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新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀與路徑探析

2017-04-27 14:29:00鄭弈
時(shí)代金融 2016年35期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀

【摘要】隨著時(shí)間的推移,第一代農(nóng)民工逐漸的老去與回鄉(xiāng),導(dǎo)致現(xiàn)階段第二代農(nóng)民工成為主要的生力軍,而且近年來(lái)數(shù)量還在不斷的增加,而第二代農(nóng)民工相對(duì)于第一代農(nóng)民工有著更高的受教育程度,使其更想成為城市市民,但是事實(shí)上依舊有著一定的問(wèn)題,對(duì)此本文就從我們高三學(xué)生現(xiàn)階段所掌握的知識(shí)為基礎(chǔ),對(duì)新時(shí)期我國(guó)第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的現(xiàn)狀入手開(kāi)展分析,并對(duì)今后第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化路徑做出淺顯的探析。

【關(guān)鍵詞】第二代農(nóng)民工 農(nóng)民工市民化 現(xiàn)狀 路徑

一、前言

第二代農(nóng)民工主要是指上世紀(jì)八十年代之后出生的,年齡介于16歲到30歲間,在城市就業(yè)的具有農(nóng)村戶口的青年勞動(dòng)力,這其中既包含有第一代農(nóng)民工在城市工作過(guò)程中所生育的子女符合就業(yè)年齡的人口,也包含有一直在農(nóng)村長(zhǎng)大的,到就業(yè)年齡到城市中生活的青年勞動(dòng)力。他們比第一代農(nóng)民工具有著顯著的三高一低特征,三高就是受教育程度、物質(zhì)與精神享受以及職業(yè)期望三個(gè)方面較高,而一低便是忍耐力與吃苦精神相對(duì)較低。對(duì)于農(nóng)民工市民化而言,含義為農(nóng)民工能夠和城市市民享受同等的身份與權(quán)力,進(jìn)一步使價(jià)值觀、行為方式與生活方式等諸多方面全面的轉(zhuǎn)變成為城市市民的過(guò)程。

二、新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀

當(dāng)今時(shí)期,城市中多數(shù)建筑物均農(nóng)民工辛勤勞動(dòng)的汗水,他們雖然有著同樣的生活現(xiàn)實(shí)與社會(huì)環(huán)境,但是因?yàn)槊總€(gè)人的個(gè)人能力、人際關(guān)系、個(gè)人機(jī)遇、生活經(jīng)驗(yàn)和家庭條件等存在不同程度的差異,導(dǎo)致農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化時(shí)出現(xiàn)了一定的分化,主要分化成為邊緣化、半市民化與準(zhǔn)市民化三種[1]。

(一)市民邊緣化

在第二代農(nóng)民工當(dāng)中絕大多數(shù)都是這一類(lèi),多數(shù)是剛剛畢業(yè)的學(xué)生,由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與閱歷,通常會(huì)從事部分沒(méi)有過(guò)高技能需求的行業(yè),而且工作相對(duì)不是很穩(wěn)定,經(jīng)常處于跳槽與失業(yè)狀態(tài),收入水平相對(duì)較低。這類(lèi)第二代農(nóng)民工期望能夠生活在城市當(dāng)中,并不想再次回到農(nóng)村從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng),而且多數(shù)人根本不具備務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。雖然在城市中也長(zhǎng)期處于社會(huì)底層,但是并不能很好的融入到城市生活之中,甚至存在的合法權(quán)益不能得到保證的情況??傊幱谑忻襁吘壔牡诙r(nóng)民工既不想再次回到農(nóng)村,但是城市對(duì)他們又感覺(jué)遙不可及,導(dǎo)致出現(xiàn)了雙重邊緣化的境況。

(二)半市民化

這一類(lèi)人主要是少部分在城市打工的基層管理或者是技術(shù)人員,其中也有經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)不大的個(gè)體戶。他們通常具有的一定的資本,收入能夠較普通打工人員稍高,可以在城市中有著較為安逸的生活,然而卻沒(méi)有能力將家人全部安頓在城市之中,而且他們沒(méi)有足夠的資本購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)定居在城市中,常常是租房居住。處于半市民化的第二代農(nóng)民工非常希望能夠在城市定居,只是經(jīng)濟(jì)水平還不能滿足,而且長(zhǎng)時(shí)間的城市工作與生活,使他們根本不愿再回到農(nóng)村生活。

(三)準(zhǔn)市民化

準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工在城市中是非常少見(jiàn)的,這些人大多數(shù)是私企管理者,這些人能將全家人全部遷徙到城市中,擁有著充足的收入可以確保整個(gè)家庭與城市生活相同,而且在城市擁有固定住所,生活方式和城市市民基本一致。換句話說(shuō)便是,在形式上準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工和城市市民并不存在差異,但是戶籍依舊是農(nóng)民而已,只要城市戶籍制度不斷的開(kāi)放,他們便能夠成為完全的城市市民。

