楊志江

【摘 要】地方院校必須適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對其專業(yè)設(shè)置進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。文章分析了廣東和韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與趨勢，并對韶關(guān)學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性進(jìn)行了分析，最后提出了相應(yīng)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；專業(yè)結(jié)構(gòu)；專業(yè)設(shè)置

【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）01-0133-03

生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育發(fā)展又會促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高。為更好地發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，高等教育的發(fā)展必須與地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，即高校要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對其專業(yè)設(shè)置進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

1 廣東和韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與趨勢

1.1 廣東和韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀

“十二五”時期，廣東省積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，實現(xiàn)從“二、三、一”到“三、二、一”的轉(zhuǎn)變，初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的5.0∶49.6∶45.4調(diào)整為2015年的4.6∶44.6∶50.8，產(chǎn)業(yè)已邁向中高端水平。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)，2015年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3.7萬億元，比2010年增加76.6%，約占全國的10.8%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到60.4%。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)年均增速高于整體工業(yè)的增速，2015年先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到48.5%、27.0%，分別比2010年高1.3、5.8個百分點。

在“十二五”期間，韶關(guān)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的13.7∶42.6∶43.7調(diào)整為2015年的12.8∶38∶49.2。農(nóng)業(yè)增加值5年年均增長5%，增速穩(wěn)居全省前列。先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值的增長速度顯著高于全市工業(yè)整體增長速度，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重也有較大幅度提高，尤其是生物醫(yī)藥、電子信息、風(fēng)電、稀土、鋁箔等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到49.2%。

1.2 廣東和韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢

為進(jìn)一步優(yōu)化廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，《廣東國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：①大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。②加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育行動，圍繞裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息五大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和重點項目，著力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。{3}培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦節(jié)能降耗、減排治污和綠色發(fā)展的需求，大力扶持新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等成為新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

《韶關(guān)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成鋼鐵深加工、先進(jìn)裝備制造、能源電力、大旅游、大物流、大農(nóng)業(yè)、新材料和煙草食品藥品紡織服裝玩具等特色輕工業(yè)八大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，基本建立具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的12.8∶38∶49.2調(diào)整為10∶41∶49。

2 韶關(guān)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

2.1 韶關(guān)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

近年來，韶關(guān)學(xué)院主動調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，以求適應(yīng)廣東省和本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前，學(xué)校設(shè)有23個二級學(xué)院和教輔部門，設(shè)有65個本科專業(yè)，53個專科專業(yè)，涵蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等門類。在專業(yè)大類中，水利、資源開發(fā)與測繪、藝術(shù)設(shè)計與傳媒、公安等大類沒有1個專業(yè)點，材料與能源、交通運輸、土建、環(huán)保和氣象安全等大類只有1個專業(yè)點，財經(jīng)、電子信息、文化教育、制造、醫(yī)藥衛(wèi)生5個大類專業(yè)點比例較大，約占專業(yè)點的3/4。與2010年相比，韶關(guān)學(xué)院本科專業(yè)增加了12個專業(yè)，包括物聯(lián)網(wǎng)工程、生物工程、軟件工程、工業(yè)設(shè)計、土木工程、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、無機(jī)非金屬材料工程、動畫、繪畫、舞蹈學(xué)、學(xué)前教育、日語等，?？茖I(yè)增加了學(xué)前教育、電子商務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、助產(chǎn)、藥學(xué)等。

由此可以看出，韶關(guān)學(xué)院在專業(yè)建設(shè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，部分專業(yè)占有率高的專業(yè)大類，與廣東省和韶關(guān)市的實際情況相吻合。例如，廣東的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，近年來發(fā)展勢頭迅猛，裝備制造業(yè)也一直是韶關(guān)市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。而韶關(guān)學(xué)院與其相關(guān)專業(yè)有自動化、機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、電子信息科學(xué)與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、通信工程、信息管理與信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)工程、信息與計算科學(xué)等。廣東省的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為第一大產(chǎn)業(yè)，韶關(guān)市的服務(wù)業(yè)近年來也處于較快增長態(tài)勢。韶關(guān)學(xué)院涉及第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)有很多，包括財經(jīng)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生3個大類的相關(guān)專業(yè)，幾乎占學(xué)院專業(yè)的一半。在“十二五”期間增加的專業(yè)，例如物聯(lián)網(wǎng)工程、生物工程、軟件工程、工業(yè)設(shè)計、土木工程、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和學(xué)前教育等，與廣東全省及韶關(guān)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

