王靜

【摘 要】科研管理是運(yùn)用管理學(xué)的理論與方法，為實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的有效管理，以科研過(guò)程和科研人員為對(duì)象，優(yōu)化科研資源組合和人員配置。目前，企業(yè)科研項(xiàng)目的管理仍然存在著明顯的問(wèn)題，可能導(dǎo)致科研項(xiàng)目進(jìn)度滯后、質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求等，影響管理成效。文章結(jié)合工作實(shí)際分析了科研項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后從制度建設(shè)、管理模式、專業(yè)人才培養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)管理方面提出改進(jìn)對(duì)策，以達(dá)到提升企業(yè)科研項(xiàng)目管理水平的目的。

【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目；管理模式；制度體系；人才；風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G311 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2017）08-0089-03

科研項(xiàng)目是為完成某一獨(dú)特的成品或者服務(wù)所做的一次性努力?？蒲许?xiàng)目管理將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于科研項(xiàng)目活動(dòng)，以滿足科研項(xiàng)目的要求?？蒲许?xiàng)目研究的成功不僅意味著企業(yè)科研水平的提高，同時(shí)也能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，采用科學(xué)的管理模式加強(qiáng)科研管理是提高科技成果質(zhì)量和水平的有效途徑。在大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的背景下，對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的建議具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得我們進(jìn)行深入的探討與研究。

1 企業(yè)科研項(xiàng)目的管理模式

企業(yè)科研項(xiàng)目常見(jiàn)的管理模式主要有依托專家管理的模式、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣管理模式、PDCA循環(huán)管理模式和過(guò)程管理模式[1]。此外，還有樹(shù)形科研管理模式、閉環(huán)控制管理模式、業(yè)主制管理模式、目標(biāo)管理模式、集中管理模式、分散管理模式和準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)管理模式等[2-3]。

目前，企業(yè)科研項(xiàng)目的管理普遍采用通用項(xiàng)目管理過(guò)程，所有項(xiàng)目都呈現(xiàn)下列生命結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾，這種管理過(guò)程可用于科研項(xiàng)目的全周期，也可用于項(xiàng)目的某個(gè)階段。在項(xiàng)目啟動(dòng)立項(xiàng)階段到項(xiàng)目收尾驗(yàn)收階段的管理流程中，采用里程碑式的項(xiàng)目管理程序，這種程序的優(yōu)點(diǎn)是便于項(xiàng)目階段評(píng)審及進(jìn)度和成本的節(jié)點(diǎn)控制。在項(xiàng)目管理每2個(gè)階段的交接中都有可交付的成果，可開(kāi)展階段性成果的公司級(jí)評(píng)審。

2 企業(yè)科研項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，企業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在明顯的問(wèn)題。第一，企業(yè)科研項(xiàng)目管理體系建立不完善，缺乏良好的目標(biāo)管理機(jī)制，科研項(xiàng)目責(zé)任制不夠明確，評(píng)估考核機(jī)制缺乏合理性。在實(shí)際工作中出現(xiàn)項(xiàng)目人員和管理人員職責(zé)不夠明確、科研經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定不完善、科研項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控制度不完善及科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系還未形成等問(wèn)題。第二，科研項(xiàng)目管理上存在注重在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目的完成情況和評(píng)定成果水平，存在著管理模式、過(guò)程評(píng)價(jià)不科學(xué)，輕過(guò)程管理等問(wèn)題?？蒲许?xiàng)目的立項(xiàng)管理中要對(duì)立項(xiàng)的可行性、可靠性、收益性、經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題進(jìn)行論證，如果上述問(wèn)題論述不足，會(huì)導(dǎo)致科研項(xiàng)目盲目開(kāi)展，最終產(chǎn)生不良后果。企業(yè)在立項(xiàng)中還存在科研人員配置及科研申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不合理的情況，因此科學(xué)的立項(xiàng)評(píng)審就顯得尤為重要。根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的思想，影響科研項(xiàng)目實(shí)施的不確定因素越來(lái)越多，導(dǎo)致科研項(xiàng)目在完成的過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題[4]。第三，科研項(xiàng)目管理過(guò)程中管理人員方面也存在著明顯的問(wèn)題，首先表現(xiàn)在管理人員缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，直接導(dǎo)致了管理方法的落后，科研資源不能充分合理地利用，對(duì)于科研項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題往往不能及時(shí)有效地處理好，影響了科研項(xiàng)目的管理成效。其次表現(xiàn)在部分科研管理人員對(duì)科研項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)了解不夠全面、綜合素質(zhì)和水平不高。此外，科研人員作為科研項(xiàng)目管理人員時(shí)存在部分科研人員管理能力與管理要求不匹配的現(xiàn)象。例如，對(duì)科研相關(guān)規(guī)章制度理解不深入，導(dǎo)致把控能力明顯不足，在項(xiàng)目進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)、檔案等多方面管理要素上管控能力較弱。第四，完善的科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系還沒(méi)有形成。目前，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別還不全面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量所能達(dá)到的程度預(yù)測(cè)存在偏差，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展埋下潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3 企業(yè)科研項(xiàng)目管理措施

