鄭小為，寧青青

宿州學(xué)院商學(xué)院，宿州，234000

皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

鄭小為，寧青青*

宿州學(xué)院商學(xué)院，宿州，234000

為了構(gòu)建一套時(shí)效性強(qiáng)、可靠性高、具有可操作性的皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)皖北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。首先分析了皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，認(rèn)為皖北中小企業(yè)創(chuàng)新投入機(jī)制欠缺，創(chuàng)新孵化機(jī)制不足。然后提出了皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的五原則，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用績(jī)效方差篩選方法、模糊聚類法，構(gòu)建了皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳細(xì)闡述了指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的涵義和功能，旨在皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力得到正確評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力差距，由此制定有利于皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升的有效對(duì)策。

皖北；中小企業(yè)；創(chuàng)新能力；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一大批中小企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展壯大起來，并逐步成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。尤其在當(dāng)前，在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、推動(dòng)科技創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面起到的作用越來越大[1]。但在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，很多中小企業(yè)由于受自身的發(fā)展規(guī)模、資金籌劃和內(nèi)部管理等因素的制約在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，尤其是自主創(chuàng)新問題。自主創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要策略。創(chuàng)新是中小企業(yè)資源配置的核心動(dòng)因，同時(shí)也是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展的原動(dòng)力。皖北中小企業(yè)占據(jù)皖北地區(qū)企業(yè)的半壁江山，如何構(gòu)建皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀評(píng)估皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力，進(jìn)而分析皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，采取積極措施，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技創(chuàng)新的活力。目前，針對(duì)皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的研究很少，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不完善，且缺乏對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的量化分析。本文嘗試構(gòu)建有效、合理、科學(xué)的皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力，在一定程度上完善了中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的理論，為中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)估提供參考。

1 皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力概況

中小企業(yè)創(chuàng)新是以中小企業(yè)為主體，以市場(chǎng)環(huán)境需求為導(dǎo)向，以獲取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)企業(yè)的存在方式、組織安排、經(jīng)營(yíng)管理理念、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與營(yíng)銷行為進(jìn)行新的適應(yīng)性調(diào)整的過程。盡管中小企業(yè)在皖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，但由于種種原因，在創(chuàng)新能力提升上還存在很多問題，再加上皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平本來就較低，又處于省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的邊緣地帶，發(fā)展機(jī)遇有限，這些都給皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升提出了挑戰(zhàn)。

1.1 創(chuàng)新投入機(jī)制欠缺

皖北中小企業(yè)創(chuàng)新存在創(chuàng)新資金投入不足，創(chuàng)新人員和創(chuàng)新設(shè)備嚴(yán)重短缺。過分關(guān)注眼前利益，創(chuàng)新并未成為中小企業(yè)企業(yè)家的主流意識(shí)[2]，他們往往對(duì)爭(zhēng)取政府扶持、銀行融資、稅收減免以及簡(jiǎn)單擴(kuò)張具有更大興趣。皖北中小企業(yè)常常出現(xiàn)資金瓶頸問題且難以突破，導(dǎo)致中小企業(yè)更不愿意輕易進(jìn)行創(chuàng)新資金投入，更別說引進(jìn)創(chuàng)新人才和購買創(chuàng)新設(shè)備。皖北中小企業(yè)基本處于成長(zhǎng)期和創(chuàng)業(yè)期，規(guī)模較小，有完善的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的寥寥無幾，加上研發(fā)經(jīng)費(fèi)有限，即使建立了研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，也存在創(chuàng)新設(shè)備老化，創(chuàng)新積累不足，創(chuàng)新成果產(chǎn)出量少，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低等一系列問題。

1.2 創(chuàng)新孵化機(jī)制不足

政府在培育中小企業(yè)創(chuàng)新能力方面給力不足，目前出臺(tái)的相關(guān)政策創(chuàng)新導(dǎo)向性尚不明確，也未對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行資源和政策傾斜，因此不能有效激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展熱情[3]。此外，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，企業(yè)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。部分中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄，在一定程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新的熱情。高校和科研院所擁有技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，企業(yè)、高校以及科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作是中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要途徑[4]，但目前大多數(shù)皖北中小企業(yè)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致科研和生產(chǎn)相分離，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的有效互補(bǔ)。同時(shí)，皖北中小企業(yè)現(xiàn)有的融資渠道中，向銀行借貸的資金額度通常較小，因?yàn)殂y行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)直接削減對(duì)中小企業(yè)的放貸額度，使得現(xiàn)有的金融體系無法滿足中小企業(yè)創(chuàng)新能力的培育。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的原則

