林朝暉

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關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和完善高校社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探討

林朝暉

華僑大學(xué)離退休處

社區(qū)居家養(yǎng)老模式是當(dāng)前高校離退休人員最適宜的養(yǎng)老模式，該文從社區(qū)居家養(yǎng)老資金的籌集、高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立、智慧型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培育等方面探討提升高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的方法和措施，為高校老齡教職員工的健康快樂(lè)養(yǎng)老提供新思路。

高校離退休人員 社區(qū)居家養(yǎng)老 養(yǎng)老模式

當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。我國(guó)正經(jīng)歷世界上規(guī)模最大、速度最快的人口老齡化過(guò)程，據(jù)預(yù)測(cè)，到 2050 年，中國(guó) 60 歲及以上老人的占比將超過(guò) 30%，我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)[1]。研究老齡問(wèn)題，研究養(yǎng)老服務(wù)及完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

高校離退休人員是一個(gè)數(shù)量龐大、文化素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)收入較寬松、社會(huì)影響力較大的特殊老齡群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校離退休職工人數(shù)普遍占學(xué)校教職工總數(shù)的25%以上，有的甚至超過(guò)30%。以華僑大學(xué)為例，根據(jù)2016年12月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，華僑大學(xué)有離退休人員1084人，約占全校教職工總數(shù)的29%，其中60～69 歲人員占離退休人員比例為32.5%，70～79歲人員為35.5 %，80～89歲人員為20.4 %，90 歲以上人員為0.7%。具有中高級(jí)以上職稱的離退休人員有249人，比例為 23.0%。目前我國(guó)多數(shù)高校離退休人員的服務(wù)與管理依附于原單位，高校需要承擔(dān)離退休人員的住房、醫(yī)療、福利等養(yǎng)老事務(wù)。隨著高校離退休職工所占比例逐年升高，且離退休人員對(duì)養(yǎng)老期望值越來(lái)越高，給高校離退休工作帶來(lái)了較大的壓力。在當(dāng)前國(guó)情下，如何使高校離退休人員既能健康快樂(lè)養(yǎng)老、又能減緩家庭和高校離退休工作的壓力，是高校離退休工作者需要研究的重要課題。

社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老方式，受到當(dāng)下高校離退休人員的青睞，有利于緩解家庭和高校的養(yǎng)老壓力，但目前我國(guó)高校社區(qū)養(yǎng)老的軟硬件建設(shè)還急需推進(jìn)和完善。本文從社區(qū)居家養(yǎng)老資金的籌集、高校社區(qū)居家養(yǎng)老聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立、智慧型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的培育等方面，探討提升高校社區(qū)居家養(yǎng)老模式的方法和措施，以期為高校老齡教職員工的健康快樂(lè)養(yǎng)老提供新思路。

1 高校社區(qū)居家養(yǎng)老模式是當(dāng)前高校離退休人員最適宜的養(yǎng)老模式

當(dāng)前，家庭養(yǎng)老功能越來(lái)越弱化。我國(guó)計(jì)劃生育政策加劇了社會(huì)老齡化問(wèn)題，“四二一”家庭越來(lái)越多，第一代獨(dú)生子女已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，開(kāi)始承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的重任。兩個(gè)年輕人需要負(fù)擔(dān)四個(gè)老人的養(yǎng)老工作，在一定程度上是很困難的。一對(duì)夫婦要同時(shí)供養(yǎng)四位老人，還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子，而社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，讓相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)生子女無(wú)暇照顧老人。“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已造成明顯的沖擊。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足?！吨袊?guó)老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》要求，“十二五”末要實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有 30 張床位的目標(biāo)。目前中國(guó)每10人中就有1位65歲以上老人，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與設(shè)施嚴(yán)重匱乏。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2014年年底，全國(guó)各類提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)3.7萬(wàn)個(gè)，床位551.4萬(wàn)張，每千人口（60歲以上）平均擁有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位26張。僅就床位數(shù)來(lái)講，僅占老年人總數(shù)的2.6%，較之于國(guó)際社會(huì)通行的5%～7%標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，社區(qū)居家養(yǎng)老以社區(qū)為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)外各種服務(wù)資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。老年人住在自己家中或長(zhǎng)期生活的社區(qū)里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí)，由社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和組織提供服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。社區(qū)居家養(yǎng)老利用社區(qū)內(nèi)外資源開(kāi)展養(yǎng)老照顧，由正規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者及社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)共同支撐，為有需要的老人提供幫助和支援，使他們能在熟悉的環(huán)境中維持自己的生活，滿足老年人養(yǎng)老的心理和物質(zhì)需求，減輕其子女的日常照料負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不足。由此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式是當(dāng)前家庭養(yǎng)老功能弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源不足的國(guó)情下最適宜的高校離退休人員養(yǎng)老模式。

