李小穩(wěn) 黃騰華

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“互聯(lián)網(wǎng)+”與福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型研究*

李小穩(wěn)1黃騰華2

1.福建省科技發(fā)展研究中心 2.福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也可以說(shuō)是一次新的產(chǎn)業(yè)革命。針對(duì)福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，該文通過(guò)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，闡述了福建實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略途徑，并從實(shí)際出發(fā)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的政策建議。

互聯(lián)網(wǎng)+ 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 福建科技

1 “十二五”期間福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

“十二五”時(shí)期是福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的五年，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)福建發(fā)展做出重要批示，并希望福建各級(jí)政府能夠以“四個(gè)切實(shí)”為工作原則積極建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于支持福建快速發(fā)展做出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，包括支持建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。習(xí)近平總書(shū)記的殷切希望和黨和政府的大力支持，為福建實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了歷史機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力。

五年來(lái)，福建綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值17410.21億元，2013年地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過(guò)2萬(wàn)億元，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到25979.82億元。五年來(lái)GDP年均增長(zhǎng)10.7%，人均國(guó)民生產(chǎn)總值10920美元。2015年一般公共預(yù)算收入和地方一般公共預(yù)算收入均比2010年翻一番。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.84萬(wàn)億，是“十一五”固定資產(chǎn)投資總額的9.56倍[1]。

五年來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。2010年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是9.3∶51.0∶39.7，2015年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例是8.1∶50.9∶41.0[2]。五年工業(yè)增加值總計(jì)47275.76億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值45240.98億元，全省工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.7%。產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群從6個(gè)增加到15個(gè)，其中產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群從1個(gè)增加到9個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為4238.23億元，年均增長(zhǎng)14.96%，占GDP比重從12.5%提高到15.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.4%提高到9.2%[1]。

五年來(lái)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為27463.92億元，年均增長(zhǎng)4.3% ?！笆濉逼陂g，全省海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.7%，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋船舶修造業(yè)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已占全省海洋經(jīng)濟(jì)總量70%以上

2 福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

“十二五”期間，福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較為豐碩的成果，也與全國(guó)其他省市一樣面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)增速趨緩的問(wèn)題。

2.1 整體經(jīng)濟(jì)增速趨緩

“十二五”期間，福建農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速分別為4.2%、4.3%、4.5%、4.5%、3.9%；工業(yè)增加值增速分別為17.0%、14.2%、12.8%、11.8%、8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為17.5%、15.2%、13.2%、11.9%、8.7%；對(duì)外經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、交通、郵電等服務(wù)行業(yè)增速也逐步放緩。

2.2 三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用亟待增強(qiáng)

石油化工、機(jī)械設(shè)備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值分別為625.96億元、607.59億元、638.6億元、692.65億元、728.91億元；石化產(chǎn)業(yè)分別為882.91億元、907.01億元、985.5億元、1231.45億元、1210.96億元。2015年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%[1]。機(jī)械裝備制造與電子信息產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模小、耗時(shí)長(zhǎng)，在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要涉及到的10個(gè)行業(yè)中，僅有石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)發(fā)展超前，其余的7個(gè)行業(yè)發(fā)展較為滯后。

2.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需升級(jí)轉(zhuǎn)型

福建主要有紡織服裝、鞋業(yè)、休閑食品、工藝陶瓷、水泥產(chǎn)業(yè)、石材、建筑陶瓷、水暖器材、林紙板一體化及竹木加工、茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。這些傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，附加值低，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，品牌效應(yīng)不夠顯著，很多行業(yè)依靠國(guó)外訂單和出口貿(mào)易。在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際市場(chǎng)需求不斷萎縮，國(guó)內(nèi)需求不旺，勞動(dòng)力紅利消失、地租房租不斷上漲的情況下，生存壓力空前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯放緩，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代勢(shì)在必行。

2.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括批發(fā)、零售、住宿、餐飲、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等?！笆濉逼陂g，全省80%投資集中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，其中房地產(chǎn)占比超過(guò)40%；同時(shí)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重較大，約為51%。而信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資僅占10%左右，利用外資僅為5%左右[1]?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增速低于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)約7%。尤其是與現(xiàn)代電子商務(wù)息息相關(guān)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) (涉及現(xiàn)代物流) 比重下降。這意味著福建省現(xiàn)代物流業(yè)、旅游、商貿(mào)、科技和信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展滯后，應(yīng)引起關(guān)注。

