摘 要：經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展過程中的熱點問題，同時也是難點問題。地域不同，生態(tài)環(huán)境也不同。西藏是西部貧困地區(qū)中的短板，本文主要分析了西藏經(jīng)濟發(fā)展的壓力，生態(tài)環(huán)境的嚴峻性，造成西藏經(jīng)濟落后的原因以及經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關鍵詞：西藏 經(jīng)濟發(fā)展 生態(tài)環(huán)境

黨的十八大的一個亮點是把生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局當中，把它與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設放在同等的戰(zhàn)略布局上，可見生態(tài)文明建設的重要地位。2010年中央第五次西藏工作座談會也指出把西藏作為我國重要的安全屏障和生態(tài)安全屏障的定位?，F(xiàn)今，生態(tài)環(huán)境在不同程度上影響著大家的幸福指數(shù)，是有關民生的重要問題。西藏雖然是中國資源比較豐富的地區(qū)之一，但因為經(jīng)濟發(fā)展與全國還有很大距離，且自然生態(tài)環(huán)境很脆弱，因此如何平衡經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系問題是西藏未來發(fā)展的重點。

一、西藏未來發(fā)展任務十分繁重，生態(tài)環(huán)境形勢相當嚴峻

1959年，西藏民主改革以來，GDP年均增長10.2%，經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式增長。但作為西部貧中之貧、困中之困的地區(qū)，要確保經(jīng)濟社會到2020年與全國一道邁入小康，農(nóng)牧民人均純收入接近全國平均水平，就西藏農(nóng)牧民目前的收入情況來看距離中央提出的要求還有很大差距。習總書記多次指出，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。因此，為了避免拖全國的后退，西藏在追求經(jīng)濟快速增長，全面建成小康的道路上，給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來了不可修復的影響。土地沙漠化趨勢不斷擴大，導致土地生產(chǎn)能力大大減弱。據(jù)相關資料記載，青藏高原是世界上荒漠化比較嚴重的地區(qū)之一。首先西藏屬干旱半干旱地區(qū)，雖然在有些地市每年都種植樹木，但植被的存活率很低，而森林覆蓋率也11.31%。加上人口的不斷增長，對部分地方的過度開墾，及對草地的超載放牧，成為造成土地沙化的催化劑。以昌都為例，牧草地的利用也由水草條件較好的灘地、海拔4800米以下的草坡地，擴展到5300米左右的冰川腳下。耕地面積雖在不斷擴展，但耕地質(zhì)量越來越差，也跟不上人口的增長速度。第三次全國沙化監(jiān)測，西藏現(xiàn)有沙化土地2170萬公頃，居全國第三位，占西藏國土面積18%，同時正以每年0.18%的速度擴張。第五次荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，全區(qū)荒漠化土地面積4325.62萬公頃，沙化土地面積2158.36萬公頃。比較第五次與第三次沙化監(jiān)測結(jié)果，雖然通過對沙地封禁保護取得一定成效，但效果不明顯，僅僅只減少了11.64萬公頃。據(jù)統(tǒng)計，西藏每年土地沙化造成直接經(jīng)濟損失約為8.6億元，農(nóng)牧民每年減少收入約400元。嚴重的土地沙化，已經(jīng)影響了農(nóng)牧民的收入及生存環(huán)境，成為制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

草地退化嚴重，涵養(yǎng)水源功能日趨薄弱。西藏是我國五大牧區(qū)之一，有天然草地0.83億公頃，占全國天然草地面積的21%左右，占西藏土地面積的68%。由于農(nóng)牧民過度放牧、挖藏藥、蟲草等等，使草地生態(tài)系統(tǒng)嚴重的退化，且因為它的脆弱性，很難恢復。據(jù)西藏草地資源調(diào)查顯示，目前西藏退化面積已達到0.43億公頃，其中嚴重退化的草地面積約占總面積的30%左右。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，草地日益退化，導致水源涵養(yǎng)減弱，防沙功能衰退，給以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧民的生活極大的負面作用。同時也不利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

水土流失范圍漸漸擴大，嚴重破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《西藏自治區(qū)水土保持規(guī)劃（1995-2050）》資料顯示，西藏的水土流失面積已達到103.42萬km2，占西藏國土總面積（122.84萬km2）的84.19%；西藏每年因水土流失造成的直接經(jīng)濟損失在8163億元左右，人均損失332元。目前有水土流失中89.11%的為難以整治的凍融侵蝕，主要分布在阿里和那曲，由于這兩個地區(qū)氣候干燥、溫度極低，植被難以成活，地型基本由水土流失嚴重的山體組成。水土流失嚴重，更加劇了草地、森林的荒蕪，森林、草地的缺乏，又對土地沙化產(chǎn)生影響。這樣的惡性循環(huán)，最終嚴重破環(huán)西藏的生態(tài)環(huán)境平衡。

二、西藏經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

制約西藏發(fā)展的因素有很多，比如氣候相對惡劣、交通條件相對較差、經(jīng)濟發(fā)展觀念陳舊、人口素質(zhì)低、基礎設施建設嚴重滯后，維穩(wěn)任務重等。這里，主要談的是在生態(tài)環(huán)境和資源方面的制約因素。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

