王曉麗

(中北大學 人文社會科學學院，山西 太原 030051)

山西省農(nóng)村婦女在城鎮(zhèn)化進程中的發(fā)展狀況研究*

王曉麗

(中北大學 人文社會科學學院，山西 太原 030051)

改革開放30多年來，山西省不斷加快的城鎮(zhèn)化進程為農(nóng)村婦女的發(fā)展提供了難得的歷史性機遇，也帶來了一個深刻的社會問題，那就是農(nóng)村婦女因為自身性別、基本素質(zhì)等方面的劣勢而成為城鎮(zhèn)化進程中地位較低、困難較多的弱勢群體。這不僅影響農(nóng)村婦女自身的發(fā)展，也會阻礙城鎮(zhèn)化的進程。因此，提高農(nóng)村婦女的受教育水平，保障她們的土地權(quán)益和婚姻權(quán)益是推動其自身發(fā)展、自覺參與城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵。

城鎮(zhèn)化；農(nóng)村婦女；婦女權(quán)益；婦女發(fā)展

我國13億多人口中有6.63億婦女，在農(nóng)村，婦女占農(nóng)業(yè)勞動者的65%以上[1]。馬克思高度重視婦女的偉大作用，“每個了解一點歷史的人也都知道，沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會變革”[2]571。農(nóng)村婦女是農(nóng)村家庭的根基，是農(nóng)村社會的“穩(wěn)定器”，她們的發(fā)展不僅是關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否順利實現(xiàn)的問題，更是關(guān)系到當前農(nóng)村以至整個社會發(fā)展的問題。因此，關(guān)注農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)化，既具有理論上的必要性，也具有現(xiàn)實的意義。

“十二五”以來，山西省城鎮(zhèn)化在“一核一圈三群”的總體布局下呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，從快速增長期進入強化時期。截止2016年末，山西省城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到56.21%。城鎮(zhèn)化改變了農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)，也改變了農(nóng)村人的命運，尤其對廣大農(nóng)村婦女的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。筆者利用寒暑假先后深入7個村走訪調(diào)研，聯(lián)系當?shù)卣蛬D聯(lián)，了解城鎮(zhèn)化過程對本省農(nóng)村婦女發(fā)展的具體影響。

一、山西省農(nóng)村婦女抓住城鎮(zhèn)化機遇謀取自身發(fā)展

恩格斯曾經(jīng)談道：“婦女只有參加社會生產(chǎn)勞動，婦女的解放、婦女同男子的平等才是可能的?！盵3]城鎮(zhèn)化的洪流使農(nóng)村婦女的發(fā)展出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)折，她們的生活軌跡發(fā)生了變化，獲得了改變自己社會經(jīng)濟地位的可能。

(一)農(nóng)村婦女走出家門從事二、三產(chǎn)業(yè)的機會增多，進城務(wù)工人數(shù)逐年增加

受“重男輕女”思想的影響，我國對女性的社會期望往往局限于“相夫教子”，尤其是農(nóng)村，在推動農(nóng)村社會發(fā)展的各領(lǐng)域很難看到女性的身影，而城鎮(zhèn)化一定程度上改變了這種局面。一方面，城鎮(zhèn)化使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村婦女提供了大量的就業(yè)崗位。同時，城鎮(zhèn)化過程中，當?shù)氐囊恍┺r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及涉農(nóng)工業(yè)也得到了強勢發(fā)展，給農(nóng)村婦女增加了“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)機會。另一方面，城鎮(zhèn)化使人口居住密度增大，給餐飲業(yè)、旅游業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、商品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大空間，這些行業(yè)非常適合女性進入并發(fā)揮自身優(yōu)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)民工總量為27747萬人，其中男性占66.4%，女性占33.6%，女性農(nóng)民工比例比上年提高0.6個百分點[4]。調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女外出工作的人數(shù)大大低于男性，但是卻在逐年增加，且多數(shù)是年輕女性，50歲到60歲的也有，但只占到7.3%。這與國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊2014年12月開展的外出勞動力典型調(diào)查的數(shù)據(jù)是基本吻合的。

(二)城鎮(zhèn)化使農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)逐步提升，“半邊天”作用日漸突出