總之，與江蘇、浙江、廣東、上海等東部發(fā)達(dá)省市相比，福建傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)比重較大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠、實(shí)力不強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高科技含量、高附加值以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占份額較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型任務(wù)極其緊迫與艱巨。

3 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好基礎(chǔ)

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，是指充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)[3]。也就是說(shuō)，在新一輪的產(chǎn)業(yè)革命中，互聯(lián)網(wǎng)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。福建實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。

3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的政策體系逐步形成

自2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大會(huì)議上提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以來(lái)，國(guó)家頒布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)制造2025》《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策，福建省委、省政府也先后出臺(tái)了《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展智能制造的九條措施》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的十條措施》《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》等多項(xiàng)地方政策。一張國(guó)家與地方相結(jié)合的政策網(wǎng)絡(luò)初步形成，為福建實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了較為完備的制度體系，為福建各地政府提供了政策依據(jù)和工作目標(biāo)。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善

截止到2015年6月底，福建光纜線(xiàn)路總長(zhǎng)度達(dá)73.41萬(wàn)km，同比增長(zhǎng)7.14%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)1742萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)12.70%，其中FTTH/O端口達(dá)759萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)32.67%。省際出口帶寬達(dá)2304.69萬(wàn)M。移動(dòng)電話(huà)交換機(jī)容量達(dá)到8081.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)2.36%。移動(dòng)電話(huà)基站達(dá)15.71萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)28.65%。WLAN公共運(yùn)營(yíng)接入點(diǎn)（AP）數(shù)達(dá)25.12萬(wàn)個(gè)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)3869.9萬(wàn)戶(hù)，2015年新增10.6萬(wàn)戶(hù)，其中固定寬帶用戶(hù)915.6萬(wàn)戶(hù)，2015年新增16.4萬(wàn)戶(hù)。手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)達(dá)2748.9萬(wàn)戶(hù)，2015年新增3.9萬(wàn)戶(hù)[4]。《關(guān)于數(shù)字福建智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和五大任務(wù)，通信網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、智能芯片在企業(yè)、人群和物體中的廣泛安裝，為下一階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

3.3 基于信息技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

福建已培育出新大陸、星網(wǎng)銳捷、三五互聯(lián)、榕基、富春通信、易聯(lián)眾、網(wǎng)龍等多家國(guó)內(nèi)知名的電子信息產(chǎn)業(yè)公司，并與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在跨境電商、農(nóng)村電商、閩貨網(wǎng)銷(xiāo)、電商人才、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+拍賣(mài)、互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融、“信用福建”建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作，將阿里巴巴核心技術(shù)平臺(tái)作為福建省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐[5]。2015年福建新一代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入已分別超過(guò)6000億元、1000億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建電商交易額達(dá)7116億元，比上年增長(zhǎng)42.6%。信息產(chǎn)業(yè)增速遠(yuǎn)高于工業(yè)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

3.4 積極推動(dòng)兩化融合

2016年3月，福建省成立企業(yè)信息化與工業(yè)化融合促進(jìn)會(huì)暨中國(guó)兩化融合服務(wù)聯(lián)盟福建省分聯(lián)盟。聯(lián)盟將圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行深入研究，著力推進(jìn)企業(yè)兩化融合，加快福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。2015年，福建省推動(dòng)省級(jí)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目667個(gè)，總投資1012億元，項(xiàng)目建成后，將新增年銷(xiāo)售收入1513億元。根據(jù)工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的中國(guó)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告，福建全省兩化融合發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第7位[6]。

3.5 大力推進(jìn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，深度融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等模式進(jìn)行改革、重組甚至是顛覆，創(chuàng)造出適合現(xiàn)代社會(huì)、市場(chǎng)以及消費(fèi)者需求的新模式。例如，福建服裝鞋業(yè)推行的數(shù)字設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制；特色農(nóng)業(yè)采用的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定、銷(xiāo)售和宣傳，利用現(xiàn)代物流業(yè)運(yùn)輸?shù)??；ヂ?lián)網(wǎng)不僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，也改變了工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)業(yè)態(tài)，更對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。

4 福建實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的途徑

福建需緊緊跟上世界科技變革的時(shí)代潮流，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，把握好我國(guó)新常態(tài)下的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

