孫天艷

摘要：在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)進程中我們需要培育更多的新型職業(yè)農民，但是在具體培育過程中還存在不少制約性因素，需要我們及時采取措施將其攻克，確保培育質量和效率，促進地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。該文主要結合實際情況，就現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的新型農民培育對策進行了分析，希望對同行有所助益。

關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；新型職業(yè)農民；培育對策

當前，隨著農村勞動力大規(guī)模轉移，農村空心化、農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化現(xiàn)象越來越突出。今后誰來種地就成為未來全國現(xiàn)代農業(yè)建設過程中急需解決的難題。培育新型職業(yè)農民就是破解今后“誰來種地”現(xiàn)實難題的制度性變革。與傳統(tǒng)上的職業(yè)農民相比，新型職業(yè)農民雖然也務農，但有文化，會技術，懂市場，更為重要的是新型職業(yè)農民將自己奮斗目標始終放在農村，將其作為自己的事業(yè)，對地區(qū)農業(yè)發(fā)展，農業(yè)新技術應用有著顯著的推動作用。

新型職業(yè)農民培訓是指培養(yǎng)那些能夠從農業(yè)生產、經營、管理的現(xiàn)代農業(yè)從業(yè)者，其培訓領域十分廣泛，涉及到農業(yè)種植、畜牧產業(yè)發(fā)展、農資經營管理和農村建設等多個領域。在新型職業(yè)農民培訓過程中，廊坊市農廣校結合實際情況，創(chuàng)新培訓模式和培訓方法，采用利用教學和實踐教學相結合，基地教學和田間教學相結合的多種方式，通過培訓人員親自示范帶動，和農民群眾一起參與到各項活動中，提高新型職業(yè)農民培訓的科學性和針對性[1]。

最近幾年，廊坊市農廣校在地區(qū)新型職業(yè)農民培訓中取得了突出成就，地區(qū)始終堅持以農廣校為陣地，全市共完成各類新型職業(yè)農民培訓70多余次，接受培訓農民群眾超過了2萬人，通過新型職業(yè)農民培訓樹立典型，通過典型示范帶動，為促進整個廊坊地區(qū)新型職業(yè)農民培訓工作的開展奠定了堅實的基礎。

一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的新型農民培育面臨的問題分析

1、新型農民培育機制不健全，渠道不通暢

首先，地區(qū)對新型農民培育工作的財政投入力度不足，缺乏必要的激勵機制，監(jiān)督保障體系不順暢，整體工作還處于初級發(fā)展階段，沒有形成社會共識；其次，新型農民培育職責不明晰，存在多頭管理，重復培訓的現(xiàn)象，嚴重浪費了教育資源，農業(yè)、社會保障、扶貧和職教部門的教育資源沒有實現(xiàn)有效整合；最后，各個培訓部門和機構都試圖將新型職業(yè)農民培育成產業(yè)工業(yè)，而少關注現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展所需的新型農民。

2、培訓方式落后，效果不佳

首先，新型農民培訓內容和農民實際嚴重脫節(jié)，培訓仍然以課堂教學為主，有些培訓機構受利益驅使，不考慮農民需求和地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際進行針對性培訓，而是以賺錢為先，以完成任務為使命，不能針對不同層次的農民開展針對性教學，培訓內容嚴重滯后，缺乏靈活性和可操作性；其次，培訓質量難以得到保證。參與到新型農民培育的專業(yè)多數(shù)情況下都是從職業(yè)教育部門，農業(yè)部門臨時調任的職業(yè)教師和專業(yè)技術人員，他們對一個地區(qū)的經濟發(fā)展、農業(yè)產業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀以及農民群眾參與培訓需求缺乏深入了解，知識結構比較單一，知識陳舊不能緊跟現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程更新自己的專業(yè)知識，從事教學的時間較少，缺少培訓經驗，導致新型農民培訓質量難以提升[2]。

二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的新型農民培育對策

1、建立完善新型職業(yè)農民培育機制

新型職業(yè)農民培訓要始終按照地區(qū)農業(yè)和農村發(fā)展實際，堅持科教興農發(fā)展戰(zhàn)略，結合地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，以地方政府為主導，促進各個領域廣泛參與，按照注重培訓效果的要求，切實做好新型職業(yè)農民培訓工作[3]。在具體工作開展中，要以地區(qū)大型農業(yè)經營主體為先導，積極探索新型職業(yè)農民培訓新體系和制度，將教育培訓、新型職業(yè)農民資格認定和政府支持納入該體系中，堅持以地區(qū)農廣校為培訓主體，多培訓組織全面參與的新型職業(yè)農民培訓教育體系。

同時，還要進一步優(yōu)化新型職業(yè)農民培育政策扶持機制，對當?shù)厣孓r項目進行整合，引導各級農業(yè)項目不斷向著新型職業(yè)農民傾斜，逐漸形成以項目帶動產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)發(fā)展促進新型職業(yè)農民隊伍壯大的相互融合發(fā)展新模式。

此外，還要充分利用好市場配置的作用，促進各種資金向著新型職業(yè)農民群體流動，通過建立專項資金和資金互助制度，引導小額貸款，提供貸款擔保，為新型職業(yè)農民培育發(fā)展提供資金支持[4]。

2、采用多形式、多渠道的培訓內容不斷吸引農民群眾參與

首先，結合實際，編寫實際實用的培訓教材。在教材選擇上做到有針對性、實用性、新穎性。一方面我們按要求從中央校、省校規(guī)范性教材中選一部分，同時我們組織多名專家和一線生產技術人員編印《農牧業(yè)實用技術》和《農牧業(yè)基礎知識》作為培訓必讀教材[5]。各培訓班均采取理論+參觀考察+生產實踐的培訓方式，注重培養(yǎng)學員實踐技能，轉變學員思想觀念，拓寬學員視野，努力培養(yǎng)學員成為懂技術、善經營、會管理的新型農民；其次，科學選擇培育對象。以種養(yǎng)大戶、家庭農場主、專業(yè)合作社骨干等生產經營型新型職業(yè)農民為重點培育對象，以教育培訓、認定管理和政策扶持為重點扎實開展。

參考文獻

[1] 韓長賦. 大力培育新型職業(yè)農民 為建設現(xiàn)代農業(yè)提供人才支撐[J]. 農村工作通訊，2013（24）.

[2] 張偉利，林 雄，丁中文. 試論新型職業(yè)農民培育機制的構建[J]. 上海農村經濟，2013（09）.

[3] 李慧靜，曹 穎，鄭 燕. 新農村建設背景下的農林高校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新研究[J]. 中國林業(yè)經濟，2013（04）.

[4] 王守聰. 培育新型職業(yè)農民：破解“誰來種地”難題的根本制度變革[J]. 農民科技培訓，2013（08）.

[5] 魏學文，劉文烈. 新型職業(yè)農民：內涵、特征與培育機制[J]. 農業(yè)經濟，2013（07）.