唐芳

摘 要：在經(jīng)濟(jì)全球化以及技術(shù)變革不斷加快的大背景下，全球跨國公司為降低市場交易成本，強(qiáng)化自身核心業(yè)務(wù)的競爭力，對(duì)非核心業(yè)務(wù)實(shí)施戰(zhàn)略性外包策略，這為我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了一些挑戰(zhàn)。在當(dāng)前跨國公司服務(wù)業(yè)外包的狀況下，分析我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：跨國公司；服務(wù)外包；中國服務(wù)業(yè)；發(fā)展對(duì)策

一、跨國公司服務(wù)外包發(fā)展情況

（一）跨國公司服務(wù)外包產(chǎn)生的原因

一是跨國公司全球戰(zhàn)略布局的作用?？缛?1世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)開始向一個(gè)更為一體化的方向發(fā)展，國際分工日益深化，為贏得更多的市場份額，跨國公司不得不改變以往的經(jīng)營策略，選擇更為高效的戰(zhàn)略外包策略。二是降低市場交易成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)在國際市場上的競爭力。根據(jù)比較優(yōu)勢理論所述，企業(yè)應(yīng)著重發(fā)展具有比較優(yōu)勢的業(yè)務(wù)，對(duì)外直接投資本國已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)。一個(gè)企業(yè)很難具有全面的資源優(yōu)勢，所以企業(yè)應(yīng)將全部資源用于其最具比較優(yōu)勢的業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源收益最大化。三是信息技術(shù)的發(fā)展以及發(fā)展中國家發(fā)展水平的提高。信息技術(shù)的發(fā)展縮短了國與國之間的距離，使國際服務(wù)外包變得更加便利，同時(shí)也擴(kuò)大了跨國服務(wù)外包的范圍。發(fā)展中國家水平的提高有利于吸引外資，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了跨國服務(wù)外包的發(fā)展。

（二）跨國公司服務(wù)外包的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國公司的經(jīng)營環(huán)境和競爭環(huán)境發(fā)生了極大的改變，跨國服務(wù)外包成為跨國公司降低經(jīng)營成本、提高核心競爭力的首要選擇。隨著跨國服務(wù)外包規(guī)模的擴(kuò)大，服務(wù)外包成為當(dāng)代跨國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方式，為發(fā)展中國家提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。與此同時(shí)，加入外包承接業(yè)務(wù)的國家也越來越多，以印度和中國為首的發(fā)展中國家也開始步入到跨國服務(wù)外包的行列中來。服務(wù)業(yè)的外包體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，而IT和金融服務(wù)外包則主導(dǎo)著國際服務(wù)外包。根據(jù)2016年美國市調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，全球IT外包市場總額從2013年的2880億美元，每年以5.84%的幅度增長，預(yù)計(jì)到2019年將達(dá)到3776億美元。在英國脫歐，新興市場勞動(dòng)力成本上升和特朗普政府貿(mào)易保護(hù)政策的國際環(huán)境看，全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定程度的抑制。但隨著新一輪科技革命步伐的不斷加快，全球生產(chǎn)要素流動(dòng)日益自由，國際產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化，市場融合不斷加深，跨境產(chǎn)業(yè)鏈與跨境價(jià)值鏈的快速整合，服務(wù)外包行業(yè)將持續(xù)促進(jìn)市場對(duì)全球資源的優(yōu)化配置。

二、中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

（一）中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自2016年以來，在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行兩大壓力下，我國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在供給側(cè)改革的作用下，我國國民經(jīng)濟(jì)在居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列的同時(shí)，增速仍保持平穩(wěn)運(yùn)行。其中，服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)增長中起了極大地促進(jìn)作用。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也得到了穩(wěn)步提升。在世界投資增長總體減緩的大背景下，中國服務(wù)業(yè)投資仍保持持續(xù)增長。據(jù)2016世界投資報(bào)告顯示，我國服務(wù)業(yè)吸引外資比重提升，外資持續(xù)向資本和技術(shù)密集型行業(yè)和高附加值領(lǐng)域傾斜。

據(jù)《中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展報(bào)告》顯示，到目前為止，我國已成為全球第二大服務(wù)外包承接國，并樹立了“中國服務(wù)”國家品牌。并預(yù)計(jì)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將在未來十年內(nèi)步入“黃金發(fā)展期”。

（二）中國服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展存在的問題

第一，技術(shù)和管理實(shí)力薄弱，核心競爭力差。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但在服務(wù)業(yè)技術(shù)與管理方面卻遠(yuǎn)不如印度，新加坡等國家，并且在服務(wù)業(yè)中缺乏核心競爭力。

第二，對(duì)服務(wù)業(yè)的重視不夠，高端人才嚴(yán)重匱乏。我國在戰(zhàn)略性人才，實(shí)施操作人才，國際交流輔助人才方面比較匱乏。就國際交流人才的培養(yǎng)，印度每年有二百多萬說英語的畢業(yè)生步入社會(huì)，僅經(jīng)幾十個(gè)小時(shí)培訓(xùn)，就可以消除印度口音，與美國客戶進(jìn)行交流，但在中國卻很難做到。

第三，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要集中在低端環(huán)節(jié)。發(fā)展至今，我國服務(wù)外包仍以軟件開發(fā)測試，數(shù)據(jù)錄入等低端業(yè)務(wù)為主，較少承接設(shè)計(jì)研發(fā)類高端業(yè)務(wù)。在金融服務(wù)離岸外包業(yè)務(wù)中，主要承接日本和韓國離岸外包，較少直接從歐美發(fā)包商手中接單。

第四，政策法律環(huán)境還不夠完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面還不夠完善，以至于跨國公司在選擇服務(wù)外包供應(yīng)方時(shí)存在極大的顧慮，對(duì)我國服務(wù)外包承接業(yè)務(wù)的開展產(chǎn)生了一定程度的制約。

三、中國服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)跨國服務(wù)外包發(fā)展的對(duì)策

一是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與升級(jí)，增強(qiáng)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。從需求側(cè)入手，通過產(chǎn)生產(chǎn)品差異化效應(yīng)吸引外資，同時(shí)在產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、營銷策略、附加服務(wù)等方面建立企業(yè)獨(dú)有的競爭優(yōu)勢，以此來提高我國在世界國際分工中的地位。

二是培養(yǎng)競爭新優(yōu)勢。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中資源發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)向高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸。實(shí)施國際市場多元化戰(zhàn)略，增進(jìn)與相關(guān)國家和地區(qū)服務(wù)外包的交流。通過加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作，深化與周邊國家合作，構(gòu)建多元化市場新格局。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于吸引外資，而創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新也將成為影響服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

四是注重高端技術(shù)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包人才的培育，可提升我國服務(wù)外包水平。充分利用國內(nèi)外資源，采取海外引進(jìn)和自我培養(yǎng)相結(jié)合的方式來壯大高端人才隊(duì)伍。同時(shí)鼓勵(lì)高校與企業(yè)增進(jìn)交流與合作，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五是利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)線上與線下融合。在大數(shù)據(jù)與平臺(tái)化的信息時(shí)代，服務(wù)外包網(wǎng)絡(luò)協(xié)作化成為可能。眾包模式成為一種新型的服務(wù)外包形式，服務(wù)提供方與需求方的對(duì)接變得更加快捷和便利，從而大大提高了資源整合效率。

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