韋慶媛

摘要 收集、整理民國時(shí)期個(gè)人、機(jī)構(gòu)對(duì)圖書館數(shù)量的歷次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以及中華圖書館協(xié)會(huì)留下的會(huì)員統(tǒng)計(jì)表，對(duì)民國時(shí)期的圖書館數(shù)量、圖書館員人數(shù)、圖書館學(xué)者的群體規(guī)模及地域分布等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)圖書館學(xué)者的區(qū)域分布嚴(yán)重失衡，這種失衡受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等因素的影響。民國時(shí)期的圖書館學(xué)者群體曾通過提案，影響國家決策，使全國圖書館區(qū)域分布失衡的狀況有所改善；也有個(gè)別學(xué)者以個(gè)人魅力凝聚同行，帶動(dòng)一方圖書館事業(yè)的發(fā)展；歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國家調(diào)控是平衡圖書館和圖書館學(xué)者群體分布失衡的必要手段。

關(guān)鍵詞 民國時(shí)期 圖書館數(shù)量 圖書館員數(shù)量 區(qū)域分布

1.民國時(shí)期圖書館和圖書館學(xué)者的規(guī)模

1.1民國時(shí)期圖書館的數(shù)量

抗戰(zhàn)前全國圖書館的數(shù)量達(dá)到民國時(shí)期的頂峰，但究竟全國有多少圖書館？統(tǒng)計(jì)主要來自個(gè)人和機(jī)構(gòu)。最早對(duì)全國圖書館進(jìn)行調(diào)查的是沈祖榮先生，他在1918年發(fā)表的《中國各省圖書館調(diào)查表》中，收錄了全國33所圖書館。1935年許晚成作《全國圖書館調(diào)查表》，以個(gè)人之力調(diào)查頗費(fèi)周折，“或一館而探問數(shù)次，或一疑而懸候累日，遠(yuǎn)道通函調(diào)查，往往發(fā)函十?dāng)?shù)次，而總無復(fù)寄，掛號(hào)快函，如雪片飛去，亦有始終不睬，切托該地友朋，實(shí)地探問，始達(dá)目的?！弊罱K收錄圖書館2520所，包括公立圖書館2005所，私立圖書館515所，“所列圖書館，皆以有固定名稱及組織，并有相當(dāng)人員管理者為限，一櫥一桌可稱圖書館者，概不列入?！蓖?，楊家駱以個(gè)人之力，積幾年時(shí)間、幾萬封信調(diào)查所得，全國有2940所圖書館。

機(jī)構(gòu)主要是通過向各省教育行政部門發(fā)放調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查，數(shù)據(jù)主要來自三個(gè)方面，一是中華圖書館協(xié)會(huì)，二是教育部社會(huì)教育司，三是浙江圖書館和上?！渡陥?bào)年鑒》社。各方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，數(shù)量出入也較大。

中華圖書館協(xié)會(huì)在抗戰(zhàn)前共進(jìn)行了5次調(diào)查。1925年成立的中華圖書館協(xié)會(huì)是民國時(shí)期最權(quán)威的全國性圖書館專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，協(xié)會(huì)成立后，為了解全國圖書館的情況，即請(qǐng)各省教育廳配合，著手調(diào)查圖書館的數(shù)量。1925年10月發(fā)表了第一次調(diào)查結(jié)果，全國有502所圖書館。1927年南京國民政府成立，各省行政刷新，新創(chuàng)立的圖書館增多，1928年10月中華圖書館協(xié)會(huì)進(jìn)行了第二次調(diào)查，全國有641所圖書館。1929年12月進(jìn)行了第三次調(diào)查，全國有1428所圖書館，其中國立、省立、市立、縣立、私立圖書館925所，學(xué)校附設(shè)圖書館387所，機(jī)關(guān)會(huì)社附設(shè)圖書館74所，專門圖書館（主要是兒童圖書館）41所，此次調(diào)查因沒有收到山西、江西、湖南以及邊遠(yuǎn)省份西康、寧夏、青海、新疆、蒙古、西藏等省的調(diào)查報(bào)告，因此數(shù)據(jù)并不完整，但圖書館還是增加了很多，這主要是因?yàn)?929年1月在南京舉行了中華圖書館協(xié)會(huì)第一次年會(huì)，在全國影響很大，政府也加大倡導(dǎo)力度，人民對(duì)圖書館有了更多的認(rèn)識(shí)，使全國新創(chuàng)立的圖書館增多。1931年12月中華圖書館協(xié)會(huì)進(jìn)行了第四次調(diào)查，全國單設(shè)及較大圖書館共1527所，計(jì)國立、省立、市立、縣立、私立970所，學(xué)校附設(shè)413所，機(jī)關(guān)會(huì)社附設(shè)89所，專門圖書館（主要包括小學(xué)及兒童圖書館）54所。1934年12月進(jìn)行第五次調(diào)查，全國公共圖書館（包括國立、省立、市立、縣立、私立和兒童圖書館）933所，學(xué)校圖書館（包括大、中、小學(xué)圖書館）497所，專門圖書館（包括專門學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、文化團(tuán)體圖書館）377所，特種圖書館（指外國人用者）9所，共1816所，加之民眾教育館附設(shè)的圖書館1002所，全國共2818所，但規(guī)模太小之閱書報(bào)處沒有列入。歷年調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，圖書館數(shù)量在不斷增加，這一方面是因?yàn)樾聢D書館如雨后春筍般建立，另一方面是協(xié)會(huì)雖與各省教育廳配合，但仍存在調(diào)查渠道不暢、信息滯后等問題，需要不斷補(bǔ)充遺漏。