城鎮(zhèn)化帶來的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，使農(nóng)村婦女走出家庭、走出農(nóng)村，極大地拓寬了她們的生存與發(fā)展空間，增長了見識，鍛煉了才干，提升了素質(zhì)，在經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、村務(wù)管理等方面的作用逐漸凸顯出來。首先，她們積極利用自身優(yōu)勢參與城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟建設(shè)，在加工、服務(wù)等行業(yè)大顯身手，致富能手日漸增多。臨猗縣女能人楊偉華2015年借助互聯(lián)網(wǎng)一天內(nèi)幫農(nóng)民賣掉4萬斤蘋果。廣靈縣劉金萍用不到三年的時間創(chuàng)辦了縣城唯一一家從事手工編織品的民營作坊合作社，還拉起了一支170余人的“娘子軍”。新絳縣的賈春云克服重重困難建成“新絳縣春云養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，養(yǎng)殖種羊。芮城縣的王亞平讓芮城蘋果賺外匯，等等。其次，她們積極參與精神文明建設(shè)，是鄉(xiāng)村文明、村容整潔的重要承擔者。老人的贍養(yǎng)、孩子的撫養(yǎng)、家庭的整潔以及鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)主要靠婦女。壺關(guān)縣的好兒媳栗愛樓，15年如一日贍養(yǎng)行動不便的公公。汾陽市的張新蕓敬老孝老，成為街坊鄰里公認的好媳婦。她們?yōu)檗r(nóng)村的精神文明建設(shè)作出了貢獻。同時，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村婦女參與民主管理的意識和能力也不斷增強，逐步參與到農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、村民自治和其他方面的村務(wù)管理之中，參政比例逐年提高。特別是第九屆村“兩委”換屆后，運城市3310名女性進入村委班子，有女性村委的比例達100%，實現(xiàn)了歷史性突破。忻州市有670名優(yōu)秀女黨員進入村支委，比上屆增加了48.6%，有1395名優(yōu)秀女性進入了村委會，比上屆增加了52.5%[5]。這促進了農(nóng)村婦女積極參與社會公共管理，讓她們在基層有了更多的話語權(quán)。

(三)城鎮(zhèn)化使農(nóng)村婦女的思想觀念及生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

城鎮(zhèn)化進程中，城市與農(nóng)村之間的交流日益頻繁，新的組織制度、新的交往方式、新的生活方式和新的思想觀念不斷輸入農(nóng)村，對農(nóng)村婦女的生育觀、婚戀觀、擇業(yè)觀及價值觀等都產(chǎn)生了重大的影響。大部分農(nóng)村婦女逐漸開始認識到：自身的經(jīng)濟獨立很重要，只有經(jīng)濟獨立了，才可能有更多的自由，才能不用看別人的臉色做自己想做的事情。她們的主體意識有所提高。舊的“多子多?！薄澳笐{子貴”的觀念也逐漸淡化，少生優(yōu)生、生男生女都一樣慢慢成為農(nóng)村婦女的共識。同時，城市女性更具多元化和自覺性的性別意識對農(nóng)村婦女也產(chǎn)生了耳濡目染的影響，她們也逐漸開始追求文明科學健康的生活方式，開始關(guān)注自身的生命健康和精神需求。她們的經(jīng)濟地位逐步提高，通過勞動有了一份屬于自己的工資收入，在經(jīng)濟上逐漸由“依附型”向“自主型”轉(zhuǎn)變，在家庭中逐步由“主內(nèi)”向“內(nèi)外兼顧”轉(zhuǎn)型。即使是留在農(nóng)村的婦女，也被推向了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要地位，在家里家外多種事情上能夠獨當一面，雖然辛苦，但也提高了自身的決策和管理能力，提升了自主意識，逐漸成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的骨干。

二、山西省農(nóng)村婦女面臨城鎮(zhèn)化帶來的挑戰(zhàn)