針對(duì)企業(yè)科研管理工作中出現(xiàn)的上述問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考，分析了企業(yè)科研項(xiàng)目管理措施，期望能夠?yàn)閷?shí)踐工作提供有價(jià)值的參考。

3.1 完善科研管理制度體系

根據(jù)企業(yè)科研項(xiàng)目管理的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，建立科研項(xiàng)目管理制度體系，包括科研項(xiàng)目管理細(xì)則、科研項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程控制監(jiān)督管理辦法、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度、科研項(xiàng)目進(jìn)度和階段管理制度、科研項(xiàng)目考評(píng)和激勵(lì)制度、科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度等科研管理制度，對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目的各個(gè)階段加強(qiáng)管理，最終達(dá)到提高科研項(xiàng)目管理水平的目的。其中，制定考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制要保持公平、公開(kāi)、公正的原則，同時(shí)要考慮考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制的合理性及科學(xué)性，建立真正符合現(xiàn)實(shí)并且有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。

3.2 提出一種科研項(xiàng)目組合管理模式

提出一種“基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的控制前移模式+項(xiàng)目組去管理化”的組合管理模式。

3.2.1 基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的控制前移模式

基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系，運(yùn)用項(xiàng)目全生命周期管理模式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)階段、五大過(guò)程組、十大知識(shí)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、全過(guò)程的組織、管理、實(shí)施。全生命周期管理將項(xiàng)目劃分為不同的階段，進(jìn)行項(xiàng)目分段管理，重點(diǎn)抓住階段管理節(jié)點(diǎn)，并針對(duì)項(xiàng)目各階段特點(diǎn)采取行之有效的管理措施，有效地降低了項(xiàng)目運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，提高了項(xiàng)目的運(yùn)行效率，最大限度地保障項(xiàng)目研發(fā)的成功。

針對(duì)科研項(xiàng)目管理模式上存在只注重項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目的完成情況和評(píng)定成果水平的問(wèn)題，提出了基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的控制前移模式。

該模式的主要特點(diǎn)是必須把控制重點(diǎn)前移到項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施階段，并對(duì)其關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目立項(xiàng)前全面做好準(zhǔn)備工作，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、研究，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)做全面、細(xì)致的可行性研究，能夠保證科研項(xiàng)目順利完成并降低科研過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)性。

項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目實(shí)施階段作為重點(diǎn)管理控制階段，采用多種管理方法與工具，重點(diǎn)圍繞進(jìn)度、成本、質(zhì)量3個(gè)核心要素進(jìn)行管控。目前，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)價(jià)、實(shí)施的管理與控制評(píng)價(jià)多數(shù)采用專家評(píng)審、集體決策的方法，如果評(píng)價(jià)模型的設(shè)置不夠合理，評(píng)價(jià)結(jié)果容易受到專家主觀因素的影響，易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、公正性受到影響，因此有必要采用增加評(píng)價(jià)的定量成分和科學(xué)性的多層次評(píng)價(jià)法。

