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略論中國特色社會主義政治改革之判斷標(biāo)準(zhǔn)

2017-04-11 06:10:31韓瑋
三晉基層治理 2017年4期
關(guān)鍵詞:公平正義民主法治

韓瑋

(貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,貴州 貴陽 550001)

略論中國特色社會主義政治改革之判斷標(biāo)準(zhǔn)

韓瑋

(貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,貴州 貴陽 550001)

政治改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和保證。公正的價值追求、有序的民主參與、法治化的政治運作、高效的治理能力四要素的有機(jī)結(jié)合應(yīng)是政治改革成敗得失的基本標(biāo)準(zhǔn)。中國特色社會主義政治改革道路,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和全面依法治國有機(jī)統(tǒng)一的道路,它深刻體現(xiàn)了公正民主法治效能四要素的有機(jī)統(tǒng)一,必須毫不動搖地堅持。

全面深化改革;中國特色社會主義;政治改革

黨的十八屆三中全通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,對如何轉(zhuǎn)變政府職能、如何加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)、如何建設(shè)法治中國、如何建立權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等都做了具體的部署,初步明確了下一階段政治改革的目標(biāo)。在實踐過程中,公正的價值追求、有序的民主參與、法治化的政治運作、高效的治理能力四要素的有機(jī)結(jié)合應(yīng)是政治改革成敗得失的基本標(biāo)準(zhǔn)。

一、政治改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和保證

全面深化改革是一些系統(tǒng)性的政治工程,涉及到方方面面的內(nèi)容。在這些內(nèi)容之中,政治體制改革具有根本性和基礎(chǔ)性的地位,構(gòu)成了全面深化改革的根本保證,決定著全面深化改革的成敗。改革開放30多年來我們注重經(jīng)濟(jì)改革的同時,也十分注重經(jīng)政治改革。鄧小平曾反復(fù)闡述過政治體制改革的重要性問題,他指出:“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴、相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。從這個角度講,我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革?!盵1]從鄧小平提出要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度到江澤民同志指出建設(shè)社會主義政治文明再到胡錦濤同志提出構(gòu)建社會主義和諧社會,無不充分證明這一點。十八屆三中全會通過的《決定》指出,要緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。由此可以看出政治改革不僅是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是其重要保證。

二、公正的價值追求、有序的民主參與、法治化的政治運作和高效的治理能力是政治改革成敗得失的基本標(biāo)準(zhǔn)

鄧小平曾指出:“評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”[2]這是我們黨首次談及政治改革的評判標(biāo)準(zhǔn)問題。從字面上看,第一條標(biāo)準(zhǔn)談的是社會穩(wěn)定發(fā)展的問題,第二條是談公平正義、民主法治問題,最后一條是講政治效能的問題,但如果仔細(xì)分析,這三條標(biāo)準(zhǔn)其實蘊含著政治改革的基本標(biāo)準(zhǔn)。

首先,公正的價值追求是一國政治制度設(shè)計的合法性基石,也是其政治改革的力量源泉。一個國家制度能否實現(xiàn)公平正義,直接關(guān)系到其公民的基本權(quán)利和切身利益,因而直接關(guān)涉到社會的民心所向,關(guān)系到人民對這一制度的認(rèn)同度和擁護(hù)度。事實上,世界各國相當(dāng)一部分民怨的根源在于對社會公正問題處理不當(dāng),引起民眾的反彈。當(dāng)公平正義問題日積月累,執(zhí)政者的改革長期不見成效,久而久之就容易釀成社會革命,顛覆現(xiàn)有的政權(quán)。我們談民主,就是讓民眾參與公共政策的決定和公共事務(wù)的管理,使公共決策更能兼顧多數(shù)人的利益,體現(xiàn)社會的公平正義,避免公共政策失去公平正義,引起權(quán)威合法性的危機(jī)?!八猩鐣r值(自由、機(jī)會、收入和財富以及自尊的基礎(chǔ))平等地分配,除非是這些價值之一或全部的不平等分配應(yīng)當(dāng)對每個人都有利?!盵3]正義關(guān)系到社會利益分配上的平等,過度懸殊的財富分配,尤其是社會的兩極分化,往往會激發(fā)起強(qiáng)烈的社會不滿,成為動蕩之源,必須予以警惕與重視。

