楊思洛,馮 雅

(1.湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105;2.武漢大學(xué) 世界一流智庫評價研究中心，湖北 武漢 430072)

中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力分系統(tǒng)對比評價研究

楊思洛1，2,馮 雅1

(1.湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105;2.武漢大學(xué) 世界一流智庫評價研究中心，湖北 武漢 430072)

新環(huán)境下智庫網(wǎng)絡(luò)影響力的評價顯得尤為重要。論文構(gòu)建了智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價指標體系，具體由三個一級指標(智庫網(wǎng)站建設(shè)、智庫網(wǎng)絡(luò)傳播、智庫新媒體)和七個二級指標組成。以《2015年中國智庫報告》中高校、黨政軍、地方社科院和社會四類智庫為樣本，分析發(fā)現(xiàn)不同系統(tǒng)智庫網(wǎng)絡(luò)影響力差別較大，高校智庫遙遙領(lǐng)先；黨政軍智庫在網(wǎng)站影響力方面占優(yōu)；社會智庫則在新媒體影響力方面領(lǐng)先；地方社科院智庫總體處于弱勢地位。就此，文章提出智庫應(yīng)該注重網(wǎng)站建設(shè)、靈活運用新媒體、豐富網(wǎng)絡(luò)參與形式、加強與媒體合作等建議。

智庫評價；網(wǎng)絡(luò)影響力；比較研究

智庫，也稱“思想庫”，英文“Think Tank”。它是以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會責任為研究準則的專業(yè)研究機構(gòu)[1]。自從2007年10月，黨的十七大報告首次將思想庫的作用寫進黨代會報告，到2015年11月，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第18次會議討論通過《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》，提出要著力建設(shè)一批“國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展”的高端智庫，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。隨著智庫在公共決策中扮演著越來越重要的角色，智庫研究也越來越受到社會的廣泛關(guān)注。

在智庫建設(shè)中，科學(xué)客觀的智庫影響力評估可以準確了解智庫動態(tài)，便于智庫管理，從而促進智庫發(fā)展。例如，美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫與公民社會研究(TTCSP)”項目發(fā)布的歷年全球智庫報告和中國上海社會科學(xué)院智庫研究中心發(fā)布的中國智庫報告，都按照一定評價模型對智庫影響力進行評估。而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)傳播突破了時空限制，互聯(lián)網(wǎng)成為智庫影響力輻射的重要渠道。智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力在很大程度上影響著智庫發(fā)展和定位、智庫觀點和思想的傳播。因此智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力是智庫影響力評估的重要組成部分，也是智庫建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。近年來，黃開木基于鏈接分析法對中美智庫網(wǎng)站進行了對比研究[2]。陳媛媛從網(wǎng)站規(guī)模、網(wǎng)站入鏈、網(wǎng)站出鏈、網(wǎng)站內(nèi)鏈、網(wǎng)站總鏈、網(wǎng)絡(luò)總鏈影響因子、網(wǎng)絡(luò)使用影響因子、網(wǎng)絡(luò)入鏈影響因子和網(wǎng)站顯示度等九項指標來構(gòu)建智庫網(wǎng)站評價指標體系，并對國內(nèi)智庫進行評價[3]。邱均平從內(nèi)容豐富度(總網(wǎng)頁數(shù))、網(wǎng)絡(luò)影響力(被鏈接數(shù)、PR值)、信息傳播力(傳播渠道數(shù)、公眾參與率、多語言設(shè)置)、成果公開度(文檔連接數(shù))、使用率(地區(qū)流量、平均瀏覽頁面、蹦失率)等方面對全球頂級智庫網(wǎng)站進行評價分析[4]。浙江工業(yè)大學(xué)全球智庫研究中心課題組從智庫機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度(智庫機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)搜索頻度指標、智庫核心專家網(wǎng)絡(luò)搜索頻度指標、智庫機構(gòu)新聞指標)、智庫機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)狀況(網(wǎng)站規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)影響因子、網(wǎng)站鏈接)來評價浙江省高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度[5]。值得注意的是，目前國內(nèi)的研究主要是從智庫網(wǎng)站出發(fā)構(gòu)建相應(yīng)評價指標，從而對智庫網(wǎng)站影響力進行評價研究，并沒有全方位評價智庫網(wǎng)絡(luò)影響力。但是網(wǎng)站影響力僅僅只是網(wǎng)絡(luò)影響力的一個方面，并不完全等同于網(wǎng)絡(luò)影響力。隨著新媒體的發(fā)展，智庫網(wǎng)站不再是智庫向全網(wǎng)宣傳的唯一端口，微信、微博等新媒體逐漸在智庫網(wǎng)絡(luò)傳播中占據(jù)一席之位。因此，基于以上理念和已有的研究成果，本文從智庫網(wǎng)絡(luò)影響力產(chǎn)生渠道出發(fā)，重新構(gòu)建智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價指標體系，并對國內(nèi)智庫進行評價，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應(yīng)建議。

