林愛(ài)菊　唐華

摘要： 在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)高校的共識(shí)。創(chuàng)業(yè)教育在高校開(kāi)展有著較好的基礎(chǔ)。公益創(chuàng)業(yè)是近年來(lái)蓬勃發(fā)展的新生事物，大學(xué)生作為公益創(chuàng)業(yè)的生力軍越來(lái)越受到各界關(guān)注。但當(dāng)前的高校公益創(chuàng)業(yè)教育明顯滯后于公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的開(kāi)展，迫切需要學(xué)術(shù)界厘清相關(guān)理念、內(nèi)涵、內(nèi)容、路徑、模式等，為公益實(shí)踐和公益人才培養(yǎng)提供引領(lǐng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)高校公益創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，從公益創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育融合發(fā)展的角度對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的新拓展進(jìn)行論證，并從教育目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程體系、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)體系等探討高校開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施策略，可為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育提供可行的范本。

關(guān)鍵詞：公益創(chuàng)業(yè)教育；大學(xué)生；人才培養(yǎng)；思政教育；實(shí)施策略

中圖分類號(hào)：G646

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2017）03-0101-05

收稿日期：2017-03-20

基金項(xiàng)目：2015年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“公益創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)證研究”（15NDJC102YB）；2017年浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃“溫州農(nóng)村生活污水治理公眾參與機(jī)制的實(shí)證研究”（2017C35079）；2016年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）“‘雙創(chuàng)背景下的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐路徑探索研究”（16JDSZ3006）。

作者簡(jiǎn)介：林愛(ài)菊（1975-），女，浙江樂(lè)清人，溫州大學(xué)物理與電子信息工程學(xué)院副研究員，主要從事創(chuàng)業(yè)教育研究；唐華，溫州大學(xué)講師。

公益創(chuàng)業(yè)是近年來(lái)在全球興起的全新創(chuàng)業(yè)理念，是追求社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值并重的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在我國(guó)，公益創(chuàng)業(yè)還是一個(gè)新生事物，社會(huì)公眾對(duì)公益創(chuàng)業(yè)還不甚了解。2014年《中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)報(bào)告》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在公益創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)人或者創(chuàng)始人中，青年公益創(chuàng)業(yè)者的年齡結(jié)構(gòu)主要集中在18～30歲，而18～25歲是創(chuàng)業(yè)者的主要年齡段，表明在校大學(xué)生是我國(guó)開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體[1]。大學(xué)生作為公益創(chuàng)業(yè)的生力軍，已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)資本和公益界的關(guān)注。但在高校創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，公益創(chuàng)業(yè)教育并沒(méi)有跟上公益創(chuàng)業(yè)的步伐，公益創(chuàng)業(yè)教育明顯滯后于公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。學(xué)術(shù)界亟須厘清公益創(chuàng)業(yè)教育的概念、內(nèi)涵、內(nèi)容、路徑、模式等，并與現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行融合和提升，大力推動(dòng)高校開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，才能為我國(guó)方興未艾的公益創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)更多人才，解決公益創(chuàng)業(yè)的人才瓶頸問(wèn)題。

一、國(guó)內(nèi)公益創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

公益創(chuàng)業(yè)（social entrepreneurship），也譯為“社會(huì)創(chuàng)新”、“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”或“公益創(chuàng)新”，國(guó)內(nèi)外基于公益創(chuàng)業(yè)雙重性、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)作方式等進(jìn)行了不同定義。湖南大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)研究中心認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)是指?jìng)€(gè)人、社會(huì)組織或者網(wǎng)絡(luò)等在社會(huì)使命的激發(fā)下，追求創(chuàng)新、效率和社會(huì)效果，面向社會(huì)需要，建立新的組織，向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。雖然定義不同，但國(guó)內(nèi)外各界都肯定了公益創(chuàng)業(yè)在解決市場(chǎng)失靈、幫扶弱勢(shì)群體、創(chuàng)新社會(huì)治理、解決就業(yè)問(wèn)題等方面的積極作用。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，公益創(chuàng)業(yè)正在迎來(lái)新一輪的高速增長(zhǎng)期。