另一個(gè)調(diào)查途徑是教育部社會(huì)教育司，據(jù)1930年調(diào)查，全國有2935所圖書館，其中普通圖書館903所，專門圖書館58所，民眾圖書館575所，社會(huì)教育機(jī)關(guān)附設(shè)圖書館331所，機(jī)關(guān)及團(tuán)體附設(shè)圖書館107所，書報(bào)處259所，學(xué)校圖書館694所，私家藏書樓8所。這一數(shù)據(jù)與中華圖書館協(xié)會(huì)1931年的調(diào)查數(shù)據(jù)相差較大，這主要是因?yàn)橹腥A圖書館協(xié)會(huì)是以單設(shè)圖書館和較大型圖書館為主進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而教育部社會(huì)教育司的統(tǒng)計(jì)包括了大量的民眾教育館附設(shè)的圖書館及規(guī)模較小的閱書報(bào)處等。1936年9月教育部社會(huì)教育司再次進(jìn)行全面調(diào)查，基本延續(xù)上次的標(biāo)準(zhǔn)，更將數(shù)量大大提高，全國有4032所圖書館，其中普通圖書館573所，專門圖書館11所，學(xué)校圖書館1963所，民眾圖書館1255所，流通圖書館37所，機(jī)關(guān)圖書館173所，私家圖書館20所，該調(diào)查的覆蓋范圍較廣，如民眾圖書館包括通俗圖書館、鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)民圖書館；流通圖書館包括巡回文庫；機(jī)關(guān)圖書館包括政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、商店等附設(shè)圖書館，因此數(shù)量較多。

1931年浙江省立圖書館進(jìn)行全國調(diào)查，列出1421所圖書館。上?！渡陥?bào)年鑒》社從1933年開始，聯(lián)合浙江省立圖書館連續(xù)4年對(duì)全國圖書館進(jìn)行調(diào)查。1936年該社聯(lián)合浙江省立圖書館制表分發(fā)各省教育行政部門進(jìn)行調(diào)查，并參酌中華圖書館協(xié)會(huì)和教育部社會(huì)教育司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定全國28省6直轄市、區(qū)（包括已淪陷之東北三省，但未包括西藏和外蒙）有單設(shè)圖書館及民眾教育館、學(xué)校、機(jī)關(guān)附設(shè)圖書館共5196所，其中單設(shè)圖書館1502所，民眾教育館附設(shè)圖書館990所，機(jī)關(guān)附設(shè)圖書館162所，學(xué)校附設(shè)圖書館2542所，這一數(shù)量多于同年教育部社會(huì)教育司調(diào)查的4032所，該社的解釋是“意度教部發(fā)寄調(diào)查表時(shí)對(duì)于各類標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)明定，故各省造送取舍無定準(zhǔn)”，還有一個(gè)重要原因是關(guān)于學(xué)校圖書館，該社“根據(jù)教育部中等、高等教育統(tǒng)計(jì)，默認(rèn)為每一中等以上學(xué)校必應(yīng)有一相當(dāng)之圖書館，故不盡從其他報(bào)告”。

個(gè)人調(diào)查和機(jī)構(gòu)調(diào)查相比，機(jī)構(gòu)的調(diào)查可信度更高一些。從調(diào)查途徑來看，個(gè)人調(diào)查在獲取信息方面有一定的局限性，如許晚成、楊家駱的調(diào)查雖頗費(fèi)周折，然比之教育部社會(huì)教育司以及浙江省立圖書館和上海《申報(bào)年鑒》社的調(diào)查，圖書館數(shù)量少了很多。而官方的調(diào)查是通過向各省教育行政部門寄發(fā)調(diào)查表獲取數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)的途徑更為直接有效。

在機(jī)構(gòu)調(diào)查的三種途徑中，數(shù)據(jù)相差也很大，哪一種更為可靠？筆者認(rèn)為，從數(shù)量上來看，以浙江省立圖書館和《申報(bào)年鑒》社聯(lián)合調(diào)查所得5196所為最多，該調(diào)查在回收調(diào)查表的基礎(chǔ)上，詳細(xì)參酌比對(duì)了中華圖書館協(xié)會(huì)和教育部社會(huì)教育司的調(diào)查資料，補(bǔ)充不足?！渡陥?bào)年鑒》社還編制了《中國各省市立圖書館概表》、《全國重要大學(xué)圖書館概表》等，包括館名、地址、藏書冊(cè)數(shù)、全年總經(jīng)費(fèi)、組織、館長、館員、成立年月等信息。該調(diào)查的缺點(diǎn)是，盡管教育部規(guī)定中等以上學(xué)校須設(shè)立圖書館或圖書室，但未經(jīng)實(shí)際調(diào)查，僅根據(jù)教育部發(fā)布的中等以上學(xué)校的數(shù)量來確定圖書館的數(shù)量，未免武斷，但應(yīng)與實(shí)際出入不大，數(shù)據(jù)可以作為基本參照。1948年教育部在編制《第二次中國教育年鑒》時(shí)，也采信了這一數(shù)據(jù)。1948年全國僅有2702所圖書館，與1936年相比，數(shù)量大大減少。

1.2民國時(shí)期的圖書館員人數(shù)

