劉明一

(山東行政學(xué)院 研究生部，濟(jì)南 250014)

“全面從嚴(yán)治黨”對馬克思主義政黨建設(shè)的新推進(jìn)

劉明一

(山東行政學(xué)院 研究生部，濟(jì)南 250014)

“全面從嚴(yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨“進(jìn)京趕考”后提交的一份新答卷，這一答卷既是中國共產(chǎn)黨黨建理論的新發(fā)展，是中共自我發(fā)展和自我完善的新舉措；也是對馬克思主義黨建學(xué)說的繼承與創(chuàng)新，是對馬克思主義政黨建設(shè)的新探索?？梢哉f“全面從嚴(yán)治黨”從理論和實(shí)踐雙重維度上促進(jìn)了馬克思主義黨建學(xué)說的創(chuàng)新與發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨完善自我，建設(shè)現(xiàn)代化新型政黨的新舉措和新方略。立足于馬克思主義政黨理論，研究“全面從嚴(yán)治黨”對這一理論的深入推進(jìn)和發(fā)展，是厘清馬克思主義黨建學(xué)說發(fā)展脈絡(luò)的必行之舉。

馬克思主義黨建學(xué)說；全面從嚴(yán)治黨；創(chuàng)新；發(fā)展

新中國成立前夕，黨中央從西柏坡遷往北平，毛澤東同志深有寓意地將建設(shè)新中國和治國理政本領(lǐng)的考試比喻為進(jìn)京趕考。時隔65年后習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，這看似是一場新的黨建歷程，但更是“進(jìn)京趕考”后中國共產(chǎn)黨提交的一份新答卷，這份答卷是中共自建黨伊始便孜孜以求、身體力行的真實(shí)寫照。中國共產(chǎn)黨在中國的革命和建設(shè)時期發(fā)揮了巨大的指揮棒和中流砥柱的作用，不但帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立與解放，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)了社會主義事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，引領(lǐng)中國邁入了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會迅速發(fā)展的新時期，取得了舉世矚目的成就。而且在這一過程中中國共產(chǎn)黨自身更是從一個名不見經(jīng)傳的小黨、弱黨發(fā)展成一個目前擁有8700萬正式黨員的執(zhí)政黨，成為了世界上有名的大黨、強(qiáng)黨。黨的建設(shè)從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐敗各方面不斷深入，并取得了卓有成效的成果，將馬克思主義政黨建設(shè)從理論和實(shí)踐上推向了新高度?！叭鎻膰?yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自我建設(shè)的新舉措，是馬克思主義中國化的新成果，將馬克思主義黨建學(xué)說推向了新高度。

一、“全面從嚴(yán)治黨”的理論基礎(chǔ)——馬克思主義黨建學(xué)說

作為指導(dǎo)共產(chǎn)黨不斷成長壯大的科學(xué)理論，馬克思主義為世界無產(chǎn)階級從無意識的一個弱小階級不斷聯(lián)合壯大進(jìn)而成長為世界上最先進(jìn)最強(qiáng)大的階級，并組成了最有力的政黨——共產(chǎn)黨提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。在中國共產(chǎn)黨成立至今的百年時間里更是作為其思想指南和行動綱領(lǐng)指引了中共的成長壯大。

(一)馬克思主義的科學(xué)社會主義理論是中國共產(chǎn)黨的理論之基

馬克思主義對人類社會發(fā)展到資本主義階段的認(rèn)識和后資本主義階段的預(yù)判達(dá)到了前所未有的高度，是人類歷史上第一個科學(xué)而完整的揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律的革命性理論。馬克思主義的科學(xué)社會主義理論科學(xué)的揭示了社會主義本質(zhì)、性質(zhì)、特征及其發(fā)展規(guī)律，而共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)要想順應(yīng)歷史潮流，成為未來社會的引領(lǐng)者就必須以科學(xué)社會主義作為其理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。馬克思恩格斯指出：以科學(xué)社會主義作為黨的理論基礎(chǔ)是“任何一個無產(chǎn)階級政黨內(nèi)根本不容討論的問題。在黨內(nèi)討論這些問題，就意味著對整個無產(chǎn)階級社會主義提出懷疑”[1]。列寧也認(rèn)為：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！盵2]馬克思主義政黨自身的發(fā)展歷史更證明，只有堅(jiān)持科學(xué)社會主義的理論指導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)才會保持社會主義的方向不改變，才能保持無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性和革命性?！叭鎻膰?yán)治黨”正是對科學(xué)社會主義理論的繼承和進(jìn)一步發(fā)展。