一、智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價指標體系構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)影響力就是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中或通過互聯(lián)網(wǎng)改變他人思想和行動的能力，一般通過利用和效用來產(chǎn)生作用[6]。智庫網(wǎng)絡(luò)影響力是智庫在互聯(lián)網(wǎng)上通過各類傳播渠道輻射自身能力的綜合體現(xiàn)?？蓪⒅菐炀W(wǎng)絡(luò)影響力的傳播渠道分為三種，即自有平臺、合作平臺和第三方平臺。自有平臺上的網(wǎng)絡(luò)影響力，即智庫網(wǎng)站影響力，直接反映智庫自身的網(wǎng)絡(luò)影響力建設(shè)成果；合作平臺上的影響力是指智庫與其他互聯(lián)網(wǎng)單位或企業(yè)合作，智庫利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布智庫信息，從而在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生的影響力，如智庫新媒體的影響力；第三方平臺是指智庫沒有直接參與信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)平臺，其網(wǎng)絡(luò)影響力主要體現(xiàn)在各類智庫信息的網(wǎng)絡(luò)傳播上，如搜索引擎的搜索顯示度、各類新聞媒體對智庫的新聞曝光率等。自有平臺與合作平臺是智庫主動發(fā)布智庫信息，與用戶溝通互動的重要渠道，而第三方平臺則是智庫信息呈現(xiàn)，用戶獲取智庫信息的渠道之一。在三者共同作用下形成智庫網(wǎng)絡(luò)影響力(圖1)?；谝陨侠砟?，從智庫網(wǎng)絡(luò)影響力產(chǎn)生渠道出發(fā)，確定三個一級指標分別是網(wǎng)站影響力、新媒體影響力和網(wǎng)絡(luò)傳播影響力。在參考相關(guān)研究和文獻，咨詢相關(guān)專家的基礎(chǔ)上，確定七個二級指標，作為對一級指標的細化，分別從網(wǎng)站規(guī)模、網(wǎng)站反鏈數(shù)、網(wǎng)頁顯示度、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度、網(wǎng)絡(luò)新聞曝光度、微信指數(shù)和微博粉絲數(shù)等七個方面具體分析，從而構(gòu)建智庫網(wǎng)絡(luò)影響力的評價指標體系。

圖1 智庫網(wǎng)絡(luò)影響力的形成

(一)網(wǎng)站影響力

1.網(wǎng)站規(guī)模

網(wǎng)站規(guī)模就是網(wǎng)站的所有網(wǎng)頁數(shù)量。智庫網(wǎng)站作為智庫面向整個網(wǎng)絡(luò)輻射的重要端口，是用戶了解智庫的重要途徑，其建設(shè)水平將對智庫網(wǎng)絡(luò)影響力產(chǎn)生重要影響。網(wǎng)頁是網(wǎng)站組成的基本元素，網(wǎng)頁總量越大，智庫網(wǎng)站規(guī)模就越大，就越有可能被用戶檢索或是被其他網(wǎng)站鏈接，因此，智庫網(wǎng)站的影響力也越大。本文利用百度，構(gòu)建檢索式“site:XXX”，如檢索國務(wù)院發(fā)展研究中心網(wǎng)站的網(wǎng)頁數(shù)量，就在百度檢索框中輸入“site: www.drc.gov.cn”，便可得到該網(wǎng)站網(wǎng)頁總數(shù)。

2.網(wǎng)站反鏈數(shù)

反鏈數(shù)(External Links)是指來自某網(wǎng)站外部的入鏈總數(shù)，該指標能很好地反映一個網(wǎng)站的聲譽和外部輻射能力[7]。網(wǎng)站的反鏈數(shù)越多，說明從其他網(wǎng)站鏈接到該網(wǎng)站的渠道就越多，這對于提升網(wǎng)站排名和增加網(wǎng)站流量有重要作用，也在一定程度上顯示了該網(wǎng)站在全網(wǎng)的影響力。高質(zhì)量反鏈是網(wǎng)站影響力的重要體現(xiàn)。本文利用站長工具，查詢各智庫網(wǎng)站的反鏈數(shù)。