2 高校社區(qū)居家養(yǎng)老模式的資金籌集

從人口老齡化的經(jīng)濟(jì)條件看，未富先老屬于我國(guó)老齡化的基本特征之一。高校社區(qū)居家養(yǎng)老的軟硬件條件建設(shè)離不開(kāi)巨額資金的支持，可以通過(guò)財(cái)政撥款、社會(huì)集資、有獎(jiǎng)募捐、校友捐助、高校和街道及居委會(huì)出資等多渠道籌集高校社區(qū)居家養(yǎng)老資金。

首先是政府渠道。為推動(dòng)高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，在初始階段，政府及高校的行政推進(jìn)是有必要的。政府及高校支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基本工作有兩項(xiàng)：一是從政策上給予支持和鼓勵(lì)，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有個(gè)良好開(kāi)端和可持續(xù)發(fā)展。二是按照公共財(cái)政的要求，把支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入政府和高校財(cái)政預(yù)算。養(yǎng)老服務(wù)初期，供應(yīng)不足，市場(chǎng)失靈，應(yīng)以直接補(bǔ)貼為主; 之后，為避免政府失靈，則要加大政策扶持力度[2]。財(cái)政撥款補(bǔ)貼可以起到重要的社會(huì)引導(dǎo)作用。從國(guó)家層面看，為全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)決定提出的“建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”的精神，落實(shí)2016年政府工作報(bào)告中提出的“開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”的要求，我國(guó)民政部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號(hào)），擬選擇部分地級(jí)市（含直轄市的區(qū)）開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，充分發(fā)揮政府在支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面的主導(dǎo)作用，通過(guò)搭建平臺(tái)、購(gòu)買服務(wù)、公辦民營(yíng)、民辦公助、股權(quán)合作等方式，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與管理運(yùn)營(yíng)，形成一批服務(wù)內(nèi)容全面覆蓋、社會(huì)力量競(jìng)爭(zhēng)參與、人民群眾普遍認(rèn)可的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)資金以打造居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展軟環(huán)境和軟實(shí)力為主，硬件設(shè)施建設(shè)為輔。

政府可以通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)起榜樣作用，通過(guò)較少的資金投入和優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)民間組織、團(tuán)體、單位或個(gè)人等多方面力量集資或募捐等，利用多樣化、靈活的籌資方式吸引社會(huì)力量投入社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)。優(yōu)惠政策方面，建議制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅惠政策條例[2]，如減免從事養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和個(gè)人的所得稅、營(yíng)業(yè)稅及其他與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的稅收，給予養(yǎng)老服務(wù)人員免征養(yǎng)老服務(wù)所得稅的優(yōu)惠，對(duì)于向養(yǎng)老服務(wù)組織提供捐助的企業(yè)或個(gè)人，準(zhǔn)予其在繳納企業(yè)所得稅或個(gè)稅前全額扣除捐贈(zèng)數(shù)量。

目前我國(guó)絕大多數(shù)高校還未設(shè)立高校社區(qū)居家養(yǎng)老的專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，但可以從組織校友募捐（包括物資捐助和現(xiàn)金捐贈(zèng)）、與當(dāng)?shù)卣块T和街道、居委會(huì)共建促成購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)走進(jìn)高校社區(qū)，以及為高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地的租賃和使用等方面提供費(fèi)用補(bǔ)貼和政策支持。

3 高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立

一方面，高校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)所在街道辦事處和居委會(huì)聯(lián)系，組建社區(qū)居家養(yǎng)老聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，合理分工任務(wù)，定期協(xié)商解決社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問(wèn)題，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高校離退休管理工作人員或身體狀況良好、剛退休的教師可以兼職社區(qū)居委會(huì)委員，作為高校和社區(qū)之間的溝通聯(lián)絡(luò)員。高校主動(dòng)向社區(qū)提供老齡居家養(yǎng)老成員的信息資料，并積極爭(zhēng)取政府對(duì)高校社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入，使高校社區(qū)居家養(yǎng)老財(cái)政性資金納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。

