李學林　高藝航　安哲

摘要：自新中國成立起到改革開放時期，鄧小平始終致力于探索一條中國特色的資源節(jié)約道路。鄧小平強調社會主義經濟建設要樹立資源節(jié)約觀念，要向民族資本家學習資源節(jié)約的經驗，城市建設要在經濟實用的前提下追求美觀，人民生活要做到提倡節(jié)約和刺激消費相結合；重視依靠提高民用煤開采和加工利用技術、農業(yè)科學技術以及更新機器設備等科技進步來促進資源節(jié)約；提倡采取多種途徑加強資源的綜合利用和開發(fā)，鄧小平的資源節(jié)約思想仍具有重要的現實指導意義。

關鍵詞：鄧小平；資源節(jié)約；生態(tài)文明

中圖分類號：A849 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0921（2017）03-0077-09

新中國成立以來，我國曾經長期處于一窮二白的資源匱乏狀態(tài)。為此，黨和政府確立了勤儉建國的基本方針。長期擔任黨和國家重要領導人的鄧小平，從物質生產、城市規(guī)劃與人民生活的各個環(huán)節(jié)上對資源節(jié)約問題進行了周密的思考，提出了不少相關重要指示，多次闡述資源節(jié)約對于環(huán)境保護和經濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義。鄧小平的資源節(jié)約思想，對于今天仍具有重要的現實指導意義。

一、強調社會主義經濟建設要樹立資源節(jié)約觀念

三大改造完成后，人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實之間的矛盾成為國內主要矛盾。針對這一矛盾，中共八大提出要大力發(fā)展生產力，實行大規(guī)模的經濟建設。由于我國是一個貧窮落后的農業(yè)國，經濟建設的底子薄，又缺乏建設工業(yè)國的經驗，鄧小平意識到社會主義工業(yè)國建設必須依靠長期的艱苦奮斗，必須要掌握勤儉建國的本領。因此鄧小平強調社會主義經濟建設必須樹立勤儉建國、勤儉持家的資源節(jié)約觀念。

（一）鄧小平提出經濟建設要學習民族資本家經濟節(jié)約精神，修煉勤儉建國的本領

“一五”計劃期間，國民經濟建設成果顯著，但卻存在著嚴重的資源浪費現象，一些中央企業(yè)為了講形式、講闊氣不惜浪費國家資源，有些企業(yè)甚至存在著“虧本不礙事，國家貼得起”的錯誤思想。鄧小平審時度勢，立足于中國現實，提出向民族資本家學習，修煉勤儉建國的本領。1957年，鄧小平到陜西視察，主要參觀了第一個五年計劃期間的重大工程。鄧小平注意到建設中存在著脫離實際的教條主義傾向，他告誡企業(yè)不能凡事都只求大求新，他說：“不能因為講形式而浪費國家的資金。”他看到，當地的一些中央企業(yè)講排場浪費國家資金的現象比較嚴重，比如工廠的廠前區(qū)占地面積大、廠房之間距離遠，花了很多本來可以不花的錢，國家資金就這樣浪費了。對于這種現象，鄧小平批評他們“氣魄大、牌子大、公子少爺的味道足，把一些地方工業(yè)帶壞了”。

針對經濟建設中存在的資源浪費問題，他建議國營企業(yè)要學習民族資本家辦企業(yè)的“勤儉節(jié)約”精神，雖然設備簡陋但產品質量并不差。他說：“中國的民族資本家很多都是艱苦奮斗出來的，他們辦企業(yè)比我們高明?！泵褡遒Y本家創(chuàng)業(yè)不易守業(yè)更是艱難，企業(yè)時刻保持著艱苦奮斗的作風，在生產中提倡經濟節(jié)約，不敢有任何的鋪張浪費。在鄧小平看來，這些民族企業(yè)家的優(yōu)點是值得我們學習的。鄧小平尤其指出社會主義國家辦企業(yè)更要節(jié)約，廠房可以舊一點，職工宿舍可以樸素一點，廠長住的也要簡單一點，絕對不能脫離中國的實際。