中小企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活躍的力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，皖北中小企業(yè)面臨越來越多的挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新才是促使皖北中小企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閯?chuàng)新是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升已成為皖北地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐皖北地區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。構(gòu)建中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的首要任務(wù)是確立評(píng)價(jià)體系的原則，在考慮評(píng)價(jià)體系原則時(shí)，應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)，權(quán)衡多方面的因素。

2.1 靈敏性原則

中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取對(duì)最終整體性評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生直接影響，所以評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響或可忽略影響的指標(biāo)進(jìn)行刪除，避免產(chǎn)生無意義數(shù)據(jù)而影響整體統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響特別是產(chǎn)生重要影響的指標(biāo)進(jìn)行保留。這樣選取的指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)反應(yīng)靈敏。靈敏性原則對(duì)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性和使用中的性能關(guān)系重大。

2.2 獨(dú)立性原則

中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)與指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系，可能對(duì)最終產(chǎn)生的觀測(cè)數(shù)據(jù)所反映的信息產(chǎn)生重疊，影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性?；诖?，需要對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的多重評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的分析歸類分層，同一層次選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性應(yīng)盡可能低，保持相對(duì)的獨(dú)立。因此，為避免相關(guān)性，在皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)，應(yīng)該盡可能選擇獨(dú)立性較大的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使指標(biāo)間關(guān)系明晰，邏輯分明。

2.3 可觀測(cè)性原則

可觀測(cè)性原則要求評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠度量與界定，并且指標(biāo)驗(yàn)證信息可獲得。中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)必須具有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑和明確的指標(biāo)含義。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)主次不明，模棱兩可，這對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果造成負(fù)面影響，甚至導(dǎo)致評(píng)價(jià)無法進(jìn)行。本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，計(jì)算所收集的指標(biāo)，得到指標(biāo)值，指標(biāo)值越大，代表與評(píng)價(jià)目標(biāo)關(guān)聯(lián)性越緊密，影響也越大。對(duì)概念模糊的評(píng)價(jià)指標(biāo)，無法使用統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算，或是計(jì)算得到的指標(biāo)值較小，這樣的指標(biāo)則不宜入選。

2.4 簡(jiǎn)明性原則

在皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)，如果各方面都照顧到，就不能突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)，造成評(píng)價(jià)指標(biāo)的一般化。簡(jiǎn)明性原則要求創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次和指標(biāo)數(shù)量的設(shè)置應(yīng)盡量精簡(jiǎn)和概括，所選指標(biāo)的內(nèi)涵必須有清晰的界定，確保判斷準(zhǔn)確。一些過大、過多、過細(xì)的指標(biāo)會(huì)誤導(dǎo)評(píng)價(jià)方向。而指標(biāo)層次過少，體系過小，也不能對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行完整評(píng)價(jià)。

2.5 協(xié)調(diào)性原則

皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)與指標(biāo)之間要保持內(nèi)在的協(xié)調(diào)性，當(dāng)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的矛盾時(shí)，要在保證指標(biāo)體系完整的前提下將引起矛盾的指標(biāo)刪除。也可以將兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)保留，但要建立兩個(gè)指標(biāo)的兼容性，消除兩個(gè)指標(biāo)的矛盾性。此外，協(xié)調(diào)性還體現(xiàn)在選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力基本狀況相協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要從具體指標(biāo)到體系結(jié)構(gòu)，從具體指標(biāo)界定到指標(biāo)權(quán)重計(jì)算，再到創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，都必須保持協(xié)調(diào)性及科學(xué)性。

3 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建以及篩選是中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。只有制定了完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，才能為后續(xù)評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。本文在分析目前有代表性的創(chuàng)新能力指標(biāo)體系模型的基礎(chǔ)上，采用績(jī)效方差篩選方法、模糊聚類法，構(gòu)建基于多維(目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層)的中小企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系。

3.1 創(chuàng)新發(fā)展能力

企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力是企業(yè)所具備的基本能力，它決定了企業(yè)創(chuàng)新資金投入能力和企業(yè)創(chuàng)新過程的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在皖北中小企業(yè)的創(chuàng)新中，創(chuàng)新發(fā)展能力越強(qiáng)，在創(chuàng)新過程中投入的資源就越多，其整體創(chuàng)新收益就越高。對(duì)于皖北中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的評(píng)價(jià)，可以用企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、收入增長(zhǎng)率和信息化資金投入進(jìn)行衡量。