(二)網(wǎng)絡(luò)傳播影響力

1.網(wǎng)頁顯示度

通過百度對各個智庫進行搜索，得到網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)智庫的介紹、評論等信息，在一定程度上反映出各個智庫在網(wǎng)絡(luò)上的顯示情況[8]。網(wǎng)頁顯示度直接影響到用戶是否能夠即時、全面、準確地了解智庫信息。一個智庫具有較高、較精確的網(wǎng)頁顯示度，意味著該智庫更容易被用戶發(fā)現(xiàn)，因此，在一定程度上體現(xiàn)了智庫在網(wǎng)絡(luò)傳播中的影響力。本文利用百度搜索引擎，在搜索框鍵入智庫名稱，并記錄查詢到的網(wǎng)頁數(shù)量。

2.網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度

智庫作為專業(yè)的公共政策研究機構(gòu)，其網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度可以從側(cè)面反映智庫研究的水平。本文利用谷歌學(xué)術(shù)對各智庫進行搜索，記錄相應(yīng)數(shù)據(jù)。

3.網(wǎng)絡(luò)新聞曝光度

在各大互聯(lián)網(wǎng)媒體報道的新聞中與該智庫相關(guān)的新聞熱點數(shù)量，可以反映智庫與媒體的互動頻率，也從一個側(cè)面揭示了智庫在大眾視野中曝光率。百度新聞是百度公司推出的中文新聞搜索平臺，新聞源包括500多個權(quán)威網(wǎng)站，熱點新聞由新聞源網(wǎng)站和媒體每天“民主投票”選出，不含任何人工編輯成分，真實反映每時每刻的新聞熱點[9]。因此從百度新聞平臺可檢索各個智庫在新聞中的曝光率。

(三)新媒體影響力

據(jù)《第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》(截至2016年6月)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例為92.5%；微信朋友圈、微博使用率分別為 78.7%、34%[10]，且根據(jù)騰訊和新浪的用戶報告[11-12]，微信和微博擁有上億用戶群體。由此可見，新媒體是未來網(wǎng)絡(luò)傳播的新趨勢，網(wǎng)絡(luò)影響力的評價離不開新媒體。因此，本文選取微信指數(shù)和微博粉絲數(shù)作為智庫新媒體影響力的評價指標。

1.微信指數(shù)

微信傳播指數(shù) WCI ( Wechat Communication Index) 通過微信公眾號推送文章的傳播度、覆蓋度及公眾號的成熟度和影響力，來反映微信整體熱度和公眾號的發(fā)展走勢[13]。本文利用中國首個“兩微一端”新媒體大數(shù)據(jù)平臺——新媒體指數(shù)，來獲取智庫微信指數(shù)。

2.微博粉絲數(shù)

微博粉絲數(shù)是指開通微博的智庫所吸引的粉絲數(shù)量，在一定程度上了反映了智庫受歡迎程度。

二、智庫數(shù)據(jù)與指標權(quán)重

(一)智庫樣本與數(shù)據(jù)處理

(二)各指標權(quán)重確定

層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess,簡稱AHP)的基本思想是將定量與定性相結(jié)合,將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達和處理，人們在使用AHP中,提出了一系列的標度方法,最早提出且應(yīng)用最廣泛的標度是1-9標度[14]。本文首先利用層次分析法確立智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價體系的層次機構(gòu)，如圖2。其次通過調(diào)查、咨詢專家的意見，并進行收集和整理，利用標度方法，構(gòu)建各層次的判斷矩陣。yaahp是一款層次分析法輔助軟件，為使用層次分析法的決策過程提供模型構(gòu)造、計算和分析等方面的幫助[15]，因此最后各指標權(quán)重則利用yaahp軟件進行計算,各指標權(quán)重見圖2。

表1 智庫網(wǎng)絡(luò)影響力原始數(shù)據(jù)(僅列各類系統(tǒng)智庫前三位)