（二）鄧小平強調城市規(guī)劃要以經濟實用為指導思想，規(guī)劃得不好會造成資源浪費

鄧小平在西安干部會議上的講話明確了要樹立勤儉建國的資源節(jié)約觀念，學習民族資本家經濟節(jié)約精神，及時糾正了經濟建設中存在的浪費現象，為修煉勤儉建國的本領上了重要一課。視察西安時，鄧小平坐飛機俯瞰了西安市區(qū)，他發(fā)現在西安城市規(guī)劃中對于建設配合生產和適應職工生活需要的設施也存在著求大求新的問題。西安的城市規(guī)劃看似宏大實則缺乏內容，規(guī)劃的電影院戲院雖然數量不少但分布不合理，很少分布在群眾聚集的工業(yè)區(qū)。為了建設城市新面貌而大搞樓、堂、館、所，超出財力所能承受的范圍，造成了較為嚴重的鋪張浪費。針對這一現象，鄧小平說：“搞一點富麗堂皇的東西，以表示我們的新氣象，我不完全反對，但是不應該搞得太多?，F在已經感到搞多了，今后無論如何不要再搞了?！?/p>

在城市規(guī)劃與建設中的指導方針方面，鄧小平贊賞蘭州的做法，希望別的城市也能像他們那樣，多搭建一些像西固劇院這樣簡易的戲院，既可以聽戲又可以放電影，即經濟實用又能滿足群眾的精神需求，花很少的錢就能解決問題。鄧小平在城市規(guī)劃建設中一直強調首先要樹立經濟實用的指導思想，他指出：“有些同志講美，美當然是好的，大家都是愿意美的，但是應該在經濟實用的條件下”。我們國家還在大力搞建設階段，經濟還不富裕，把錢花到給老百姓建學校、修簡易的商場、改善交通、修下水道上面來，才是“花更少的錢解決更多的問題”。鄧小平提出的這一指導思想不僅有利于節(jié)約國家資源，還可以在有限的經濟條件下最大限度地滿足群眾的精神文化需求，對教育青年養(yǎng)成資源節(jié)約的觀念也起到了重要作用。

（三）鄧小平提出人民生活要做到提倡節(jié)約和刺激消費相結合，以勤儉持家的資源節(jié)約觀念指導消費行為

改革開放后，國民經濟發(fā)展迅速，隨著人民生活水平的提高，消費水平也明顯提高。為了避免不科學消費造成大量浪費的現象，鄧小平1992年7月提到：“人民生活水平的標準不能定高了，還是要提倡節(jié)約，提倡勤儉建國、勤儉持家?！彼J為，我國經濟雖然發(fā)展得快，但資源總歸是有限的。所以，人民生活依然要提倡節(jié)約，在生活中養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，樹立勤儉節(jié)約的觀念。另一方面，鄧小平也考慮到了在市場經濟中消費對生產的反作用，因此又強調“必要的消費又不能卡得太緊，限制太死，否則就沒有刺激了，沒有市場了”。在鄧小平看來，在人民生活中提倡節(jié)約和刺激消費是不矛盾的，二者可以結合起來。他倡導人民群眾在生活中樹立節(jié)約的觀念，搞好消費與節(jié)約之間的平衡，可以在消費時根據自身實際需要，購買可以承受且確切需要的產品，實現消費滿足度的最大化。同時，也提高了個人對占有的社會資源的利用率，使得有限的社會資源滿足更多人的需要。因此，把提倡節(jié)約和刺激消費相結合，用勤儉持家的資源節(jié)約觀念指導消費行為，是基于中國國情提出的最大限度滿足人民精神和物質需求的消費理念。鄧小平提倡節(jié)約和刺激消費相結合的理念，對于人們正確處理節(jié)約和消費的關系、合理分配社會資源、避免過度消費造成資源環(huán)境的過大壓力都具有重大意義。