4.1 加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合

福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展以紡織服裝、鞋業(yè)、食品、建筑陶瓷、衛(wèi)浴、石材、水泥、竹木制品以及茶葉、瓜果蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額大、從業(yè)人數(shù)多，技術(shù)含量低，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)影響比較大?，F(xiàn)今的世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了一種“倒逼”局面，要么倒閉，要么升級(jí)轉(zhuǎn)型。為此，福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)唯有強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)的滲透融合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能生存下去。

（1）變革制造模式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)通信的快捷、方便、即時(shí)、互動(dòng)等特性，在紡織服裝、鞋帽、機(jī)械、衛(wèi)浴等多個(gè)領(lǐng)域推行按需定制、個(gè)性化定制，滿(mǎn)足消費(fèi)者需求；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，發(fā)展智能制造，創(chuàng)新制造業(yè)模式。

（2）加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極籌措資金，吸引人才，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助搭建具有地方特色化的電子商務(wù)平臺(tái)，為建設(shè)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供支持，根據(jù)不同地方特色，設(shè)計(jì)可行性站點(diǎn)，為企業(yè)利用電商交易尋找新路子、新渠道，從而加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化轉(zhuǎn)型。

（3）建立外貿(mào)發(fā)展平臺(tái)。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，以網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行交易和服務(wù)的跨境貿(mào)易活動(dòng)。

（4）改變農(nóng)產(chǎn)品的交易模式。把電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品交易的新模式，鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在銷(xiāo)售、質(zhì)量檢驗(yàn)、外觀(guān)包裝等服務(wù)體系的逐步完善。

4.2 培育前沿網(wǎng)絡(luò)科技衍生的高端智慧型產(chǎn)業(yè)

（1）大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能家居等，抓住實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)教育的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮在電力、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域的示范作用效應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)展以福州、廈門(mén)、泉州為中心的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以此產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

（2）培育3D打印產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)設(shè)計(jì)、模具制造、醫(yī)療等領(lǐng)域加強(qiáng)3D打印研發(fā)。培育2～3家在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造及應(yīng)用企業(yè)，利用3D打印，打造3D軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）加強(qiáng)“數(shù)字福建”建設(shè)。采取可行性政策措施，以政府購(gòu)買(mǎi)的方式，大力發(fā)展云工程與云服務(wù)企業(yè)。

（4）打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。利用福建現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)智能通信設(shè)備和消費(fèi)電子終端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展視頻、支付、定位等增值服務(wù)，鼓勵(lì)基于蘋(píng)果、微信、支付寶等新媒介的移動(dòng)商務(wù)模式創(chuàng)新，形成包括設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、軟件和信息服務(wù)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈[7]。

4.3 發(fā)展跨界新業(yè)態(tài)

（1）培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。福建中小企業(yè)和龍頭企業(yè)多，在世界各地的華僑華人多、有著龐大的個(gè)人消費(fèi)群體，要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極培育黏性強(qiáng)、跨界融合的新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。建設(shè)商品交易平臺(tái)、電商平臺(tái)、移動(dòng)支付平臺(tái)等，發(fā)展平臺(tái)型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。

（2）率先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，打造創(chuàng)意元素及品牌效應(yīng)，發(fā)展文化、時(shí)尚等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。研發(fā)智能家用電子產(chǎn)品。發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在健康監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療方面的運(yùn)用。

5 以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

5.1 積極貫徹落實(shí)有利政策

關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與“互聯(lián)網(wǎng)+”，國(guó)家和福建省都相繼出臺(tái)了一系列文件，這些政策與措施都提出了指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域與方向、工作原則、保障措施等。好的政策、措施以及完備的制度體系要落實(shí)到位，各設(shè)區(qū)市以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要把國(guó)家政策與措施切實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的實(shí)際行動(dòng)。省級(jí)主管部門(mén)要建立健全全省各設(shè)區(qū)市以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的績(jī)效考核機(jī)制。

5.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與溝通

重構(gòu)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的管理新體系，建議繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字化（信息化）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的改革與建設(shè)，由省長(zhǎng)或常務(wù)副省長(zhǎng)出任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各級(jí)政府部門(mén)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”牽頭推進(jìn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，政策制度先行、在統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化研究、產(chǎn)業(yè)鏈融合、科研難點(diǎn)等加大力度，讓企業(yè)參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策制定等，并為企業(yè)排憂(yōu)解難。積極營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合的良好環(huán)境，打破各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，消除“信息孤島”，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。