另一方面，學(xué)校對(duì)社區(qū)硬件建設(shè)給予必要的財(cái)力和物力支持。如聯(lián)合政府及養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在各居民小區(qū)新建或改建社區(qū)工作室和活動(dòng)場(chǎng)所，完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)職能得到充分發(fā)揮，以及在組織開(kāi)展高校社區(qū)老齡朋友文體康樂(lè)活動(dòng)方面給予力所能及的支持，更好地為居民和老年人做好服務(wù)工作。

4 智慧型高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

建立便捷、專業(yè)化、信息化的智慧型高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為老年人服務(wù)，是高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的重要目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中，高校和社區(qū)聯(lián)動(dòng)，充分了解老年人的實(shí)際需要，開(kāi)展人性化服務(wù)。

智慧型高校社區(qū)居家養(yǎng)老可簡(jiǎn)稱為高校社區(qū)的智慧養(yǎng)老。智慧養(yǎng)老指利用現(xiàn)代化信息技術(shù)(如互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算等)，圍繞各方面支持老年人的生活服務(wù)和管理，對(duì)涉老信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警甚至主動(dòng)處置，使這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)與老年人的友好、自主式、個(gè)性化智能交互，提升老年人的物質(zhì)和精神兩方面的生活質(zhì)量[3]。智慧型高校社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本建設(shè)內(nèi)容包括社區(qū)的老年人健康檔案、老年人家庭情況、社會(huì)組織、服務(wù)性企業(yè)（包括醫(yī)療、家政、生鮮果蔬等生活商品供應(yīng)、體育文化娛樂(lè)等）、社區(qū)活動(dòng)電子檔案，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和服務(wù)隊(duì)伍及人員的信息數(shù)字化，改善社區(qū)信息技術(shù)裝備條件，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)互通共享信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

高校具有科技研發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，可將高?？蒲辛α拷Y(jié)合養(yǎng)老商業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)的“醫(yī)家通”一站式智慧養(yǎng)老解決方案、金中智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)、12349居家養(yǎng)老網(wǎng)等，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，因地制宜，共同建設(shè)符合本社區(qū)老齡群體及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)特點(diǎn)的智慧型高校社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。如“醫(yī)家通”一站式智慧養(yǎng)老解決方案平臺(tái)包括會(huì)員管理、健康檔案、評(píng)估干預(yù)、緊急呼叫、定位管理、睡眠檢測(cè)、第三方派單等。金中智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)以先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)科技為依托，提供遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、健康評(píng)估、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療、緊急救援、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷等基本服務(wù)。12349居家養(yǎng)老網(wǎng)目前提供以下解決方案：家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、居家便利、健康管理、娛樂(lè)學(xué)習(xí)。

在高校社區(qū)居家養(yǎng)老的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，對(duì)老人的GPS定位跟蹤也是一個(gè)重要的方面，比如老人迷路或突發(fā)疾病，家人和急救人員不知道老人在哪里出事，GPS定位則解決了這一問(wèn)題，家屬可以根據(jù)GPS的定位跟蹤準(zhǔn)確了解老人的位置。

5 培育高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍

如果按照國(guó)際公認(rèn)的老人與養(yǎng)老服務(wù)人員 3∶1 的比例計(jì)算，我國(guó)需要的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員數(shù)量大約在 1000萬(wàn)人，而現(xiàn)在僅有30多萬(wàn)，取得執(zhí)業(yè)資格證認(rèn)定者不足10萬(wàn)[4]。制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)辦法，建立一支思想素質(zhì)好、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)精的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍是提高高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。

高?？衫脤W(xué)校青年志愿服務(wù)者力量、家政服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等資源，聯(lián)合建立養(yǎng)老服務(wù)人才資源庫(kù)。2014年，商務(wù)部《關(guān)于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，重點(diǎn)支持有實(shí)力且運(yùn)作規(guī)范的家政服務(wù)企業(yè)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)，為有需求的老年人提供助餐、助浴、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。雖然家政服務(wù)不等同于養(yǎng)老服務(wù)，但其服務(wù)范疇里的養(yǎng)老服務(wù)是可以利用的有效資源。家政服務(wù)最重要的有兩頭：一頭是接，小孩剛出生時(shí)的服務(wù)；另一頭是送，這是針對(duì)養(yǎng)老而言，老年人從半自理到失能時(shí)與新生兒比較相似，擦背、翻身、陪伴等都需要?jiǎng)e人的照顧；中間涉及的服務(wù)有保潔、保姆等，主要工作是進(jìn)行家庭的基本清潔。目前，養(yǎng)老服務(wù)在家政服務(wù)業(yè)中占有30%的比率。由此，高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中可著重與信譽(yù)良好有實(shí)力的家政服務(wù)企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備養(yǎng)老服務(wù)人才。