三、推動(dòng)新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化的路徑

(一)快速開(kāi)展制度改革和創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)制度改革和創(chuàng)新是推動(dòng)第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化最為重要的前提條件[2]。對(duì)此應(yīng)該不斷的進(jìn)行戶籍制度方面的革新,使第二代農(nóng)民工具有和城市市民相一致的公民權(quán)利與地位。并且建立統(tǒng)一勞務(wù)市場(chǎng),由市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行合理配置,保證第二代農(nóng)民工可以在公共服務(wù)以及就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),使其能夠和城市市民擁有相同的機(jī)會(huì)。此外,構(gòu)建出能夠符合第二代農(nóng)民工具有特征的社保體系,可以更好地使第二代農(nóng)民工享有公共服務(wù),不斷使第二代農(nóng)民工做到住有所居、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、勞有所得以及病有所醫(yī)。

(二)提升第二代農(nóng)民工市民化能力

不斷提升農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的能力,對(duì)融入城市社會(huì)的途徑加以增加。首先,對(duì)于基礎(chǔ)教育而言,對(duì)農(nóng)村教育內(nèi)容加以相應(yīng)的改變,使農(nóng)村孩子的基本素養(yǎng)得到提高。省級(jí)政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持力度,將經(jīng)費(fèi)投入逐漸的向農(nóng)村教育方向傾斜,而市級(jí)政府部門(mén)要不斷地提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平與保障能力。其次,對(duì)于職業(yè)教育而言,對(duì)第二代農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)活動(dòng)所必須的知識(shí)與技能方面的培育,對(duì)他們具有的自主創(chuàng)業(yè)能力加以深入的挖掘,推動(dòng)第二代農(nóng)民工逐漸具備終身學(xué)習(xí)意識(shí),使他們的城市生活融入能力得到提高。再次,對(duì)第二代農(nóng)民工進(jìn)行正確三觀的樹(shù)立,使他們的就業(yè)領(lǐng)域愈發(fā)的廣泛,進(jìn)一步對(duì)他們的就業(yè)層次實(shí)現(xiàn)提高。此外,也要對(duì)第二代農(nóng)民工的思想道德修養(yǎng)方面進(jìn)行增強(qiáng),強(qiáng)化他們的法律與法制意識(shí),能夠利用法律武器保護(hù)自身權(quán)益不受到侵害。

(三)健全教育培訓(xùn)制度提升素質(zhì)

職業(yè)技能培訓(xùn)主要內(nèi)容是將市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向,使培訓(xùn)更具有針對(duì)性[3]。對(duì)此今后應(yīng)該對(duì)訂單式培訓(xùn)加以大力的推廣,逐漸形成勞動(dòng)者、政府與用人企業(yè)三方均受益的方式,并將其作為今后主要的培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)于教育培訓(xùn)過(guò)程中,還要對(duì)他們的生活習(xí)慣、思想觀念以及行為方式等加以相應(yīng)的改變,使他們能夠更好、更快的融入到城市之中,成為一名真正的市民。對(duì)于農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題,政府要大力扶持民辦學(xué)校的發(fā)展,加大對(duì)這類(lèi)學(xué)校的資金與師資的投入,逐漸使這類(lèi)學(xué)校實(shí)現(xiàn)正規(guī)化辦學(xué)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民工市民化最為根本的目標(biāo)便是使農(nóng)民工不斷的走向城市,與城市相融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)既是挑戰(zhàn),也是推動(dòng)城市化發(fā)展重要的動(dòng)力源泉。農(nóng)民工作為我國(guó)一個(gè)龐大的社會(huì)群體,解決好農(nóng)民工市民化,對(duì)我國(guó)解決三農(nóng)問(wèn)題也有著一定的作用。對(duì)此我根據(jù)高中學(xué)習(xí)階段掌握的知識(shí)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化提出一些淺顯的措施。

參考文獻(xiàn)

[1]張斐.新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究,2011,06(06):100-109.

[2]李榮彬,袁城,王國(guó)宏,等.新生代農(nóng)民工市民化水平的現(xiàn)狀及影響因素分析——基于我國(guó)106個(gè)城市調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].青年研究,2013,01(01):1-11+94.

[3]王瑤,楊紅炳.農(nóng)民工市民化進(jìn)程現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決路徑[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2016,08(15):124-126.

作者簡(jiǎn)介:鄭弈(1999-),男,陜西西安人,在讀學(xué)生,研究方向:應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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