5.3 大力發(fā)展創(chuàng)投基金

加快“互聯(lián)網(wǎng)+”金融服務(wù)體系建設(shè)，建立以創(chuàng)投為主的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)投融資模式，鼓勵(lì)省內(nèi)上市企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)投基金，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資金投向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)在技術(shù)升級(jí)上提供資金支持。積極引進(jìn)與推動(dòng)國(guó)內(nèi)知名基金在當(dāng)?shù)卦O(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠。

5.4 做好試點(diǎn)示范工作

圍繞福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)需求，加快電子商務(wù)、智慧城市、信息消費(fèi)等示范點(diǎn)建設(shè)，選擇基礎(chǔ)較好的區(qū)縣（市、區(qū)）做好“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)工作，打造產(chǎn)業(yè)鏈。在一些市、縣開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。創(chuàng)新政策管理，解決行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開(kāi)放等問(wèn)題。圍繞福建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在一些重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，在數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基礎(chǔ)上，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和推廣應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字福建公共平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)化應(yīng)用平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用公共平臺(tái)建設(shè)。

5.5 夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、技術(shù)先進(jìn)的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大4G等新一代無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度。積極爭(zhēng)取在福州設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，實(shí)施電信普遍服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步縮小“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)全省建制村通光纖寬帶，推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，讓互聯(lián)網(wǎng)在行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域積極發(fā)揮作用，提升中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用效率。加大無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)力度，提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，在建制村以上區(qū)域擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，實(shí)現(xiàn)WIFI廣泛應(yīng)用；在中央蘇區(qū)縣農(nóng)村建設(shè)超高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶上網(wǎng)難問(wèn)題[8]。

5.6 強(qiáng)化智力保障

在合適的本科院校和高等職業(yè)院校增設(shè)或改造建設(shè)若干“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)校企合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”基地，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐運(yùn)用。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”技能培訓(xùn)，并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。在規(guī)模以上制造業(yè)、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等高層管理人員中開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，促進(jìn)人才流通。利用招商會(huì)、推介會(huì)、對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)閩籍“互聯(lián)網(wǎng)+”人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引異地“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才來(lái)閩創(chuàng)業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新突破，為高端創(chuàng)業(yè)人才在落戶(hù)、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保健、子女就業(yè)就學(xué)等提供多重優(yōu)惠。制定開(kāi)放政策，赴臺(tái)灣招攬互聯(lián)網(wǎng)高級(jí)人才，聘請(qǐng)臺(tái)灣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界知名人士擔(dān)任省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家[9]。采取多種方式引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)人才，大力支持國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐福建，鼓勵(lì)福建高校與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”所需要的科技人才。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”專(zhuān)業(yè)孵化器，為擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、創(chuàng)意的人才提供創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)。

[1] 于偉國(guó).2016年福建省政府工作報(bào)告[EB/OL]. (2016-01-18). http:// fj.china.com.cn/2016-01/18/content_16832626.htm.

[2] 福建省統(tǒng)計(jì)局.2015年福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. (2016-02-25).http://www.stats-fj.gov.cn/xxgk/tjgb/201602/t20160225_38524.htm.

[3] 天津日?qǐng)?bào). 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài):“互聯(lián)網(wǎng)+”[EB/OL]. http://tech.hexun.com/ 2015-03-18/174153464.html.

[4] 福建省通信管理局. 福建高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進(jìn)[EB/OL]. http:// www.miit.gov.cn/newweb/n1146290/n1146402/n1146450/c3269054/content.html.

[5] 福建省政府與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議[J].互聯(lián)網(wǎng)天地,2015(5):92.

[6] 劉姝君.于密林. 福建成立兩化融合服務(wù)聯(lián)盟促工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[EB/OL]. (2016-03-11). http://stock.sohu.com/20160311/n440131366.shtml.

[7] 吳偉萍. 以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型[J].新經(jīng)濟(jì)，2015(5)：21.

[8] 福建省人民政府.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)實(shí)施方案[EB/OL].(2016-02-25). http://www.fujian.gov.cn/zc/zwgk/zxwj/szfwj/201602/t20160226_1147659.htm.

[9] 福建省人民政府.進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干意見(jiàn)[EB/OL].(2015-07-27). http://fj.people.com.cn/n/2015/0727/c181466-25730935-4.html.

2015年福建省科協(xié)科技思想庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+與福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型研究”（FJKX-A1526）。