其次,高效的政治治理能力是一國政治改革的首要目標(biāo)。發(fā)展生產(chǎn)、改善民生是任何國家政治制度確立的第一要義。如果一個國家民生凋敝、國家建設(shè)停滯不前,執(zhí)政者無論如何吹噓自己的政治制度多民主、多自由,那也不是好的政治制度。這就要認(rèn)真理解民主與效能的關(guān)系:民主會帶來效能,但民主并不必然引起效能、改善民生。一般而言,推進(jìn)民主會提高人民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,但是也得防止人民以民主的名義謀求個人私利引起社會的無序。臺灣地區(qū)著名政治學(xué)者朱云漢還認(rèn)為:“民主選舉產(chǎn)生的政府根本無力回應(yīng)民眾的需求”[4],因為當(dāng)今世界政治有兩個趨勢凸顯:一是很多新興民主國家并沒有達(dá)到良好治理的貪圖,反而陷入劣質(zhì)民主的困境;二是過去30多年來,在民主化、市場化、私有化的鞭策下,國家職能逐漸被削弱,逐漸失去增進(jìn)人民經(jīng)濟(jì)福祉與維護(hù)社會公平的能力。他最后得出結(jié)論:“國家建設(shè)比民主建設(shè)更為關(guān)鍵”,“對發(fā)展中國家而言,沒有健全的國家機(jī)構(gòu),就不可能有良好的政府治理質(zhì)量,沒有良好的政府治理質(zhì)量,就很難持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!盵5]而從本質(zhì)上看,政府治理的質(zhì)量問題,屬于政治效能的基本范疇。因此,政治改革必須以追求高度的政治效能為基本目標(biāo)。

再次,有序的民主參與是政治改革的前提和保證。一般而言,民主參與有助于決策的科學(xué)性和公正性。社會的各階層通過民主參與機(jī)制在決策中充分發(fā)表自己的觀點和看法,盡可能在政治博弈中實現(xiàn)自身利益的最大化,杜絕了集權(quán)和專制下一些群體無權(quán)表達(dá)和參與決策而造成利益分配的不公。然而,西方所倡導(dǎo)的自由民主理念,主要建立在個人理性的基礎(chǔ)上,并依據(jù)公民主權(quán)及消費者主權(quán)原則而達(dá)到保障多數(shù)人權(quán)益及滿足多數(shù)人需求的目的。但“在資本的操控下,一般民眾與精英相比常處于信息、知識、權(quán)利極不對稱及甚欠平等的地位,既難作獨立與自主的理性選擇,也無法達(dá)到謀取自身利益與滿足自身需求的目的”[6],而且個人民主自由的絕對放縱,將使社會失序與沖突成為不可避免,民主的初衷就蕩然無存,成了變形的民主??梢?,民主需要確保兩個目的:一是決策或利益分配的公正性,杜絕資本或權(quán)貴的操控;二是民主要實現(xiàn)有序的政治參與,不能演變成謀求個人私利的極端個人主義,引發(fā)社會失序與沖突的街頭式民主。然而現(xiàn)實是,很多國家民主化進(jìn)程中這兩個目的都未能實現(xiàn)。因此,政治改革必須要推進(jìn)民主化,但也要防止絕對民主?!耙粋€具有生命力的國家應(yīng)是一個能自覺運用多種制度來取得執(zhí)政績效的國家,一個能運用選舉民主作為政府執(zhí)政根本合法性基礎(chǔ)而又不迷信民主的國家?!盵7]因此,政治改革要取得實效,必須以有序民主參與的擴(kuò)大作為前提和基礎(chǔ)。

