李成+樊裕霞

摘要：新型職業(yè)農民培育目的是培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農民隊伍，有力支撐農業(yè)增效和農民增收，是解決“三農”發(fā)展問題的戰(zhàn)略措施。做好已認定的新型職業(yè)農民后續(xù)的管理工作將是一件很重要的工作。該文注重實際，簡要介紹了幾種管理方法。

關鍵詞：新型職業(yè)農民；后續(xù)管理；關鍵環(huán)節(jié)

新型職業(yè)農民培育是一項長期性、基礎性、系統(tǒng)性工程，隨著職業(yè)農民培育工作的不斷深入，對職業(yè)農民隊伍的管理和服務也就是對已認定后職業(yè)農民的管理服務已成為一項不容忽視的工作。以府谷縣為例，2014年開展職業(yè)農民培育工作，截至2016年已有199人取得職業(yè)農民資格證書，并且這個數(shù)字呈上升趨勢。如何在完成當年培訓任務的基礎上做好已認定職業(yè)農民的管理工作，將是一件很重要的工作。筆者認為要做好此項工作，要從以下幾方面著手：

一、規(guī)范的信息管理

從開始培訓到認定扶持、幫扶指導，要建立比較健全的職業(yè)農民信息檔案（比如：身份、畢業(yè)院校專業(yè)、職稱、新型經(jīng)營主體、資格證書、繼續(xù)教育信息等），通過信息檔案就可基本了解該職業(yè)農民的基本情況，為后續(xù)工作的開展打下一個良好的基礎。建立動態(tài)管理機制，保持職業(yè)農民隊伍的生機和活力。

二、對職業(yè)農民進行繼續(xù)教育

為了使職業(yè)農民離校不離訓，長期保持技術領先、素質優(yōu)良的水準，確保職業(yè)農民隊伍不斷壯大，府谷縣更加重視職業(yè)農民繼續(xù)教育工作，把職業(yè)農民這個放飛的風箏線牢牢抓在手上。我們印制了《府谷縣初級職業(yè)農民繼續(xù)教育證書》，制定了《府谷縣初級職業(yè)農民繼續(xù)教育證書管理暫行辦法》。根據(jù)辦法規(guī)定，已認定的職業(yè)農民每年要參加不少于24課時的培訓，內容以省市縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調整、農產(chǎn)品市場的變化趨勢、技術再進步、新技術、新品種、新裝備等為主要內容。培訓的形式比較靈活，主要有：在線學習、遠程視頻教學、理論授課、實習操作等多種形式，初級職業(yè)農民可根據(jù)需要自行選擇。職業(yè)農民繼續(xù)教育由農廣校設立的農民田間學校組織實施。讓認定后的職業(yè)農民每年接受繼續(xù)教育也是職業(yè)農民資格證書復審的一個必不可少的條件。

三、長期持續(xù)的幫扶指導

為了全方位、長期持續(xù)的開展幫扶指導工作，府谷縣從線上和線下兩個途徑開展對職業(yè)農民的幫扶指導工作。一是線上指導破解難題。開通“府谷縣新型職業(yè)農民”微信公眾平臺（現(xiàn)已注冊用戶325人，發(fā)布各類信息200余條）建立QQ群、微信群，推廣使用農技寶、智農通服務軟件，以網(wǎng)絡在線學習為主，多渠道開展幫扶指導、跟蹤服務，實現(xiàn)了對認定后職業(yè)農民的繼續(xù)教育（經(jīng)常性培訓）；二是線下入戶解決實際問題。根據(jù)職業(yè)農民提出的生產(chǎn)中的具體問題，指導老師和職業(yè)農民“一對一”入戶指導，解決實際問題，幫助職業(yè)農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

四、有效的政策扶持

為了促進職業(yè)農民最大程度發(fā)揮示范帶動作用，府谷縣制定了一系列支持職業(yè)農民發(fā)展的優(yōu)惠政策，整合農機推廣、農技推廣等農業(yè)單位的資源優(yōu)勢，從資金、項目、信息等多方面對示范帶動、科技引領作用顯著的職業(yè)農民給予重點扶持。近兩年，共為職業(yè)農民申報專業(yè)合作社、果業(yè)示范園建設、家庭農場等方面的農業(yè)項目13個，傾斜各類政策性扶持資金200多萬元，全面營造職業(yè)農民發(fā)展的良好政策環(huán)境。

五、發(fā)揮典型的示范帶動作用

府谷縣以新型職業(yè)農民為帶動，堅持“園區(qū)引領、項目支撐、科技驅動、產(chǎn)業(yè)突破”的農業(yè)工作總體思路，強力推進10萬畝優(yōu)質糧基地縣建設、3萬畝山地蘋果建設、5萬畝綠色無公害蔬菜基地縣、畜牧養(yǎng)殖建設。目前，府谷縣職業(yè)農民已成為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體的主力軍，樹立了韓栓住、閆里軍、吳江峰等先進典型，為全縣農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了強有力的示范帶動作用。

通過規(guī)范管理、繼續(xù)教育、幫扶指導、政策扶持、典型示范這幾個關鍵環(huán)節(jié)的落實，進一步提升了職業(yè)農民的科學決策與經(jīng)營管理水平和管理服務能力，使新型職業(yè)農民從根本上提高了農業(yè)的內在潛力和發(fā)展動力，使其成為推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務的典型代表。這支隊伍在我們的帶領下成為農村脫貧致富的帶頭人，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展歷史進程中一道靚麗風景。