曲延春，張 敏

(山東師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

行政管理卓越人才培養(yǎng)模式不僅是高層次人才培養(yǎng)方式的有益探索，而且是提升行政管理專業(yè)教學(xué)水平的有效途徑。同時，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各種社會治理問題的凸顯亟需培養(yǎng)大量的公共管理特別是行政管理卓越人才。山東師范大學(xué)行政管理專業(yè)2012年被學(xué)校立項(xiàng)為名校工程建設(shè)專業(yè)，開始設(shè)立卓越班。每年選拔一定數(shù)量的行政管理專業(yè)本科生單獨(dú)編班，進(jìn)行卓越人才培養(yǎng)模式改革，取得了一定成效，有效輻射帶動了其他專業(yè)發(fā)展，成為學(xué)院的特色專業(yè)。

一、行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)模式的主要探索

(一)形成三個面向的人才培養(yǎng)定位

目前，山東師范大學(xué)行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)已經(jīng)形成了“大類招生、二次選拔、分段培養(yǎng)”的機(jī)制。按照培養(yǎng)方案，行政管理專業(yè)著力培養(yǎng)具有公共行政精神與理論素養(yǎng)、行政管理專業(yè)知識系統(tǒng)扎實(shí)、職業(yè)倫理意識與職業(yè)能力突出、人文精神底蘊(yùn)深厚、有效服務(wù)于當(dāng)下中國行政管理改革和實(shí)踐的高素質(zhì)應(yīng)用型管理人才。同時，考慮到社會對人才的多元化需求，本專業(yè)以基本素質(zhì)與發(fā)展?jié)撃堋⒅黧w性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、國際化素質(zhì)與能力等三項(xiàng)素質(zhì)為培養(yǎng)基礎(chǔ)，形成了以“公共行政”為主、“公共行政+企業(yè)行政+社區(qū)行政”三個面向相結(jié)合的復(fù)合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)定位。圍繞三個面向的人才培養(yǎng)定位，行政管理專業(yè)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，進(jìn)一步修訂和完善了本科人才培養(yǎng)方案，推行了教學(xué)計劃修訂、課程體系改革、教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)化等方面的一系列措施。畢業(yè)生可以勝任行政管理、人事行政、高級行政文秘、政策法規(guī)分析以及非營利組織管理、企業(yè)管理等職業(yè)崗位，使行政管理專業(yè)本科畢業(yè)生成為既適應(yīng)政府部門，又適應(yīng)非政府組織和企業(yè)組織的人才。

(二)構(gòu)建模塊化的完整課程體系

將學(xué)生能力培養(yǎng)與課程體系建設(shè)相結(jié)合，行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)的第一學(xué)年以學(xué)?；A(chǔ)課和專業(yè)通識課為主，重在培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)能力。第二學(xué)年以專業(yè)核心課程為主，為學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)階段。第三學(xué)年以專業(yè)應(yīng)用課程為主，為學(xué)生的專業(yè)能力提升階段。第四學(xué)年以專業(yè)實(shí)踐課程為主，為學(xué)生的專業(yè)能力實(shí)踐階段。以此為基礎(chǔ)，形成了進(jìn)階式課程體系。進(jìn)階式課程體系是以專業(yè)領(lǐng)域動態(tài)需求為依據(jù)、以學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)、以項(xiàng)目任務(wù)為載體的專業(yè)課程模式，形成以通用基本知識、專業(yè)核心知識、專業(yè)應(yīng)用知識進(jìn)階式為培養(yǎng)主線，實(shí)現(xiàn)從簡單到復(fù)雜、由單一能力到綜合能力培養(yǎng)，對知識點(diǎn)和能力點(diǎn)按照層次進(jìn)行序化的課程設(shè)置體系，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

課程模塊化是以課程的教學(xué)和知識功能分析為基礎(chǔ)，充分考慮卓越人才培養(yǎng)的要求，合理安排教學(xué)課時，將課程內(nèi)容按知識結(jié)構(gòu)編成課程模塊。根據(jù)教育部專業(yè)設(shè)置規(guī)定，結(jié)合面向政府、企業(yè)、社區(qū)人才培養(yǎng)需要，將專業(yè)課程分為政治與政策(政治學(xué)、公共政策學(xué)、當(dāng)代中國政治制度、地方政府學(xué)、行政監(jiān)督學(xué)、公共關(guān)系學(xué))、管理與領(lǐng)導(dǎo)(管理學(xué)、公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、人力資源管理、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理心理學(xué))、法律與法治(法學(xué)概論、憲法與行政法學(xué)、公務(wù)員制度概論、行政倫理學(xué))、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、市場營銷學(xué))、社會與社區(qū)治理(社會學(xué)、社會保障概論、社會工作、社區(qū)管理)、工具與應(yīng)用(高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會調(diào)查方法、管理文秘、職業(yè)選擇與就業(yè)指導(dǎo))六大模塊課程，每個模塊課程又可分成通修通識、必修核心、選修拓展三個層次，實(shí)現(xiàn)各模塊領(lǐng)域從理論到實(shí)踐、從課堂到應(yīng)用的課程遞延體系。模塊化、層次性課程體系既有效構(gòu)建學(xué)生理論基礎(chǔ)，又靈活引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐領(lǐng)域思考，滿足學(xué)生理論學(xué)習(xí)和探索實(shí)踐的雙重需要。