最后,法治化的政治運作是政治改革的內(nèi)在要求和重要保障。十八屆三中全會指出,全面深化改革必須全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。政治運作是否依法進(jìn)行也是衡量一個國家政治改革的重要標(biāo)尺?,F(xiàn)代化的社會需要有現(xiàn)代化的政治,而現(xiàn)代化的政治應(yīng)當(dāng)是法治化的政治。歷史和現(xiàn)實中的政治體制改革,幾乎無不是一種“變法”,即對法律進(jìn)行的立、改、廢活動。政治法治化有兩個要素:一是政治關(guān)系法治化,即法律的制定與執(zhí)行要講政治。政治關(guān)系的基礎(chǔ)是政治利益,法律通過分配政治利益協(xié)調(diào)政治關(guān)系。法律為政治統(tǒng)治權(quán)力披上合法的外衣,使其具有社會正當(dāng)性?!爸挥兄v政治,才能把國家的法律、法規(guī)貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作中去,防止和排除各種錯誤思想、錯誤傾向的干擾,保持正確的發(fā)展方向?!盵8]二是公民或組織(包括法律的制定者)的政治行為必須在法律的范圍內(nèi)活動?,F(xiàn)代政治活動應(yīng)以法律手段為根本,法律使政治權(quán)力規(guī)范化。因此,在推進(jìn)政治改革的過程中,必須把政治領(lǐng)導(dǎo)、政治決策、政治組織、政治協(xié)調(diào)、政治監(jiān)督等政治行為納入法律軌道,保證政治法治化的形成和維持。此外,政治改革還必須確保法律能為公民進(jìn)行政治參與提供必要的途徑,使普通公民能夠通過合法活動實現(xiàn)對政府相應(yīng)的控制。

三、中國特色社會主義政治改革道路正是堅持公正民主法治效能有機(jī)結(jié)合之路

黨的十六大報告首次明確指出:“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來?!盵9]這是我國推進(jìn)社會主義政治改革的重要原則,不可動搖。仔細(xì)思考,我們不難發(fā)現(xiàn):黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國正是公正民主效能法治有機(jī)結(jié)合的良好體現(xiàn)。

首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)公正效能民主法治有機(jī)統(tǒng)一的根本保證。深化黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革,既是政治改革的重要內(nèi)容,也是我們?nèi)嫔罨母锏母颈WC。這既是我們黨的性質(zhì)宗旨決定的,也是改革開放近39年來的執(zhí)政效能所決定的。一是努力實現(xiàn)公平正義是黨的執(zhí)政目標(biāo)和施政方針。公平正義是中國共產(chǎn)黨始終不渝的社會價值目標(biāo)。毛澤東同志在批判舊中國極不公平不合理的社會制度的基礎(chǔ)上,提出要建立一個獨立、民主、和平、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新中國,真正實現(xiàn)社會公平正義。鄧小平同志把實現(xiàn)公平正義作為中國特色社會主義的本質(zhì)內(nèi)容之一,明確指出社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕。胡錦濤同志認(rèn)為,維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第26次會議上強(qiáng)調(diào):“要把改革舉措放到實踐中去檢驗,讓基層來評判,讓群眾來打分,看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是否促進(jìn)社會公平正義,是否給人民群眾帶來獲得感?!盵10]二是人民當(dāng)家作主是黨執(zhí)政的目的和力量源泉。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),歸根到底是為了實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。人民當(dāng)家作主,是我們的事業(yè)取得勝利的力量源泉和重要保證。今天“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)必須廣泛集中民智、凝聚民心、匯聚民力,這就必須加快推進(jìn)政治改革,充分發(fā)揚人民民主。三是依法執(zhí)政是黨治國理政的客觀要求。全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治國家,重點是依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府。依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式。四是黨執(zhí)政以來各項事業(yè)取得的巨大成就充分體現(xiàn)了中國政治的效能。1978年改革開放以來,我國啟動了人類歷史上最快速的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、最大幅員的全面工業(yè)化,以及最大規(guī)模的消滅貧窮。歷史上從來沒有任何一個國家和社會能以這種速度在這么大的體量、這么廣袤的地理范圍進(jìn)行如此快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些歷史成就的取得為我們黨積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,也充分體現(xiàn)了目前中國政治制度設(shè)計是符合自身實際的,政治改革的績效是值得肯定的。

