劉清華 熊玉先

（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，北京 100081）

新中國成立初期中國共產(chǎn)黨開展反腐敗斗爭的歷史經(jīng)驗(yàn)

劉清華 熊玉先

（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，北京 100081）

新中國建立之初，由于封建思想的歷史慣性、資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕以及一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部角色轉(zhuǎn)變不及時(shí)等原因，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部出現(xiàn)了一些消極腐敗現(xiàn)象。但剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨迅速采取了有力的應(yīng)對(duì)措施，并積累了一些反腐經(jīng)驗(yàn)：黨中央旗幟鮮明高壓反腐，對(duì)腐敗分子形成震懾；充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的合力作用，讓腐敗分子無處藏身；加強(qiáng)思想道德教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，從而為執(zhí)政黨建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

反腐敗；領(lǐng)導(dǎo)干部；建國初期

中華人民共和國建立初期，剛剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨一方面面臨著國民黨留下的千瘡百孔的國家混亂局面需要建設(shè)，同時(shí)還面臨著共產(chǎn)黨內(nèi)部一些領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗問題。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)這些貪污腐敗問題的主要根源包括：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部角色轉(zhuǎn)變不及時(shí)，“許多地下干部來不及思想準(zhǔn)備與政策教育，來不及糾正嚴(yán)重的無組織無紀(jì)律的脫離群眾的游擊作風(fēng)”；[1]黨員人數(shù)激增，教育不及時(shí)造成良莠不齊；社會(huì)意識(shí)的滯后性，封建腐朽思想依然在起作用；官僚主義的興起和資產(chǎn)階級(jí)的侵蝕。中國共產(chǎn)黨迅速采取了一系列有力措施加以應(yīng)對(duì)，為此后的執(zhí)政黨建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、黨中央旗幟鮮明高壓反腐，對(duì)腐敗分子形成震懾

中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是取得反腐敗勝利的可靠保障。在建國初期，毛澤東堅(jiān)持強(qiáng)硬反腐的態(tài)度促進(jìn)反腐敗工作從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。他指出：一切貪污行為必須揭發(fā)，按其情節(jié)輕重，給以程度不等的處理，從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑，直至槍決。典型的貪污犯，必須動(dòng)員群眾進(jìn)行公審，依法治罪。[2]據(jù)薄一波回憶，毛澤東“不僅提出方針，而且親自督辦；不僅提出任務(wù)，而且交代辦法。在‘三反’運(yùn)動(dòng)緊張的日子里，他幾乎每天晚上都要聽取我的匯報(bào)，甚至經(jīng)常坐鎮(zhèn)中紀(jì)委，參加辦公室會(huì)議，親自指點(diǎn)。有毛主席的親自直接指導(dǎo)、督促和撐腰，我們的工作也就好做了，而且做得很起勁。”[3]反腐的堅(jiān)定立場不僅昭示著中國共產(chǎn)黨反腐敗的決心，更在全國范圍內(nèi)起到了很好的教育警示作用，贏得了民心，鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

（一）嚴(yán)懲劉青山、張子善，對(duì)高干腐敗絕不姑息

中共中央高度重視黨員隊(duì)伍中的腐敗問題。在新中國成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想。他告誡即將執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨：千里之堤，潰于蟻穴。如果不及時(shí)清除黨內(nèi)的“蛀蟲”，那么革命先輩用血和生命鑄就的偉大基業(yè)很可能一朝崩潰，甚至有亡黨亡國的危險(xiǎn)。他明確指出：“敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明。資產(chǎn)階級(jí)的捧場則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?！盵4]但是偏偏有那么一些人，自恃有功，認(rèn)為完成了革命任務(wù)就應(yīng)享福，他們禁不住資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的進(jìn)攻以及來自方方面面的誘惑，淪為國家的罪人。其中最為典型的就是劉青山、張子善的貪污大案。面對(duì)新中國成立以來少有的大貪污案件，黨和國家并沒有不知所措，更沒有包庇縱容。1951年12月下旬，華北局通過河北省委征求了天津地委及所屬部門對(duì)劉、張兩犯量刑的意見。結(jié)果是：絕大多數(shù)人同意判處劉、張二人死刑。黨中央、毛澤東看到上述材料，決定同意河北省委的建議，由河北省人民法院宣判，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，對(duì)大貪污犯劉青山、張子善處以死刑，立即執(zhí)行。[3]時(shí)任天津市委書記的黃敬，考慮到劉、張二人在戰(zhàn)爭年代確實(shí)做出過突出的貢獻(xiàn)，遂向毛澤東求情，希望網(wǎng)開一面。毛澤東的回復(fù)耐人尋味，同時(shí)又值得深思：“正是因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個(gè)，200個(gè)，2000個(gè)，20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。”[3]面對(duì)這些高級(jí)干部的腐敗問題，黨和國家并沒有將他們的功勞拿來“做交易”。功是功，過是過。功不能代替過，功當(dāng)然也不能抵過。任何黨員干部，只要觸犯法律法規(guī)，損害人民利益，就要受到相應(yīng)的制裁。中央下決心槍決劉、張二人的目的，就是對(duì)腐敗的高級(jí)干部殺一儆百，避免其他黨員干部犯類似的錯(cuò)誤。