在確定了圖書館數(shù)量的基礎(chǔ)上，還有一個(gè)問題需要搞清楚，即民國時(shí)期究竟有多少圖書館員？

據(jù)1931年教育部社會(huì)教育司統(tǒng)計(jì)，全國有2935所圖書館，館員3528人，平均每館1人多一點(diǎn)。另據(jù)1935年許晚成的調(diào)查，全國有2520所圖書館，館員5143人（個(gè)別圖書館館員缺失），平均每館約2人。

來自官方的社會(huì)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也基本反映了這一規(guī)律。中華民國成立后，教育總長蔡元培“感于各國社會(huì)教育之發(fā)達(dá)，而我國年長失學(xué)之人占全國之大多數(shù)，以此立國，危險(xiǎn)孰甚！因竭力提倡社會(huì)教育，而于草擬教育部官制時(shí)，特設(shè)社會(huì)教育司，與普通教育司、專門教育司并立”。蔡元培將教育分為校內(nèi)和校外兩種形式，學(xué)校教育包括大、中、小學(xué)校開展的正規(guī)教育活動(dòng)，社會(huì)教育包括在學(xué)校之外的圖書館、民眾教育館、民眾學(xué)校、博物館、民眾茶園、補(bǔ)習(xí)學(xué)校、識(shí)字班等教育。社會(huì)教育司掌管圖書館、博物館、美術(shù)館、通俗教育及講演會(huì)、巡行文庫等，圖書館主要包括國立、省立、市立、縣立、私立等公共圖書館，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，1930-1945年全國社會(huì)教育機(jī)關(guān)圖書館及館員人數(shù)見表1。

1930-1945年社會(huì)教育機(jī)關(guān)圖書館的數(shù)量和圖書館員的人數(shù)是動(dòng)態(tài)變化的，抗戰(zhàn)前的1936年達(dá)到頂峰。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)不包括學(xué)校教育所涉及的圖書館，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為我們提供了了解館員人數(shù)的參考，以1936年為例，社會(huì)教育機(jī)關(guān)圖書館為1848所，館員人數(shù)為3553人，從比例上看，館員約為圖書館數(shù)量的二倍，其他年份也基本如此，因此可以推算每館至少有2名館員。而當(dāng)年全國有5196所圖書館，以此判斷，全國至少有館員1萬人以上。需要注意的是，全國圖書館的總數(shù)并不是社會(huì)教育圖書館和學(xué)校圖書館的簡(jiǎn)單相加，如單設(shè)圖書館中也有非公共性質(zhì)的圖書館。

1.3民國時(shí)期圖書館學(xué)者群體的規(guī)模

一門學(xué)科的建制有三個(gè)主要的標(biāo)志，即建立專業(yè)系科并開設(shè)相關(guān)課程或系列講座、成立專門的研究機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體、出版學(xué)術(shù)刊物[z03。值得圖書館人自豪的是，1920年已經(jīng)在文華大學(xué)創(chuàng)立圖書科開始專業(yè)教育；1925年成立了專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體中華圖書館協(xié)會(huì)；1926年創(chuàng)辦了圖書館學(xué)術(shù)刊物《圖書館學(xué)季刊》；在20世紀(jì)20年代，圖書館學(xué)已經(jīng)完成了學(xué)科建制，確立了學(xué)科地位，早于現(xiàn)在公認(rèn)的一些重要學(xué)科。

成立專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體是完成學(xué)科建制的重要標(biāo)志。中華圖書館協(xié)會(huì)的宗旨是：“研究圖書館學(xué)術(shù)，發(fā)展圖書館事業(yè)，并謀圖書館之協(xié)助”。協(xié)會(huì)會(huì)員在統(tǒng)一的學(xué)術(shù)共同體內(nèi)，開展學(xué)術(shù)交流，探討學(xué)科發(fā)展的專業(yè)問題，確認(rèn)學(xué)科成果，提升對(duì)圖書館學(xué)的認(rèn)同和信念，形成了一個(gè)學(xué)者群體。1925-1949年，中華圖書館協(xié)會(huì)共舉行6次年會(huì)，出版了期刊、叢書、調(diào)查報(bào)告等，還積極參加國際圖書館協(xié)會(huì)的活動(dòng)，進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流。

民國時(shí)期圖書館學(xué)的發(fā)展，是學(xué)者群體集體推動(dòng)的結(jié)果。對(duì)圖書館學(xué)者的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是多元化的，作為學(xué)術(shù)成果主要表現(xiàn)形式的學(xué)術(shù)論著，是評(píng)價(jià)學(xué)者學(xué)術(shù)水平的主要依據(jù)，學(xué)術(shù)成果的作者群體是圖書館學(xué)重要的學(xué)者群體。但是，圖書館學(xué)是理論與實(shí)踐的結(jié)合體，圖書館學(xué)者不僅撰寫了大量的學(xué)術(shù)論著，而且還借助中華圖書館協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，提出了很多有見地的、前瞻性的工作提案，會(huì)員中不僅有圖書館學(xué)家，還有長于圖書館管理的專家，他們是各地圖書館的代表，具有高度的專業(yè)自覺性，他們把協(xié)會(huì)的精神帶到各地指導(dǎo)工作，是一支不可忽視的學(xué)術(shù)力量，他們更能代表民國時(shí)期圖書館學(xué)者的多樣性，因此本文主要以中華圖書館協(xié)會(huì)會(huì)員作為學(xué)者群體進(jìn)行研究。