基于以上課程體系和課程模塊，行政管理專業(yè)共有155學(xué)分，其中學(xué)校通識必修課31學(xué)分，占20%；學(xué)校通識選修課6學(xué)分，占3.9%；學(xué)院通識課25學(xué)分，占16.1%；學(xué)院專業(yè)必修課36學(xué)分，占23.2%；學(xué)院專業(yè)選修課40學(xué)分，占25.8%；實(shí)踐環(huán)節(jié)17學(xué)分，占11%。在學(xué)分構(gòu)成中，學(xué)院專業(yè)選修課學(xué)分超過學(xué)院專業(yè)必修課學(xué)分，這為學(xué)生專業(yè)方向興趣發(fā)展和課程選擇留下了一定空間。

(三)創(chuàng)新教學(xué)方式

在進(jìn)行卓越人才培養(yǎng)的過程中，行政管理卓越班在教學(xué)方式上進(jìn)行了一定創(chuàng)新實(shí)踐。為了提高學(xué)生的理論素養(yǎng)，使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會不同學(xué)者的管理思想，對于《公共行政經(jīng)典文獻(xiàn)》這門課程，學(xué)院安排近10位優(yōu)秀博士進(jìn)行授課，每位博士結(jié)合自己的研究所長，講授一到兩個專題。這既充分發(fā)揮了每位教師的研究專長，又使學(xué)生通過專題式教學(xué)更好地掌握不同管理思想。同時，為了提高行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)的國際化水平，2015年學(xué)院聘請美國特拉華大學(xué)兩位教授分別為學(xué)生開設(shè)《當(dāng)代西方公共行政思想概述》和《公共關(guān)系與公共輿論》課程，授課過程為全英文授課。同時，聘請外教講授《專業(yè)外語》和《地方政府學(xué)》，這不僅開闊了學(xué)生的國際化視野，而且提高了學(xué)生的英語水平，深受學(xué)生的好評。此外，學(xué)院還聘請了一定數(shù)量的包括政府部門以及非政府組織的校外專家，定期為學(xué)生進(jìn)行專題講座或?qū)W術(shù)報告，使學(xué)生增長實(shí)踐素養(yǎng)。

經(jīng)過幾年的探索，行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索取得了較為明顯的效果，這也得到了學(xué)生的認(rèn)同。根據(jù)山東師范大學(xué)行政管理專業(yè)2013級和2015級卓越班70份有效調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，對于“與普通班相比，你認(rèn)為行政管理卓越班對你的學(xué)習(xí)有沒有幫助？”這一問題，認(rèn)為“幫助很大”的為39人，認(rèn)為“有所幫助”的為25人，認(rèn)為“沒有幫助”的為6人。對于“根據(jù)你的學(xué)習(xí)感受，你認(rèn)為卓越班的設(shè)置有沒有必要？”這一問題，認(rèn)為“非常必要”的為43人，認(rèn)為“有一定必要”的為19人，認(rèn)為“沒大必要”的為8人。