關(guān)于公益創(chuàng)業(yè)教育，國(guó)內(nèi)學(xué)界尚無(wú)被廣泛認(rèn)可的統(tǒng)一定義。唐亞陽(yáng)等認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)教育是指進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)所需要的意識(shí)、精神、知識(shí)、能力及其相應(yīng)公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的教育[2]。它對(duì)學(xué)生進(jìn)行包括社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力以及技術(shù)、社交、管理技能等全方位培訓(xùn)在內(nèi)的“系統(tǒng)性”教育。我們認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的拓展，除了傳承創(chuàng)業(yè)教育所注重的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)外，公益創(chuàng)業(yè)教育作為以培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)者為首要任務(wù)的新的教育形態(tài)，要更加突出公益精神和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中解決社會(huì)問(wèn)題，在解決社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)公益人格的養(yǎng)成。

中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)發(fā)端于2005年。2005年，北京光華慈善基金成立，致力于公益創(chuàng)業(yè)和社會(huì)企業(yè)的教育。2008年10月，湖南大學(xué)開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)高校首門(mén)公益創(chuàng)業(yè)課程。2009年9月，中國(guó)第一部公益創(chuàng)業(yè)學(xué)教材在湖南大學(xué)出版社出版。2009～2013年，由中國(guó)相關(guān)組織與英國(guó)大使館文化協(xié)會(huì)（BC）合作致力于培養(yǎng)中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)企業(yè)家訓(xùn)練項(xiàng)目，培養(yǎng)了近1 000名中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)者。而友成基金會(huì)與北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院合作開(kāi)設(shè)的公益創(chuàng)業(yè)課，覆蓋人數(shù)超過(guò)11 000人。在中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)教育起步階段，湖南大學(xué)率先在國(guó)內(nèi)高校進(jìn)行了多方面探索，構(gòu)建了基于集群的“公益助學(xué)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研一體化的高校公益創(chuàng)業(yè)教育模式。此外，英國(guó)大使館文化協(xié)會(huì)、KAB中國(guó)項(xiàng)目、北京光華慈善基金會(huì)、友成基金會(huì)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西師范大學(xué)、溫州大學(xué)等都從不同方面對(duì)中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、研究和實(shí)踐進(jìn)行了探索。作為創(chuàng)業(yè)教育中的一個(gè)新領(lǐng)域，公益創(chuàng)業(yè)教育受到越來(lái)越多的關(guān)注，但真正開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的高校極少，僅有極個(gè)別高校，如湖南大學(xué)、北京大學(xué)將公益創(chuàng)業(yè)納入高校創(chuàng)業(yè)教育體系中，而多數(shù)高校尚未將公益創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引導(dǎo)提上日程[3]；對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的研究比較零散，尚未成為創(chuàng)業(yè)教育研究的主流。

二、公益創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的拓展

1. 公益創(chuàng)業(yè)人才的稀缺需要公益創(chuàng)業(yè)教育

隨著《新慈善法》的頒布實(shí)施，公益慈善事業(yè)迎來(lái)了新一輪的爆發(fā)增長(zhǎng)期。以溫州為例，截至2015年3月底，全市經(jīng)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)民政部門(mén)登記的社會(huì)組織總數(shù)為7 517家，居浙江省各地級(jí)市首位，每萬(wàn)人擁有數(shù)8.2個(gè)，高于全?。?.5個(gè)）和全國(guó)（4.0個(gè)）水平；備案的基層社會(huì)組織20 828家，居全省第一。公益社會(huì)組織蓬勃壯大的同時(shí)，對(duì)公益人才的需求也急劇增加，但由于教育不足、儲(chǔ)備不夠、薪資過(guò)低等原因，真正投身公益行業(yè)的人才寥寥無(wú)幾。近期發(fā)布的《中國(guó)公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報(bào)告》顯示，NGO（非政府組織）在職人員中，近六成機(jī)構(gòu)有人員離職流失，其中近八成流向了非公益領(lǐng)域。一方面，公益機(jī)構(gòu)人才流失，難以找到合適的優(yōu)秀人才；另一方面，高素質(zhì)、有潛力的人才愿意進(jìn)入公益領(lǐng)域者很少。產(chǎn)生公益人才困境的主要原因有：教育和培養(yǎng)跟不上，從業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景、薪酬對(duì)人才的吸引力不大等。2016年民政部門(mén)提到“我國(guó)專業(yè)社工隊(duì)伍還非常緊缺，到2020年，我國(guó)要有145萬(wàn)名專業(yè)社工，目前還有近百萬(wàn)的差距”。當(dāng)前，中國(guó)公益行業(yè)正面臨從政府主導(dǎo)向民間主導(dǎo)、從少數(shù)精英的個(gè)人行為向廣大公眾參與的組織化行為轉(zhuǎn)變的重大轉(zhuǎn)型，這就要求公益組織從業(yè)人員的素質(zhì)也要相應(yīng)轉(zhuǎn)型。對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行社工職業(yè)認(rèn)同感培養(yǎng)，讓這些從事社會(huì)工作的大學(xué)生愿意留在公益領(lǐng)域，是一種從源頭著手解決問(wèn)題的思路。除了培養(yǎng)公益人才鏈高端的專業(yè)社工外，高校更大范圍地培養(yǎng)具有公益理念和公益素養(yǎng)的大學(xué)生，是解決公益人才問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。在各高?，F(xiàn)有的廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)和實(shí)施公益創(chuàng)業(yè)教育具有現(xiàn)實(shí)可行性。