“勤儉建國、勤儉持家”的概念是毛澤東在1955年10月11日發(fā)表的《農業(yè)合作化的一場辯論和當前的階級斗爭》一文中首次提出。在鄧小平看來，社會主義經濟建設要樹立資源節(jié)約觀念，就要提倡勤儉建國、勤儉持家。1957年9月9日，在鄧小平的倡導下，中國婦女第三次代表大會作了以“勤儉建國、勤儉持家，為社會主義建設而奮斗”為主題的報告，“勤儉建國、勤儉持家”作為社會主義建設長期堅持的方針被確定下來。鄧小平在《重要的是做好經常工作》里強調：“勤儉建國、勤儉持家一定要聯起來，只提一個不夠”，“勤儉建國、勤儉持家應經常提倡，是長期要做的工作”?？梢?，鄧小平對勤儉建國、勤儉持家的重視。

鄧小平提倡在資源節(jié)約觀念指導下進行經濟建設，有利于改善經濟建設中存在的高投入高消耗低回報的局面，加快經濟增長方式的轉變，實現資源的高效利用，保障國家經濟安全。鄧小平的資源節(jié)約觀念也為后來我國建設資源節(jié)約型社會奠定理論基礎。

二、重視依靠科技進步促進資源節(jié)約

新中國成立之后，國民經濟飛速發(fā)展，建立了相對完整的工業(yè)體系。但由于中國經濟建設起步晚，又曾長期遭受三座大山的剝削，經濟基礎非常薄弱?？茖W技術水平相較于發(fā)達國家仍然非常落后。尤其是改革開放后，面對社會主義現代化建設的任務和我國人口眾多、耕地面積較少、自然資源開采難度大、利用率低的國情，鄧小平意識到科學技術進步的重要性。因此，他在不同場合提出了很多依靠科技進步來促進資源節(jié)約的具體舉措。

（一）提高民用煤開采和加工利用技術，減少亂挖濫采帶來的生態(tài)環(huán)境破壞，提高燃煤使用效率，實現保護植被節(jié)約能源的目標

在天然氣尚未大量進入民用燃料領域的時期，民用煤一度成為城鄉(xiāng)居民生活的主要能源。民用煤利用率的高低，成為能源節(jié)約中的一個極其重要的問題，因此也成為黨和政府關注的焦點。1965年11月中央批轉商業(yè)部黨組織《關于大力開展節(jié)約用煤工作的報告》指出：大力開展節(jié)約用煤，成為一項長期的、重要的政治任務和經濟任務。

甘肅蘭州礦產資源豐富，第一個五年計劃期間，蘭州建立了許多重工業(yè)廠礦企業(yè)，例如蘭州化學工業(yè)公司，它所生產的產品為國家填補了很多空白。1966年3月17日鄧小平視察蘭州，聽取西北冶金地質勘探公司負責人匯報時說：“現在小煤礦效率低，煤價貴。老百姓燒不起煤，結果把禾草燒了，把樹燒了，搞得草少了，樹長不起來，搞多種經營也有困難。”鄧小平指出，解決人民生活用煤才是關鍵。1966年中國總人口數為74542萬人，而城鎮(zhèn)人口僅有13313萬人。以北京市為例，1968年才開始使用煤氣，最早在1987年開始使用天然氣。由此可見，當時依靠科技進步開發(fā)民用煤作為居民生活能源具有巨大的資源節(jié)約潛能。提高民用煤的開采技術，可以降低民用煤的價格使更多的居民用上煤炭，老百姓用上了煤，取暖和炊事問題就解決了，也不用砍伐草木破壞生態(tài)。因此，鄧小平提出“要為開采民用煤的‘雞窩礦設計一套機械”。在鄧小平為解決人民生活用煤的關切下，全國上下掀起了積極開發(fā)推廣高效民用型煤的熱潮，對于保護植被、節(jié)約煤炭能源具有重要意義。