圖2 智庫網(wǎng)絡(luò)影響力指標體系及權(quán)重

三、智庫網(wǎng)絡(luò)影響力數(shù)據(jù)分析

(一)智庫網(wǎng)絡(luò)影響力排名

經(jīng)過各項評價指標加權(quán)分析，按總分100進行換算，得到所選樣本智庫最終排名結(jié)果，如表2所示。具體分析排名結(jié)果可知，一方面智庫個體間網(wǎng)絡(luò)影響力差距大。各智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力最終得分相差極大，如第一名北京大學(xué)和第四十名天津市社會科學(xué)院總分相差99.82，這顯示了各個智庫在網(wǎng)絡(luò)影響力的建設(shè)水平方面有較大差距。另一方面不同系統(tǒng)智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力水平差距較大。高校智庫、社會智庫、黨政軍智庫和地方社科院智庫的平均分分別為53.91、6.11、5.76、1.91。由此可見：(1)高校智庫在網(wǎng)絡(luò)影響力建設(shè)方面遙遙領(lǐng)先于其他三類智庫，而其他三類智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力差距較小。究其原因，一是因為高校智庫樣本在選取時，將每個高校作為一個整體計算，而不是高校下屬的單獨智庫研究中心，因此該數(shù)據(jù)代表著整個高校的網(wǎng)絡(luò)影響力水平；二是由于高校服務(wù)的主要群體是高校師生和教職員工，網(wǎng)站需要滿足在校師生日常的教學(xué)科研活動和工作需要，網(wǎng)站本身使用頻率和作用要大于其他智庫網(wǎng)站。因此高校網(wǎng)站所展示的信息、網(wǎng)站的功能以及網(wǎng)站規(guī)模較其他類型的智庫網(wǎng)站更優(yōu)化，對網(wǎng)絡(luò)的利用程度強于其他三類智庫。(2)黨政軍智庫和地方社科院智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力水平不如社會智庫。根據(jù)上海社科院智庫研究中心《2015年中國智庫報告》中公布的2015 年中國最具影響力智庫榜單，在排名前15的智庫中，黨政軍智庫占5個，社會智庫占1個[16]。由此可見，社會智庫相比于黨政軍智庫、高校智庫和科研院所智庫，在國內(nèi)的發(fā)展處于弱勢，其綜合影響力低于黨政軍智庫。雖然黨政軍智庫和地方社科院具有官方背景，依靠天然的體制優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，其綜合影響力在中國智庫發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，但是在網(wǎng)絡(luò)影響力方面相較于社會智庫仍相對落后。

表2 智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價結(jié)果

注：表中“系統(tǒng)排名數(shù)據(jù)”來自上海社科院智庫研究中心發(fā)布的《2015年中國智庫報告》。

(二)分項評價指標分析

1.網(wǎng)站影響力評價分析

(1)網(wǎng)站規(guī)模分析。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所選的40個智庫樣本的網(wǎng)頁總數(shù)主要集中在1 000～10萬之間，具體如圖3所示。高校智庫網(wǎng)站規(guī)模最大，均在10萬網(wǎng)頁數(shù)以上；黨政軍智庫和地方社科院網(wǎng)站規(guī)模居于第二位，在1 000～10萬之間；社會智庫網(wǎng)站規(guī)模較小，處于0～1萬之間?？傮w來說，智庫的網(wǎng)站規(guī)模偏小，有62.5%的智庫網(wǎng)頁規(guī)模在1 000～10萬之間。雖然在調(diào)查中顯示高校智庫網(wǎng)站規(guī)模龐大，但必須意識到，高校除了擁有智庫的身份，更是綜合性的教育科研機構(gòu)，在調(diào)查中將高校作為一個整體計算數(shù)值。其原因主要是高校智庫大多依托所屬高校，并不是獨立機構(gòu)。大多數(shù)高校智庫沒有自己的官方網(wǎng)站，有些高校智庫雖然有自己的網(wǎng)站，但一般在高校網(wǎng)站的二級或三級域名下，研究成果的網(wǎng)上宣傳依賴于所在高校[3]，高校網(wǎng)站與高校智庫網(wǎng)站合二為一的做法阻礙了高校智庫獨立品牌的確立，使得智庫只能成為高校的附屬產(chǎn)品。與高校智庫不同，社會智庫、黨政軍智庫和地方社科院智庫等均有獨立智庫網(wǎng)站。但是這三類智庫的網(wǎng)站規(guī)模相對較小。網(wǎng)站是智庫面向網(wǎng)絡(luò)傳播智庫觀點、智庫思想的重要窗口，社會智庫、黨政軍智庫和地方社科院等三類智庫網(wǎng)站發(fā)展相對落后，將在一定程度上影響到智庫信息在網(wǎng)上的傳播，從而影響到智庫網(wǎng)絡(luò)影響力。

圖3 智庫網(wǎng)站規(guī)模分布

(2)網(wǎng)站反鏈分析。從站長之家查詢到的40個智庫反鏈數(shù)可知，智庫網(wǎng)站的反鏈數(shù)主要集中在0～100之間，占智庫總數(shù)的68%。具體分析各類智庫反鏈數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，四類智庫反鏈數(shù)分層明顯，高校智庫反鏈數(shù)最高，其中有8家在1 000～5 000之間，2家在100～1 000之間；黨政軍智庫次之；地方社科院和社會智庫反鏈數(shù)最少，均在0～100之間。反鏈數(shù)反映了被其他網(wǎng)站鏈接的數(shù)量，也從側(cè)面表明了該網(wǎng)站的重要性。由此可見，高校智庫網(wǎng)站被其他網(wǎng)站鏈接引用的頻率明顯高于其他三類智庫。地方社科院平均反鏈數(shù)為28.2，略低于社會智庫平均反鏈數(shù)的28.5，但是社會智庫中有3家反鏈數(shù)為0。雖然站長之家所查詢的外鏈數(shù)與實際值可能存在差距，但還是能夠發(fā)現(xiàn)社會智庫網(wǎng)站知名度較弱，發(fā)展不均衡，個別網(wǎng)站處于“默默無聞”狀態(tài)。