中華圖書館協(xié)會(huì)的會(huì)員是民國時(shí)期基本的圖書館學(xué)者群體。中華圖書館協(xié)會(huì)采取會(huì)員制，會(huì)員分為四種：一、機(jī)關(guān)會(huì)員，以圖書館為單位；二、個(gè)人會(huì)員，圖書館員或熱心圖書館事業(yè)者。三、贊助會(huì)員，捐助該會(huì)經(jīng)費(fèi)者（后期增加了永久會(huì)員）。四、名譽(yù)會(huì)員，在圖書館學(xué)術(shù)或事業(yè)上有特別成績(jī)者。歷年的會(huì)員數(shù)量統(tǒng)計(jì)見表2。

中華圖書館協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)量也是動(dòng)態(tài)變化的。協(xié)會(huì)成立后，在業(yè)內(nèi)的影響力和認(rèn)同度逐年提高，抗戰(zhàn)前會(huì)員人數(shù)呈逐年增多的趨勢(shì)，1926-1936年的10年間增加了2倍多。但抗戰(zhàn)爆發(fā)后，淪陷區(qū)圖書館紛紛內(nèi)遷，混亂的局勢(shì)也使會(huì)員聯(lián)絡(luò)不暢，統(tǒng)計(jì)工作一度中斷，1939-1940年左右，會(huì)員人數(shù)驟減，抗戰(zhàn)后期逐漸恢復(fù)，1947年達(dá)到個(gè)人會(huì)員人數(shù)的頂峰。

中華圖書館協(xié)會(huì)聚集了當(dāng)時(shí)中國圖書館學(xué)界最優(yōu)秀的學(xué)者，1936年全國有圖書館5196所，館員1萬人以上，當(dāng)年中華圖書館協(xié)會(huì)有個(gè)人會(huì)員536人，僅占館員總數(shù)的5%。1948年全國有圖書館2702所，按照館員為圖書館的倍數(shù)計(jì)算，約有館員5400人以上，而1947年底協(xié)會(huì)有個(gè)人會(huì)員709人，占館員總數(shù)的13%，圖書館員參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的積極性明顯提高。協(xié)會(huì)會(huì)員是圖書館員中的先進(jìn)群體，也是圖書館界的代言人。

2.民國時(shí)期圖書館學(xué)者群體的地域分布及其特征

2.1民國時(shí)期圖書館學(xué)者的地域分布

中華民國建國初期承襲清朝舊制，轄有江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、貴州、廣東、廣西、福建、浙江、山東、山西、河南、河北、陜西、甘肅、新疆、遼寧、吉林、黑龍江等22省。北洋政府時(shí)期，在原22省的基礎(chǔ)上，增設(shè)了熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、川邊等幾個(gè)特別區(qū)域。國民政府建立后，將特別區(qū)域和寧夏、青海一同建為6個(gè)?。ㄆ渲写ㄟ吿貏e區(qū)改制為西康?。?，總計(jì)28個(gè)省，另外加上西藏、外蒙古2個(gè)地方。1945年后，國民政府將東北三省劃分成九省，增設(shè)遼北、安東、合江、松江、嫩江、興安6省，抗戰(zhàn)勝利后接收的臺(tái)灣，成為第35個(gè)行省。除設(shè)省外，民國時(shí)期共設(shè)置了12個(gè)直轄市，1927-1928年設(shè)南京、上海、北京、天津?yàn)橹陛犑校?929-1930年設(shè)漢口、廣州、青島為直轄市?？箲?zhàn)爆發(fā)后，1939年隨著政治中心轉(zhuǎn)移，設(shè)重慶為直轄市?？箲?zhàn)勝利后，為了加強(qiáng)對(duì)西北、東北的控制，設(shè)西安、大連、哈爾濱、沈陽為直轄市。

中華圖書館協(xié)會(huì)的會(huì)員構(gòu)成民國時(shí)期圖書館學(xué)界基本的學(xué)者群體。1926-1947年，中華圖書館協(xié)會(huì)分別于1926年、1931年、1935年、1939年、1947年公布了5次會(huì)員調(diào)查結(jié)果。1926-1935年的3次調(diào)查，學(xué)者群體的區(qū)域分布基本相同，以統(tǒng)計(jì)人數(shù)最多的1935年為例，個(gè)人會(huì)員507人，國內(nèi)490人，國外17人，國內(nèi)會(huì)員分布在19個(gè)省、5個(gè)城市，將僅有3人的青島市歸并到山東省，學(xué)者地域分布情況如下：

中華圖書館協(xié)會(huì)成立后，組建了中華圖書館協(xié)會(huì)委員會(huì)，下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)及各分委員會(huì)，委員由會(huì)員公選，均為在全國有影響的學(xué)者，是民國時(shí)期圖書館的核心學(xué)者群體。以1935年為例，協(xié)會(huì)設(shè)立執(zhí)行委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)、事務(wù)所、分類委員會(huì)、編目委員會(huì)、索引委員會(huì)、檢字委員會(huì)、圖書館教育委員會(huì)、建筑委員會(huì)、編纂委員會(huì)、版片調(diào)查委員會(huì)、圖書館經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、審定杜威分類法關(guān)于中國細(xì)目委員會(huì)、《圖書館學(xué)季刊》編輯部、會(huì)報(bào)編輯部，聘請(qǐng)委員120人次，去除職務(wù)重復(fù)者，共64人，其地域分布情況見表4。

中華圖書館協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)員是在圖書館學(xué)術(shù)或事業(yè)上有特別成績(jī)者，分為國內(nèi)和國外兩部分，歷年國內(nèi)名譽(yù)會(huì)員均分布在北京、上海、南京、天津幾個(gè)大城市，以1935年為例，共有名譽(yù)會(huì)員27人，國內(nèi)19人，國外8人。在國內(nèi)的名譽(yù)會(huì)員中，除施肇基屬于南京政府官員，當(dāng)時(shí)擔(dān)任中國駐英國大使住在倫敦外，其余全部在北京、上海、南京、天津任職或居住。