首先，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。生態(tài)環(huán)境退化超過了在現(xiàn)有社會經(jīng)濟和技術(shù)水平下能長期維持目前人類利用和發(fā)展的水平，被稱為脆弱的生態(tài)環(huán)境。西藏生態(tài)環(huán)境的脆弱性表現(xiàn)在地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、惡劣的氣候。西藏的平均海拔在4000米以上，地表較薄、土質(zhì)很松，易發(fā)生水蝕和風蝕現(xiàn)象，受泥石流等地質(zhì)災害影響較大，容易被破壞。在占地面積122萬多平方公里國土中，地表形態(tài)的差異很大，昌都、林芝、喜馬拉雅山地區(qū)，>25℃的陡坡山地面積占該地區(qū)面積的60%以上，地基基礎十分不穩(wěn)定。眾所周知，西藏空氣稀薄、氧氣少，氣溫年較差小、日較差大，降水稀少，導致植被不易存活，對西藏的生態(tài)環(huán)境影響很大，環(huán)境一旦被破壞，恢復很難。其次，很多特色資源難以形成產(chǎn)業(yè)。比如藏醫(yī)藥、藏雞、藏香豬、牦牛、糌粑、辣椒、蕎面、葡萄酒等等，目前難以形成規(guī)模效益。主要的原因表現(xiàn)在：雖都是在西藏特殊環(huán)境下培育養(yǎng)殖的，具有地方特色，但是產(chǎn)量極少，后備資源嚴重不足。另外，由于西藏縣域市場發(fā)育程度低，附加值低，農(nóng)牧民觀念守舊，缺乏市場競爭意識，龍頭企業(yè)帶頭性不強，對外信息不流通。最后，礦產(chǎn)資源開發(fā)不易，難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。西藏礦產(chǎn)資源及其豐富，礦種也比較齊全，主要包括鉻礦、煤礦、銅礦、鋅礦、鹽礦、金礦、自然硫、花崗石……，其開發(fā)主要面臨的挑戰(zhàn)是基礎地質(zhì)工作程度低，礦產(chǎn)勘察資金投入不足、運輸成本大、技術(shù)達不到要求。同時，在開發(fā)過程中，人為因素也形成一定的阻力，由于長期受宗教的影響，部分地區(qū)農(nóng)牧民對“神山、神水、神樹”的開發(fā)具有抵觸情緒，開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)難度大。

三、西藏經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展

西藏在未來的社會發(fā)展和生態(tài)文明建設中將會面臨的兩方面的重大需求：一是生態(tài)安全屏障建設；二是提高農(nóng)牧民生活水平 。所以，西藏也應跟上全國的腳步，積極努力的探討出具有中國特色、西藏特點的綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展道路，并在全國各個援藏城市的人才、技術(shù)支持下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶動農(nóng)牧民發(fā)家致富，保護和建設好國家生態(tài)系統(tǒng)安全屏障。第一，加強生態(tài)保護意識。我們要堅持“和諧西藏、生態(tài)西藏、小康西藏”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。對生態(tài)環(huán)境進行保護和重視，體現(xiàn)人與自然的和諧關系，不能走先破壞后治理的歪路。我國古代傳統(tǒng)文化中就有“天人合一”、“天地之大德，曰生”、“贊天地之化育，與天地參”等等生態(tài)倫理思想。作為現(xiàn)代的人，更應該明白要想利用獨特的環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟，就應該加強生態(tài)環(huán)境的保護。要看GDP，但絕不能唯GDP，不能以環(huán)境和生態(tài)的代價發(fā)展經(jīng)濟。西藏生態(tài)和資源環(huán)境的破壞不僅影響當?shù)剞r(nóng)牧民群眾的生存和未來發(fā)展，而且會破壞區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。習總書記強調(diào)，要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。要把生態(tài)環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的底線、紅線、高壓線。生態(tài)環(huán)境保護已成為全面建設小康社會的突出短板，牢固樹立”生態(tài)環(huán)境保護也是生產(chǎn)力的理念。在對待環(huán)境保護問題上要樹立緊迫意識、擔當意識和創(chuàng)新意識。第二，開發(fā)環(huán)保能源。西藏的太陽能、風能、水能資源非常豐富。且都是清潔能源，造成污染的小，經(jīng)濟效益好，有利于可持續(xù)發(fā)展。第三，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。旅游業(yè)逐步成為西藏的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是靠近青藏鐵路沿線的區(qū)域，發(fā)展?jié)摿Ω?。生態(tài)旅游是以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，確保旅游資源的可持續(xù)利用，迎合了游客返璞歸真、回歸自然的出游動機，與西藏大力發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路相吻合。西藏具有豐富的生態(tài)旅游資源，如地質(zhì)結(jié)構(gòu)差異大、生物多樣性、野生動植物種類多、茶馬古道等等都足以吸引外來旅客揭開西藏神秘的面紗。生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，可以給當?shù)氐霓r(nóng)牧民群眾提供更多的就業(yè)機會，使更多群眾從傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)中走出來，接觸更多外來的信息，主動參與到旅游資源開發(fā)、旅游經(jīng)營中去，走旅游富民、旅游扶貧的道路中去，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

總之，要根據(jù)西藏的基礎和發(fā)展要求，綜合運用習總書記提出的“加減乘除法”：加快經(jīng)濟發(fā)展，擴大經(jīng)濟總量；減少資源消耗、生態(tài)破壞；提高技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)；促進人口向城市集中和對外轉(zhuǎn)移。

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作者簡介：周晚紅，女。中共西藏昌都市委黨校。碩士。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學。