2.網(wǎng)絡(luò)傳播影響力分析

(1)網(wǎng)頁顯示度。網(wǎng)頁顯示度表明了智庫信息的覆蓋度，直接影響到用戶接觸到智庫信息的概率。由圖4可知，92.5%的智庫網(wǎng)頁顯示度在10萬以上。具體分析智庫的網(wǎng)頁顯示度可以發(fā)現(xiàn)，在智庫網(wǎng)頁顯示度排名前10(網(wǎng)頁顯示度在1 000萬以上)的智庫均是高校智庫；黨政軍智庫和地方社科院智庫網(wǎng)頁顯示度集中在10萬～1 000萬之間；社會智庫網(wǎng)頁顯示度最低，排名后10的智庫中有70%是社會智庫。由此可知，四類智庫網(wǎng)頁顯示度發(fā)展不均衡，社會智庫較其他三類智庫，在網(wǎng)絡(luò)上活躍程度較低，公眾知曉率較低，這直接影響到公眾接觸到智庫信息的概率，從而拉低了智庫網(wǎng)絡(luò)影響力。

圖4 智庫網(wǎng)頁顯示度區(qū)間分布

(2)網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度。在谷歌學(xué)術(shù)上搜索各智庫可以發(fā)現(xiàn)，四類智庫網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度差別較大，具體從圖5可知。高校智庫依托高校的教學(xué)科研實力，學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出較高，穩(wěn)居第一，其網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度均在10萬以上，其中中國人民大學(xué)最高為22 000 000；地方社科院由于其科研院所性質(zhì)，科研學(xué)術(shù)實力位居第二，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度范圍為1萬～100萬之間；社會智庫網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度發(fā)展不均衡，分布區(qū)間跨度為100～1 000 000，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度最高智庫是最低智庫的100倍；黨政軍智庫網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度最低，有6家智庫網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度在100～1 000之間。由此可見，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度與智庫性質(zhì)有極大關(guān)系。高校智庫和地方社科院依托本機構(gòu)的科研實力，其學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出較多，學(xué)術(shù)影響力較大，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度隨之變大。黨政軍智庫由于其體制特殊性，與政府聯(lián)系密切，部分研究出于保密性要求無法公開，在一定程度上影響了其網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度。

圖5 智庫網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度

(3)網(wǎng)絡(luò)新聞曝光度。智庫作為一個公共政策研究機構(gòu)，其思想、觀點除了借助智庫自身平臺發(fā)布，還需要借助媒體力量，如新聞媒體曝光。例如，智庫對新聞時事、熱點大事等闡述自身觀點以及對國家政策的解讀等，都可以利用媒體平臺發(fā)聲。由表3可知，高校智庫的新聞曝光度位居第一，且遙遙領(lǐng)先于其他三類智庫。究其原因，是因為高校作為一個教育機構(gòu)，每年除了發(fā)布科研成果、各類學(xué)術(shù)交流會議之外，還會發(fā)布各類基本信息，如招生就業(yè)信息、學(xué)生活動信息等，這在一定程度上增加了高校智庫的新聞曝光度。其次是黨政軍智庫，由于黨政軍智庫往往參與各類政府政策制定，對政府政策進行解讀，因此其新聞曝光度也會相應(yīng)提高。社會智庫新聞曝光度位居第三。地方社科院新聞曝光度最低。地方社科院雖然沒有黨政軍智庫靠近決策中心和高校智庫深厚的科研實力，但與社會智庫相比具有官方背景，一方面能夠享受到部分體制內(nèi)的優(yōu)勢，另一方面也會受到體制的局限。

表3 智庫網(wǎng)絡(luò)媒體曝光率

3.新媒體影響力分析

(1)微信指數(shù)。獲取微信指數(shù)最基本的條件是智庫開通微信公眾號。由表4可知，高校智庫微信開通最高，為100%，且微信指數(shù)總體水平也最高。這一方面與高校智庫熟練運用微信平臺有關(guān)，另一方面由于高校擁有數(shù)量龐大的師生群體，其微信號的用戶關(guān)注度較高。社會智庫的微信開通率緊隨其后，為90%。但與高校智庫的微信指數(shù)相比，社會智庫微信指數(shù)雖然位居第二，但相對較低。社會智庫雖然擁有較高的微信開通率，但是其微信號的用戶關(guān)注度還有待提高，這表明社會智庫對于微信平臺雖然擁有較高的積極性和敏感度，但是對于平臺的經(jīng)營則稍顯薄弱。黨政軍智庫與地方社科院分別以50%、20%的微信開通率位居第三、第四。由此可見，黨政軍智庫和地方社科院對微信平臺的反映遲緩。

