鄭國富

摘要：農(nóng)業(yè)在泰國的國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。2001～2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展卓有成效，貿(mào)易總量持續(xù)上升，順差顯著；泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中仍存在潛力未充分挖掘、出口品種相對集中、深加工程度有限、出口市場低端、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足等問題。在新的發(fā)展階段，立足和挖掘自身比較優(yōu)勢，擴大貿(mào)易規(guī)模與提升層次，拓展市場與優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化和信息化協(xié)同發(fā)展，培育競爭優(yōu)勢，打造國際知名品牌，延伸價值鏈，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：泰國；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；貿(mào)易利益

[中圖分類號] F333.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-2479（2017）05-0032-06

Abstract： Agriculture plays a very important role in the national economic development of Thailand. From 2001 to 2016， the trade development of Thai agricultural products was quite fruitful. The general trade volume kept rising， the trade surplus was significant， but there still existed some problems such as not fully tapped potential， relatively concentrated species， low degree of processing， bottom-end of export markets， insufficient intra-industry trade development and so on. In the new period， Thailand should base on and tap its own competitive advantages， expand scales and improve levels， develop and optimize export markets， accelerate the development of agricultural industrialization and technicalization， make a batch of international famous brands， cultivate competitive advantages， and extend the value chain of agricultural products so as to realize the healthy， sustainable trade development of agricultural products.

Key Words： Thailand； Agricultural Product Trade； Trade Benefit

泰國作為東南亞地區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，屬于典型的熱帶季風(fēng)氣候，具有得天獨厚的地理與自然條件，其農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久、優(yōu)勢顯著，尤其盛產(chǎn)各類熱帶、亞熱帶農(nóng)副產(chǎn)品，在世界市場上具有重要影響和極高美譽度。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已成為泰國外貿(mào)發(fā)展的重要組成部分及創(chuàng)匯重要來源，對泰國國民經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的影響。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化浪潮下，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨著巨大機遇與挑戰(zhàn)。

一、泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及其特征

（一）貿(mào)易總量

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2001～2011年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持快速增長，但自2012年以來增速有所放緩，處于震蕩徘徊期。2001年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為115.85億美元，其中，出口額為85.05億美元，進口額為30.79億美元。2009年，受世界經(jīng)濟危機影響，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了小幅下滑。2010年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展止跌回升。2014年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達到歷史最高值。2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為404.77億美元，同比微降0.59%，其中，出口額為287.54億美元，同比下降1.01%，進口額為117.22億美元，增長率為0.43%。2001～2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)順差，累計約為2082億美元（參見圖1）。

（二）貿(mào)易地位

1. 農(nóng)產(chǎn)品在泰國外貿(mào)中的地位

農(nóng)產(chǎn)品是泰國外貿(mào)發(fā)展的重要內(nèi)容，2001～2016年，農(nóng)產(chǎn)品在泰國外貿(mào)中的地位相對穩(wěn)定，尤其在泰國出口貿(mào)易方面顯得更為突出。2001年，農(nóng)產(chǎn)品占泰國全國外貿(mào)總額的9.13%，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口占泰國總出口貿(mào)易的13.10%，農(nóng)產(chǎn)品進口占全國總進口貿(mào)易的4.97%。2016年，農(nóng)產(chǎn)品占泰國進出口總額的9.89%，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口占泰國出口總額的13.46%，農(nóng)產(chǎn)品進口占泰國進口總額的5.99%（參見圖2）。

2. 泰國農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位

泰國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所占比例不高，在1.50%上下波動。2001年，泰國約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的1.29%，2016年，該比例緩升至1.53%，泰國在世界農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的地位略高于進口（參見圖3）。雖然泰國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中地位相對低微，但泰國所盛產(chǎn)的部分農(nóng)產(chǎn)品在世界市場中具有十分重要的影響，且享有極高美譽度，如HS100630（精米）中的茉莉香米、HS08109040（鮮紅毛丹）、HS08106000（榴蓮）和HS08045030（鮮或干山竹果）等。

3. 泰國在東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位

泰國在東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中具有重要影響和顯著地位。2001～2006年，泰國位居?xùn)|盟農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的首位。2007年，印度尼西亞首次超越泰國躍居首位。2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額在東盟10國中排名第二，所占比例達19.60%，僅次于印度尼西亞（22.13%）；在東盟農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，泰國位居榜首，所占比例高達25.98%，略高于印度尼西亞；在進口貿(mào)易中，泰國僅次于印度尼西亞，位居第二位，所占比例為12.23%（參見圖4）