機遇和挑戰(zhàn)并存。城鎮(zhèn)化在改善農(nóng)村婦女的地位和提高她們收入的同時，也不可避免地給她們的發(fā)展帶來了困境。

(一)農(nóng)村婦女因擁有的知識和技能無法滿足城鎮(zhèn)化的需要邊緣化和底層化的趨勢加劇

英國女作家瑪麗·沃斯通克拉夫特在其名著《女權(quán)辯》中指出：婦女有能力與男性達到平等的地位，但目前相對太低的教育程度使她們在理性化、理解與決策事情過程中處于不利的地位[6]。城鎮(zhèn)化必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，這要求從業(yè)人員要具備較高的技能和知識。但由于農(nóng)村婦女普遍文化程度偏低，又不具有專業(yè)技能，在勞動力市場上選擇工作的余地就很小，只能從事臟苦的活，從事層次相對較低勞動強度較大的工種，比如一些簡單加工業(yè)或服務(wù)業(yè)，這些工作勞動條件差，工資收入也不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)村女性的受教育程度明顯不如男性，初中及初中以下文化程度的人，占總數(shù)的70.3%；85.6%的調(diào)查對象都認識到文化程度不高影響了自己的就業(yè)。調(diào)查對象中從事以紡織、電子等勞動密集型工作的女性占57.6%，從事餐飲、零售、賓館服務(wù)、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的約占32%；只有不到2%的年齡較小、高中畢業(yè)的女性從事了文秘類的工作，但在工作中也感到力不從心，認為以目前的知識和技能難以適應(yīng)現(xiàn)代社會知識化、信息化的需要。農(nóng)村婦女上學不多，又缺乏體力，還有家務(wù)老人孩子的牽絆，以及土地耕種的需要，在就業(yè)中處于不利地位，甚至從事一些被歧視的職業(yè)，偏離了城市主流，處于職業(yè)邊緣化的狀態(tài)，其收入、社會地位等皆處于社會最底層。即使是留守婦女，也因為缺乏技術(shù)只能從事常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法勝任有難度的工作。所以，目前山西省232萬貧困人口中，婦女就約占36%。

(二)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村婦女土地權(quán)益遭到侵犯

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實施以來，婦女維權(quán)工作取得了很大進步。但由于農(nóng)村婦女經(jīng)濟地位的獨立性相對較差，加之數(shù)千年的“從夫居”的農(nóng)村文化習俗影響，在城鎮(zhèn)化過程中侵害或漠視農(nóng)村婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在山西省一些農(nóng)村地區(qū)仍時有發(fā)生，侵犯農(nóng)村婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象依然普遍存在。比如，因出嫁、離異、喪偶等婚姻變動而使土地承包經(jīng)營權(quán)受到損失，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)得不到保障，在征地補償利益分配中受到嚴重的性別歧視，“農(nóng)嫁非”婦女的土地權(quán)益受到侵犯，等等。

(三)城鎮(zhèn)化造成農(nóng)村婦女婚姻的不穩(wěn)定

城鎮(zhèn)化使農(nóng)民的眼界開闊了，思維方式和價值觀變化了，對于婚戀的看法和行為也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，性觀念逐漸開放，這給農(nóng)村婦女的婚姻家庭帶來巨大的沖擊。進城務(wù)工人員因為城市的高房租和探親的高路費等原因，許多夫妻聚少離多，缺乏交流導致婚姻出現(xiàn)問題，甚至離婚。以山西省最大的勞務(wù)輸出縣——臨縣為例，在2013年有486對夫妻進行離婚登記，其中90%是農(nóng)村人口。臨縣人民法院一年受理的700多件民事案件中，農(nóng)村婚姻家庭糾紛就占到75%[7]。資料顯示，長治市35家法院每年辦理的涉及農(nóng)村離婚的案件占所有案件的50%以上。 全市每年都有2500件以上通過法庭辦理的農(nóng)民工離婚案件，并且呈逐年上升趨勢。山西省文化廳前幾年在對太原、大同、長治等地2000余名農(nóng)民工進行的實地訪談中，26%的男性農(nóng)民工和34%的女性農(nóng)民工認為打工生活中最大的感覺是“空虛寂寞”。由于長期兩地分居，加之城市生活的巨大誘惑和打工生活的無聊寂寞使得當下農(nóng)民工群體中婚外情現(xiàn)象逐漸增多。有媒體報道稱，中國農(nóng)民工中“臨時夫妻”的數(shù)量可能在10多萬，這意味著有同樣多的留守婦女的婚姻出現(xiàn)問題。常年天各一方的生活，使留守在家的婦女也嘗盡了獨守空房的滋味，她們不僅要操勞田里的各種農(nóng)活，還要料理家務(wù)，照顧年邁的老人以及教育未成年的孩子，這使得她們身心疲憊，又得不到另一半的幫助、支持和安慰，時間久了就有可能導致離異。

