2017年1月國(guó)內(nèi)外大事盤(pán)點(diǎn)

國(guó)內(nèi)法治

1.江西撫州“權(quán)大于法”強(qiáng)拆事件

2016年12月6日，江西省撫州市資溪縣鶴城鎮(zhèn)瀘聲村，副縣長(zhǎng)吳輝文帶領(lǐng)國(guó)土局、建設(shè)局等多部門(mén)的工作人員將農(nóng)民徐曉洪剛建起的屋墻推倒。據(jù)徐曉洪父親介紹，他們已取得農(nóng)村建房的兩證一書(shū)，屬于合法建房。對(duì)此，當(dāng)?shù)貒?guó)土局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳建表示，自己只是服從上級(jí)指示，不知道為什么拆房，并表示“反正一句話說(shuō)到底，就是權(quán)大于法”。當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k主任周偉明也有雷語(yǔ)：“你說(shuō)的法治，我倒覺(jué)得好笑。”事后，資溪縣給予吳劍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，撤銷其資溪縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，并調(diào)整工作崗位；給予周偉明行政記過(guò)處分，免去其資溪縣政府法制辦主任職務(wù)，同時(shí)調(diào)離縣法制辦。

本刊評(píng)論：在明知違法的前提下，依然為了服從領(lǐng)導(dǎo)指示而公然違法，甚至大放厥詞，叫囂“權(quán)大于法”。這體現(xiàn)了個(gè)別基層干部的“人治”思維，不僅折射出這些基層干部漠視法律、缺乏法治觀念，更說(shuō)明其內(nèi)心無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視群眾利益。在事后追責(zé)的同時(shí)，要建立約束基層政府官員權(quán)力的制度機(jī)制，扎緊制度的牢籠，更要明確領(lǐng)導(dǎo)干部在行使人民所賦予的各項(xiàng)權(quán)力時(shí)，牢牢樹(shù)立“權(quán)不能大于法”基本行為準(zhǔn)則，讓法治信仰根植每個(gè)基層干部的心中。

2.浙江寧波老虎傷人案

1月29日下午，寧波雅戈?duì)杽?dòng)物園發(fā)生老虎傷人事件，被老虎咬傷游客搶救無(wú)效不幸身亡,一只老虎已被擊斃。浙江寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管委會(huì)1月29日午夜在其官方微博發(fā)布寧波雅戈?duì)杽?dòng)物園老虎傷人事件初步調(diào)查結(jié)果，當(dāng)事人未買門(mén)票，違規(guī)翻墻進(jìn)入老虎散放區(qū)。相關(guān)情況有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中。

本刊評(píng)論:“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，規(guī)則意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)公民都應(yīng)必備的一種意識(shí)。動(dòng)物園本身作為危險(xiǎn)系數(shù)較高的場(chǎng)所，游客更應(yīng)學(xué)會(huì)遵守相關(guān)規(guī)則，保護(hù)自己，做到對(duì)自己負(fù)責(zé)。對(duì)比去年年底剛發(fā)生的北京動(dòng)物園老虎傷人案，均是由于游客自身缺乏規(guī)則意識(shí)，破壞規(guī)則，無(wú)視規(guī)則。同時(shí)，雖然身亡游客逃票在先，但不能因此就不提醒動(dòng)物園進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，防止此類悲劇再次發(fā)生。法治社會(huì)既是充分保護(hù)個(gè)人權(quán)利的社會(huì)，也是個(gè)人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任與義務(wù)的社會(huì)。對(duì)于每一個(gè)人，珍愛(ài)生命，先從遵守規(guī)則開(kāi)始。

3.黨的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)

2017年1月6日至8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作，部署2017年工作任務(wù)。審議通過(guò)《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)》工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。

本刊評(píng)論: 全面從嚴(yán)治黨，既要治標(biāo)，猛藥去疴、重典治亂；也要治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。從嚴(yán)治黨是一個(gè)砥礪淬煉的過(guò)程，雖然當(dāng)前取得了顯著成效，但依然任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人不要懼怕問(wèn)題的存在，本著對(duì)人民、民族、國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度，要將損害人民、損害黨、損害國(guó)家的害群之馬狠狠揪出。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