（二）反腐全面展開，成效顯著

劉青山、張子善貪污案件給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告。毛澤東明確指出：必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場大斗爭來處理。[5]1951年11月30日，中共中央轉(zhuǎn)批了華北局關(guān)于劉青山、張子善大貪污案調(diào)查處理情況的報(bào)告。次日，中共中央就頒布了關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定。此后，反貪污成為中央開展的“三反”運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。1951年12月8日，毛澤東為中央起草了《關(guān)于三反斗爭必需大張旗鼓進(jìn)行的電報(bào)》，指出“應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要”。[2]1952年1月4日，毛澤東為中央起草了《關(guān)于立即抓緊三反斗爭的指示》，指出：“大貪污犯是人民的敵人，他們已經(jīng)不是我們的同志或朋友，故應(yīng)堅(jiān)決徹底干凈全部地將他們肅清，而不應(yīng)有絲毫的留戀和同情?！盵2]可以說黨和國家解決腐敗問題的措施是及時(shí)的、有效的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國縣以上黨政機(jī)關(guān)參加“三反”運(yùn)動(dòng)的總?cè)藬?shù)為383萬多人（為包括軍隊(duì)的數(shù)字）。經(jīng)核實(shí)，貪污1000萬元（舊幣1萬元等于新幣1元，下同）以上的共10萬余人，貪污的總金額達(dá)6萬億元。對(duì)有嚴(yán)重貪污行為的罪犯，判處有期徒刑的9942人，判處無期徒刑的67人，判處死刑的42人，判處死緩的9人。[3]

（三）既打“老虎”，也拍“蒼蠅”

中共中央不僅對(duì)貪污的“大老虎”進(jìn)行打擊懲治，形成震懾，而且還對(duì)基層存在的“蒼蠅”進(jìn)行整治，因?yàn)榛鶎痈刹渴桥c人民群眾接觸最多，涉及到群眾直接利益?；鶎狱h員干部行為的好壞直接影響著黨在群眾心目中的形象。“拍蠅”也取得了很好的成效：“全國縣級(jí)（只含部分縣級(jí)）以上單位（不包括軍隊(duì)）參加三反運(yùn)動(dòng)的總?cè)藬?shù)約為383.6萬人，共查處貪污分子和犯貪污錯(cuò)誤的120.3萬人，占參加運(yùn)動(dòng)人數(shù)的31.4%。其中共產(chǎn)黨員約為19.6萬人，占貪污分子和犯貪污錯(cuò)誤總?cè)藬?shù)的16.3%?！盵6]

經(jīng)過黨和國家的不斷努力，建國初期懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)不減，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻提醒自己：全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不能丟，人民賦予的權(quán)力不能濫用，黨在人民心中的光輝形象不能抹黑。

二、發(fā)揮多種監(jiān)督主體的合力，讓腐敗分子無處藏身

監(jiān)督是防止腐敗和反對(duì)腐敗的有效武器。在我國幾千年的歷史長河中，貪污、浪費(fèi)、官僚主義有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，反腐敗必須將全社會(huì)的力量動(dòng)員起來。1956年9月，黨的八大強(qiáng)調(diào)，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督應(yīng)來自多方面，既要有來自權(quán)力主體內(nèi)部不同層次的監(jiān)督，又要有來自權(quán)力外部的監(jiān)督。[7]這種全方位的監(jiān)督理念，在黨的民主監(jiān)督發(fā)展歷程中，具有十分重要的意義。