表4 智庫微信微博數(shù)據(jù)分析表

(2)微博粉絲數(shù)。由表4可知，高校智庫除了在微信運營方面擁有較高人氣，在微博平臺運營上也穩(wěn)居榜首，且微博粉絲數(shù)量總體較高。其次是社會智庫，其微博平臺開通率與微信平臺相比略低，但其微博發(fā)展水平參差不齊，微博影響力較大的智庫擁有幾十萬粉絲，例如社會智庫中粉絲數(shù)量最高的零點咨詢集團擁有約37萬粉絲，而個別智庫只有幾十個粉絲數(shù)量。黨政軍智庫與地方社科院的微博開通率和粉絲數(shù)普遍較低。結(jié)合上文微信指數(shù)的分析，這直接表明了兩類智庫對于微信、微博等新媒體的反映遲鈍。

四、結(jié)論與建議

由于所選取的40個智庫樣本是中國四類智庫中綜合水平最高的智庫，也代表著四類智庫網(wǎng)絡(luò)影響力建設(shè)的最高水平。從以上分析可知：(1)各類智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力差距較大。高校智庫依托高校，網(wǎng)絡(luò)影響力遙遙領(lǐng)先于其他三類智庫。(2)除高校智庫外，其他三類智庫在網(wǎng)絡(luò)影響力的各個方面均有自己的長處和不足。黨政軍智庫在網(wǎng)站影響力方面高于地方社科院和社會智庫，但在新媒體影響力上處于弱勢，在網(wǎng)絡(luò)傳播影響力方面，其網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)顯示度較低；社會智庫則與黨政軍智庫相反，在新媒體影響力方面領(lǐng)先于黨政軍智庫和地方社科院，網(wǎng)站影響力和網(wǎng)絡(luò)傳播影響力相對較低；地方社科院在網(wǎng)絡(luò)影響力上總體處于弱勢地位。在網(wǎng)絡(luò)時代，智庫網(wǎng)絡(luò)影響力對于智庫發(fā)展顯得尤為重要，因此，各類智庫應(yīng)該取長補短，著力提升自己的網(wǎng)絡(luò)影響力水平。

(一)重視智庫網(wǎng)站建設(shè)

智庫網(wǎng)站不僅是智庫進行網(wǎng)絡(luò)宣傳，傳達智庫思想、智庫觀點，擴大自身網(wǎng)絡(luò)影響力的前沿陣地，也是用戶了解智庫相關(guān)信息最直接的渠道。因此，要提高智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力首先要做好智庫網(wǎng)站的建設(shè)。據(jù)上文分析，四類智庫在網(wǎng)站影響力方面做得最好的是高校智庫，其次是黨政軍智庫，地方社科院和社會智庫網(wǎng)站影響力處于弱勢地位。但值得注意的是，高校智庫網(wǎng)站依托高校，最緊迫的任務(wù)是建立獨立的智庫網(wǎng)站。而其他三類智庫可以結(jié)合自身特點和風格，做好智庫網(wǎng)站的建設(shè)，特別是社會智庫缺乏體制上的優(yōu)勢，更應(yīng)該重視網(wǎng)站建設(shè)，做好網(wǎng)站經(jīng)營管理。(1)做好網(wǎng)站規(guī)劃。網(wǎng)站是智庫在網(wǎng)絡(luò)上的門面，體現(xiàn)了智庫形象。因此，智庫網(wǎng)站建設(shè)必須先做好網(wǎng)站規(guī)劃，確定網(wǎng)站風格，注重網(wǎng)站總體界面的友好性，如此才能增強用戶體驗。(2)豐富網(wǎng)站內(nèi)容。一是豐富信息數(shù)量。智庫網(wǎng)站應(yīng)盡可能地展示智庫的相關(guān)信息，讓用戶能夠在網(wǎng)站了解詳細的智庫介紹，了解智庫觀點、智庫產(chǎn)品。除了介紹性信息，智庫網(wǎng)站還應(yīng)當把握智庫研究成果的公開程度。二是增加信息類型。單純的文字信息閱讀起來較為單調(diào)，枯燥乏味。因此，智庫網(wǎng)站應(yīng)該注重多媒體類型信息的開發(fā)，提供多種形式的信息資源。如專家學(xué)者的講座，在線課程，智庫召開的新聞發(fā)布會視頻等。(3)加強網(wǎng)站數(shù)據(jù)監(jiān)控。在重視網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，智庫應(yīng)該加強對于網(wǎng)站數(shù)據(jù)的監(jiān)控。網(wǎng)站數(shù)據(jù)直接反映了智庫網(wǎng)站的運營成效，可以根據(jù)數(shù)據(jù)找出網(wǎng)站存在的問題；還可以從側(cè)面反映出智庫網(wǎng)站的影響力。(4)注重用戶的個性化需求。滿足用戶的個性化需求是提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。智庫可在網(wǎng)站首頁開辟個性化專欄，讓用戶自行對感興趣板塊進行訂閱，研究成果一旦發(fā)布就會通過預(yù)留郵箱推送到用戶面前，這種點對點的信息服務(wù)可以有效提升傳播力和影響力[17]。