三、提升農(nóng)村婦女應(yīng)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的對策

在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村婦女的發(fā)展需求已經(jīng)呈現(xiàn)多元化的趨勢。調(diào)查顯示，“維護婦女兒童的合法權(quán)益”“引導農(nóng)村婦女向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”是當前農(nóng)村婦女的主要需求。所以，城鎮(zhèn)化不能盲目追求速度，而要講求質(zhì)量，其中一個指標就是滿足農(nóng)村婦女的發(fā)展需求。毛澤東指出：“中國的婦女是一種偉大的人力資源。必須發(fā)掘這種資源，為了建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗?！盵8]積極采取有效措施在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段推動農(nóng)村婦女抓住機遇實現(xiàn)自身發(fā)展，增強適應(yīng)能力，不僅有利于農(nóng)村婦女傳統(tǒng)角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換，而且有利于促進整個的社會和諧發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女思想觀念，使她們充分認識自己的社會價值

內(nèi)因是根本，外因是條件。農(nóng)村婦女的發(fā)展最終還是要靠自己的覺醒。農(nóng)村婦女必須擺脫封建傳統(tǒng)觀念的束縛，改變把個人幸福寄托在丈夫、子女身上的缺乏自我的自愿服從意識，要喚起自身的主體意識和獨立意識。對此，各地政府尤其是婦聯(lián)要采取多種形式教育和幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，引導她們根據(jù)自身特點為個人發(fā)展做出合理規(guī)劃，充分認識到自己的社會價值，積極主動參與城鎮(zhèn)化進程，爭做自尊、自信、自強、自立的農(nóng)村新女性。

(二)開辟多層次、多渠道的教育和培訓途徑，提高農(nóng)村婦女的科學文化素質(zhì)

民族和民族的較量，也往往是母親和母親的較量。一個國家母親的受教育程度和人格素養(yǎng)決定了這個國家的國民素質(zhì)。女性教育往往會起到一人上學、全家受益的作用，她們的文化素質(zhì)提升，小到對家庭中的老人、丈夫、孩子，大到對社區(qū)文化環(huán)境的營造及民族素養(yǎng)的提升，都會產(chǎn)生不可估量的積極作用，所以要加強農(nóng)村婦女的教育。首先，要從多方面入手確保全省因各種原因失學、輟學的女童完成九年義務(wù)教育，做好女童、女青少年的入學工作，防止新文盲的繼續(xù)產(chǎn)生。其次，要鼓勵有條件的農(nóng)村婦女積極利用便捷的網(wǎng)絡(luò)接受二次教育，提高自身科學文化素質(zhì)和心理素質(zhì)。最后，要根據(jù)市場需求，通過咨詢服務(wù)、集中辦班以及利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段，對農(nóng)村婦女展開不同層次的實用技術(shù)培訓，讓她們掌握一技之長，實現(xiàn)從“賣苦力打工”到“憑技能吃飯”的轉(zhuǎn)變。近幾年，山西省各級政府推出多項政策和方案，指導和支持農(nóng)村婦女走出農(nóng)村，走向社會，擺脫貧困。比如，襄垣縣婦聯(lián)聯(lián)合山西林盛果業(yè)有限公司為全縣100余名貧困婦女進行了脫貧就業(yè)技能培訓，盂縣婦聯(lián)舉辦婦女電子商務(wù)培訓班，安澤縣婦聯(lián)舉辦巾幗脫貧月嫂、母嬰護理家政服務(wù)技能培訓，等等?？傊?，要引導發(fā)動整個社會的力量幫助農(nóng)村婦女脫貧致富，探索一條有助于她們實現(xiàn)自身發(fā)展的有效途徑。

(三)建立和完善保護農(nóng)村婦女權(quán)益的法律法規(guī)