二、當(dāng)前卓越人才培養(yǎng)模式存在的主要問題分析

山東師范大學(xué)行政管理專業(yè)積極進(jìn)行卓越人才培養(yǎng)模式探索，雖然取得了一定成績，但也存在著一系列問題，值得認(rèn)真思考。

(一)卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)值得商榷

人才培養(yǎng)目標(biāo)定位直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學(xué)方案設(shè)置和學(xué)生畢業(yè)選擇。1996～1997年 ,國家教育主管部門對我國高等教育的學(xué)科專業(yè)做了一次較大的調(diào)整 ,新設(shè)置了管理學(xué)門類以及公共管理一級學(xué)科 ,將原屬于法學(xué)門類政治學(xué)一級學(xué)科的行政學(xué)專業(yè) (二級學(xué)科 )歸入公共管理學(xué)科之中 ,并更名為“行政管理”。 這不僅僅是行政學(xué) (行政管理 )專業(yè)的學(xué)科歸屬上的變化 ,還有著更為深刻的內(nèi)涵 ,這意味著該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型 (理論型 )向應(yīng)用型 (實(shí)務(wù)型 )的轉(zhuǎn)變 ,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理人才的需求。[1]盡管如此，行政管理專業(yè)卓越人才應(yīng)當(dāng)以學(xué)術(shù)型為目標(biāo)還是以應(yīng)用型為目標(biāo)存在仍然存在一定爭議。如有學(xué)者認(rèn)為，“傳統(tǒng)培養(yǎng)目標(biāo)泛化，使得行政管理專業(yè)整體呈現(xiàn)邊緣化傾向，把行政管理人才表述為從事管理工作的專門人才，造成了人才培養(yǎng)目標(biāo)過于空泛的現(xiàn)象，使得行政管理專業(yè)不能明確設(shè)置學(xué)生需要掌握的知識體系和素質(zhì)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)目標(biāo)?！盵2]還有學(xué)者認(rèn)為，“一般來講，‘985高?！汀?11高?！饕囵B(yǎng)理論研究型人才，從事行政管理的理論研究和分析；普通本科院校主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，從事社會組織一般管理工作。”[3]其實(shí)，這種人才培養(yǎng)目標(biāo)的界定是基于學(xué)校差異的界定，忽略了作為受教育者——學(xué)生的自身發(fā)展需求。既然是卓越人才，那么培養(yǎng)目標(biāo)肯定不能等同于一般人才。當(dāng)然，作為行政管理專業(yè)來講，其培養(yǎng)的人才應(yīng)一般以應(yīng)用型為主，那么行政管理卓越人才是否亦應(yīng)如此？在前述70份問卷中，對“本科畢業(yè)后的選擇？”這一問題，選擇“考研”的為62人，選擇“公務(wù)員”的為8人，選擇“事業(yè)單位”、“企業(yè)”與“創(chuàng)業(yè)”的均為0。由此可見，絕大多數(shù)學(xué)生把自己的發(fā)展定位為學(xué)術(shù)型人才。既然如此，那么在對學(xué)生的畢業(yè)選擇引導(dǎo)方面，就應(yīng)以加強(qiáng)學(xué)術(shù)訓(xùn)練為主而不是加強(qiáng)就業(yè)技能為主。因而，目前行政管理卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)有失偏頗，有待進(jìn)一步論證商榷。

(二)教學(xué)方式存在一定不足

受傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響，目前，卓越班的課堂教學(xué)仍存在以教師為中心的現(xiàn)象，“填鴨式”教學(xué)、“滿堂灌”教學(xué)普遍存在。這種教學(xué)方式雖然有利于基本知識的傳授，但是學(xué)生在教學(xué)中的中心地位得不到體現(xiàn)。教學(xué)成了教師的單向知識傳授而不是教師與學(xué)生之間的雙向互動，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得不到有效發(fā)揮。同時，課堂實(shí)踐教學(xué)不規(guī)范。案例教學(xué)、情景模擬不僅是課堂教學(xué)的重要方式，而且是實(shí)踐教學(xué)的主要形式，這兩種教學(xué)方式對于學(xué)生深入理解理論知識具有重要作用。但是目前課堂教學(xué)的開展規(guī)范性還較差。譬如，部分教師沒有真正領(lǐng)會案例教學(xué)的實(shí)質(zhì)，部分所謂案例教學(xué)實(shí)際上僅僅是舉例教學(xué)。另外，現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)手段運(yùn)用仍顯不足。當(dāng)前基于現(xiàn)代教育教學(xué)手段所開展的混合式教學(xué)、慕課教學(xué)等蓬勃發(fā)展，但目前行政管理卓越人才培養(yǎng)過程中，專業(yè)課程運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段的數(shù)量仍然有限，基于網(wǎng)絡(luò)的課程體系建設(shè)仍屬前期規(guī)劃階段，所立項(xiàng)目較少，需要加大投入以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有精品課程的改造升級。在前述問卷中，對于“你認(rèn)為卓越班最需要改進(jìn)的是什么？”這一問題，選擇“教師授課方式”的為41人，選擇“實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”的為18人，選擇“課程體系設(shè)置”的為8人，選擇“課程考核方式”的為3人?？梢姡虒W(xué)方式存在的不足成為卓越人才培養(yǎng)模式存在的主要問題之一。