(二)靈活運用新媒體

各類社交網(wǎng)絡(luò)平臺是各行各業(yè)在新媒體環(huán)境下，進行網(wǎng)絡(luò)宣傳的重要窗口。智庫是政府的“外腦”，起著“承上啟下”的作用，不能“只唯上，不唯下”，因此，智庫不僅需要了解民意，關(guān)注民生，為政府決策提供建議，也需要與民眾進行互動溝通，向民眾闡述政府政策，評價政策的合理程度，而靈活地運用各類常見社交媒體是與民眾溝通互動的有效方式[17]。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在新媒體影響力建設(shè)上，高校智庫與社會智庫具有較高成就，而黨政軍智庫與地方社科院則較為落后，這兩類智庫微信微博開通率均較低。微信微博做為新媒體的代表，擁有較大的用戶群體，且操作方便，是智庫擴大影響力的重要平臺。因此，智庫應(yīng)該靈活運用新媒體，特別是黨政軍智庫和地方社科院與政府關(guān)系最為密切，應(yīng)該根據(jù)自身條件，選擇合適的新媒體平臺，傳遞智庫思想、觀點，做好政府決策與民意反饋的橋梁紐帶。平臺開通后，要注重平臺的運營。(1)目標定位，理解新媒體平臺對于智庫的作用，確定符合自身特點的平臺定位和風格。(2)內(nèi)容為王。平臺所發(fā)布的內(nèi)容是吸引粉絲的關(guān)鍵。除了保證內(nèi)容質(zhì)量，還應(yīng)該保證數(shù)量。定期更新容易培養(yǎng)用戶的閱讀習慣，增加用戶依賴感。此外，還應(yīng)注重趣味性。圖文音像結(jié)合的形式，可以增強用戶的閱讀效果。(3)用戶互動。微博微信等社交性質(zhì)的平臺，天然擁有與用戶互動的作用。智庫應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，積極與用戶互動，了解用戶需求，擴大平臺影響力。由于微信、微博的輻射范圍主要在國內(nèi)，智庫若想與國際接軌，提高國際影響力，可以考慮開通Facebook(臉書)、Twitter(推特)、Instagram、LinkedIn(領(lǐng)英)等國際化社會軟件。除了開通各類社交軟件之外，有能力的智庫可以開發(fā)手機客戶端。智庫專屬的APP可以直接向用戶傳遞智庫信息，呈現(xiàn)智庫研究成果，一方面可以確保信息的精確送達，另一方面可以利用個性化滿足，增強用戶粘性。

(三)豐富網(wǎng)絡(luò)參與形式

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，單純的信息發(fā)布和信息展示已經(jīng)不能滿足用戶對智庫信息獲取多樣性的要求。因此，智庫必須提高智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度，豐富智庫參與網(wǎng)絡(luò)活動的形式，利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺，推出符合用戶習慣和互聯(lián)網(wǎng)潮流的智庫網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，努力使智庫在更多領(lǐng)域和平臺進入大眾視野。(1)在網(wǎng)絡(luò)問答社區(qū)開辟專欄。智庫除了可以開通微信、微博等作為自媒體宣傳智庫思想，也可以在各類網(wǎng)絡(luò)問答社區(qū)開辟專欄，如知乎、百度知道、天涯等，智庫專家學(xué)者可在該平臺上進行注冊認證。智庫作為專業(yè)的政策研究機構(gòu)，在此類平臺上可以根據(jù)自身所擅長的領(lǐng)域開辟專欄。一方面，智庫可以利用專家團隊，為網(wǎng)友解答疑問；另一方面，可以通過解答疑問，發(fā)布信息擴大自身影響力。(2)開展網(wǎng)絡(luò)教育。智庫可以開展用戶網(wǎng)絡(luò)教育，傳遞智庫思想和觀點。例如，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院設(shè)置了公開課培訓(xùn)、公司特設(shè)培訓(xùn)、新商業(yè)領(lǐng)袖培育計劃、暑期學(xué)校和中國學(xué)習之旅等形式的教育培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地提供服務(wù)，傳播影響力[17]。此外，智庫學(xué)者也可在網(wǎng)易公開課、Mooc平臺等開設(shè)相應(yīng)課程，或是利用各類直播平臺進行課程直播，與用戶即時互動。(3)鼓勵開放學(xué)術(shù)成果。作為公共政策研究機構(gòu)，智庫為政府企業(yè)出謀劃策，而盡量開放其研究成果，不僅可以使智庫觀點得到最大范圍的傳播，擴大讀者群，使智庫觀點在最大程度上得到公眾認可，也可以加快學(xué)術(shù)成果的流通。例如將研究成果公開發(fā)表在雜志期刊上，或是將研究成果免費公開在智庫網(wǎng)站或各類學(xué)術(shù)性網(wǎng)站上。