(二)馬克思主義的立黨目標(biāo)即中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的

馬克思主義政黨具有崇高的建黨目標(biāo)，這一高遠(yuǎn)的理想是引導(dǎo)共產(chǎn)黨不斷前進(jìn)的思想動力。馬克思主義政黨建黨之初就立足于廣大無產(chǎn)階級的切身利益，致力于帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行無產(chǎn)階級革命，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，真正實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放。馬克思、恩格斯指出：“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！盵3]馬克思主義政黨這一崇高的建黨目標(biāo)始終是指引共產(chǎn)黨堅(jiān)持其階級立場，服務(wù)于人民群眾的思想指南。中國共產(chǎn)黨在建黨之初就秉持了這一理念，始終堅(jiān)持一切依靠人民，一切為了人民，致力于無產(chǎn)階級解放事業(yè)。習(xí)總書記提出的“全面從嚴(yán)治黨”更是要求廣大黨員通過深入學(xué)習(xí)馬列主義思想，樹立高遠(yuǎn)的人生目標(biāo)和價值理想，將社會主義事業(yè)內(nèi)化于心外化于行。只有用堅(jiān)定理想和信念做指引，廣大黨員干部才能具備防腐拒變的抵抗力，才能親力親為的服務(wù)人民群眾，才能始終不渝的致力于社會主義建設(shè)事業(yè)。馬克思恩格斯為我們指明了未來的奮斗目標(biāo)：“ 每個人的自由發(fā)展是其他一切人自由發(fā)展的條件?！盵4]這一目標(biāo)是對未來前景的美好召喚，有賴于我們黨堅(jiān)定不移的貫徹科學(xué)社會主義的理論，始終不渝的堅(jiān)持其服務(wù)人民的初衷。

(三)馬克思主義的黨建原則為中國共產(chǎn)黨的規(guī)約指南

馬克思主義政黨是有科學(xué)理論作為基礎(chǔ)的政黨，是有嚴(yán)格紀(jì)律和組織原則的政黨。恩格斯說：“共產(chǎn)黨人的理論原理……不過是現(xiàn)存的階級斗爭、我們眼前的歷史運(yùn)動的真實(shí)關(guān)系的一般表述?！盵5]這種實(shí)事求是的態(tài)度和方法將是歷屆共產(chǎn)黨人應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的良好作風(fēng)。這就要求我們必須與時俱進(jìn)的發(fā)展和完善黨的理論。中國共產(chǎn)黨建黨已有近百年時間，距離世界上首個共產(chǎn)黨——共產(chǎn)主義同盟誕生已經(jīng)近兩個世紀(jì)，“現(xiàn)存的階級斗爭、我們眼前的歷史運(yùn)動”已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)下中國正處于歷史的大轉(zhuǎn)折時期，從世界角度而言經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化趨勢日趨加強(qiáng)；從國內(nèi)角度而言我們?nèi)〉昧松鐣髁x建設(shè)的巨大成就但也存在若干問題，中國共產(chǎn)黨不斷鞏固了執(zhí)政黨的地位但也面臨著長期執(zhí)政的新考驗(yàn)。因此重新定位中國共產(chǎn)黨的地位和作用就成為勢在必行的要求了，“全面從嚴(yán)治黨”就是根據(jù)新的世情國情黨情應(yīng)運(yùn)而生的。

二、“全面從嚴(yán)治黨”的歷史根據(jù)——中國共產(chǎn)黨的成長歷程

中國共產(chǎn)黨從誕生之日發(fā)展至今，經(jīng)歷了跌宕起伏的曲折發(fā)展歷程。事實(shí)證明，若是能做到“全面從嚴(yán)治黨”則黨就會發(fā)展壯大，若是不能貫徹“全面從嚴(yán)治黨”的原則，則黨的發(fā)展就會遭受到打擊和破壞。