(三)實(shí)踐教學(xué)體系不完善

實(shí)踐教學(xué)是多數(shù)高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。目前，山東師范大學(xué)行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)也沒有形成課上與課下結(jié)合、校內(nèi)與校外融合的完整實(shí)踐教學(xué)體系。第一，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)開展不平衡。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)是指利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、學(xué)生社團(tuán)等資源對學(xué)生進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)存在的主要問題是學(xué)生參加社團(tuán)活動多，而參加學(xué)術(shù)活動少，同時，受場所、經(jīng)費(fèi)等條件的制約，行政管理專業(yè)還沒有建立專門的實(shí)驗(yàn)室，這極大地制約了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。第二，校外實(shí)踐基地建設(shè)不穩(wěn)定。雖然學(xué)院已經(jīng)建立了一定數(shù)量的校外實(shí)踐基地，但是校外實(shí)踐教學(xué)的開展隨意性較大，往往是走馬觀花式、參觀式教學(xué)。這樣的實(shí)踐教學(xué)只能使學(xué)生有初步的感性認(rèn)識，難有深入的理性思考。且教學(xué)基地的運(yùn)行缺乏穩(wěn)定性，雖然簽訂教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議時明確了雙方的權(quán)利義務(wù)，但是權(quán)利義務(wù)關(guān)系往往難以落實(shí)，部分教學(xué)實(shí)踐基地流于形式。還有部分單位雖然進(jìn)行了實(shí)踐教學(xué)，但是由于擔(dān)心承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)，這些單位不愿意與學(xué)校簽訂協(xié)議，這就加大了實(shí)踐教學(xué)開展的隨機(jī)性。第三，校外導(dǎo)師作用尚未有效開發(fā)。聘請校外導(dǎo)師是深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有益探索。近年來，行政管理專業(yè)已經(jīng)聘請多名校外導(dǎo)師以加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，但是由于校外導(dǎo)師工作繁忙等原因，無法形成制度化、持久性的密切合作聯(lián)系。

三、行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)模式的完善思路

行政管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)模式完善的總體思路是，以培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的、行政管理專業(yè)卓越的高層次人才為目標(biāo)，突出人才培養(yǎng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善人才培養(yǎng)過程。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)

行政管理卓越人才的培養(yǎng)目標(biāo)不應(yīng)該等同于一般人才的培養(yǎng)目標(biāo)。從社會需求和學(xué)生發(fā)展的自身要求來看，將行政管理卓越人才的培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)一界定為高素質(zhì)應(yīng)用型管理人才過于絕對化。可以將人才培養(yǎng)目標(biāo)界定為兩個層面，一是培養(yǎng)行政管理專業(yè)知識系統(tǒng)扎實(shí)、職業(yè)能力突出的高素質(zhì)應(yīng)用型管理人才，二是培養(yǎng)理論知識豐厚、科研潛質(zhì)突出的高水平學(xué)術(shù)型研究人才。第一個培養(yǎng)目標(biāo)要求行政管理專業(yè)的學(xué)生具有較強(qiáng)的職業(yè)遷移能力和崗位適應(yīng)能力；在未來的職業(yè)選擇上，學(xué)生基于較強(qiáng)的就業(yè)能力就會成為不同行業(yè)、層級的行政事務(wù)或公共事務(wù)的管理者。[4]這就要求加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力培訓(xùn)和職業(yè)能力培養(yǎng)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。第二個培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)思維能力和問題捕捉能力，在未來的職業(yè)發(fā)展上，學(xué)生既可以成為卓越的管理者，又可以成為優(yōu)秀的研究人才。這一目標(biāo)定位，需要在學(xué)生培養(yǎng)過程中，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、本科生科研計劃項(xiàng)目、參加教師科研項(xiàng)目等方式促進(jìn)學(xué)生科研能力的提高和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的形成。在上述兩個培養(yǎng)目標(biāo)界定的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需求將學(xué)生進(jìn)行分類培養(yǎng)，這樣更加有利于學(xué)生的成長。同時有利于滿足社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的多元化需要。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方式