（三）主要貿(mào)易商品與類別

1. 2016年泰國農(nóng)產(chǎn)品進出口前十位商品

2016年，泰國前十位出口農(nóng)產(chǎn)品主要包括：HS100630（精米），金額為37.84億美元，所占比例為13.16%，精米是泰國的第四大出口商品，對泰國的出口貿(mào)易發(fā)展具有重要影響，2011年以前，泰國大米曾長期把持世界出口市場首位寶座，但自2012年至今已退至世界第二位，僅次于印度；出口排名第二的是HS160232（雞肉），金額為20.32億美元，所占比例為7.07%，自2004年以來，泰國穩(wěn)居世界雞肉出口貿(mào)易首位，其中，2016年泰國約占世界雞肉出口貿(mào)易的三分之一，其主要出口市場是日本、英國和荷蘭等；HS160414（金槍魚）位居第三位，金額為19.78億美元，所占比例為6.88%，自2001年以來，泰國穩(wěn)居世界金槍魚出口貿(mào)易首位，2016年泰國約占世界金槍魚出口貿(mào)易的三分之一；HS170199（其他精制糖及化學(xué)純蔗糖），金額為12.64億美元，所占比例為4.40%；HS210690（未列明食品），金額為11.23億美元，所占比例為3.90%；HS110814（木薯淀粉），金額為11.11億美元，所占比例為3.86%；HS071410（鮮、冷、凍或干的木薯），金額為11.07億美元，所占比例為3.85%；HS220290（其他無酒精飲料），金額為10.59億美元，所占比例為3.68%；HS230910（零售包裝的狗或貓食飼料），金額為10.15億美元，所占比例為3.53%；HS170114（其他甘蔗糖、未加香料或著色劑），金額為10.13億美元，所占比例為3.52%。

同期，泰國前十位進口農(nóng)產(chǎn)品主要包括：HS120190（其他大豆），金額為12.21億美元，所占比例為10.42%，主要來自巴西與美國，所占比例高達65.39%和30.56%；HS230400（提煉豆油所得油渣餅及其他固體殘渣），金額為10.41億美元，所占比例為8.88%；HS100199（其他小麥及混合麥，種用除外），金額為9.44億美元，所占比例為8.06%；HS210690（未列明食品），金額為5.64億美元，所占比例為4.81%；HS520100（未梳的棉花），金額為4.33億美元，所占比例為3.69%；HS071410（鮮、冷、凍或干的木薯），金額為3.15542億美元，所占比例為2.69%；HS230990（其它配置的動物飼料），金額為3.12億美元，所占比例為2.67%；HS080810（鮮蘋果），金額為2.41億美元，所占比例為2.05%，約75%以上來自于中國；HS190190（麥精，未列明的食品），金額為1.94億美元，所占比例為1.65%；HS240220（煙草制的卷煙），金額為1.85億美元，所占比例為1.58%。

2. 泰國農(nóng)產(chǎn)品進出口類別演變

泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口主要集中在HS04（乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用動物產(chǎn)品）、HS07（食用蔬菜、根及塊莖）、HS08（食用水果及堅果；甜瓜或柑橘屬水果）、HS12（油籽；籽仁；工業(yè)或藥用植物；飼料）、HS23（食品工業(yè)的殘渣及廢料、配制的飼料）、HS5201—HS5203（原棉、廢棉和已梳棉）等；農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在HS10（谷物）、HS16（肉及魚和其他水生動物制品）、HS17（糖及糖食）、HS20（蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品）等（參見表1）。

（四）主要貿(mào)易伙伴

2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作主要伙伴為：東盟、歐盟、中國、美國和日本等。其中，泰國與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額達100億美元以上，尤其自2010年以來，東盟國家約占泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的四分之一以上，且呈大幅貿(mào)易順差態(tài)勢；中國作為泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的第一大國別對象，據(jù)泰方官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，泰中雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額達50.25億美元，占泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的12.42%，其中，泰國對中國出口為34.68億美元，自中國進口額為15.57億美元，泰國順差達20億美元左右；日本是泰國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第一大國別對象，占泰國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13.26%（參見表2）。