1939年，中華圖書館協(xié)會(huì)進(jìn)行了抗戰(zhàn)爆發(fā)后的首次會(huì)員調(diào)查，因受戰(zhàn)爭(zhēng)阻隔，統(tǒng)計(jì)不全，上海孤島包括在內(nèi)，北京、天津?yàn)闇S陷區(qū)，未在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，國內(nèi)會(huì)員分布在13個(gè)省、2個(gè)城市?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，內(nèi)遷的圖書館陸續(xù)遷回原址，圖書館開始恢復(fù)原有秩序。1947年中華圖書館協(xié)會(huì)對(duì)全國會(huì)員進(jìn)行調(diào)查，個(gè)人會(huì)員有709人，國內(nèi)682人，國外27人，國內(nèi)會(huì)員分布在21個(gè)省、10個(gè)城市。按現(xiàn)行行政區(qū)劃習(xí)慣，將會(huì)員較少的西安、廣州、沈陽、漢口、青島歸并到城市所在省份，其地域分布見表6。

抗戰(zhàn)期間，由于通訊阻隔，協(xié)會(huì)會(huì)員分散各地，協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)基本停止，但協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持工作，1944年中華圖書館協(xié)會(huì)在組織參加中國教育學(xué)術(shù)團(tuán)體第三屆聯(lián)合年會(huì)的同時(shí)，舉行了中華圖書館協(xié)會(huì)第六次年會(huì)，重新選舉理事、監(jiān)事委員會(huì)委員，加上協(xié)會(huì)事務(wù)所成員共25人，這次選舉出的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一直延續(xù)至1948年，據(jù)1947年統(tǒng)計(jì)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的地域分布見表7。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，協(xié)會(huì)部分名譽(yù)會(huì)員遷徙他處，部分年事已高，相繼逝世，1947年僅有8位名譽(yù)會(huì)員，其分布見表8。

2.2民國時(shí)期圖書館學(xué)者的4類分布區(qū)

綜合中華圖書館協(xié)會(huì)1935年和1947年對(duì)會(huì)員學(xué)者的調(diào)查結(jié)果，可將其分布劃分為四個(gè)區(qū)域。

（1）密集分布區(qū)。據(jù)1935年統(tǒng)計(jì)，北京、上海、南京、天津4個(gè)城市有基本會(huì)員259人，占個(gè)人會(huì)員總數(shù)的51%；4個(gè)城市的核心會(huì)員為41人，占核心會(huì)員的64%。國內(nèi)名譽(yù)會(huì)員100%在上述城市生活或工作。1947年的統(tǒng)計(jì)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)期間政治中心轉(zhuǎn)移到重慶，會(huì)員向大城市集中，在1935年4個(gè)城市的基礎(chǔ)上，增加了重慶，5個(gè)城市有基本會(huì)員371人，占個(gè)人會(huì)員總數(shù)的52%；南京、北京、上海的理事、監(jiān)事委員會(huì)委員11人，占44%，國內(nèi)名譽(yù)會(huì)員亦100%生活和工作在上述城市。赴美國、英國、法國留學(xué)或工作的會(huì)員也大多數(shù)來自于上述區(qū)域，該區(qū)域的學(xué)者數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國其他地區(qū)，為圖書館學(xué)者分布的密集區(qū)。

（2）一般分布區(qū)。據(jù)1935年的統(tǒng)計(jì)，江蘇、廣東、浙江、湖北、河北、福建、山西、安徽、山東各省有個(gè)人會(huì)員10-40人不等，9省共有會(huì)員197人，占基本會(huì)員的39%。除河北、安徽沒有核心會(huì)員外，其他各省共有核心會(huì)員14人，占全部核心會(huì)員的18%。據(jù)1947年的統(tǒng)計(jì)，江蘇、廣東、浙江、湖北、福建、四川、江西、陜西各省個(gè)人會(huì)員有10-60人不等，8省共有會(huì)員245人，占基本會(huì)員的34%，江蘇、廣東、浙江、湖北、福建與1935年分布一致，河北、山西、安徽、山東退出第二梯隊(duì)，增加了四川、江西、陜西，這主要是因?yàn)楹颖?、山東在抗戰(zhàn)期間成為淪陷區(qū)，山西成為戰(zhàn)場(chǎng)，大批圖書館員撤往西南的四川、西北的陜西等地，抗戰(zhàn)勝利后，有的滯留原地未及復(fù)員，有的就地工作。理事、監(jiān)事委員會(huì)委員的分布，除江蘇、廣東、浙江、湖北是1935年分布的共有區(qū)域外，增加了甘肅、四川，共11人，占委員總數(shù)的44%，遠(yuǎn)高于1935年的核心學(xué)者分布比例，說明經(jīng)過抗戰(zhàn)，圖書館核心學(xué)者的分布范圍更為廣泛。