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是人才培養(yǎng)[4]。公益是影響當(dāng)代及未來(lái)社會(huì)的重要力量，是社會(huì)的平衡器，是社會(huì)沖突的緩沖器，也是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑油，很少有人不與其發(fā)生關(guān)系。全國(guó)已經(jīng)有60萬(wàn)個(gè)社會(huì)組織，公益正持續(xù)影響和改變著每個(gè)人的生活。大學(xué)生是公益的急先鋒和推動(dòng)者，在公益創(chuàng)業(yè)的群體中有著龐大的基數(shù)和獨(dú)特的位置。大學(xué)教育的本質(zhì)是人格教育，大學(xué)教育除了傳授知識(shí)之外，更加注重健全的人格培養(yǎng)，這已經(jīng)成為教育界的共識(shí)。近年來(lái)興起的創(chuàng)業(yè)教育，順應(yīng)了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神內(nèi)核。然而，創(chuàng)業(yè)教育部分程度上“以成敗論英雄”的結(jié)果導(dǎo)向符合商業(yè)社會(huì)的邏輯，其功利化傾向與高校育人的目標(biāo)有所沖突。商業(yè)創(chuàng)業(yè)以效率優(yōu)先，相應(yīng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育更加強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)、效率、優(yōu)勢(shì)等要素；而公益創(chuàng)業(yè)以公平優(yōu)先，公益創(chuàng)業(yè)教育更加強(qiáng)調(diào)責(zé)任感、使命感等要素。比較兩者在教育目標(biāo)上的差異，顯然公益創(chuàng)業(yè)教育更符合高等教育的本質(zhì)。以公共利益和社會(huì)利益為導(dǎo)向的教育，培養(yǎng)出既有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神，又具備博愛(ài)之心和公益素養(yǎng)的復(fù)合型人才，更加符合社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)的期待。

2. 公益創(chuàng)業(yè)教育拓寬創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮持續(xù)升溫，然而不少大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不成熟，發(fā)展很不均衡。麥可思數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2015屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例為3.0%，比2014屆（2.9%）略高，比2013屆（2.3%）高0.7%個(gè)百分點(diǎn)，2015屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（3.9%）高于本科畢業(yè)生（2.1%）。調(diào)查顯示，2015屆本科畢業(yè)生認(rèn)為母校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要改進(jìn)的地方前三位分別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類活動(dòng)不足（52%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程缺乏（48%）、教學(xué)方法不適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（缺乏啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)）（39%）。①眾所周知的是，創(chuàng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的事情，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著社會(huì)閱歷和創(chuàng)業(yè)資源的雙重匱乏，成功概率極低。因此，創(chuàng)業(yè)只能是“少數(shù)人的游戲”。即使這樣，受限于客觀條件，高校能提供的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練也很有限，創(chuàng)業(yè)教育中創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類活動(dòng)不足也在情理之中。而公益創(chuàng)業(yè)處于萌芽和興起階段，其發(fā)展初期都是與高校的志愿者活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等“第二課堂”活動(dòng)聯(lián)系在一起，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐條件，公益創(chuàng)業(yè)教育因此天生具備了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐土壤。開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育較之一般的創(chuàng)業(yè)教育將能更好地推進(jìn)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