民用煤在我國煤炭總消耗中占很大比重，提高民用煤的加工利用技術對于節(jié)約資源有重大意義。我國從20世紀50年代開始就注重推廣蜂窩煤，但收效甚微。大部分居民還是以燒散煤為主，不但熱能利用率低造成資源浪費，而且散煤煙、灰塵大，環(huán)境污染嚴重。1966年鄧小平視察蘭州時強調，“現在大力提倡節(jié)約用煤，改用蜂窩煤，可以大量節(jié)約好煤”。蜂窩煤有12個孔，可大面積與空氣接觸，充分燃燒，與原煤散煤相比熱能利用率可提高20%，有效地節(jié)約能源。除了提倡使用蜂窩煤以外，鄧小平還主張通過改造鍋爐提高民用煤的利用效率，他說：“鍋爐要改造，要革命。”傳統的民用鍋爐大多都是一些構造簡單的老古董，又因各地經濟條件和飲食習慣的不同造成了民用鍋爐樣式多樣。這些老鍋爐燃燒效果差且爐體散熱快，保溫性能非常不好。據統計燒散煤的鍋爐熱能利用率僅有10%左右，由此可見改造民用鍋爐，提高民用鍋爐的保溫性能和爐口溫度，具有巨大的節(jié)能潛能。鄧小平非常重視民用鍋爐改造工作，在1979年4月17日，參加中共中央政治局召集的中央工作會議各組召集人匯報會時，他再次強調：“所有民用鍋爐，要改造一下，統一供熱，一是節(jié)約燃料，二是減少污染?！辈痪?，全國上下涌現出不少節(jié)能民用爐典型，例如湖南大直徑蜂窩煤灶、雙芯回風灶等，這些改造后的民用鍋爐為提高民用煤的熱能利用率創(chuàng)造了有利條件，對于節(jié)約利用煤炭資源發(fā)揮了巨大作用。

（二）加強農業(yè)科學研究，節(jié)約集約利用耕地資源

我國人均耕地面積少，這一直是農業(yè)發(fā)展面臨的最大現實。鄧小平指出，依靠農業(yè)科學研究、走農業(yè)科學化道路是解決人地矛盾的關鍵。1978年5月30日他談到：“我們的耕地面積少，平均七個半人一公頃土地。要在這樣一個很小的土地面積上生產出更多的農產品，單靠機械化是很不夠的，還要精耕細作，加強農業(yè)科學研究?！彼貏e強調了把農業(yè)科學研究和傳統精耕細作的方式相結合，實現現代科學和傳統耕作方法的優(yōu)勢互補，提高對耕地資源可持續(xù)利用的能力。

鄧小平非常重視加強科學研究的問題，在不同場合多次提到運用科學技術的重要作用。1978年3月鄧小平在全國科學大會開幕式上的講話中指出：“理論研究一旦獲得重大突破，遲早會給生產和技術帶來極其巨大的進步?！彼貏e強調科學技術是第一生產力，提高農業(yè)科學技術水平自然也是提高農業(yè)生產力。因此，他時刻關注與農業(yè)密切相關的那些領域的科學技術的最新進展。他高瞻遠矚，科學地預言，搞生物工程是未來農業(yè)的發(fā)展趨勢。他在1988年9月12日聽取關于價格和工資改革初步方案匯報時提到，“將來農業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術”，這一論斷為農業(yè)發(fā)展指明了方向。鄧小平關于依靠科技節(jié)約集約利用耕地資源的思想在今天仍然適用，根據《2015年中國國土資源公報》顯示：截至2015年末，中國耕地面積為20.25億畝，2015年年內凈減少耕地面積99萬畝。隨著我國總人口的不斷增加，耕地資源短缺的問題愈加突出，我們必須依靠科技進步提高耕地的可持續(xù)利用的能力。