(四)加強與媒體合作

媒體擁有與智庫不同的傳播渠道，智庫與媒體合作能夠擴大自身影響力的輻射范圍。因此，智庫要以積極的態(tài)度和形象，主動加強與媒體溝通。(1)加強與新聞媒體互動。智庫可與新聞媒體合作，對重大時事進行解讀，也可以采用新聞發(fā)布會、專題報道、專項采訪等形式，宣傳智庫最新成果的研究進展，或是傳遞知名專家學(xué)者的觀點，打造智庫明星學(xué)者，提高智庫媒體曝光度[18]。(2)與其他網(wǎng)站進行友好合作。智庫網(wǎng)站的影響力未必有其他門戶網(wǎng)站大，如新浪、百度等。因此，智庫網(wǎng)站可以與這類網(wǎng)站合作，建立友情鏈接。網(wǎng)站被鏈接的次數(shù)反映該網(wǎng)站的質(zhì)量,其理論依據(jù)是：一個網(wǎng)站被另一個網(wǎng)站所鏈接是對該網(wǎng)站的贊許與利用，而且二者的內(nèi)容是相關(guān)的，一個網(wǎng)站的外部鏈接數(shù)越多,其網(wǎng)絡(luò)影響力越大[19]。此外，也可將智庫文章發(fā)布到這些網(wǎng)站，高質(zhì)量的文章得到大家認可，容易得到轉(zhuǎn)載，這也在一定程度上擴大了智庫的網(wǎng)絡(luò)傳播范圍，提高了網(wǎng)絡(luò)影響力。在所調(diào)查的四類智庫中，地方社科院的網(wǎng)絡(luò)傳播影響力最低。因此，地方社科院可依托借鑒其他三類智庫的經(jīng)驗。例如，地方社科院可依托自身科研實力，對新聞熱點進行解讀，對各類社會問題開展研究，并與媒體合作，通過媒體渠道將研究結(jié)果與大眾分享。

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(責任編輯 彭建國)

Comparative evaluation study on network influence of Chinese think tanks

YANG Siluo1,2, FENG Ya1

(1.PublicManagementSchool,XiangtanUniversity,Xiangtan411105,P.R.China; 2.EvaluationandResearchCenterforWorld-classThinkTanks,WuhanUniversity,Wuhan430072,P.R.China)

In the network environment, it is very important to evaluate the network influence of think tanks. The paper constructed the evaluation index system of the network influence of think tanks, which was composed of three first-level indicators (think-tank website construction, think tank network communication, and new media of think tank) and seven second-level indicators. Based on the analysis of data from the top 10 universities, the Party, Government and Army, the local academy of social sciences and the social think tanks in “China Think Tank Report 2015”, we found that network influence of university think tanks was far ahead; the Party, Government and Army think tanks performed well in network influence; social think tanks were leading in the new media influence; the local academy of social sciences think tanks’ network influence was the lowest. Finally, the paper put forward four suggestions including focusing on website construction, flexible use of new media, enriching participation forms in network and strengthening cooperation with media.

think tank evaluation; network influence; compare research

10.11835/j.issn.1008-5831.2017.02.007

Format: YANG Siluo,FENG Ya.Comparative evaluation study on network influence of Chinese think tanks[J].Journal of Chongqing University(Social Science Edition),2017(2):68-77.

2016-04-12

湖南省社會科學(xué)基金項目“免費開放時代區(qū)域圖書館資源共享體系構(gòu)建與實踐研究”(14YBA368)

楊思洛，博士，副教授，主要從事網(wǎng)絡(luò)信息資源管理研究，E-mail:58605025@qq.com；馮雅(1993-)，碩士研究生，主要從事網(wǎng)絡(luò)信息資源管理研究。

C939

A

1008-5831(2017)02-0068-11

歡迎按以下格式引用：楊思洛,馮雅.中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力分系統(tǒng)對比評價研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2017(2):68-77.