（五）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指一個國家（或地區(qū)）既進口又出口同類產(chǎn)業(yè)商品的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（IIT）主要用于衡量兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展程度。其公式為：

EX-IM

IIT= 1 ———，其中，EX為某種商品出口金額，

EX+IM

IM為某種商品進口金額。0≤IIT≤1，IIT值越大，表示該國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高；反之愈低。當(dāng)IIT=0時，表示該國無產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；當(dāng)IIT=1時，表示該國貿(mào)易合作中某種商品的出口金額與其進口金額相等，即該國為完全產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

2001～2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)總體較低，甚至在大多數(shù)年份中均大幅低于泰國外貿(mào)整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度，但其發(fā)展相對較為穩(wěn)定，呈良性雙向互動貿(mào)易格局。2001年，泰國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為0.53；2016年，該指數(shù)微升至0.58（參見圖5）。泰國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為：HS05（0.65）、HS07（0.69）、HS08（0.73）、HS15（0.94）、HS23（0.86）等。橫向?qū)Ρ龋?016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)遠低于東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要國家，如新加坡（0.92）、馬來西亞（0.82）、印度尼西亞（0.76）、越南（0.75）和菲律賓（0.61）等。

（六）顯示性比較優(yōu)勢

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）主要用于衡量一國貿(mào)易商品在世界市場中的比較優(yōu)勢。其公式為：

Xij / Xit

RCAij = ——— ，其中，RCAij=代表i國j產(chǎn)品顯

Xwj / Xwit

示性比較優(yōu)勢，Xij代表i國j產(chǎn)品出口額，Xit代表i國總出口額，Xwj代表世界j產(chǎn)品出口額，Xwit代表世界總出口額。

如果RCA≤0.8，表示該國某產(chǎn)品在世界市場中處于比較劣勢，即缺乏競爭優(yōu)勢；如果0.82016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中集中以極強競爭優(yōu)勢類產(chǎn)品為主，其所占比例高達97.68%，商品種類為241種；盡管比較劣勢商品所占比例甚微，但所涉及的商品種類卻相對眾多（參見表3）。與同期越南橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)：越南農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上具有極強競爭優(yōu)勢、較強競爭優(yōu)勢、中度競爭優(yōu)勢商品數(shù)量分別為：61、30、22種，誠然，泰國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢較越南更為顯著。

二、泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題

（一）出口商品較為集中，貿(mào)易潛力未挖掘

2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品在世界市場中具有競爭優(yōu)勢商品種類達332種，超過其農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品種類的一半以上，但其部分優(yōu)勢商品的貿(mào)易金額極其低微，巨大貿(mào)易潛力尚未挖掘。2016年，泰國農(nóng)產(chǎn)品出口類別集中在HS10（谷物）、HS16（肉及魚和其他水生動物制品），兩者比例合計超過泰國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的三分之一，其他各類農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展卻長期嚴(yán)重不足。在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品中也僅有10類商品的出口貿(mào)易金額超過10億美元，如長期以來泰國出口第一大商品HS100630（精米），貿(mào)易金額達37.84億美元，占出口總額的13.16%；第二大類商品HS160232（雞肉），貿(mào)易金額為20.32億美元，占出口總額的7.07%。固然，出口商品種類過于集中，一則易受該類商品國際市場價格波動影響，大幅增加外貿(mào)風(fēng)險，近年來，國際大米價格持續(xù)下跌給泰國的大米出口發(fā)展帶來巨大壓力；二則導(dǎo)致其他類別商品貿(mào)易發(fā)展不足，進而抑制自身優(yōu)勢潛能充分發(fā)揮，2016年，泰國最富有競爭優(yōu)勢（RCA）排名前十位產(chǎn)品出口貿(mào)易額所占比例合計僅為1.83%，誠然，其巨大貿(mào)易潛力尚未得到充分發(fā)揮。