（一）建立專門機(jī)構(gòu)開展黨內(nèi)監(jiān)督

建國初期，黨中央已經(jīng)意識(shí)中共執(zhí)政后某些黨員干部可能出現(xiàn)貪圖享樂不思進(jìn)取等觀念，因此開始進(jìn)行防腐敗制度建設(shè)，在黨內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。1949年11月9日，中共中央做出了《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，成立了以朱德為書記的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職權(quán)是檢查黨的組織、干部黨員是否違反黨紀(jì)、黨性，審查并決定其違犯紀(jì)律的處分。到1950年底，全國大部分縣以上黨委都建立了紀(jì)律檢查委員會(huì)。1952年10月，全國專職紀(jì)委干部有2800人，到1954年底，發(fā)展到7200多人。[8]1955年3月，黨的全國代表會(huì)議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決定》，各級(jí)黨委又相繼成立了監(jiān)察委員會(huì)。1956年9月，黨的八大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、任務(wù)、職權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)體制等都作了明確的規(guī)定：黨的各級(jí)委員會(huì)都設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)。黨的監(jiān)察委員會(huì)實(shí)際上取代了1949年設(shè)立的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的職能。

各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)或監(jiān)察委員會(huì)不斷清除藏匿在黨內(nèi)的變質(zhì)腐化分子，在“三反”運(yùn)動(dòng)中的作用尤為明顯：揭露出大量違反黨規(guī)黨紀(jì)的案件。中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于全黨紀(jì)律檢查工作的總結(jié)報(bào)告中指出，“華北、東北、西南、西北等地區(qū)參加‘三反’運(yùn)動(dòng)干部及工作人員共3122437人，揭發(fā)出貪污分子和有貪污行為者1226984人，……在貪污分子總數(shù)中，有黨員202683人，占貪污總?cè)藬?shù)的16.5%。地方縣委以上干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受到行政上撤職、撤職查辦、逮捕法辦的處分者共4029人。從職務(wù)上看，其中有省委或相當(dāng)于省委者25人，占0.62%；地委或相當(dāng)于地委者576人，占14.3%；縣委或相當(dāng)于縣委者3428人，占85%”。[9]各級(jí)紀(jì)委或監(jiān)察委員會(huì)在反腐敗斗爭中的舉措，清除了存在黨員干部中的“蛀蟲”，純潔了黨員干部隊(duì)伍，教育了黨員干部，為國家的建設(shè)和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用

在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的關(guān)系。早在1941年，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參政會(huì)的演說中就指出：《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》上有一條：共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)同黨外人士實(shí)行民主合作，不得一意孤行，把持包辦。“共產(chǎn)黨員必須傾聽黨外人士的意見，給別人以說話的機(jī)會(huì)”。[10]這樣才可能達(dá)到集思廣益、共同協(xié)商、不斷進(jìn)步的目的。各民主黨派可以通過審議人大的提案等對(duì)共產(chǎn)黨的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保國家制定的各項(xiàng)規(guī)章政策是真正有利于國家、有利于人民的。鄧小平也主張各黨派的互相監(jiān)督。1957年，他指出：“有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產(chǎn)黨總是從一個(gè)角度看問題，民主黨派就可以從另一個(gè)角度看問題，出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會(huì)更全面，對(duì)下決心會(huì)更有利，制定的方針政策會(huì)比較恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正?！盵11]中共黨員在全國來說還算是少數(shù)的，思考和解決問題的能力還是有一定局限的，必須聯(lián)合各民主黨派，充分發(fā)揮一切可以發(fā)揮的力量，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

（三）開展廣泛的群眾監(jiān)督

1945年9月，毛澤東在延安著名的“窯洞對(duì)”中回答了黃炎培先生關(guān)于如何打破歷史周期率的提問，他說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”[12]領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民群眾賦予的，是要為人民群眾全心全意服務(wù)的，理應(yīng)受到人民群眾的監(jiān)督，這是不容置疑的。面對(duì)建國初期的腐敗問題，毛澤東指出：“必須開展一個(gè)群眾性的民主運(yùn)動(dòng)，才能收到最大的效果?！盵5]鄧小平也表示：“讓群眾來監(jiān)督批評(píng)，只有好處，沒有壞處?！盵11]

