫助成教學(xué)生樹立自信，引導(dǎo)他們端正態(tài)度，建立成人高等教育學(xué)校學(xué)生與普通高等教育、高等職業(yè)教育學(xué)生之間的橋梁，建立成人高等教育學(xué)校學(xué)生與科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)的合作通道，提高他們的認(rèn)知和研發(fā)能力。其次，幫助成教學(xué)生培養(yǎng)從“探索自身--探索專業(yè)—探索行業(yè)—探索企業(yè)—探索市場—探索自身”的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新意識(shí)。最后，引導(dǎo)成教學(xué)生參與人才培養(yǎng)考核機(jī)制的過程，從中發(fā)現(xiàn)自身不足，進(jìn)而優(yōu)化自我管理能力。

2.樹立聯(lián)合培養(yǎng)意識(shí)，發(fā)展應(yīng)用型人才

以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的的校企合作模式，建立在學(xué)校理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐技能的培訓(xùn)結(jié)合的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)適合企業(yè)、行業(yè)、市場的應(yīng)用型人才。如美國的辛辛提那大學(xué)的培養(yǎng)模式、英國高校的“三明治”模式、德國的雙元制模式等。首先，提倡成人高等學(xué)校與企業(yè)共同制定教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施執(zhí)行，行業(yè)協(xié)會(huì)全程參與，將實(shí)踐技能所需知識(shí)的培養(yǎng)融入到教學(xué)計(jì)劃之中，培養(yǎng)適合企業(yè)行業(yè)發(fā)展、市場創(chuàng)新的應(yīng)用人才。其次，破解成教學(xué)生“閉門造車”心理，引導(dǎo)學(xué)生走出校園走進(jìn)企業(yè)，將理論外化于實(shí)操，將實(shí)踐內(nèi)化為理論；禁止專任教師“固步自封”，加強(qiáng)教師與企業(yè)行業(yè)的緊密聯(lián)系，開發(fā)專任教師的前沿思維和行業(yè)發(fā)展的敏銳度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與行業(yè)、學(xué)校與市場的資源共享，搭建信息交流平臺(tái)，構(gòu)建教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)為一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)”。

（二）供需搭建：完善課程設(shè)置

校企合作是在需求關(guān)系、利益關(guān)系推動(dòng)之下形成的育人機(jī)制，政府的政策保障、高校的科技資源、市場的經(jīng)濟(jì)效益，是校企合作雙方在利益訴求方面的動(dòng)力支撐。但是，推動(dòng)校企合作的創(chuàng)新性發(fā)展，最關(guān)鍵的是加強(qiáng)課程教學(xué)，完善課程設(shè)置。

1.設(shè)置校企合作的課程體系

設(shè)置校企合作視角下的課程體系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)企業(yè)專家滲透到課程體系建設(shè)之中，防止課程體系過分追求學(xué)科性、系統(tǒng)性，阻礙綜合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行校企聯(lián)合制訂成人高等教育的人才培養(yǎng)計(jì)劃，由學(xué)校教務(wù)處、成教研究所、專任教師與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共同制定課程計(jì)劃，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生代表參與，以人才培養(yǎng)為核心，以強(qiáng)化實(shí)踐技能為重點(diǎn)，選定課程內(nèi)容，完善課程方案。培養(yǎng)成人高等教育學(xué)生具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)、較好的人文科學(xué)素養(yǎng)和綜合的知識(shí)技能體系；促使他們了解本專業(yè)、行業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和趨勢，了解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的政策、法律和法規(guī)；培養(yǎng)他們的行業(yè)思維、創(chuàng)新意識(shí)和敏銳的市場觀察力。在對(duì)比人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置的差值中，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容，真正讓課程設(shè)置“滿意”人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.設(shè)置卓越型人才培養(yǎng)的課程體系