3. 公益創(chuàng)業(yè)教育深化創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值

創(chuàng)業(yè)教育雖然近年來(lái)發(fā)展迅猛，但總體上看還處于發(fā)展的初級(jí)階段。目前，在國(guó)內(nèi)開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育有后發(fā)制人的突圍優(yōu)勢(shì)，但也存在思想觀念、價(jià)值認(rèn)可、制度管理等方面的障礙[5]。學(xué)術(shù)界對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值、功能、模式等研究都有待進(jìn)一步深入。在現(xiàn)有的研究成果中，創(chuàng)業(yè)教育更偏重知識(shí)體系和方法體系的構(gòu)建，價(jià)值體系構(gòu)建涉及較少；持“創(chuàng)業(yè)就是賺錢(qián)”“找不到工作才去創(chuàng)業(yè)”等似是而非的觀點(diǎn)者還大有人在，創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值認(rèn)同模糊，阻礙了創(chuàng)業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的正向推動(dòng)。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)在全國(guó)高校得到一定程度的普及。然而，對(duì)于大學(xué)生需要什么樣的創(chuàng)業(yè)教育這一問(wèn)題，全社會(huì)還未達(dá)成共識(shí)。在價(jià)值多元的當(dāng)下，澄清和確立正確的創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值觀是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值在于促進(jìn)人的自由和全面的發(fā)展，在于促進(jìn)人的價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)。當(dāng)下，國(guó)家出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策、大學(xué)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)機(jī)和目的更多處于功利趨向?qū)用?。比如高校的?chuàng)業(yè)園，多注重創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的扶植、創(chuàng)業(yè)成果的宣傳等，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育也部分停留在“如何創(chuàng)業(yè)賺錢(qián)”的庸俗化理解上，這是對(duì)創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值的誤解。創(chuàng)業(yè)教育要真正走向“人的教育”，應(yīng)更加重視遠(yuǎn)大理想、追求真理、獨(dú)立人格等素質(zhì)品德的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的真正成長(zhǎng)，公益創(chuàng)業(yè)教育在這一層面可以深化創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值。同時(shí)，從創(chuàng)業(yè)者個(gè)體角度來(lái)看，創(chuàng)業(yè)品格具有獨(dú)立性、批判性、自發(fā)性的特征，它在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中自始至終起著關(guān)鍵的、決定性的作用。具體而言，從事創(chuàng)新活動(dòng)所具備的人格品質(zhì)應(yīng)該包括責(zé)任感、使命感、事業(yè)心、良好的心理素質(zhì)、執(zhí)著的愛(ài)、廣泛的興趣、團(tuán)隊(duì)合作精神、敢為人先的冒險(xiǎn)精神、獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)的意志和控制力、抗挫折能力等方面，它表現(xiàn)為充滿活力的、自主自為的、不斷更新的、超載自我的生存品格，反映出創(chuàng)造主體積極向上的精神狀態(tài)[6]。而責(zé)任感、使命感、事業(yè)心這些重要的人格品質(zhì)是公益創(chuàng)業(yè)者所必須具備的品質(zhì)，也是公益創(chuàng)業(yè)教育相比較創(chuàng)業(yè)教育最為突出的目標(biāo)特征。綜上所述，公益創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值深化。