其次,公平正義是中國特色社會主義政治改革始終如一的價值追求。新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)人民在公平正義上做出了不懈的努力,取得了巨大的成就。一是我們確立了建立了中國特色社會主義法律體系,確立了法律面前人人平等的法律制度,這正是公平正義的首要內(nèi)涵和價值。二是切實加強(qiáng)和改善民生,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是我們政治改革保證公平正義的重要基礎(chǔ)。切實加強(qiáng)和改善民生就是要提高最廣大人民群眾的生活水平,讓改革發(fā)展的成功惠及全體人民。基本公共服務(wù)均等化是指政府要為社會成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù),是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等?;竟卜?wù)做好了,才能使全體社會成員共同享受改革開放和社會發(fā)展的成果。目前我國在城鄉(xiāng)、地區(qū)以及不同群體之間公共服務(wù)均等化還未能很好實現(xiàn)。這也是我國政治改革亟需解決的問題。三是分配正義、縮小貧富差距是當(dāng)前中國政治改革的必然要求。在當(dāng)代,人們通常以社會財富(包括物質(zhì)財富和精神財富)的分配是否合理作為評判社會公平程度的直接依據(jù),所以,分配公平是社會公平的根本內(nèi)涵和最高層次。分配是否公平,不僅關(guān)系到效率的高低,對社會制度的變革和社會秩序的維護(hù)與穩(wěn)定也起著決定性作用。當(dāng)前我國雖然確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。各種生產(chǎn)要素按其貢獻(xiàn)率參與分配是一條重要原則。但是如何衡量資本、技術(shù)、信息、管理、勞動、原材料的貢獻(xiàn)率是一個難點。要做到既不能挫傷資本的投資積極性也不能挫傷勞動者、技術(shù)擁有者等生產(chǎn)要素的積極性。

再次,有序的民主參與是中國特色社會主義政治改革的重要原則。當(dāng)前發(fā)展社會主義民主政治也是我國政治改革的重要內(nèi)容。但是必須注意以下幾點:一要破除民主迷信,反對將民主神圣化?!皻v史經(jīng)驗告訴我們,民主是相當(dāng)脆弱的。民主社會里的各種利益集團(tuán)易同甘但難共苦。”“西方引以為傲的代議民主也遲早成為反思的對象。非西方國家社會精英也必須重新思考,如何讓民主參與機(jī)制能真正保持良好治理與增進(jìn)社會福祉,如何不讓‘民治’與‘民享脫鉤’”。[11]“如果離開四項基本原則,抽象地空談民主,那就必然會造成極端民主化和無政府主義的嚴(yán)重泛濫,造成安定團(tuán)結(jié)政治局面的徹底破壞,造成四個現(xiàn)代化的徹底失敗?!盵12]二要深入思考直接普選式民主制的有效性和實現(xiàn)路徑。一般而言,普選式民主取得良好效果,應(yīng)有三個前提:一是獲知信息渠道十分暢通。只有這樣公民之間的了解才會更深入透徹,民主選舉時才最能做出科學(xué)的判斷。二是假定社會大多數(shù)公民都能做出理性而公正的判斷與選擇。公民選舉代表或是國家機(jī)構(gòu)組成人員是出于公心還是私心。這涉及公民政治理性與政治素養(yǎng)問題。這跟一國的國情密切相關(guān)。三是整個民主運行的過程中要有良好的監(jiān)督機(jī)制,防止地位相對優(yōu)勢者(如資本擁有者)的操控。沒有這三個前提,直接普選式民主多是具備民主的形式而無民主的實質(zhì),所謂的“民選政府”也只是少數(shù)人的政府。

其四,建設(shè)法治國家是中國特色社會主義政治改革的重要內(nèi)容和保證。一要堅定不移走中國特色社會主義法治道路?!叭嬉婪ㄖ螄?,必須從我國實際出發(fā),同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),突出中國特色、實踐特色、時代特色,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅持從我國實際出發(fā),不等于關(guān)起門來搞法治。要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,但必須堅持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞‘全盤西化’,不能搞‘全面移植’,不能照搬照抄?!盵13]二要注重立法的科學(xué)性。完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。政治改革要確保立法的公正性、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性、各法律部門的統(tǒng)一性等問題。三要嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)法的合法性。建立違憲審查制度,維護(hù)憲法最高權(quán)威;行政執(zhí)法要依法執(zhí)法,杜絕違法執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現(xiàn)象出現(xiàn);堅持集中執(zhí)法,避免多頭執(zhí)法。四要注重司法的公正性,維護(hù)司法的公信力。人民群眾每一次經(jīng)歷求告無門、每一次經(jīng)歷冤假錯案,損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益,更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,是他們對社會公平正義的信心。