（三）鄧小平提出通過提高產品質量、淘汰落后機器等途徑實現資源節(jié)約

20世紀70年代，在我國工業(yè)生產過程中，由于生產技術落后、設備陳舊，造成大量產品質量不合格，導致了嚴重的浪費現象。這些產品消耗了原材料卻不能為消費者帶來相應的使用價值，同時還會造成環(huán)境污染，另一方面，隨著人民生活水平的提高，追求高質量的產品將成為必然趨勢。工業(yè)要發(fā)展，要時刻以滿足消費者的需求為根本目標，改進生產技術，提高產品質量。因此，1975年8月18日，鄧小平在《關于發(fā)展工業(yè)的幾點建議》中明確指出：“提高產品質量是最大的節(jié)約?！痹谒磥?，實現資源利用最大化才是生產過程中最大的資源節(jié)約。

1980年1月16日鄧小平在中共中央召集的干部會議上再次強調：“最大的問題還是要杜絕各種浪費，提高勞動生產率，減少不合社會需要的產品和不合質量要求的廢品，降低各種成本，提高資金利用率。要使大家懂得，我們的資金來之不易，我們生產出來的東西來之不易，任何浪費都是犯罪?！边@是鄧小平總結歷史經驗教訓得出的結論。近代以來，由于接連遭受一系列內憂外患，中國的工業(yè)化建設道路并不是一帆風順的。從一個積貧積弱的社會主義農業(yè)國開始起步，遭受著西方資本主義國家的經濟封鎖，同時又因缺乏建設工業(yè)國的經驗而走了不少彎路，中國走的每一步，取得的任何一點成績都是“來之不易”。因此，鄧小平將任何浪費資源毫無效益的生產都看成是一種犯罪行為，加以嚴厲譴責，并且要求人們必須提高產品質量，杜絕資源浪費。

另外，除了通過提高產品質量實現資源節(jié)約之外，鄧小平還提出淘汰落后的機器也可以節(jié)約資源。直到改革開放初期，由于長期閉關自守，我國大部分企業(yè)機器設備陳舊，導致資源大量消耗，產出能耗比不理想。1980年7月，鄧小平到湖北、河南視察工作，在參觀二汽時，對市場經濟環(huán)境下的機械工業(yè)做了重要指示，他強調：“落后的機器就應該淘汰。淘汰落后的就是節(jié)約。”在鄧小平看來，落后的機器設備不但生產效率低下，且能耗過高，嚴重浪費資源。不淘汰落后機器，就會使大量資源白白地被浪費掉的狀況一直延續(xù)下去。因此，淘汰落后機器就可以直接節(jié)約大量資源。這種表面上看起來很不劃算的行為，恰好可以導致最大的節(jié)約。鄧小平的這一觀點，對于改革開放以來我國通過淘汰落后產能提高資源的利用效率，減輕資源緩解壓力，具有重大的指導意義。

三、提倡資源綜合利用與開發(fā)

我國疆域廣闊，地質結構復雜，自然資源具有總量大、品種多的優(yōu)勢。然而，這些自然資源同時又存在著人均占有量少且分布不均勻的問題。由于在資源開發(fā)與利用中缺少統一協調的管理，在條塊分割的狀態(tài)下，往往使有限的資源無法做到物盡其用，其功用難以達到理想化的程度，出現了大量的資源隱形浪費現象。對此，鄧小平也大力提倡資源的綜合利用和新能源的開發(fā)，以盡量提高資源的開發(fā)與利用效率。