完善的人才培養(yǎng)體系是保證專業(yè)人才供給的有力保證。養(yǎng)老服務(wù)人員需要掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能。推廣合作培訓(xùn)模式，拓寬社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)方式，充分利用短期技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育等靈活多樣的方式，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才資源庫(kù)里的養(yǎng)老服務(wù)人員開(kāi)展“訂單式” “委培式”合作培訓(xùn)計(jì)劃。高校社區(qū)可利用高校人才優(yōu)勢(shì)和有利條件，建立一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，制定實(shí)用的培訓(xùn)計(jì)劃，在課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、考核制度、護(hù)理人員培養(yǎng)層次等方面多借鑒全球先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重開(kāi)設(shè)應(yīng)用型課程和技術(shù)實(shí)踐課程，有針對(duì)性地開(kāi)辦養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)，頒發(fā)經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的全國(guó)（或省、市）通用的資格證書(shū)，并構(gòu)建合理的養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系，把居家養(yǎng)老服務(wù)的教育培訓(xùn)融入到社會(huì)的大教育系統(tǒng)之中。

具體而言，養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)包含的老年護(hù)理基礎(chǔ)知識(shí)一般包括：（1）老年人生理、心理特點(diǎn)；（2）老年人的護(hù)理特點(diǎn)；（3）老年人的常見(jiàn)疾病；（4）老年人的營(yíng)養(yǎng)需求；（5）養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)工作須知。養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)包括：（1）老年人權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí)；（2）勞動(dòng)法的相關(guān)知識(shí)；（3）其他相關(guān)法律、法規(guī)。在養(yǎng)老服務(wù)實(shí)用技能需求方面，如生活居室常識(shí)、清潔衛(wèi)生、睡眠照料、飲食照料、排泄照料、安全保護(hù)、觀察老年人身體健康、護(hù)理記錄、感染與消毒等基礎(chǔ)技能都屬于最重要的技能，養(yǎng)老服務(wù)人員需要進(jìn)行規(guī)范、扎實(shí)的學(xué)習(xí)。老年人不同程度上都有慢性疾病，用藥方面屬于非常專業(yè)的知識(shí)領(lǐng)域，養(yǎng)老服務(wù)人員需要掌握此部分技能來(lái)滿足實(shí)際護(hù)理需求，另外在冷熱應(yīng)用、臨終護(hù)理的技能有很大的需要[5]。

高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的培育，還需要提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的吸引力。通過(guò)提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資與福利待遇，繳納社會(huì)福利保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障，增加養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)成就感與歸屬感，并利用公眾媒體效應(yīng)，宣傳養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景，樹(shù)立從業(yè)人員的良好形象，以公共輿論的力量吸引人才流向。

綜上，開(kāi)源匯流多元化籌集社區(qū)居家養(yǎng)老軟硬件建設(shè)資金，形成高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立智慧型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)一支良好的高校社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，從而進(jìn)一步構(gòu)建和完善高校社區(qū)居家養(yǎng)老模式，對(duì)于提高高校老年人健康養(yǎng)老質(zhì)量和促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 中國(guó)老齡科學(xué)研究中心. 中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告[R].2013.

[2] 伍德安，楊翠迎. 居家養(yǎng)老服務(wù)體系財(cái)稅政策空間及頂層設(shè)計(jì) ———基于上海市的實(shí)證研究[J]. 財(cái)經(jīng)論叢, 2015(2)：18-25.

[3] 白枚. 智慧養(yǎng)老：養(yǎng)老體系需要頂層設(shè)計(jì)[J].江蘇商論，2016(3)：33-36.

[4] 賽明明，王鵬．計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老服務(wù)探析[J]．前沿，2013（5）：110-113.

[5] 王成文. 上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查[D]. 長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2016.