(一)新民主主義革命時期黨建的巨大成就

從中國共產(chǎn)黨建黨之日到新中國成立之時，是中共從零起點(diǎn)壯大為中國執(zhí)政黨的關(guān)鍵時期。中共在成立之初完全是摸著石頭過河，唯一可依靠的理論就是馬克思主義，唯一可借鑒的經(jīng)驗(yàn)就是蘇共的發(fā)展模式。例如中共最英明的決定“農(nóng)村包圍城市”就受到了馬恩理論的啟發(fā)，無產(chǎn)階級政黨“為了奪取政權(quán) ……應(yīng)當(dāng)首先從城市走向農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村中的一股力量”[6]。毛澤東為代表的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在艱苦的條件下堅(jiān)持從理論上深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，并結(jié)合中國革命的個案特點(diǎn)從實(shí)踐上將馬克思主義推向深入，取得了巨大的理論成果和實(shí)踐戰(zhàn)果。雖然“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法”[7]，但正是這種方法給予了中國共產(chǎn)黨最初的理論依據(jù)和指南?？梢哉f這一時期是中共是從零起點(diǎn)發(fā)展壯大到巨無霸的輝煌時期，這一時期黨的建設(shè)無論是思想、組織、制度建設(shè)都取得了舉世矚目的成就。

(二)建國初期黨的建設(shè)曲折發(fā)展

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨一躍而成為執(zhí)政黨，黨的歷史地位發(fā)生了翻天覆地的變化。面對百廢待興的新中國，黨的建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻地形勢。從新民主主義時期順利過渡到社會主義時期是這一期間最大的建設(shè)成就，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了巨大的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但是由于沒有科學(xué)認(rèn)識社會主義建設(shè)的規(guī)律，后來發(fā)生的“大躍進(jìn)”、“人民公社化運(yùn)動”是黨在探索社會主義建設(shè)道路上遇到的嚴(yán)重失誤。這些問題極其類似當(dāng)年恩格斯對德國社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)的警告：“為了眼前暫時的利益而忘記根本大計(jì)，只圖一時的成就而不顧后果，為了運(yùn)動的現(xiàn)在而犧牲運(yùn)動的未來，這種做法可能也是出于‘真誠的’動機(jī)。但這是機(jī)會主義，始終是機(jī)會主義，而且‘真誠的’機(jī)會主義也許比其他一切機(jī)會主義更危險?！盵8]革命導(dǎo)師的警告可謂是一針見血的指出了堅(jiān)持社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律的必要性和重要性。之后更為嚴(yán)重的挫折是對黨和國家政治狀況的錯誤估計(jì)而展開的文化大革命，直接給黨的發(fā)展帶來了歷史性的災(zāi)難，黨的建設(shè)和社會風(fēng)氣受到嚴(yán)重破壞，慶幸的是我們黨及時糾正了這種錯誤。總而言之，這一時期黨的建設(shè)事業(yè)可謂是一波三折、曲折發(fā)展。

(三)改革開放后黨建發(fā)展的新形勢

改革開放不但帶來了中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，同時也把中國共產(chǎn)黨的建設(shè)推向了新的高度。近30年間，中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的建設(shè)工作取得了巨大的進(jìn)步。我們黨在新的歷史條件下，重新考量了自身的建設(shè)與發(fā)展背景，對黨的性質(zhì)和黨的歷史方位重新做了界定，對黨的奮斗目標(biāo)、黨的建設(shè)布局、黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，提出了更高的要求。這是中國共產(chǎn)黨不斷自我調(diào)整、自我完善的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨黨建的新高度?？梢哉f近30年的黨建成就是有目共睹的，中共從各個方面嚴(yán)格要求自我，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)。在日新月異的新形勢下中共面對不斷變化的世情、國情、黨情努力適應(yīng)新環(huán)境，保持其先進(jìn)性，保持其人民先鋒隊(duì)的性質(zhì)，從基層黨組織到中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體都做出了很多新的調(diào)整和改變，以順應(yīng)世界歷史潮流。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了很大的提高，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了很大增強(qiáng)，這是我們建設(shè)現(xiàn)代化新型政黨的良好開端和成功試點(diǎn)。