（二）農(nóng)產(chǎn)品深精加工不足，產(chǎn)品附加值低

泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以大宗類商品出口為主，如大米、水果等。囿于泰國國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資不足等因素制約，導(dǎo)致對農(nóng)副產(chǎn)品的加工程度較低，農(nóng)產(chǎn)品出口基本依賴于自然稟賦因素。大宗商品出口所獲附加值一般較低，貿(mào)易利益十分有限；同時，農(nóng)產(chǎn)品缺乏彈性，易受國際農(nóng)產(chǎn)品大宗商品價格波動影響，一旦遭遇世界經(jīng)濟不景氣，隨即可能引發(fā)國際大宗商品與初級產(chǎn)品價格普遍下跌，其各種不利的外部影響將傳導(dǎo)至泰國國內(nèi)社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域。另外，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口貿(mào)易發(fā)展一般具有較強的季節(jié)性，且多受各類自然因素的影響，進而導(dǎo)致泰國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)較強的季節(jié)性特征，而缺乏平穩(wěn)性。

（三）貿(mào)易對象以發(fā)展中國家市場為主，層次較低

長期以來，泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過于注重“數(shù)量”的擴張，而忽略了對“品質(zhì)”的重視，發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中普遍存在對“質(zhì)”與“量”的兩難。泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口主要對象集中在發(fā)展中國家和地區(qū)，近年來，對發(fā)達國家和地區(qū)出口比例較低且呈下降趨勢。如泰國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第一大產(chǎn)品——大米，出口對象以非洲、亞洲等地區(qū)為主，發(fā)展中經(jīng)濟體約占80%以上，其中，最不發(fā)達國家所占比例甚至高達20%以上，而發(fā)達市場尚不足20%。長期依賴發(fā)展中國家和地區(qū)市場和最不發(fā)達市場不可避免地導(dǎo)致其產(chǎn)品出口商品層次低端化，進而整體附加值不高，一是自身所獲貿(mào)易利益較少；二是長期“鎖定”中低端市場，不利于自身產(chǎn)品層次提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，囿于該類市場消費者對產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)要求普遍不高，導(dǎo)致存在低端化惡性循環(huán)陷阱，如泰國大米出口貿(mào)易中的高檔米——享譽世界的茉莉香米，其所占比例僅為15%左右，而大多數(shù)為中低檔次大米或碎米等。另外，泰國官方對發(fā)達市場地區(qū)的海外農(nóng)產(chǎn)品博覽會的參與程度較低，不利于其對海外市場的拓展。

（四）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足

泰國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足，且大幅低于該國的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度。目前，泰國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展集中體現(xiàn)為水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征，垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作程度較低。水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要基于自然、氣候等因素所形成的農(nóng)產(chǎn)品種類和成熟時差的差異。如泰國農(nóng)產(chǎn)品第一大合作伙伴——中國，中泰雙邊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易較大程度上是基于雙方自然條件差異所導(dǎo)致，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展份額較低，合作進程相對滯緩。水果貿(mào)易方面也存在類似情況，泰國盛產(chǎn)的各類熱帶水果多，且多以大宗商品形式出口，精深加工不足，下游產(chǎn)業(yè)鏈有限，附加值普遍較低，缺乏國際和區(qū)域銷售知名品牌。泰國國內(nèi)農(nóng)業(yè)投資有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)水平低下，農(nóng)業(yè)國際合作程度較低等，導(dǎo)致了其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作發(fā)展長期不足。

（五）現(xiàn)代技術(shù)與產(chǎn)業(yè)信息化水平不高

泰國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本沿襲了傳統(tǒng)分散式種植與加工模式，農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，且其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、機械化、規(guī)?；捷^為低下，導(dǎo)致泰國農(nóng)產(chǎn)品的國際價格優(yōu)勢不顯著，尤其與發(fā)達國家同類或相似產(chǎn)品在第三國市場的競爭中劣勢凸顯。除大米外，泰國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗體系尚未完善，使泰國農(nóng)產(chǎn)品出口受到貿(mào)易壁壘阻礙。另外，泰國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展程度低且進程滯緩，農(nóng)業(yè)合作社信息化水平低下，國內(nèi)農(nóng)村電商起步晚、發(fā)展慢，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品電商模式運用程度低下。

三、加快泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）挖掘優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易潛能，提升貿(mào)易總量

增擴泰國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模，一是大力挖掘自身優(yōu)勢產(chǎn)品的貿(mào)易潛力；二是積極拓展國際新興市場如中國市場。中泰兩國地理相近，自然優(yōu)勢互補性強，但雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展緩慢，2016年中國在泰國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所占比例為12.06%，而泰國在中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口中所占比例僅為3.34%，未來合作潛力很大。近年來，東盟國家中的越南積極開發(fā)中國農(nóng)產(chǎn)品消費市場，立足兩國接壤的區(qū)位優(yōu)勢，增擴自身優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，尤為值得借鑒。