三、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施策略

1. 優(yōu)先選擇培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的公益化路徑

公益創(chuàng)業(yè)的教育要圍繞和符合人才成長(zhǎng)的規(guī)律，以學(xué)生的內(nèi)生需求為動(dòng)力，基于學(xué)生全面發(fā)展的理念，既重視學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，更注重學(xué)生品德、價(jià)值觀的塑造，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)，尤其是培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的公益價(jià)值取向和社會(huì)責(zé)任感[7]。近年來(lái)，隨著社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)越來(lái)越引人關(guān)注。在2016年3月9日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖北代表團(tuán)小組會(huì)議中，全國(guó)人大代表、共青團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記傅振邦建議，將公益創(chuàng)業(yè)納入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵范疇，在著重推進(jìn)商業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也高度重視公益創(chuàng)業(yè)[8]。在我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，大學(xué)生群體起到了不可忽視的推動(dòng)作用。但目前我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)仍處于摸索過(guò)程中，規(guī)模和影響有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)服務(wù)的需求和擴(kuò)大青年就業(yè)的需要。要解決公益創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展和公益人才培養(yǎng)滯后的矛盾，首先，高校需要將公益創(chuàng)業(yè)教育與現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)教育體系有機(jī)整合。創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)大學(xué)生個(gè)性品質(zhì)、心理意志、創(chuàng)業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)等全方位、多領(lǐng)域素質(zhì)的“系統(tǒng)整合性”教育活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)具有內(nèi)在的一致性，其根本都是為市場(chǎng)提供符合條件的人才“產(chǎn)品”，兩者只是在培養(yǎng)目標(biāo)上側(cè)重點(diǎn)不同而已。公益創(chuàng)業(yè)更注重培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、使命感又具有創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。公益創(chuàng)業(yè)教育相較于創(chuàng)業(yè)教育更具有德育價(jià)值。其次，要積極推進(jìn)校園公益創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。以溫州大學(xué)為例，該校率省內(nèi)之先早在2009年6月成立了處級(jí)建制、實(shí)體運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院。多年來(lái)，創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院致力于培養(yǎng)重實(shí)踐、強(qiáng)創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)、懂管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤礁咝?yīng)用型人才。溫州大學(xué)團(tuán)委在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院的支持下成立了公益創(chuàng)業(yè)孵化園，也首開(kāi)省內(nèi)先河，為探索培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感的應(yīng)用型人才提供了現(xiàn)實(shí)路徑，多個(gè)公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)媒體廣泛報(bào)道后極大提升了學(xué)校的美譽(yù)度。實(shí)踐證明，人才培養(yǎng)的公益化路徑選擇符合高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)，公益創(chuàng)業(yè)教育可以成為“雙創(chuàng)”背景下高校人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略選擇。

2. 主動(dòng)融入全課程大思政內(nèi)容體系

開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育是高校教育方法和方式的改革與創(chuàng)新，能夠增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，有利于促進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育和思想政治教育工作。同時(shí)，公益創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值取向契合大學(xué)生思想政治教育的需求，是高校創(chuàng)業(yè)教育與思政教育的結(jié)合點(diǎn)，具有特殊的思政教育價(jià)值。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。公益創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度整合，賦予了創(chuàng)業(yè)教育思政的內(nèi)容和價(jià)值，對(duì)構(gòu)建全課程大思政教育創(chuàng)新體系頗有裨益。首先，高校任課教師要適應(yīng)“思政課程”向“課程思政”的觀念轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，高校思政理論教育的核心課程是“4+1”，也就是涉及馬克思主義、毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論、中國(guó)近現(xiàn)代史、思想道德與法律基礎(chǔ)等內(nèi)容的4門(mén)必修課，以及1門(mén)形勢(shì)政策課。思政課程與通識(shí)教育、專業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育“兩張皮”現(xiàn)象未能根本改變。所謂“課程思政”，就是在專業(yè)課程中納入那些能夠引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀和世界觀的內(nèi)容。這些課程能拓展學(xué)生們的視野，培養(yǎng)他們樹(shù)立起正確的價(jià)值觀，是生動(dòng)的德育教育。高校要推進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)教育，就需要主動(dòng)對(duì)接思政教育，明確在高校大思政教育內(nèi)容體系中的位置[9]。其次，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合發(fā)展有著良好的實(shí)踐基礎(chǔ)，這為公益創(chuàng)業(yè)教育奠定了很好的基礎(chǔ)。原教育部部長(zhǎng)袁貴仁在高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革視頻會(huì)議上指出，“要努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育由‘兩張皮向有機(jī)融合的轉(zhuǎn)變”[10]。高校要在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、校地企社協(xié)同育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、教學(xué)管理制度改革、教育教學(xué)能力建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育等方面全面植入“公益”基因，利用現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合發(fā)展較成功的溫州大學(xué)等高校的實(shí)踐成果，加速完成公益創(chuàng)業(yè)教育的體系建設(shè)。