4.黑龍江哈爾濱警察除夕遇襲殉職

據(jù)哈爾濱市公安局官方微博消息，1月27日(除夕)16時(shí)59分，哈爾濱市公安局道里分局太平莊派出所民警曲玉權(quán)依法處置斗毆事件時(shí)，遭到違法犯罪嫌疑人襲擊，被送到醫(yī)院救治無(wú)效不幸犧牲，年僅38歲。目前，涉案人員5人已全被警方抓獲，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

青秀公安分局情況通報(bào)，1月30日晚，網(wǎng)民“長(zhǎng)春社會(huì)姐”在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布侮辱黑龍江哈爾濱處警犧牲民警曲玉權(quán)的貼文，查獲該網(wǎng)民江某（男）。經(jīng)調(diào)查，江某對(duì)其在網(wǎng)上發(fā)布帖文侮辱犧牲民警的事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，該案正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

本刊評(píng)論:在本該闔家團(tuán)圓的除夕夜，殉職民警曲玉權(quán)的家庭卻因犯罪分子的暴行支離破碎。而就在此事發(fā)生不久，網(wǎng)上就出現(xiàn)污蔑犧牲民警的謠言，讓人心寒，讓人痛恨！在現(xiàn)實(shí)中，某些人為發(fā)泄私恨或奪人眼球，在網(wǎng)上發(fā)表極其不負(fù)責(zé)任的言論，警察若是嚴(yán)肅執(zhí)法，則被形容為野蠻，警察若是文明執(zhí)法，則被形容為軟弱，讓民眾對(duì)警察產(chǎn)生了誤解。警察是人民群眾的保護(hù)神，在我們?cè)谙硎芷桨蚕硎芴靷愔畼?lè)的時(shí)候不要忘記，總有人在黑暗里為我們負(fù)重前行，不要在身臨險(xiǎn)境危難之時(shí)才想起警察。向所有默默無(wú)聞奮斗在一線的警察衛(wèi)士們致敬！

5. 《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》發(fā)布

2017年1月25日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見(jiàn)》第一次以中央文件形式專題闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化分為三大類：核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神。

《意見(jiàn)》中提到 ，在“貫穿國(guó)民教育始終”方面，要編寫(xiě)中華文化幼兒讀物，開(kāi)展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)，創(chuàng)作系列繪本、童謠、兒歌、動(dòng)畫(huà)等；修訂中小學(xué)道德與法治、語(yǔ)文、歷史等課程教材等。就“保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)”，《意見(jiàn)》指出，“規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家文化公園，成為中華文化重要標(biāo)識(shí)”等?！叭谌肷a(chǎn)生活方面”，要深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，豐富春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，形成新的節(jié)日習(xí)俗。

本刊評(píng)論：如何讓中華民族千百年來(lái)形成的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德、傳統(tǒng)價(jià)值觀真正深入國(guó)民內(nèi)心，是我國(guó)精神文明建設(shè)的一件大事，也是一件棘手的事情。當(dāng)前，電視綜藝節(jié)目良莠不齊，不少節(jié)目以明星真人秀為噱頭，看似熱鬧有趣，實(shí)則空洞乏味，對(duì)青少年樹(shù)立價(jià)值觀、人生觀、世界觀弊大于利。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》將傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入到國(guó)民教育的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，為教育者們和青少年指明了未來(lái)的方向。“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，文化是精神的良藥，是民族的血脈。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)化于心，外化為實(shí)踐行為，實(shí)現(xiàn)“知行合一”，才是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的真正傳承。這注定是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過(guò)程，需要教育者們戒除功利與浮躁之氣，分辨?zhèn)鹘y(tǒng)文化的精華與糟粕，真正地站在“百年樹(shù)人”的高度，去激發(fā)青少年的文化生命力和創(chuàng)新力，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新發(fā)展。