3.1.1 銷售收入增長(zhǎng)率

銷售收入增長(zhǎng)率反映企業(yè)本年度比上一年度的銷售總額變動(dòng)的百分比，即：銷售收入增長(zhǎng)率=(本年度銷售收入總額-上年度銷售收入總額)/企業(yè)上年度銷售收入總額×100%。企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)率在大于零的情況下，說明企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的市場(chǎng)銷售處于發(fā)展階段，證明企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì)。

3.1.2 企業(yè)信息化資金投入

皖北中小企業(yè)應(yīng)積極將資金投入在信息化建設(shè)上，信息化建設(shè)得越完善，越能提高創(chuàng)新知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)的速度，創(chuàng)新產(chǎn)品投入市場(chǎng)的速度也就越快，從而促進(jìn)資金回流速度加快，繼而提高企業(yè)運(yùn)行管理的效益。

3.1.3 從業(yè)人數(shù)

企業(yè)從業(yè)人員是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的基本要素。皖北中小企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量能從一定程度上反映皖北中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力。

3.2 創(chuàng)新研發(fā)能力

企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力是指在未來長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)開發(fā)新技術(shù)和推出新產(chǎn)品的持續(xù)能力。創(chuàng)新研發(fā)能力是皖北中小企業(yè)取得核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，是皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展的最直接的影響因素，能反映皖北中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的支撐和投入力度。通常選取R&D人員比重、R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重、R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)學(xué)研合作水平等指標(biāo)，來衡量企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。

3.2.1 R&D人員比重

企業(yè)研發(fā)能力取決于企業(yè)對(duì)人才資源的投入。研發(fā)人員在從業(yè)人員中的比重是衡量企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力中人才資源力量強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。如果R&D人員比重相對(duì)較高，那么可以證明企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力較高。

3.2.2 R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重

企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重，能反映企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的資金投入情況，可以用來衡量企業(yè)的研發(fā)能力。

3.2.3 R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量

企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量越多，研發(fā)能力就越強(qiáng)。皖北中小企業(yè)可以自主創(chuàng)建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，也可以與其他科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。

3.2.4 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率

企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率能反映企業(yè)創(chuàng)新成果最終在實(shí)際應(yīng)用中的生產(chǎn)能力。此指標(biāo)可以用來評(píng)價(jià)皖北中小企業(yè)的創(chuàng)新過程和生產(chǎn)能力。

3.2.5 產(chǎn)學(xué)研合作水平

皖北中小企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作水平指標(biāo)是定性指標(biāo)。皖北中小企業(yè)與高等院校、科研院所間共同研制并開發(fā)的合作項(xiàng)目水平，能對(duì)皖北中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力進(jìn)行參考意義上的衡量。

3.3 創(chuàng)新產(chǎn)出能力

企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力直接決定和顯示著企業(yè)對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的投入力度和成效，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新活動(dòng)開展后的各種直接產(chǎn)出成果，是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。創(chuàng)新產(chǎn)出能力與創(chuàng)新研發(fā)能力和創(chuàng)新發(fā)展能力具有相輔相成的關(guān)系。不同的創(chuàng)新活動(dòng)形成不同的創(chuàng)新產(chǎn)出形態(tài)，對(duì)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的形態(tài)選用專利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量、著名商標(biāo)數(shù)量、創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入占有率，作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.3.1 專利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量

企業(yè)擁有專利項(xiàng)目的總數(shù)包含專利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量。皖北中小企業(yè)要開展長(zhǎng)期的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，就必須持續(xù)不斷地進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，科研活動(dòng)的不間斷開展，就會(huì)不斷地推出科研成果進(jìn)行專利申請(qǐng)。其中，專利申請(qǐng)需要一段時(shí)間才能夠得到專利授權(quán)，在這期間企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)使用的專利都是前期已經(jīng)授權(quán)的專利，因此專利申請(qǐng)與已授權(quán)專利均統(tǒng)計(jì)在總數(shù)內(nèi)。

3.3.2 著名商標(biāo)數(shù)量

皖北中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)樹立企業(yè)品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育著名商標(biāo)，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增加自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著名商標(biāo)數(shù)量可用來衡量企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力進(jìn)行。

3.3.3 創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入占有率

企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)占有率能反映市場(chǎng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)知度。皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)要經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)，要與市場(chǎng)需求相契合。