（一）鄧小平提到通過試辦托拉斯，改革工業(yè)管理體制，實現資源綜合經營

試辦托拉斯，是旨在通過上層建筑的改革實現資源綜合利用的新途徑，20世紀60年代國民經濟調整時期，為了彌補“大躍進”對經濟造成的創(chuàng)傷，黨和國家領導人針對經濟體制存在的問題，積極探索計劃經濟體制下的改革措施，試辦托拉斯就是其中的一項嘗試。1960年3月25日，鄧小平在中共中央天津會議上指出：“最近討論的托拉斯就是為了使工業(yè)發(fā)展速度快一點，也是為了綜合利用。……目標是速度更快，更節(jié)約，綜合經營，綜合利用。”在鄧小平看來，通過托拉斯這種新型的管理體制，可以把臨近地區(qū)內的同一行業(yè)組織起來，有組織有計劃地綜合開發(fā)、綜合利用，實現資源的優(yōu)化配置?！氨热缁茨?，有煤有鐵，還有化工，搞一個托拉斯，或者歸煤炭部管，或者歸冶金部管，都可以。又比如石景山鋼鐵廠，京西煤礦就在它的門口，還有遷安鐵礦、龍煙煤礦，這幾個點可以建幾個鋼鐵基地、幾個化工基地，搞一個托拉斯來管?！痹囖k托拉斯是一次大膽有益的嘗試，盡管由于“文革”的爆發(fā)而中途停止，但通過上層建筑領域的改革來對資源進行統一規(guī)劃，克服了以往資源開發(fā)利用過程中的分散性，也為后來我國工業(yè)企業(yè)通過資源的綜合利用與開發(fā)來節(jié)約資源提供了新的思路。

（二）鄧小平在木材加工、沼氣、天然氣等行業(yè)中強調綜合利用資源的重要性，并提出了不少如何實現綜合利用的具體建議

黑龍江省森林資源豐富，全省林地面積2623萬公頃，占全國林地面積的8.3%，占全省國土面積的55.5%；森林覆蓋率達到46.7%，是全國森林覆蓋率較高省份之一。如此豐富的森林資源如果只作為薪材或簡單的木材生產，就大大浪費了得天獨厚的優(yōu)勢。因此，鄧小平大力提倡在森林資源豐富的地方搞木材加工業(yè)，向外地銷售木制品。1978年9月15日，鄧小平前往黑龍江聽取林業(yè)問題的報告時指出：“搞木材加工業(yè)，所有木材資源就可以利用起來。往外運木制品，可以節(jié)約運輸力量又可節(jié)約原材料?！睂τ谔烊粴馕廴旧佟嵝矢叩奶攸c，鄧小平也主張要綜合利用。1958年2月，他視察家鄉(xiāng)的黃瓜山氣礦時，饒有興致地觀看天然氣放噴情況和天然氣爐燃燒情況，并說：“天然氣能生產化肥，化肥能增產糧食，還可用來發(fā)電，可做多種化工原料。”1982年9月，鄧小平陪同金日成主席到四川雙流縣的白家公社順風大隊視察參觀，看到農家用沼氣節(jié)約了大量煤炭時，鄧小平非常贊賞：“沼氣能煮飯，能發(fā)電，還能改善環(huán)境衛(wèi)生，提高肥效?！编囆∑劫Y源綜合利用的思想，對我國后來建設資源節(jié)約型國家具有重要的指導作用。

（三）鄧小平強調要綜合利用生產過程中產生的廢物

鄧小平非常重視工業(yè)“三廢”問題，凡是視察工礦企業(yè)，他都要看一看“三廢”的處理情況。早在1974年會見剛果代表團時就指出我國“三廢”問題嚴重。1978年9月14日，視察大慶油田時，鄧小平特別強調“一定要把三廢處理好”，還批評了上海金山工程沒有處理好三廢問題污染海洋生物。1978年9月19日，鄧小平視察震后的唐山建設，聽聞當地通過回收利用鋼廠煤礦的余熱來供應生產用氣和職工住宅暖氣后，非常欣慰，認為綜合利用工業(yè)“三廢”不但減少污染、還可以回收起來變廢為寶。之后，我國把處理工業(yè)“三廢”問題提到了重要位置，出臺多項法律和政策來保障綜合利用資源的落實。1979年制定了《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，其中規(guī)定要綜合利用資源，促進經濟發(fā)展。1984年5月，國務院頒布了《關于環(huán)境保護工作的決議》，該決議明確對綜合利用，減少污染排放的工礦企業(yè)提出了鼓勵政策。1985年，國務院出臺了《關于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》，對綜合利用資源做出貢獻的個人或企業(yè)提供優(yōu)惠政策并進行獎勵。鄧小平關于綜合利用生產過程中產生的廢物的思想，既反映出他旨在為人民群眾謀求良好的生存環(huán)境、心系人民生命健康的迫切心情，又體現出他睿智、靈活、富有創(chuàng)造性的政治眼光。