2.2 韶關(guān)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題分析

從廣東省和韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所急需的一些新興專業(yè)和應(yīng)用專業(yè)發(fā)展仍不夠，韶關(guān)學(xué)院專業(yè)設(shè)置仍存在著一些弊端，結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的任務(wù)很艱巨。第一，由于缺乏科學(xué)地預(yù)測與規(guī)劃，所以專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)院雖然在設(shè)置專業(yè)時會考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要和學(xué)科專業(yè)的發(fā)展趨勢，也會考慮自身的專業(yè)特色、辦學(xué)優(yōu)勢，但仍存在“貪大求全”的傾向，即想方設(shè)法做全做多學(xué)校的專業(yè)門類，希望通過規(guī)模擴(kuò)張來提升辦學(xué)效益，結(jié)果既會導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與社會需求的協(xié)調(diào)度低，又會浪費原本短缺的辦學(xué)資源，降低辦學(xué)效益，形成不了辦學(xué)優(yōu)勢。第二，由于與企事業(yè)單位缺乏緊密聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)院注重培養(yǎng)學(xué)生，忽視人才市場需求，造成急需的專業(yè)沒有增設(shè)，難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，雖然學(xué)院嘗試著改造提升老專業(yè)、爭設(shè)開辦新專業(yè)，但由于專業(yè)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對哪些專業(yè)內(nèi)容需要更新，哪些新興專業(yè)需要設(shè)置，存在著方向不夠明確的問題，缺乏科學(xué)的人才。例如，與先進(jìn)制造業(yè)密切相關(guān)的模具設(shè)計與制造、電氣自動化技術(shù)、智能化工程技術(shù)等專業(yè)沒有開設(shè)，而且傳統(tǒng)的自動化、機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、電子信息科學(xué)與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等很多專業(yè)也存在質(zhì)量提升問題。

3 政策建議

3.1 改革提升傳統(tǒng)專業(yè)

韶關(guān)學(xué)院是由韶關(guān)師專升格而成的，傳統(tǒng)專業(yè)主要包括漢語言文學(xué)、化學(xué)、教育學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、思想政治等基礎(chǔ)學(xué)科，具有較長的專業(yè)建設(shè)時間，但是從目前人才的市場需求來看，這些專業(yè)現(xiàn)階段的需求量非常有限，部分專業(yè)在招生和就業(yè)兩個方面都存在比較嚴(yán)重的問題。然而，這些專業(yè)往往是學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，學(xué)院也具有相對雄厚的專業(yè)基礎(chǔ)，同時這些專業(yè)也是其他專業(yè)的基礎(chǔ)，學(xué)科之間的相關(guān)度較高，學(xué)院又必須把這些專業(yè)做強(qiáng)做精。雖然這些專業(yè)現(xiàn)階段并不太熱門，但是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。因此，提升這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其對其他專業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用，是學(xué)院必須走的路。改革提升傳統(tǒng)專業(yè)的關(guān)鍵應(yīng)該是走質(zhì)量發(fā)展道路，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，設(shè)置具有較強(qiáng)應(yīng)用性的專業(yè)方向，以適應(yīng)地方基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

3.2 主動適應(yīng)全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

韶關(guān)學(xué)院屬于廣東的本科院校，生源地主要是“珠三角”地區(qū)，但又是粵北地區(qū)唯一的本科院校，注定其人才培養(yǎng)既要適應(yīng)廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要滿足韶關(guān)市本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此，學(xué)院應(yīng)瞄準(zhǔn)全省和本地的人才市場需求，以傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢來規(guī)劃專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，以此培育和建設(shè)新興專業(yè)，形成學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動發(fā)展的運行機(jī)制。學(xué)院要“開門辦學(xué)”，積極推進(jìn)政校企合作，與地方政府部門、企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛的交流與合作，動態(tài)地把握全省和本地區(qū)的人才需求情況，使學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求對接，增強(qiáng)應(yīng)用性人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。依托全省和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化產(chǎn)教融合，更好地為全省和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，為自身發(fā)展贏得生存空間。

3.3 切實深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

韶關(guān)學(xué)院要以貫徹落實廣東省教育廳實施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”為契機(jī)，全面深化教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，全力推進(jìn)特色專業(yè)、試點學(xué)院、教學(xué)團(tuán)隊、精品課程建設(shè)，加快建設(shè)大學(xué)生實踐教學(xué)基地、實驗教學(xué)示范中心，不斷深化專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，切實提高專業(yè)質(zhì)量。此外，要特別重視課程改革，將其放在人才培養(yǎng)的核心地位，以提高專業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，突出人才培養(yǎng)的“地方性、應(yīng)用性”，通過課程優(yōu)化組合，深化教學(xué)內(nèi)容改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建立與全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的課程體系，著力培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)實踐能力的應(yīng)用型高級人才。在保證理論基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的前提下，強(qiáng)化專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，突出實踐課程對專業(yè)能力培養(yǎng)的重要性。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]徐鈞，張會杰.對高校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2013（7）：63-64.

[2]吳開俊，袁文娟.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化探析[J].遼寧教育研究，2008（6）：1-4.

[3]杜才平.地方本科院校專業(yè)設(shè)置：現(xiàn)狀、問題及結(jié)構(gòu)調(diào)整策略[J].黑龍江高教研究，2011（8）：62-64.

[責(zé)任編輯：高海明]