改進(jìn)教學(xué)方式，應(yīng)堅(jiān)持傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。首先，應(yīng)樹立學(xué)生為中心的教學(xué)理念。充分發(fā)揮研討式教學(xué)的作用，研討式教學(xué)是一種以解決問題為中心的教學(xué)方式。教師創(chuàng)設(shè)問題情境，然后指導(dǎo)學(xué)生查找資料，展開研究討論，尋求解決問題的方案。[5]改變傳統(tǒng)的以教師為中心的單向灌輸式教學(xué)，建立教師與學(xué)生互動式教學(xué)，發(fā)揮教師和學(xué)生雙主體的作用，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。其次，認(rèn)真開展案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)，真正領(lǐng)會這兩種教學(xué)方法的實(shí)質(zhì)，防止形式化。特別是案例教學(xué)因其真實(shí)性和可感性，因而更受學(xué)生的歡迎。當(dāng)前，中國深刻而廣泛的社會變革為行政管理專業(yè)教學(xué)提供大量豐富的生動案例，涵蓋政府職能轉(zhuǎn)變、社會治理、公共危機(jī)管理等各個領(lǐng)域。因而，教師應(yīng)充分運(yùn)用好這些案例，其中關(guān)鍵是應(yīng)精選教學(xué)案例，注重案例的關(guān)聯(lián)性和典型性，將這些案例與理論內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來。同時，做好案例教學(xué)的具體環(huán)節(jié)設(shè)計，積極引導(dǎo)案例教學(xué)。再次，應(yīng)借鑒其他有益的教學(xué)方法，比如，歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)廣泛采用的“應(yīng)用性項(xiàng)目教學(xué)法”，這一教學(xué)法將講授教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)檠杏懡虒W(xué)，將“以師為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙陨鸀楸尽?，讓學(xué)生成為課堂的主角、學(xué)習(xí)過程的主體，教師起教學(xué)導(dǎo)入、課堂引領(lǐng)、歸納總結(jié)的作用。[6]最后，應(yīng)充分運(yùn)用信息化的現(xiàn)代教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)效果。

(三)規(guī)范實(shí)踐教學(xué)體系

相關(guān)研究表明，學(xué)生是否參與與其切身利益相關(guān)的畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文、是否參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等對其就業(yè)能力影響顯著。同時，參與勤工助學(xué)活動、社團(tuán)活動對學(xué)生就業(yè)能力也有一定影響。[7]因此，應(yīng)努力完善實(shí)踐教學(xué)體系。當(dāng)然，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)體系的目的并非全部都是為了促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)，除促進(jìn)就業(yè)之外，實(shí)現(xiàn)理論知識與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合亦是實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)。因而，實(shí)踐教學(xué)無論對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)還是對于研究型人才培養(yǎng)都具有重要意義。規(guī)范實(shí)踐教學(xué)體系，第一，豐富實(shí)踐教學(xué)體系。應(yīng)注重基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和綜合實(shí)踐三個層面的實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)，規(guī)范畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)、創(chuàng)新實(shí)踐、社會服務(wù)等實(shí)踐活動，努力爭取資源建設(shè)危機(jī)管理實(shí)驗(yàn)室、模擬決策實(shí)驗(yàn)室等實(shí)訓(xùn)場所以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。第二，穩(wěn)定校外社會實(shí)踐基地。校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的關(guān)鍵是穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。為此，應(yīng)明確每一個教學(xué)基地要達(dá)到的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，完善實(shí)踐教學(xué)方案。同時，應(yīng)完善社會實(shí)踐基地的管理機(jī)制，以使實(shí)踐教學(xué)基地能穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，真正成為培養(yǎng)行政管理卓越人才的重要平臺。第三，充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的資源優(yōu)勢，更好地增進(jìn)行政管理專業(yè)學(xué)生的能力發(fā)展。具體措施包括聘任校外導(dǎo)師擔(dān)任社會實(shí)踐班主任，充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的作用，以報告、專題講座或者座談的形式集中回應(yīng)學(xué)生比較關(guān)注的問題，通過校外導(dǎo)師組織舉辦社會實(shí)踐報告比賽、互聯(lián)網(wǎng)+比賽等活動等等，促使行政管理卓越人才的知識、能力和素質(zhì)得到全面完善和提高。最后，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的申報。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目是培養(yǎng)卓越人才的重要抓手，應(yīng)充分發(fā)揮教師指導(dǎo)和學(xué)生申報兩個方面的積極性，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目提升學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

[1]陳振明.行政管理專業(yè)由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的探索[J].中國行政管理,2001，(10).

[2]程鏑，徐鳳玉.政府職能轉(zhuǎn)變下高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考[J].黑龍江高教研究,2016，(2).

[3]張磊.基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的行政管理專業(yè)教學(xué)改革[J].高教學(xué)刊,2015，(16).

[4][6]李小妹.創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式探析[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報,2015，(10).

[5]汪輝勇.高校行政管理專業(yè)學(xué)生能力培養(yǎng)重點(diǎn)及策略[J].東莞理工學(xué)院學(xué)報,2016，(2).

[7]張桂蓉，杭南.實(shí)踐教學(xué)對行政管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力的影響研究——以湖南省四所高校的問卷調(diào)查為例[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2016，(8).