3. 積極引入社會(huì)資源探索跨界合作人才培養(yǎng)模式

公益創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)能以商業(yè)思維來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題的創(chuàng)業(yè)者。因此，公益創(chuàng)業(yè)人才需要同時(shí)擁有公益人與企業(yè)家的雙重品質(zhì)和技能。他們不僅要有社會(huì)責(zé)任感和公益精神，還需要有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)技能，把公益理念落實(shí)到具體項(xiàng)目當(dāng)中[11]。大學(xué)生是未來(lái)公益創(chuàng)業(yè)的生力軍，社會(huì)企業(yè)的發(fā)展需要大量的大學(xué)生人才資源。特殊的人才稟賦需要有特殊的培養(yǎng)模式。當(dāng)前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些組織推出大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，在公益創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行了探索，取得了較好的效果。如中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)與英國(guó)大使館文化教育處合作推出的“希望工程激勵(lì)行動(dòng)”，對(duì)從選拔中脫穎而出的少數(shù)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課外培訓(xùn)。國(guó)內(nèi)高校除了北京師范大學(xué)珠海分校等少數(shù)高校開(kāi)設(shè)有公益慈善管理專業(yè)之外，大部分高校只能在社會(huì)工作等相關(guān)專業(yè)進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)教育，且課程設(shè)置、師資提供均由高校自行安排，資源投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育無(wú)論在數(shù)量還是在質(zhì)量上均不能適應(yīng)公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展需要。只有高校、社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)跨界合作，公益資源深度整合，才符合公益創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律，才能培養(yǎng)出社會(huì)所需的公益創(chuàng)業(yè)人才。探索“課程設(shè)置-師資協(xié)作-校外實(shí)訓(xùn)”三位一體的校企深度培養(yǎng)模式，在具體的做法上，可由高校提出課程設(shè)置的安排（選修課或必修課、課堂教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)等），由校內(nèi)相關(guān)學(xué)科的教師和社會(huì)企業(yè)家共同擔(dān)任授課教師，聘請(qǐng)社會(huì)組織骨干為校外導(dǎo)師，學(xué)生課堂上學(xué)習(xí)商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)、公益創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)等技術(shù)性內(nèi)容，以開(kāi)展公益活動(dòng)、創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織任職、社會(huì)企業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)為實(shí)踐課程；在校企深度融合中，充分整合校內(nèi)外師資的聯(lián)合培養(yǎng)，拓展學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)向“做中創(chuàng)”、“探中創(chuàng)”的延伸，實(shí)現(xiàn)公益鏈的上下游整合，達(dá)到公益人才培養(yǎng)的最佳效果。