（3）稀疏分布區(qū)。據(jù)1935年的統(tǒng)計(jì)，四川、廣西、河南、江西、陜西、湖南、云南、貴州、遼寧、綏遠(yuǎn)等省的會(huì)員都在10人以下，10省僅有34名會(huì)員，占會(huì)員總?cè)藬?shù)的7%。除四川、河南、江西各有一名核心會(huì)員外，其余省份沒有核心會(huì)員，僅占核心會(huì)員總數(shù)的4%。據(jù)1947年的統(tǒng)計(jì)，廣西、河南、湖南、云南、貴州、遼寧、山東、山西、河北、甘肅、吉林、西康、臺(tái)灣等省的會(huì)員都在10人以下，13省共有74人，占個(gè)人會(huì)員的10%。除廣西、河南、湖南、云南、貴州、遼寧保持不變外，河北、山東、山西落入第三梯隊(duì)，甘肅、吉林、西康等省的會(huì)員從無到有，有所進(jìn)步。可喜的是，臺(tái)灣有學(xué)者加入中華圖書館協(xié)會(huì)。理事和監(jiān)事委員會(huì)的委員有2人在甘肅，占8%。

（4）無會(huì)員分布區(qū)。按1935年全國有28個(gè)省、2個(gè)地方計(jì)算，甘肅、新疆、吉林、黑龍江、熱河、察哈爾、西康、寧夏、青海、西藏、外蒙古1l省區(qū)沒有個(gè)人會(huì)員。1947年全國設(shè)35省，按此計(jì)算，熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、西康、寧夏、青海、新疆、西藏、外蒙古、遼北、安東、合江、松江、嫩江、興安15省沒有個(gè)人會(huì)員。除甘肅、吉林、西康進(jìn)入第三梯隊(duì)外，基本延續(xù)1935年的格局。

2.3民國時(shí)期圖書館學(xué)者群體的地域分布特征

從1935年、1947年會(huì)員分布情況來看，盡管跨度為12年，仍然呈現(xiàn)出一些共性和規(guī)律。

第一，分布很不平衡。雖然從東北的遼寧到西南的云南、貴州都有圖書館協(xié)會(huì)會(huì)員，但表現(xiàn)出十分明顯的地域分布差異。會(huì)員主要密集分布于北京、上海、南京、天津、重慶等大城市，而一般分布區(qū)主要是東部、中部省份，全國90%的會(huì)員集中在密集分布區(qū)和一般分布區(qū)，與該地區(qū)圖書館的發(fā)達(dá)程度成正比。

第二，會(huì)員相對(duì)集中。會(huì)員主要分布在4個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域，分別是以上海、南京以及江蘇、浙江、安徽、福建、山東為核心的華東地區(qū)，以北京、天津以及河北、山西為核心的華北地區(qū)，這兩個(gè)區(qū)域的會(huì)員人數(shù)最多。此外，還有以廣東為核心的華南地區(qū)和以湖北為核心的華中地區(qū)，這兩個(gè)區(qū)域的會(huì)員人數(shù)次多。受戰(zhàn)爭(zhēng)因素影響，四川、重慶的會(huì)員人數(shù)異軍突起，但仍沒有改變整體格局。

第三，分布范圍擴(kuò)大。1935年，會(huì)員的一般分布區(qū)集中在華東、華北、華中、華南地區(qū)，1947年，一般分布區(qū)除原有區(qū)域外增加了西南的四川和西北的陜西，區(qū)域有所擴(kuò)大；1935年，核心會(huì)員在密集分布區(qū)的比例遠(yuǎn)高于一般分布區(qū)，而1947年，理事和監(jiān)事委員會(huì)的委員在密集分布區(qū)和一般分布區(qū)的人數(shù)持平。1935年，稀疏分布區(qū)的個(gè)人會(huì)員和核心會(huì)員比例較低，1947年，稀疏分布區(qū)個(gè)人會(huì)員和理事、監(jiān)事委員會(huì)的委員的比例均高于1935年。這些都說明，學(xué)者的足跡已經(jīng)在向偏遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)散，抗戰(zhàn)期間對(duì)西南、西北的開發(fā)，促進(jìn)了這些區(qū)域文化事業(yè)的進(jìn)步。

第四，從東到西快速遞減。會(huì)員學(xué)者的分布總體呈現(xiàn)從東南沿海和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向中部、西北、東北地區(qū)擴(kuò)散和快速遞減的趨勢(shì)。華東、華北會(huì)員較為集中，處于中部的湖北、湖南以及偏西的云南、貴州等依次遞減，西北、東北一些省份沒有會(huì)員，遞減速度加快。

3.民國時(shí)期圖書館學(xué)者地域分布的成因

3.1經(jīng)濟(jì)因素

圖書館學(xué)者的分布與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了學(xué)者分布的不平衡。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于圖書館的普及和學(xué)者參與圖書館活動(dòng)有明顯影響。直轄市是全國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地方，上海自晚清開埠以來，迅速成為全國最大的城市，經(jīng)濟(jì)的繁榮促使城市貴族的崛起，學(xué)習(xí)文化、到圖書館讀書成為新的時(shí)尚。北京作為故都，南京作為新首都，是傳統(tǒng)的和新興的經(jīng)濟(jì)聚焦點(diǎn)。華東、華北、華南、華中相較全國來說經(jīng)濟(jì)也較為發(fā)達(dá)，尤其是江浙一帶，一直是中國重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)。近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，提升了人們對(duì)西方科學(xué)的認(rèn)同和容納心理，加之濃厚的經(jīng)世致用傳統(tǒng)和學(xué)風(fēng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成為中國近代化圖書館起步最早的地區(qū)，也成為近代圖書館學(xué)者的搖籃。在解決了基本生活需求以后，人們會(huì)追求更高的精神生活，這也促使這些地區(qū)的一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的個(gè)人創(chuàng)辦圖書館。