三、“全面從嚴(yán)治黨”的目標(biāo)任務(wù)——馬克思主義政黨的階級立場

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的奮斗目標(biāo)，這不但堅(jiān)持了馬克思主義政黨的階級立場，而且貫徹了黨的執(zhí)政理念，始終把實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益作為馬克思主義政黨的最高政治目標(biāo)。自古以來人心向背決定著執(zhí)政成敗，黨群關(guān)系決定著政黨興衰存亡。

(一)從無產(chǎn)階級的立場到全心全意為人民服務(wù)的新型政黨

馬克思主義政黨作為無產(chǎn)階級的代表是伴隨著無產(chǎn)階級的誕生而登上歷史舞臺的。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人類社會日益分裂為兩大對立階級——資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級，而資產(chǎn)階級由于其歷史局限性將不斷走向衰亡，并且從中還會不斷孕育出新的階級——無產(chǎn)階級。這一階級作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表不但是社會發(fā)展的中堅(jiān)力量而且更是共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)和依靠力量，這是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人代表的就是整個無產(chǎn)階級的利益，共產(chǎn)黨并沒有不同于無產(chǎn)階級的任何利益訴求。而人民作為共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基和力量之源是先進(jìn)生產(chǎn)力的掌握者和擁有者，因而也就是社會發(fā)展的決定性群體。列寧作為領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會主義革命的導(dǎo)師對人民的重要作用可謂深有體會，他深有感觸的說：“只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個機(jī)器就要散架?！盵9]馬克思主義的創(chuàng)始人已經(jīng)洞若觀火的為我們揭示了這一真理，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺和中印巴朝共產(chǎn)黨的屹立不倒都印證了這一理論的科學(xué)性，喪失了人民即會喪失政權(quán)。而中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，致力于建設(shè)服務(wù)型政黨，并取得了巨大的成就。

(二)從堅(jiān)持著運(yùn)動的未來到與時俱進(jìn)的創(chuàng)新型政黨

馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格已經(jīng)滲透到中國共產(chǎn)黨的血液和骨髓中，成為我們黨的突出精神風(fēng)貌了。馬克思主義唯物辯證法要求我們始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題?！肮伯a(chǎn)黨人為著工人階級的最近目的和利益而奮斗，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動中同時還堅(jiān)持著運(yùn)動的未來?！盵10]這一理論品質(zhì)使得共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義事業(yè)時具有高瞻遠(yuǎn)矚的目光和眼界。不局限于當(dāng)下的困苦和成績能使共產(chǎn)黨擁有更長遠(yuǎn)的目光，將“自由人聯(lián)合體”作為最高的行動目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)了這一光輝品質(zhì)并將其內(nèi)化于黨的建設(shè)之中。從中國共產(chǎn)黨立黨至今近百年中，經(jīng)歷了新民主主義革命和社會主義建設(shè)的取得的巨大成就，也經(jīng)歷了戰(zhàn)爭中的挫折和社會主義建設(shè)事業(yè)的曲折發(fā)展期，但黨始終把與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)貫徹于帶領(lǐng)人民革命和建設(shè)的實(shí)踐中，創(chuàng)新是馬克思主義基本的理論品格也是中國共產(chǎn)黨不斷前進(jìn)的動力和標(biāo)志。

四、“全面從嚴(yán)治黨”的方針途徑——馬克思主義政黨的組織紀(jì)律性

“全面從嚴(yán)治黨”務(wù)必依靠黨的組織和紀(jì)律來保障和實(shí)現(xiàn)，馬克思主義政黨歷來重視黨的組織紀(jì)律問題，認(rèn)為這是保證黨員不變質(zhì)的重要途徑和方式。馬克思和恩格斯都對政黨組織紀(jì)律的重要性一再強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！盵11]因?yàn)椤斑@種紀(jì)律是一個有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件，是資產(chǎn)階級最害怕的”[12]，所以習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要讓“讓廣大黨員、干部……真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩”[13]。