3.2.2 項(xiàng)目組去管理化

對(duì)資源的合理配置是保證科研項(xiàng)目能夠順利完成的基礎(chǔ)，參與項(xiàng)目的人員根據(jù)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及專業(yè)結(jié)構(gòu)共同完成資源的優(yōu)化。企業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在科研人員兼任科研項(xiàng)目管理人員的資源配置情況，一旦當(dāng)科研項(xiàng)目體量達(dá)到一定的程度，項(xiàng)目組科研人員必須專心負(fù)責(zé)科研技術(shù)攻關(guān)，如果每天疲于應(yīng)對(duì)各類管理程序和規(guī)定動(dòng)作，將極大地消耗科研人員的科研精力，最終導(dǎo)致科研進(jìn)度拖沓，質(zhì)量受到影響。在這種情況下，項(xiàng)目組去管理化，引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論和方法，通過(guò)建立專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)將科研人員解套，采取“管理團(tuán)隊(duì)+科研團(tuán)隊(duì)”組合管理，同步推進(jìn)項(xiàng)目研制，達(dá)到最優(yōu)化的管理效果。同時(shí)，專業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍要始終跟蹤掌握最新的管理規(guī)定和方法，形成良性循環(huán)。

“基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的控制前移模式+項(xiàng)目組去管理化”的組合管理模式的運(yùn)用，將在很大程度上提高項(xiàng)目的過(guò)程控制管理力度，提升項(xiàng)目管理人員的專業(yè)化水準(zhǔn)，可以讓科研團(tuán)隊(duì)將更多的時(shí)間與精力投入到科研技術(shù)攻關(guān)任務(wù)中，更好地為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)管理人才與專職科研人才。

3.3 完善科研項(xiàng)目專業(yè)管理人才的培養(yǎng)機(jī)制

完善科研項(xiàng)目專業(yè)管理人才的培養(yǎng)機(jī)制是保證科研項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)能力不斷提升的重要基礎(chǔ)，企業(yè)要將科研項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)年度培訓(xùn)總計(jì)劃中，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)要為管理人員提供優(yōu)質(zhì)的成長(zhǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)管理人員在工作過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自我，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外最新的科研項(xiàng)目管理理論方法、工具及管理實(shí)例，在工作過(guò)程中不斷吸收消化先進(jìn)的管理理念和手段，不斷增強(qiáng)自身的管理水平和業(yè)務(wù)能力。

3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)階段、決策階段、實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。第一，項(xiàng)目立項(xiàng)、決策階段的風(fēng)險(xiǎn)防范是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是保證項(xiàng)目順利完成的重要措施。在項(xiàng)目決策前，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的防范要先做好市場(chǎng)需求分析，對(duì)研發(fā)的方向及目標(biāo)做出科學(xué)、合理的預(yù)估，根據(jù)科研項(xiàng)目對(duì)原材料的需求量對(duì)整個(gè)元器件市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，分析制訂出原材料的合理采購(gòu)方案。對(duì)于決策階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理從項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)方案的可靠性、可行性、適用性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行比較，選出最優(yōu)方案。第二，在項(xiàng)目實(shí)施階段做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及動(dòng)態(tài)評(píng)估，在科研開(kāi)發(fā)過(guò)程中及時(shí)收集動(dòng)態(tài)信息并深入分析，做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與預(yù)控工作，針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的閉環(huán)系統(tǒng)，確?？蒲许?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)科研項(xiàng)目的成敗與管理制度、管理理論方法、科研管理人員的能力及風(fēng)險(xiǎn)管理水平有著密切的關(guān)聯(lián)，需要對(duì)科研項(xiàng)目中各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析，提出具有針對(duì)性的改進(jìn)策略。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高，會(huì)有更多的科研管理人才脫穎而出，更優(yōu)秀的專業(yè)管理隊(duì)伍將承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的管理工作，并以團(tuán)隊(duì)模式依靠成熟的管理制度進(jìn)行運(yùn)作。

參 考 文 獻(xiàn)

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[4]何明，李金林，韓曉.課題制管理模式下科研項(xiàng)目管理的探討[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2002，4（S1）：84-87.

[5]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理：升級(jí)版[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2010.

[責(zé)任編輯：高海明]