（四）鄧小平在重視“節(jié)流”的同時，也重視“開源”問題，鼓勵積極開發(fā)利用新能源，緩解資源環(huán)境壓力

新中國成立后，我國工業(yè)發(fā)展主要依賴傳統化石能源，長期低效率地使用傳統化石能源不僅會帶來能源的枯竭問題且對環(huán)境造成很大的污染。鄧小平十分清楚我國必須積極開發(fā)污染少、可持續(xù)利用的新能源，降低對以“煤”為主的傳統化石能源的依賴，緩解資源環(huán)境壓力。早在1966年3月，他就指出，在我國可以大量利用生物能源。他說：“種綠肥、種草木樨既可以做肥料，又可以做燃料，這是個道路?！彪m然由于后來“文革”的爆發(fā)導致這一設想沒能在當時變?yōu)楝F實，但這一設想對于今天的新能源建設仍然具有重要啟發(fā)意義。在新能源的探索上，鄧小平非常重視發(fā)展水電。1978年5月19日，他在會見美國合眾國際社訪華代表團時談到：“核電好是好，但很花錢，我們的重點還是發(fā)展水電、火電。”水能作為可再生能源的清潔能源，合理利用水能對改善環(huán)境有重要作用，世界很多國家都在積極開發(fā)水能來降低對傳統能源的依賴。我國地勢西高東低天然形成三大階梯，發(fā)展水電有得天獨厚的優(yōu)勢。在鄧小平的支持下，我國建成了葛洲壩水電站、龍羊峽水電站以及三峽水電站等，為能源供給做出了巨大貢獻。

（五）鄧小平強調，在稀土資源的開發(fā)利用中，要珍惜資源，不可浪費

我國的稀土儲量居世界第一位，對此，鄧小平曾用“中東有石油、中國有稀土”來形容我國稀土資源的豐富。稀土有“工業(yè)黃金”之稱，可以應用于農業(yè)、軍事、冶金、石油化工等領域。早在1964年，鄧小平視察白云鄂博礦山，在聽取包鋼負責人關于稀土資源儲量的匯報時就強烈建議要專門搞關于稀土的研究所，要綜合利用稀土資源。聽到隨行人員介紹說包頭已經建立了關于稀土的研究所，并且正在建設稀土工廠時非常高興地稱贊道：“那很好，我們絕不可浪費資源?！?991年2月6日鄧小平視察上海大眾汽車廠時指出：“要研究利用稀土金屬。中國稀土資源世界第一，用處是多方面的”，“要保護稀土資源”。1992年他再次強調“一定要把稀土的事情辦好，把我國稀土優(yōu)勢發(fā)揮出來”。鄧小平的鼓勵一直激勵著從事稀土資源開發(fā)利用的技術人員，為把我國建設成為稀土強國而奮發(fā)圖強。到1989年，我國攻克技術難關，以較小的代價，較少的資源消耗，終于在稀土生產、出口以及應用等方面達到了世界先進水平。

隨著我國工業(yè)化建設的深入，一味片面追求經濟增長，高投入、高消耗、低效率利用資源的現象越來越突出，若放任這種粗放型經濟增長方式繼續(xù)下去，會對我國資源安全造成嚴重威脅，鄧小平客觀地看待我國資源狀況，認真分析經濟建設和資源節(jié)約的關系，強調經濟發(fā)展過程中節(jié)約利用資源和綜合利用資源并重，提出了節(jié)約資源的若干思想和舉措，是十分富有戰(zhàn)略眼光的。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央強調節(jié)約利用資源是保護環(huán)境的根本之策，并對我國社會主義經濟和社會建設提出了新要求，對全面促進資源節(jié)約做出了具體部署。習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調：“節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理?！鄙羁填I會鄧小平的資源節(jié)約思想，對于今天我們建設資源節(jié)約型社會、落實綠色發(fā)展理念都具有十分重要的作用。

（責任編輯：王麗娟 付國英）