國(guó)際時(shí)政

1.日本APA酒店右翼事件

根據(jù)2017年1月12日赴日旅行的網(wǎng)友描述，在其居住的東京APA酒店客房中，放置大量由該酒店集團(tuán)CEO所寫(xiě)的右翼書(shū)籍，書(shū)里否認(rèn)南京大屠殺和韓國(guó)慰安婦的存在，并稱“所謂日本犯下的罪行，是美國(guó)為投下原子彈而編造的謊言”。1月17日，外交部發(fā)言人華春瑩說(shuō)，我們注意到有關(guān)報(bào)道，這再次表明日本國(guó)內(nèi)一些勢(shì)力始終不愿正視歷史，甚至企圖否認(rèn)和歪曲歷史。強(qiáng)征“慰安婦”、南京大屠殺是第二次世界大戰(zhàn)期間日本軍國(guó)主義犯下的嚴(yán)重反人道的罪行，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的歷史事實(shí)，鐵證如山。1月18日，由于APA酒店管理集團(tuán)拒絕撤下所有酒店客房?jī)?nèi)的“右翼書(shū)籍”并道歉。中國(guó)國(guó)內(nèi)多家旅游平臺(tái)都終止了對(duì)日本APA酒店的訂單服務(wù)。

1月19日，日本札幌亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)要求作為官方指定酒店的APA撤走相關(guān)書(shū)籍。2月1日，酒店于本月19日至26日舉行的札幌亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)組織方當(dāng)日表示，APA酒店集團(tuán)將在亞冬會(huì)期間，撤走札幌APA酒店中的右翼書(shū)籍。同日，韓國(guó)大韓體育會(huì)向在日本北海道札幌市等地舉行的亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)提出更換韓國(guó)代表團(tuán)入住酒店的要求。日方原先安排其入住該市南區(qū)的APA酒店。

2.特朗普正式就任美國(guó)總統(tǒng)宣布退出TPP

2017年1月20日，美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普正式宣誓就任美國(guó)第45任總統(tǒng)。1月23日,特朗普簽署行政命令，決定退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），實(shí)現(xiàn)了他在競(jìng)選期間所作的承諾。白宮發(fā)言人斯派塞表示，這個(gè)舉措迎來(lái)美國(guó)貿(mào)易政策的新時(shí)代，特朗普政府將尋求與全球各地盟友的雙邊自由貿(mào)易的機(jī)會(huì)。特朗普在簽署上述行政命令時(shí)說(shuō)，“我們所做的這件事情對(duì)美國(guó)工人來(lái)說(shuō)是一件大好事?！碧乩势胀h參議員麥凱恩在內(nèi)的國(guó)會(huì)議員表示失望，他警告，這等于放棄美國(guó)在亞洲的戰(zhàn)略地位，讓中國(guó)有機(jī)會(huì)填補(bǔ)這個(gè)真空。

2017年1月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普大筆一揮，簽發(fā)了“穆斯林禁令”的行政令?！澳滤沽纸睢卑ǎ簭慕铑C布起計(jì)算，美國(guó)國(guó)務(wù)院在120天內(nèi)，暫停所有難民入境，以便對(duì)難民進(jìn)行充分的背景核查；在90天內(nèi)，暫停向伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門(mén)和伊拉克七個(gè)國(guó)家的普通公民發(fā)放簽證；此外，還將無(wú)限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國(guó)。美國(guó)國(guó)內(nèi)外一片嘩然，美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了大面積反對(duì)特朗普的游行示威。2月3日晚上，西雅圖聯(lián)邦法官詹姆斯·羅伯特批準(zhǔn)了華盛頓州總檢察長(zhǎng)鮑勃·弗格森的申請(qǐng)，停止執(zhí)行特朗普的該項(xiàng)禁令，該裁決適用于美國(guó)全國(guó)范圍。

3.潘基文棄選韓國(guó)總統(tǒng)

2017年2月1日，聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文突然宣布不參加韓國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選，韓國(guó)2月2日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，這導(dǎo)致韓國(guó)總統(tǒng)大選格局發(fā)生戲劇性變化，潛在參選人重新洗牌。韓國(guó)輿論認(rèn)為，潘基文棄選給保守陣營(yíng)帶來(lái)巨大沖擊，使在野黨陣營(yíng)選情看好，但總統(tǒng)選舉仍存在很多難以預(yù)測(cè)的變數(shù)。