卓越型人才培養(yǎng)的課程體系強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，課程內(nèi)容依據(jù)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展要求，與市場需求接軌。加強(qiáng)課程體系建立的實(shí)際教學(xué)性，在具體教學(xué)實(shí)施過程中，靈活施教，突出重點(diǎn)。課程的主要形式是基礎(chǔ)課、專業(yè)課與實(shí)踐課，基礎(chǔ)課與專業(yè)課的設(shè)置是人才培養(yǎng)在專業(yè)上的理論基礎(chǔ)，應(yīng)該由學(xué)校根據(jù)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)體系、學(xué)生發(fā)展規(guī)律等為核心來設(shè)計(jì)，企業(yè)參與制定，確保理論課程在其自身學(xué)科系統(tǒng)性前提下，保持與生產(chǎn)實(shí)際的緊密聯(lián)系。實(shí)踐課程設(shè)置則主要以企業(yè)設(shè)計(jì)為主，學(xué)校參與為輔的形式，企業(yè)根據(jù)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)發(fā)展需求、市場經(jīng)濟(jì)訴求為核心，強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐性，通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模擬教學(xué)，及時(shí)更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，注重挖掘可參與課程設(shè)置的高科技技術(shù)人才、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、成人高等教育研究者等重要人力資源，與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)化成人高等教育人才培養(yǎng)的課程設(shè)置。

（三）暢通體驗(yàn)：強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)控

贊可夫的發(fā)展性教學(xué)理論認(rèn)為 “教學(xué)法一旦觸及學(xué)生的情緒和意志領(lǐng)域，觸及學(xué)生的精神需要，這種教學(xué)方法就能發(fā)揮高度有效的作用”。同時(shí)，校企合作相關(guān)利益主體的多元化以及人才培養(yǎng)的長期性和艱巨性導(dǎo)致雙方的矛盾和沖突，所以，必須暢通情感溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與過程監(jiān)控

樹立以學(xué)生發(fā)展為本，以行業(yè)發(fā)展需求為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系。首先考察學(xué)生是否具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)體系、行業(yè)所需職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。其次，評(píng)估成人高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生成才效果的契合度，評(píng)估企業(yè)所需崗位人才與學(xué)生成才效果的契合度。最后，做好學(xué)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，健全學(xué)生自我評(píng)價(jià)、單位用人評(píng)價(jià)、社會(huì)需求反饋的機(jī)制，重視行業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的建議。同時(shí)，將家長對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)效果的滿意程度與意見納入學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃之中，注重多方位的評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.建立校企合作人才培養(yǎng)的綜合評(píng)價(jià)體系

以校企合作過程中相關(guān)利益者的需求與回報(bào)為基準(zhǔn)，確立以學(xué)校、企業(yè)、政府、學(xué)生為主體的分析結(jié)構(gòu)，綜合評(píng)價(jià)各利益主體的實(shí)施與結(jié)果。實(shí)施是指各利益主體在校企合作過程中是怎樣就成人高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)際合作的。結(jié)果是指針對(duì)四個(gè)主體而言分別幫助他們解決了什么問題以及取得了哪些實(shí)際效果。比如，就學(xué)校而言，是否培養(yǎng)了符合成人高等教育發(fā)展的人才，是否給學(xué)生創(chuàng)造了適應(yīng)其全面發(fā)展的學(xué)習(xí)條件，是否為社會(huì)培養(yǎng)了建設(shè)者和接班人。就企業(yè)而言，有沒有解決企業(yè)在員工培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等方面的問題，是否實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的改革，是否為學(xué)校和學(xué)生提供了足夠的物質(zhì)與技術(shù)保障。就政府而言，在落實(shí)政策制度、培養(yǎng)合格公民、提高就業(yè)率以及協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面是否做到盡職態(tài)度。而就學(xué)生本身而言有無獲取知識(shí)、提高能力，以及為學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，都是綜合評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)效果的核心。

校企合作是成人高等教育人才培養(yǎng)的新主線，也是成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。分析成人高等教育的特點(diǎn)和規(guī)律、人才培養(yǎng)的目標(biāo)與結(jié)構(gòu)、行業(yè)市場的需求與定位，建立學(xué)校與企業(yè)行業(yè)的深度合作、突破學(xué)校教育的“圍墻”、以專業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力為核心，聯(lián)合各界力量改革成人高等教育校企合作模式。

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