3.4 創(chuàng)新外部環(huán)境

皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力的形成和提高與皖北地區(qū)環(huán)境的影響息息相關(guān)。皖北地區(qū)的客觀環(huán)境條件對(duì)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力的影響，既有積極的、促進(jìn)性的一面，也有消極的、制約性的一面，兩者相互作用，互為影響。創(chuàng)新外部環(huán)境的持續(xù)構(gòu)建與完善，有利于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新行為的實(shí)施和創(chuàng)新能力的提高。因此，應(yīng)將皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境充分結(jié)合，系統(tǒng)分析皖北中小企業(yè)創(chuàng)新的條件和創(chuàng)新能力形成的機(jī)制。

3.4.1 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施條件

良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展的必要條件。皖北中小企業(yè)要充分利用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加大研發(fā)力度，不斷推出創(chuàng)新成果，從而提高創(chuàng)新活動(dòng)的效率，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)資金快速回籠。

3.4.2 創(chuàng)新中介服務(wù)

創(chuàng)新中介服務(wù)是指中介機(jī)構(gòu)將企業(yè)創(chuàng)新科研成果投放市場(chǎng)，并進(jìn)行商品化轉(zhuǎn)化。它是評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力的定性指標(biāo)。皖北中小企業(yè)技術(shù)應(yīng)借助創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過他們推廣企業(yè)的研發(fā)成果，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4.3 創(chuàng)新融資環(huán)境

皖北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展越高，資金流動(dòng)性越強(qiáng)，對(duì)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的促進(jìn)作用就越明顯。皖北各地市要為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新融資環(huán)境，破解中小企業(yè)融資難融資貴問題，讓中小企業(yè)能方便快捷地得到融資，從而推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。

3.4.4 創(chuàng)新政策環(huán)境

創(chuàng)新政策是皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的定性指標(biāo)，可以用政策的先進(jìn)性來衡量。皖北各市政府要制定和完善中小企業(yè)創(chuàng)新政策法規(guī)，一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新，另一方面規(guī)制中小企業(yè)按照法規(guī)的要求科學(xué)地開展創(chuàng)新活動(dòng)。

3.4.5 創(chuàng)新文化環(huán)境

創(chuàng)新文化環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的定性指標(biāo)。皖北地區(qū)的社會(huì)文化環(huán)境以及民風(fēng)民俗對(duì)皖北中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)也產(chǎn)生重要的影響。

4 結(jié)束語

創(chuàng)新能力的有效提升是皖北地區(qū)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉[5]。只有提高了自身的創(chuàng)新能力，中小企業(yè)在發(fā)展過程中才能主動(dòng)出擊，免遭受制于人，才能有力保持企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，才能有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。皖北地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升可以說是皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和縮小與皖南地區(qū)差距的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，也是中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的必然選擇。處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代背景下，皖北中小企業(yè)面臨著一系列困難與挑戰(zhàn)，要想從容面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，就必須提高創(chuàng)新意識(shí)，加快創(chuàng)新能力的提升，使創(chuàng)新成為皖北中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐力量。

[1]呂一博,蘇敬勤.“創(chuàng)新過程”視角的中小企業(yè)創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)化評(píng)價(jià)研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2011(8):45-48

[2]郭晉宇,李恩平.大數(shù)據(jù)背景下科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力影響研究：基于模糊綜合評(píng)價(jià)法模型[J].數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí),2016(10):39-43

[3]武志勇,趙越.我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新能力問題探析[J].理論觀察,2016(8):56-57

[4]李菊英.提高我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的路徑探析[J].市場(chǎng)周刊,2016(9):7-9

[5]申棟,呂靜雅,王佳.中小企業(yè)創(chuàng)新能力影響因素研究：以蘇州絲綢紡織行業(yè)為例[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2016(6):49-53

(責(zé)任編輯：劉小陽)

TP276.3

A

1673-2006(2017)09-0022-04

10.3969/j.issn.1673-2006.2017.09.006

2017-05-09

安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃(2014SQR02)；宿州學(xué)院財(cái)務(wù)管理特色專業(yè)(szxytszy201403)；宿州學(xué)院科研平臺(tái)開放課題“皖北中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)測(cè)及提升策略研究”(2015ykf27)。

鄭小為(1989-)，安徽淮北人，碩士，助教，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

*通訊作者：寧青青(1979-)，女，安徽宿州人，碩士，副教授，研究方向：企業(yè)管理。