(一)治黨必全面

“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”就是黨建內(nèi)容的全覆蓋，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個方面。這就全方位多角度的規(guī)定了從嚴(yán)治黨的內(nèi)容。對廣大黨員從思想到行動，從工作到生活，從在崗到離職的方方面面進(jìn)行了規(guī)約，這對防止“公權(quán)力部門化——部門權(quán)力個人化——個人權(quán)力再進(jìn)一步家族化”的公權(quán)力異化[14]發(fā)揮有效的作用。中共黨員作為先鋒組織的成員理應(yīng)在各個方面都是純潔而先進(jìn)的，馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)立共產(chǎn)主義者同盟時，就明確要求“每一支部應(yīng)對接受的會員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”[15]。列寧也認(rèn)為純潔性是黨能否引領(lǐng)人民前進(jìn)的根本因素，他指出：“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。”[16]從源頭上凈化黨的組成細(xì)胞有利于優(yōu)化黨的隊(duì)伍?！叭鎻膰?yán)治黨”既是為了維護(hù)這種“血統(tǒng)的純正性”，更是為了全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

(二)治黨必從嚴(yán)

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平指出：“從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！盵17]治黨管黨的過程中謹(jǐn)防“失之于寬，失之于松，失之于軟”。治黨必從嚴(yán)，因?yàn)橹挥袊?yán)，才能保持廣大黨員在思想上、政治上、組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；只有嚴(yán)，才能打擊歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)正氣，形成良好的政治生態(tài)環(huán)境；只有嚴(yán)，才能鞏固組織，團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；只有嚴(yán)，才能使黨不斷自我加壓，自我革新，自我完善，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性。因此要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。[18]

(三)治黨必從吏

從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，黨要管黨首先是管好干部，因?yàn)閺V大黨員干部通常是黨和國家社會主義建設(shè)事業(yè)的骨干，在我們的政治生活中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)性的重要責(zé)任，由于他們手中都掌握有一定的權(quán)力，因而在一定程度上更能決定黨的事業(yè)的生死存亡。對于黨的干部應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)，應(yīng)該如何對待自己的事業(yè)，馬恩認(rèn)為：“任何一個身居高位的人，都無權(quán)要求別人對自己采取與眾不同的溫順態(tài)度?！盵19]無論是領(lǐng)導(dǎo)干部本人還是廣大群眾首先要對干部職責(zé)有科學(xué)合理的定位，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的決心，“防止國家、國家機(jī)關(guān)及其工作人員由社會公仆異化為社會主人?！盵20]這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本問題。習(xí)總書記曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治吏”的觀點(diǎn)，認(rèn)為“保持黨的純潔性，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部?！盵21]“營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。”[22]“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！盵23]這就明確指出從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，使廣大黨員干部清正廉明的為人民服務(wù)，一身正氣的做事做人，成為廣大黨員的模范表率。

(四)治黨必長期

中國共產(chǎn)黨如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到長期執(zhí)政而不變質(zhì)，這是黨能不能經(jīng)受住歷史考驗(yàn)的體現(xiàn)。“全面從嚴(yán)治黨”是系統(tǒng)工程更是長期工程，一朝一夕也不能放松。首先，只有將這項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化才能對廣大黨員干部形成長期的威懾和約束，才能使這種理念真正深入人心，做到持之以恒的堅(jiān)守。長期從嚴(yán)治黨才能保證黨的長期執(zhí)政，保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而保證中華民族的長治久安和永續(xù)發(fā)展。其次，只有將“全面從嚴(yán)治黨”法制化、制度化才能保證從嚴(yán)治黨的長期。只有制度化才能將這一方針長期有效的執(zhí)行下去，貫徹下去。依靠加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè)，將黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，同時廣大黨員更要帶頭遵守國家法律法規(guī)，將黨紀(jì)嚴(yán)于國法落實(shí)到每個黨員的生活中去?！耙訌?qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！盵24]唯有如此才能真正做到長期“全面從嚴(yán)治黨”而不動搖。

五、“全面從嚴(yán)治黨”的理論意義——馬克思主義黨建學(xué)說中國化的新高度

“全面從嚴(yán)治黨”作為習(xí)主席黨建論述的一條主線，是中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)過程中，在長期的理論與實(shí)踐活動中不斷總結(jié)與升華的科學(xué)黨建理論，是馬克思主義黨建學(xué)說中國化的新成果和新貢獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力現(xiàn)代化的新體現(xiàn)和新標(biāo)志。