從我國婦女權(quán)益保護的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村婦女在受教育、婚姻家庭、勞動就業(yè)、工資報酬、土地承包權(quán)等方面都受到不平等的待遇或侵害，仍處于弱勢地位。與男性相比，應(yīng)當屬于婦女的權(quán)益在現(xiàn)實中更容易缺失。比如，目前農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)難以落實，部分婦女集體經(jīng)濟成員資格被剝奪，等等。這使得農(nóng)村婦女在經(jīng)濟上難以獨立行使財產(chǎn)權(quán)利，在家庭中長期依附男性，在觀念上導致了農(nóng)村生育男孩的偏好，成為出生人口性別比失調(diào)的重要推手。因此，首要的是通過法律途徑確保給予農(nóng)村婦女應(yīng)有的主體地位，保障其合法權(quán)益。例如，在國家1號文件“切實維護農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益”的前提下，在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中要“明確共有人登記標準，在登記薄和權(quán)證上寫上婦女名字”等，充分體現(xiàn)出土地承包經(jīng)營權(quán)是夫妻平等享有的財產(chǎn)權(quán)益。還應(yīng)貫徹中央精神，盡快出臺法律文件明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定條件，保障農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟收益分配權(quán)。同時，農(nóng)村婦女不論老少在婚姻生活中也要增強法制觀念，學習相關(guān)法律知識，樹立自我維權(quán)意識，提高維權(quán)能力，保護自身的土地、財產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等合法權(quán)益。

我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村婦女占到4億以上。農(nóng)村婦女的發(fā)展不僅僅是婦女自身的發(fā)展，更是引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)時代發(fā)展的重要力量。她們不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，也是城鎮(zhèn)化的建設(shè)者。馬克思說過：“社會的進步可以用女性的社會地位來精確地衡量?！盵2]571因此，全社會要按照習近平在2015年的全球婦女峰會上提出的促進婦女全面發(fā)展和性別平等的“四點主張”，以及黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，堅持以人為本，積極推進農(nóng)村婦女在城鎮(zhèn)化進程中逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。

[1] 中國13億人口中婦女有6.63億，女公務(wù)員達168萬人[EB/OL].[2017-04-08].http:∥news.china.com.cn/politics/2014-11/08/content 34001324.htm.

[2] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集：第32卷[M].北京：人民出版社，1975：571.

[3] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1972：158.

[4] 國家統(tǒng)計局.2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告[EB/OL].(2016-04-28)[2017-04-10].http:∥www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201604/t20160428_1349713.htm.

[5] 運城市婦聯(lián)主席薛印芳在運城市第二次婦女代表大會上的報告，忻州市婦聯(lián)主席韓培英在忻州市第二次婦女代表大會上的工作報告[EB/OL].[2017-04-20].http:∥www.banbiantian.org.cn/a/lingdaojianhua/zhuxiluntan/zhuxijiangtan/2013/1230/1202.html.

[6] 孫戎. 婦女地位變遷研究的理論思路[J].婦女研究論叢，1997(4):51.

[7] 山西臨縣農(nóng)村離婚率攀升，打工致夫妻長期分居[EB/OL].[2017-04-21].http:∥news.china.com.cn/2014-10/28/content 33892754.htm.

[8] 毛澤東.毛澤東選集:第5卷[M].北京：人民出版社，1977:252.

TheInfluenceofUrbanizationofShanxiontheDevelopmentofRuralWomenandtheCountermeasures

WANGXiaoli

(SchoolofHumanitiesandSocialSciences，NorthUniversityofChina，Taiyuan030051，China)

In more than 30 years of reforming and opening up，the accelerating process of urbanization in Shanxi province has provided a rare historical opportunity for rural women，and also brought a profound social problem. Because of their inferiority in gender，basic quality and other aspects，the status of rural women is rather lower and in a relatively weak position，which in turn have affected the development of urbanization. Therefore，to improve rural women′s education level and protect their interests in land and marriage is the key to the development of their own and the promotion of their conscious participation in the urbanization.

urbanization；rural women；women′s interests and rights;development of women

*山西省哲學社會科學規(guī)劃課題“山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)村女性勞動力就業(yè)問題研究——基于馬克思主義人學視閾”；中北大學校級課題“城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村公共文化服務(wù)體系促進農(nóng)民發(fā)展的機制研究——以山西省為例”之階段性成果。

2017-05-11

王曉麗(1979-)，女，山西臨猗人，中北大學副教授，博士。研究方向：馬克思主義中國化。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.09.009

C913.68

A

1008-6285(2017)09-0038-04