（二）科技興農(nóng)，推進農(nóng)工貿(mào)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)在泰國國民經(jīng)濟中具有十分重要的地位。長期以來，泰國皇室和政府都高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但泰國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展相對滯緩、層次也較為低下，尤其農(nóng)產(chǎn)品新品種研發(fā)、引進、培育與種植經(jīng)驗管理技術(shù)較為滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度不高，機械化、集約化、規(guī)?；\用程度低。扶持與引導(dǎo)泰國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展與壯大，加速推進農(nóng)村合作社的市場化改革，構(gòu)建與國際接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種植范圍，鼓勵合作社廣泛運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與先進農(nóng)機設(shè)備，“科技興農(nóng)”，提高單位產(chǎn)量與生產(chǎn)效率，降低綜合成本，以進一步增強泰國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（三）積極拓展外貿(mào)市場，提升合作層次

在穩(wěn)定發(fā)展中國家（地區(qū)）市場的基礎(chǔ)上，積極拓展發(fā)達國家（地區(qū)）與新興國家市場，不斷提升貿(mào)易總體規(guī)模。目前，發(fā)達國家（地區(qū)）市場對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍存在較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，給泰國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口造成了巨大壓力，尤其該類市場對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求更高，對泰國而言，密切關(guān)注發(fā)達國家市場貿(mào)易政策和規(guī)則，用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)國要求提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與規(guī)格，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)尤為關(guān)鍵；另外，發(fā)達國家（地區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多基于規(guī)模經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)科技術(shù)，產(chǎn)品價格優(yōu)勢相對顯著，而泰國農(nóng)業(yè)多以小規(guī)模經(jīng)營為主，經(jīng)濟效益不明顯，綜合成本相對較高。另外，加大對海外農(nóng)產(chǎn)品博覽會的宣傳力度，建立國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作信息服務(wù)中心，鼓勵和扶持國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，不斷拓展海外銷售渠道，構(gòu)建國際和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流配送與儲備中心，優(yōu)化物流配送體系，實現(xiàn)出口貿(mào)易順暢發(fā)展。

（四）擴大農(nóng)業(yè)引資，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

秉持泰國皇室和政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增加政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育和扶持泰國農(nóng)業(yè)合作社整合，壯大經(jīng)營規(guī)模和拓展業(yè)務(wù)范疇，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策平臺。積極引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，如加大泰國農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)的政策扶持以及資金投入力度。同時，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)外資更多流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推動跨國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，借助國外農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)園”，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國際化水平和競爭力，實現(xiàn)效益最大化。

（五）加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，積極借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢

在信息化時代，鑒于泰國農(nóng)業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)度相對偏低，順勢加快推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，重點建設(shè)和完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)工程，加大力度培訓(xùn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才，推廣國際網(wǎng)絡(luò)營銷，依托國際互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和跨境電商趨勢，增大對泰國農(nóng)產(chǎn)品的國際宣傳，提升泰國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的知名度和美譽度，進而提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢，推動泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。政府建立海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息共享平臺，及時、全面地為國內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、加工、出口相關(guān)企業(yè)提供海外市場信息和需求規(guī)格，有針對性地開展生產(chǎn)和貿(mào)易，減少本國企業(yè)在國際市場的惡性競爭，細(xì)分國際市場，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強合作與分工，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

泰國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的自然稟賦優(yōu)勢及傳統(tǒng)基礎(chǔ)，在經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展的今天，充分立足自身農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，挖掘貿(mào)易潛力，積極拓展國際市場，不斷提升品質(zhì)與塑造自身品牌，以推動和實現(xiàn)泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

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注：本文系廣西壯族自治區(qū)教育廳2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目：“一帶一路”戰(zhàn)略下廣西崇左市邊貿(mào)經(jīng)濟“升級版”研究（KY2016YB500）；廣西民族師范學(xué)院2015年度重點調(diào)研課題“關(guān)于中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展瓶頸與政策效應(yīng)調(diào)研”（項目編號：2015DY011）的階段性成果。

（責(zé)任編輯： 羅 梅）