3.2政治因素

圖書館學(xué)者的分布與政治變遷有直接關(guān)系，國家的政治中心一般也是學(xué)術(shù)中心，學(xué)者往往會(huì)隨著政治中心的變遷而流動(dòng)。首都作為國家的政治中心，能夠吸引大量人才。中華民國建立之初，北洋政府定都北京，圖書館學(xué)者和熱心圖書館事業(yè)的專家學(xué)者云集北京，或直接參加圖書館工作，或在政府部門及教育機(jī)構(gòu)任職，從旁協(xié)助圖書館學(xué)者，使北京的圖書館事業(yè)盛況空前。隨著國民政府定都南京，部分學(xué)者隨之遷居南京，帶動(dòng)了南京的圖書館事業(yè)發(fā)展?？箲?zhàn)爆發(fā)后，國民政府移都重慶，大量文化機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、名人、學(xué)校被迫內(nèi)遷，眾多學(xué)者隨之遷往重慶，在1939年的調(diào)查中，作為陪都的重慶市和大后方的云南省圖書館學(xué)者最多。在1947年的調(diào)查中，重慶市和四川省的會(huì)員仍然很多。華東、華北、華南、華中有中國最大的城市，除上海、南京和北京、天津外，華南的廣州、華中的武漢也是區(qū)域政治中心，聚集了大量人才，這也是圖書館學(xué)者比較集中的重要因素。

3.3文化因素

從文化地理學(xué)的角度來看，不同的地域空間，其地方的文化特質(zhì)、文化積淀也各不相同。考察民國時(shí)期圖書館學(xué)者的分布規(guī)律，會(huì)發(fā)現(xiàn)其與當(dāng)?shù)氐奈幕厣忻芮嘘P(guān)系。以上海、南京、江浙為代表的華東地區(qū)，具有人口密度大、外來人口多等特點(diǎn)，受外來文化影響較大，作為傳播西方文化的載體，人們接受新式圖書館的觀念較早，學(xué)者以開放的心態(tài)接納新生事物的意識(shí)較強(qiáng)；以北京、天津、河北為代表的華北地區(qū)是傳統(tǒng)的文化區(qū)，文化實(shí)力雄厚，名校北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等眾多高等學(xué)府誕生于此，是中國高等教育的搖籃，為圖書館學(xué)者的生存和活動(dòng)做好了文化鋪墊。而西北地區(qū)地域廣闊、交通不便、人口相對(duì)稀少和分散，這種特殊的環(huán)境形成了小范圍、小規(guī)模文化發(fā)展的特點(diǎn)，使其文化相對(duì)封閉，觀念變化相對(duì)緩慢，不利于新式圖書館觀念的交流和傳播。

3.4教育因素

讀書首先要識(shí)字，教育是圖書館的先導(dǎo)。東部是教育發(fā)達(dá)之地，民國時(shí)期國立大學(xué)主要分布在北京、上海、天津、南京、武漢等華北、華東、華中地區(qū)，1922年之前，西南、西北、東北甚至連一所國立大學(xué)都沒有，1925年全國有國立大學(xué)21所，其中北京10所，上海3所，南京2所，武漢2所，天津、唐山、成都、西安各1所，西南、西北分別只有1所國立大學(xué)。文華圖書館?？茖W(xué)校創(chuàng)建在武漢，吸引周邊地區(qū)的學(xué)生就讀，畢業(yè)后留在學(xué)校所在地周邊工作，提升了華中圖書館的影響，也使該地區(qū)的圖書館學(xué)者相對(duì)活躍。各地區(qū)的中學(xué)教育的分布也呈現(xiàn)出不平衡狀況，統(tǒng)計(jì)顯示，1933年在中國每萬名人口中，中學(xué)生的比例按排名來看，排名首位的南京是排名末位的新疆的378倍，即便是處于中位的河北省與南京市相比，也相差23.7倍。全國各地區(qū)接受中等教育以上的人數(shù)分布嚴(yán)重失衡，這直接影響了各地文化教育以及作為文化載體的圖書館的發(fā)展，限制了圖書館學(xué)者的活動(dòng)。

4.民國時(shí)期改善圖書館學(xué)者地域分布失衡狀態(tài)的經(jīng)驗(yàn)

圖書館學(xué)者群體的分布與圖書館的分布成正相關(guān)。中國圖書館的建設(shè)，圖書館學(xué)者的分布，受到經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素、教育因素的影響，全國各地區(qū)發(fā)展的不均衡，決定了當(dāng)?shù)貓D書館的有無和水平以及圖書館學(xué)者群體的活動(dòng)。從近代至現(xiàn)代，中國圖書館事業(yè)的發(fā)展始終存在著一種明顯的傾向，即華東、華北、華南、華中是圖書館的興盛區(qū)，西南、西北是衰微區(qū)，其他地區(qū)處于中間狀態(tài)，學(xué)者群體的區(qū)域分布與圖書館的分布相同。盡管在抗戰(zhàn)期間，云南、四川作為大后方，圖書館學(xué)者曾短暫聚集，但抗戰(zhàn)勝利后，學(xué)者群體隨圖書館回遷東部，西南又恢復(fù)了以往的格局。