建國初期建立的人民檢察通訊員和人民檢舉接待室制度為群眾監(jiān)督提供了制度保障。1951年9月，政務(wù)院發(fā)布《各級(jí)人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)設(shè)置監(jiān)察通訊員試行通則》，各地相繼設(shè)置通訊員，接受群眾的監(jiān)督和意見、建議。1952年8月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)人民監(jiān)察通訊員和人民檢舉接待室的指示》，將群眾的監(jiān)督行為制度化。1954年中央紀(jì)委通過的《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于處理控告、申訴案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定了黨員或群眾向黨控告申訴案件的范圍、原則及結(jié)案的手續(xù)等問題，確保了廣大人民群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的合法性，提高了人民群眾的積極性，對(duì)反腐敗斗爭起了很好的推動(dòng)作用。據(jù)原松江?。?954年后并入黑龍江）調(diào)查，1953年共接受人民來信來訪1251件，較1952年增加了6倍多。僅從1951年12月至1952年1月，據(jù)政府系統(tǒng)18個(gè)單位初步統(tǒng)計(jì)，就有823人參加檢舉；被檢舉的人數(shù)，根據(jù)20個(gè)單位不完全統(tǒng)計(jì)，有322人。又據(jù)軍委后勤系統(tǒng)的初步統(tǒng)計(jì)，參加檢舉者566人，被檢舉者37人。[13]當(dāng)然，人民群眾反對(duì)貪污腐敗的運(yùn)動(dòng)必須控制在一定范圍內(nèi)，就是“要把群眾運(yùn)動(dòng)約束于政府法令之內(nèi)，亦即約束于統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍之內(nèi)”[11]。

此外，建國初期還采用了人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督等不同的監(jiān)督形式。人大和輿論的監(jiān)督對(duì)當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的反腐敗斗爭，也起到了很好的協(xié)調(diào)和輔助作用。

三、加強(qiáng)思想道德教育以提高黨員干部拒腐防變能力

思想道德制約權(quán)力能夠從源頭上遏制腐敗。從行為邏輯看，一切腐敗行為都是從背離道德開始的，道德腐化是權(quán)力主體走向腐敗深淵的第一步。[14]道德制約權(quán)力的要義就在于，“培養(yǎng)政府官員內(nèi)心的道德力量，增強(qiáng)他們抵御外部不良誘惑的能力，從而減少濫用權(quán)力的可能性，即通過制約靈魂而制約行動(dòng)”。[15]毛澤東黨建思想的突出特點(diǎn)就是特別重視思想道德教育。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨依靠思想道德教育將以農(nóng)民為主要成分的共產(chǎn)黨改造成為具有共產(chǎn)主義信仰的無私的先進(jìn)政黨。建國以后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在執(zhí)政黨建設(shè)中依然重視對(duì)黨員群眾的思想道德教育，為抵御各種資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）通過思想道德教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)

黨性是共產(chǎn)黨員的立身之本，沒有黨性的人是不可能成為一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員的。黨員要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這是黨保持先進(jìn)性、不斷走向成功的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)我們必須堅(jiān)持。針對(duì)部分黨員干部的黨性缺失現(xiàn)象，要通過加強(qiáng)黨性教育和道德修養(yǎng)，不斷提高黨員干部的思想道德覺悟，抵制腐化思想的侵蝕。1939年7月，劉少奇在延安所做的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》報(bào)告中指出：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德，具有明確堅(jiān)定的黨的、無產(chǎn)階級(jí)的立場（即黨性、階級(jí)性）?！盵16]也就是說，共產(chǎn)黨員要做到真正大公無私，沒有離開黨而獨(dú)立的個(gè)人目的和私人打算。1941年11月，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！盵10]1957年，毛澤東在濟(jì)南黨員干部會(huì)議上指出，共產(chǎn)黨“就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”，[17]要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨員干部尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義道德。要見賢思齊，學(xué)習(xí)白求恩毫不利己專門利人的精神、張思德為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神等。黨員干部特別是高級(jí)黨員干部要主動(dòng)進(jìn)行自我教育，不斷提高自身的道德素養(yǎng)，用自己的言行去影響和教化別人。