(一)從理論上推動了馬克思主義黨建學(xué)說的發(fā)展

“全面從嚴(yán)治黨”既是對馬克思主義黨建理論的繼承，更是對這一思想的創(chuàng)新與發(fā)展，是馬克思主義黨建學(xué)說中國化的新體現(xiàn)和新形式。馬克思主義本身就是活的與時俱進(jìn)的生成性理論，它必將隨著時代的發(fā)展而不斷豐富自身?！叭鎻膰?yán)治黨”即是中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化的新的時代背景下，對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種新呼應(yīng)，是黨不斷自我改革、自我完善的體現(xiàn)。這一理論不僅從黨建內(nèi)容、目標(biāo)、途徑各方面豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建學(xué)說，而且也是對馬克思主義黨建理論的現(xiàn)代化、中國化，因而“全面從嚴(yán)治黨”是馬克思主義黨建學(xué)說的新發(fā)展和新高度，極大地從理論上推動了這一思想的發(fā)展。

(二)從實(shí)踐上佐證了馬克思主義政黨理論的發(fā)展

馬克思主義本就是馬恩對社會歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)探索，實(shí)踐品格是其最本質(zhì)的特征。馬克思主義黨建學(xué)說是馬恩對無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的科學(xué)概括和總結(jié)，這其中凝練著革命導(dǎo)師深切的人文關(guān)懷。對于共產(chǎn)黨的未來馬恩始終是堅(jiān)信不疑的，“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是世界各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終鼓舞大家前進(jìn)的一部分?！盵25]中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的共產(chǎn)黨不斷領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命和建設(shè)時期的各種勝利，在面臨新的挑戰(zhàn)時，主動進(jìn)行自我革新，積極應(yīng)對，不但在理論上逐漸豐富馬克思主義黨建學(xué)說，更在實(shí)踐中身體力行，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的進(jìn)行黨建活動。這充分證明了馬恩對無產(chǎn)階級政黨的期望和預(yù)測的科學(xué)性，證明了中國共產(chǎn)黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是有能力有魄力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力現(xiàn)代化的新型政黨。

[1]馬克思恩格斯全集:第34卷[M].北京：人民出版社，1972：406.

[2][16]列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨[M].北京：人民出版社，2009：71，349.

[3][4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：283，294.

[5][15]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：40，612.

[6][7][8][10][25]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：40，742-743，412,502,479.

[9]列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：695.

[11]馬克思恩格斯全集：第29卷[M].北京：人民出版社，1972：413.

[12]馬克思恩格斯全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1975：540.

[13][23]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09(1).

[14]人民論壇問卷調(diào)查中心.公權(quán)力異化脈絡(luò)[J].人民論壇，2014,(4)：14-15.

[17]十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：340-350.

[18]李庚香.堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015,(6)：101.

[19]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集：第38卷[M].北京：人民出版社，1972：72-73.

[20]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集：第17卷[M].北京：人民出版社，1995：12-13.

[21]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].求是，2012,(6)：1-3.

[22]習(xí)近平.把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)[N].人民日報，2014-07-01(1).

[24]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M] .北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014：49.

(責(zé)任編輯：孫書平)

The Futher Promotion to the Construction of the Marxist Party from Overall Governing Party

LIU Ming-yi

( Graduate Devision of Shandong Academy of Governance, Jinan 250014, China )

Overall governing party, one of the four pronged strategy put forth by the CPC, has become a new keynote for the mordernization of party building since it took office in 1949. The keynote, as a new initiative to develop and improve the party itself, not only inherited and developed the Marxism party building theory, but also a great tangible practice for the Marxism party biudling theory. In other words, overall governing party has inherited and developed the Marxism party building in the dimensions of theory and practice, becoming a new keynote of building a mordern party. Based on the the Marxism party building theory, a study on the futher promoting role of overall governing party is imperative to act in order to clarify the development venation of the Marxism party building theory.

Marxism party building theory; overall governing party; innovation; development

2017-03-10

劉明一(1970-)，男，山東新泰人，副研究館員，主要從事研究生教育研究。

D26

A

1008-7605(2017)04-0038-05