潘基文突然宣布棄選，距離他卸任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)前夕聲稱要“許身報(bào)國(guó)”僅43天，距離他回到韓國(guó)僅20天。在新聞發(fā)布會(huì)上，潘基文表示自己棄選是因?yàn)椤罢糠株惛M隘的利己主義令人感到極度失望，與這些人同行毫無(wú)意義”，另外“在各種虛假報(bào)道、幾乎毀滅人格的污蔑中，純粹的愛(ài)國(guó)之心和抱負(fù)已蕩然無(wú)存，給他和家人以及供職10年的聯(lián)合國(guó)的名譽(yù)留下了巨大的創(chuàng)傷?！?/p>

4.馬來(lái)西亞沙巴州沉船事故

2017年1月28日，一艘載有中國(guó)游客的游船在馬來(lái)西亞沙巴州環(huán)灘島附近發(fā)生沉船事故。馬來(lái)西亞方面組織的搜救行動(dòng)于2月6日已進(jìn)入搜查第10天。馬海事執(zhí)法局沙巴地方官員亞當(dāng)·阿齊茲當(dāng)天說(shuō)，搜救行動(dòng)將繼續(xù)展開(kāi)，搜尋海域面積為2000平方海里。 隨著這一結(jié)果的公布，這起沉船事故已經(jīng)確認(rèn)造成4名中國(guó)游客遇難。目前，仍有4名中國(guó)游客和1名船員失蹤。

馬來(lái)西亞沙巴沉船事故的涉事船長(zhǎng)和船東2月4日在沙巴州地方法院接受審判，法官認(rèn)定， 25歲的船長(zhǎng)沙雷扎在明知游船核定載客量為12人的情況下，安排20多名游客上船出海，以過(guò)失致人死亡罪判處其6個(gè)月監(jiān)禁。

5.古特雷斯成為聯(lián)合國(guó)新任秘書(shū)長(zhǎng)

2017年1月1日，聯(lián)合國(guó)新任秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯安東尼奧·古特雷斯正式履新，成為聯(lián)合國(guó)歷史上第九任秘書(shū)長(zhǎng)。任期自2017年1月1日起至2021年12月31日。

安東尼奧·古特雷斯1949年4月30日出生于葡萄牙首都里斯本，早年畢業(yè)于葡萄牙里斯本高級(jí)技術(shù)學(xué)院，獲工程學(xué)學(xué)士學(xué)位。古特雷斯天資聰穎，少年時(shí)代學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，會(huì)說(shuō)流利的英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，占了聯(lián)合國(guó)六種工作語(yǔ)言的一半。

1995年,古特雷斯擔(dān)任葡萄牙總理,任職期間政績(jī)斐然，葡萄牙國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到高速增長(zhǎng)，他還積極參與解決東帝汶危機(jī)，曾擔(dān)任歐洲委員會(huì)主席，主導(dǎo)通過(guò)“里斯本議程”，共同主持了第一次歐洲聯(lián)盟-非洲首腦會(huì)議。

2005年6月至2015年12月底，古特雷斯擔(dān)任聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全球難民事務(wù)。在任期間，他曾多次就敘利亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)難民問(wèn)題發(fā)聲，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家做出更大努力，幫助難民接收國(guó)積極接納難民。

2016年12月12日，古特雷斯在第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議上宣誓就職。古特雷斯認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)是多邊主義的基石，必須在預(yù)防危機(jī)方面加大力量，他今后的工作將主要圍繞通過(guò)預(yù)防和斡旋實(shí)現(xiàn)和平、推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及聯(lián)合國(guó)內(nèi)部改革等。

古特雷斯是中國(guó)的“老朋友”。1998年和2004年他曾分別以葡萄牙總理和社會(huì)黨國(guó)際主席的身份訪問(wèn)中國(guó)。擔(dān)任聯(lián)合國(guó)難民高專期間，古特雷斯十分重視中國(guó)的國(guó)際影響力，多次來(lái)華推動(dòng)中國(guó)加強(qiáng)與難民署的合作。他積極評(píng)價(jià)中國(guó)在難民事務(wù)中發(fā)揮的作用，表示難民署與中國(guó)的合作是一個(gè)“成功的故事”。