（二）開展反腐倡廉教育，治病救人

中國共產(chǎn)黨在嚴(yán)懲劉青山、張子善等貪污犯的同時(shí)，也注意通過開展反腐倡廉教育活動(dòng)向其他黨員干部敲響警鐘。黨的八大指出：“對(duì)于犯錯(cuò)誤的同志給以嚴(yán)厲的處罰，以至把他們驅(qū)逐出黨，這是很容易的。但是如果沒有解決為什么造成錯(cuò)誤的思想問題，那末，嚴(yán)厲的處罰不但不能保證不再重犯同樣的錯(cuò)誤，甚至還會(huì)造成更大的錯(cuò)誤”。[18]因此，一定要弄明白、搞清楚出現(xiàn)貪污腐敗的思想原因，在此基礎(chǔ)上，加大對(duì)黨員干部的反腐警示教育。北京人民廣播電臺(tái)播放了河北省人民法院公審大貪污犯劉青山張子善大會(huì)實(shí)況錄音，對(duì)一些思想意識(shí)不堅(jiān)定的黨員干部起了警示教育作用，挽救了一批黨員干部。1986年，鄧小平曾對(duì)此次通過“殺一儆百”教育廣大干部群眾的做法給予了很高的評(píng)價(jià)，他說：“一九五二年殺了兩個(gè)人，一個(gè)是劉青山，一個(gè)是張子善，起了很大的作用”。[19]此后半個(gè)多世紀(jì)，人們只要提起殺劉青山、張子善這件事，依然記憶猶新，引以為戒。

要把反腐倡廉教育活動(dòng)納入中國共產(chǎn)黨的宣傳活動(dòng)中去，面向全黨全社會(huì)進(jìn)行反腐倡廉教育，擴(kuò)大其影響力，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和實(shí)際，將反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì)公德等教育相結(jié)合，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，讓貪污腐化的達(dá)摩克利斯之劍高懸于心中。教育的訓(xùn)導(dǎo)性質(zhì)，使它成為控制腐敗的一個(gè)重要手段，教育可以在官員內(nèi)心深處形成約束自身行為的內(nèi)在力量。[20]同時(shí)，只有建立起反腐倡廉教育的長效機(jī)制，才能筑牢拒腐防變的思想道德防線，才能真正從不敢腐、不能腐發(fā)展為不想腐的良好政治生態(tài)環(huán)境。

（三）時(shí)刻不忘艱苦奮斗的政治本色

無論在戰(zhàn)爭年代還是在新中國成立后，為了抵制資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，防止黨員干部的貪污腐化，毛澤東都特別強(qiáng)調(diào)黨員干部要時(shí)刻謹(jǐn)記艱苦奮斗的作風(fēng)。他認(rèn)為，黨員干部要時(shí)刻銘記艱苦奮斗的政治本色，不要因?yàn)闄?quán)力變大，生活水平提高，就忘記艱苦奮斗的歷史，就開始放任自己貪污腐化。1929年，毛澤東針對(duì)紅軍內(nèi)出現(xiàn)的個(gè)人主義和享樂主義，進(jìn)行了嚴(yán)厲地批評(píng)，指出紅軍中存在一些不愿意在艱難環(huán)境中吃苦奮斗的人，“他們總是希望隊(duì)伍開到大城市去。他們要到大城市不是為了去工作，而是為了享樂?！盵21]“艱難困苦，玉汝于成”，中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷壯大，不斷取得勝利，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)是一個(gè)不可或缺的因素。一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。[22]1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上明確提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！盵4]在黨員干部的教育活動(dòng)中，要不斷加強(qiáng)有關(guān)艱苦奮斗方面的教育，不要忘卻革命先烈奮斗的血淚史，更不能忘懷今天的幸福生活是他們用生命和鮮血換來的，作為黨員干部不應(yīng)該用貪污腐化的形式踐踏前人的勝利果實(shí)，這是要被人民所唾棄，被后人所不恥的。

總之，從黨的建設(shè)和國家建設(shè)的角度看，建國初期的中國正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了各種貪污腐敗現(xiàn)象。當(dāng)今中國也處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。在“社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期要更加注意腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延”。[23]反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要一環(huán)，它的成功與否直接關(guān)系著我國是否出現(xiàn)政治領(lǐng)域的“山清水秀”和國家的長治久安。建國初期黨采取的種種反腐敗措施取得了明顯的效果，這些反腐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今天正在進(jìn)行的反腐敗斗爭仍然具有重要的借鑒價(jià)值。

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責(zé)任編輯：張明明

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1674-1676（2017）04-0104-05

北京社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制重要論述和實(shí)踐要求研究”（16KDA007）。

劉清華（1989-），河北保定市人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向?yàn)辄h內(nèi)監(jiān)督問題研究。

熊玉先（1979-），男，貴州黃平人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀博士研究生，研究方向?yàn)辄h內(nèi)民主問題研究。