為了調(diào)節(jié)全國圖書館發(fā)展不平衡的狀況，中華圖書館協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織，集中群體力量，積極促成在西北、西南建立國立圖書館。西北圖書館始建于1943年，當(dāng)時(shí)國民政府參政會(huì)通過提案，“為了提高該地區(qū)民眾的文化水準(zhǔn)，保存西北文獻(xiàn)，提供圖書閱覽，并開展圖書教育”，擬請(qǐng)政府在西北組織大規(guī)模圖書館。1943年2月教育部批準(zhǔn)通過了該提案，1944年7月7日，西北圖書館正式開館，劉國鈞任館長。由于在抗戰(zhàn)的最后關(guān)頭，國民政府財(cái)力匱乏，教育部于1945年4月下令暫停運(yùn)營西北圖書館，于6月將其關(guān)閉?？箲?zhàn)勝利后，中華圖書館協(xié)會(huì)向教育部建議：“抗戰(zhàn)業(yè)已勝利，今后復(fù)員建國，尤當(dāng)注意教育文化之普遍發(fā)揚(yáng)，而西北交通不便，文化素衰，亟待復(fù)興，故特呈請(qǐng)教育部恢復(fù)西北圖書館，以奠西北文化事業(yè)之基礎(chǔ)?！蓖瑫r(shí)還建議：“我國國立圖書館，現(xiàn)僅北平與中央兩所，本會(huì)以圖書館之建立對(duì)于專門學(xué)術(shù)研究與一般社會(huì)教育均有莫大幫助，而惟有國立圖書館始可具較大規(guī)模，收較大成效，故又呈請(qǐng)教育部于西北、東北、西南、東南及原設(shè)之國立圖書館，則請(qǐng)教部于其經(jīng)費(fèi)與事業(yè)方面盡量予以充實(shí)與提高，俾得收更大成效?！苯逃坎杉{了協(xié)會(huì)的建議，于1946年9月恢復(fù)西北圖書館，改為國立，館長仍由劉國鈞先生擔(dān)任，1947年2月改為國立蘭州圖書館。同月，西北的另一所國立圖書館——國立西安圖書館開始籌辦，1947年5月西南重慶的國立羅斯福圖書館閱覽室開放。1947年6月間，教育部從南京、上海等地向國立蘭州圖書館調(diào)撥各類圖書近10萬冊(cè)，大大豐富了該館的館藏。通過這些努力，使西北的圖書館和圖書館學(xué)者構(gòu)成有了改善。中華圖書館協(xié)會(huì)的專業(yè)學(xué)者從整個(gè)國家圖書館事業(yè)的高度考慮發(fā)展大計(jì)，影響了國家決策，使全國圖書館區(qū)域分布的失衡狀態(tài)有所改善。

學(xué)者以個(gè)人魅力凝聚學(xué)者群體的力量，可以帶動(dòng)一方圖書館事業(yè)的發(fā)展。一個(gè)好的館長可以帶領(lǐng)全體館員勇于進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，反之則可能導(dǎo)致圖書館停滯不前，甚至衰退。中華圖書館協(xié)會(huì)在給教育部的行文中充分肯定了劉國鈞館長的作用，肯定西北圖書館“以交通困難，經(jīng)費(fèi)短絀，以致購置圖書未富，但館長劉國鈞氏努力推進(jìn)館務(wù)，頗著成效?！蔽鞅彪m為落后之地，但劉國鈞以自己在圖書館界的影響，在西北聚集了一批優(yōu)秀的學(xué)者。到1944年6月，劉國鈞已經(jīng)聘請(qǐng)了各種職員32人，原國立西北師范學(xué)院圖書館主任何日章被聘為總務(wù)組主任，原中央政治學(xué)校圖書館主任沈?qū)W植被聘為采集組主任（后未到職），另聘周克英、章蓀、何錫暇、林錫麟、曹慕樊、張禎琳、盧善昭等多人任編纂、干事等職。1945年初，劉國鈞聯(lián)絡(luò)西北師范學(xué)院圖書館、甘肅科學(xué)教育館、省立蘭州圖書館等單位，聯(lián)合發(fā)起成立蘭州市圖書館協(xié)會(huì)，得到圖書館學(xué)者的熱烈響應(yīng)，在很短的時(shí)間內(nèi)，單位會(huì)員增至40家，個(gè)人會(huì)員達(dá)到80余人，這在西北是非常難能可貴的，極大地推動(dòng)了西北地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展。在南京成長起來的學(xué)者劉國鈞在抗戰(zhàn)勝利后仍然愿意留在西北，為開發(fā)西北作貢獻(xiàn)，也是不可多得的，體現(xiàn)了圖書館學(xué)者的精神。

國家調(diào)控是平衡圖書館及圖書館學(xué)者分布失衡的重要手段。由于圖書館和圖書館學(xué)者分布的失衡，分布較多的城市和區(qū)域民眾利用圖書館更為方便，學(xué)者開展學(xué)術(shù)活動(dòng)更為積極，使這些城市和區(qū)域的圖書館學(xué)研究和圖書館活動(dòng)形成良性互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展和圖書館學(xué)者的成長。而相對(duì)薄弱的西北、西南地區(qū)缺乏這種良性互動(dòng)，使東部和西部圖書館的發(fā)展始終存在距離，阻礙了圖書館學(xué)者的流動(dòng)。作為提高全民素質(zhì)的圖書館，政府在鼓勵(lì)各方力量創(chuàng)辦圖書館的同時(shí)，還需要運(yùn)用行政手段進(jìn)行調(diào)控，均衡圖書館的分布，使自然生長與政府調(diào)控并舉，讓全體國民有均等的接受文化熏陶的機(jī)會(huì)，以防止“馬太效應(yīng)”和惡性循環(huán)。如果不協(xié)調(diào)圖書館及圖書館學(xué)者的分布，東西部的良性互動(dòng)難以建立，學(xué)者流動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)，最終將影響圖書館的均衡發(fā)展。