最后,中國特色社會主義政治改革必須保證高效的治國理政能力為基石。一要理解只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一才能確保政治效能。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇、人民的選擇也是現(xiàn)實最優(yōu)的選擇。她代表了中國大多數(shù)人的利益,她與時俱進(jìn),具有較強(qiáng)的執(zhí)政能力和豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。我國的政黨制度不僅避免了多黨競爭、相互傾軋造成的政治動蕩,而且也保證了政策的連續(xù)性,更大限度地實現(xiàn)了良好的執(zhí)政績效和高效的政治效能。只有人民當(dāng)家作主,人民群眾的真實意愿才能表達(dá),人民群眾的聰明才智才能得到充分發(fā)揮,主動性、積極性和創(chuàng)造性才能調(diào)動,執(zhí)政黨的奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn),政府的治國理政能力才會得到增強(qiáng)。法治是最優(yōu)最現(xiàn)實的治國理政方式,它有效避免了人治的有限性和專斷性,也克服了德治對于惡行懲治的無能為力。二要認(rèn)識到忽視政治效能只關(guān)注民主建設(shè)的政治改革是不科學(xué)、不明智的。目前學(xué)界很多同仁一談中國政治改革就把關(guān)注點放到民主法治建設(shè)上,很少關(guān)注政治效能或國家建設(shè)(經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài))能力。誠然,民主法治是政治改革的重要也可以說是核心內(nèi)容。民主化的目的是什么?無外乎是切實加強(qiáng)和改善民生、保證利益分配的合理化。切實加強(qiáng)和改善民生需要優(yōu)質(zhì)的政府,優(yōu)質(zhì)的政府必須具備較強(qiáng)的治國理政能力。三要明白在發(fā)展中國家高效的治國理政能力比民主建設(shè)更為重要與迫切。王紹光教授在《民主四講》一書中有一個重要的論點就是:沒有一個有效的政府就不可能有穩(wěn)定的民主制度。在發(fā)展中國家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生是最為迫切的任務(wù)。公民或者組織只把精力放在民主化建設(shè)上,不斷的民主運動并不利于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生。“一個失敗的國家就像引擎出故障的巴士;一個孱弱的國家就像馬力不足的巴士。國家機(jī)構(gòu)不健全,無論選出誰來當(dāng)駕駛員都無能為力。”[14]因此,在發(fā)展中國家的政治改革過程中,高效的治國理政能力遠(yuǎn)比民主建設(shè)更為重要與迫切,民主化更需謹(jǐn)慎有序推進(jìn)。

總之,推進(jìn)中國的政治改革必須堅定不移地走自己的政治改革道路。公正的價值追求、有序的民主參與、法治化的政治運作、高效的治理能力四大要素的完美結(jié)合應(yīng)是一國政治制度設(shè)計或政治改革的基本標(biāo)準(zhǔn)。中國特色的政治發(fā)展道路就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色民主和全面依法治國有機(jī)統(tǒng)一的道路,這正是這四大要素完美結(jié)合的良好體現(xiàn),我們必須毫不動搖地堅持和完善。

[1][2][12]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2001:176-177;213;176.

[3]John Rawls,A Theory of Justice[M].Boston:Harvard University Press,1971:62.

[4][5][6][11][14]朱云漢.高思在云:中國興起與全球秩序重組[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2015:9;45-46;9;52-53.

[7]趙鼎新.現(xiàn)代民主的真實面目[J].中國改革,2007(11).

[8]關(guān)于講政治[N].人民日報,1996-07-01.

[9]江澤民文選:第3卷[M].北京:人出版社,2006:553.

[10]關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)[N].檢察日報,2016-07-23.

[13]人民日報[N].2016-04-27(9).

責(zé)任編輯:張明明

D621

A

1674-1676(2017)04-0018-04

韓瑋(1980-),男,貴州遵義人,貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,主要研究方向為政治學(xué)理論、馬克思主義中國化。

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