4. 以社會(huì)效益為導(dǎo)向改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

教育評(píng)價(jià)是根據(jù)一定的教育價(jià)值觀或教育目標(biāo)，運(yùn)用可行的科學(xué)手段，通過(guò)系統(tǒng)的信息收集和分析整理，對(duì)教育活動(dòng)、教育過(guò)程和教育結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過(guò)程。在現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)教育考核評(píng)價(jià)中，包括創(chuàng)客空間建設(shè)、研究成果數(shù)量、創(chuàng)業(yè)人數(shù)等硬指標(biāo)是容易出成績(jī)的，而創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)、公益精神、社會(huì)責(zé)任感等軟指標(biāo)是不容易出成績(jī)的。創(chuàng)業(yè)教育的功利化傾向很大程度源自現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)體系的偏差。“創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是一個(gè)非功利性的、純粹公益性的東西，而不是追求短視的東西。創(chuàng)業(yè)教育是長(zhǎng)期性的，是人才成長(zhǎng)的過(guò)程”“我們對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該進(jìn)行改進(jìn)”[12]。學(xué)界的有識(shí)之士在創(chuàng)業(yè)教育“高歌猛進(jìn)”的這幾年對(duì)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的真實(shí)效果進(jìn)行了“冷”思考。比如，溫州大學(xué)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院院長(zhǎng)王佑鎂在“2016年中國(guó)國(guó)際遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育大會(huì)”上指出，創(chuàng)業(yè)教育的效果總是短期內(nèi)被高估而長(zhǎng)期內(nèi)被低估。對(duì)于新生事物的公益創(chuàng)業(yè)，如何進(jìn)行育人質(zhì)量的評(píng)價(jià)是值得認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。總體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)公益創(chuàng)業(yè)教育的效果是短期內(nèi)未被重視而長(zhǎng)期應(yīng)該看好的。參考我國(guó)學(xué)界諸多的對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究，一個(gè)普遍的問(wèn)題是忽視了受教育主體——大學(xué)生群體在創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力等方面的研究[13]。而這些方面恰恰是公益創(chuàng)業(yè)教育的著力點(diǎn)，也是公益創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)價(jià)值的主要體現(xiàn)。因此，構(gòu)建科學(xué)的公益創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系是學(xué)界需要關(guān)注和研究的一個(gè)重要問(wèn)題。無(wú)論哪種評(píng)價(jià)體系，首先要強(qiáng)調(diào)公益創(chuàng)業(yè)教育教育目標(biāo)的價(jià)值判斷，即基于公益創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)的公益性及社會(huì)效益都應(yīng)當(dāng)是一個(gè)重要衡量指標(biāo)；其次，應(yīng)強(qiáng)調(diào)采取多種方法系統(tǒng)收集資料與信息。考慮到可操作性和易于比較，要以社會(huì)效益為主要遵循，將解決的社會(huì)問(wèn)題的數(shù)量、質(zhì)量，培養(yǎng)的公益人才的層次、影響力等指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。再次，公益創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)更要強(qiáng)調(diào)為人才培養(yǎng)和高等教育決策服務(wù)，將青年公益創(chuàng)業(yè)納入“雙創(chuàng)”范疇，公益創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是不忘初心的人才培養(yǎng)。

基于公益創(chuàng)業(yè)教育涉及的公益領(lǐng)域和創(chuàng)業(yè)教育涉及的商業(yè)領(lǐng)域有著完全不一樣的屬性。各高?？梢栽诠鎰?chuàng)業(yè)教育發(fā)展初期探索具有自身特色的公益創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建開(kāi)放包容、互促共贏的公益創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)圈，共同推動(dòng)高校公益創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 汪忠，等.中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)報(bào)告[M].北京：清華大學(xué)出版社，2014：36-37.

[2] 唐亞陽(yáng).公益創(chuàng)業(yè)學(xué)概論[M].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)出版社，2009：68.

[3] 王揚(yáng)眉，等.美國(guó)公益創(chuàng)業(yè)教育對(duì)中國(guó)高校的啟示[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（5）：166-168.

[4] 林愛(ài)菊，唐華.大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的困境及對(duì)策探討[J].大學(xué)教育科學(xué)，2016（4）：113-118.

[5] 唐亞陽(yáng)，鄧英文，汪忠.高校公益創(chuàng)業(yè)教育：概念、現(xiàn)實(shí)意義與體系構(gòu)建[J].大學(xué)教育科學(xué)，2011（5）：49-52.

[6] 林文偉.大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值研究[D].上海：華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2011：141 .

[7] 林愛(ài)菊，朱秀微，王占仁.大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、影響因素及培養(yǎng)途徑[J].高等工程教育研究，2016（4）：99-104.

[8] 傅振邦.將青年公益創(chuàng)業(yè)納入“雙創(chuàng)”范疇[EB/OL].[2016-03-09]. http：//news.youth.cn/wztt/201603/t20160309_7723304.htm.

[9] 徐瑞哲.大學(xué)思政課程不再“孤島化”[N].解放日?qǐng)?bào)，2016-12-05（1）.

[10] 袁貴仁.促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合[N].光明日?qǐng)?bào)，2015-06-04（6）.

[11] 趙凌云.高校公益創(chuàng)業(yè)教育新探索——以社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)為例[J].上海青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：12-15.

[12] 鄧漢慧.應(yīng)改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系[EB/OL].http：//chuangye.cyol.com/content/2016-04/18/content_12413330.htm.

[13] 葛紅軍.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)研究[J].江蘇高教，2015（5）：98-100.

（責(zé)任編輯 黃建新）