沈洪明

摘要：安全管理體系是集團公司各外闖單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)有效的管理機制和體系，是各單位站穩(wěn)外部市場的重要前提。當(dāng)前由于國際原油市場長期的低位運行，錄井公司的生產(chǎn)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢，保效益吃飽飯是當(dāng)前公司的首要任務(wù)。雖然由于經(jīng)營業(yè)績的考量各公司都明顯壓縮了投資支出，但是對石油工程服務(wù)公司的安全管理與要求卻是越來越嚴(yán)格，因此為了保市場戰(zhàn)寒冬，就必須要積極轉(zhuǎn)變過去粗放的生產(chǎn)管理發(fā)展思路，緊跟當(dāng)前國內(nèi)外市場形勢，依據(jù)國家法律法規(guī)和公司安全管理體系以及各級管理部門的相關(guān)文件和要求，扎實練好基本功，全面提升市場競爭力。

關(guān)鍵詞：錄井；安全管理體系；外部市場；市場競爭力；應(yīng)急預(yù)案

近年來，錄井公司大力實施“走出去”戰(zhàn)略，在國內(nèi)外各市場均取得了良好的成績，這其中安全管理體系建設(shè)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用，公司通過緊密結(jié)合各項目生產(chǎn)運行特點，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司國內(nèi)外安全管理體系，不斷強化項目運作與管理，取得了良好成效。

由于公司連續(xù)幾年生產(chǎn)規(guī)模擴充和外部市場的拓展，導(dǎo)致基層單位出現(xiàn)諸多問題，影響到了正常安全生產(chǎn).問題主要表現(xiàn)在：一是老工人流失嚴(yán)重，新員工較多，使得基層管理人員、技術(shù)人員等骨干青黃不接.二是大量新人員不具備崗位技能需求，難以滿足現(xiàn)場生產(chǎn)實際要求，工學(xué)矛盾突出.三是一些主要生產(chǎn)崗位存在長期疲勞作業(yè)，人員心理浮躁、工作沒有激情。本文論述了公司近年來在國內(nèi)外錄井項目中在實施公司安全管理實踐探索，特別是根據(jù)項目施工地的特點，優(yōu)化安全管理體系創(chuàng)新，積極推動了安全管理體系在具體錄井項目生產(chǎn)運行中的實踐和探索，這對于企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，提高外部市場的競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。

1完善安全崗位責(zé)任制度.全面落實安全承包責(zé)任制

要確保安全管理體系得到落實就要明確項目部各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，規(guī)范各崗位人員在施工作業(yè)過程中的安全行為。首先，提高項目部領(lǐng)導(dǎo)集體對遵守項目部所在地相關(guān)法律法規(guī)和推進安全管理體系工作的思想認(rèn)識，切實明晰所在地的情況，強化并明確錄井隊長安全工作職責(zé)，項目部經(jīng)理為第一責(zé)任人制度、錄井隊干部承包錄井設(shè)備及生產(chǎn)施工中重要安全職責(zé)制度和安全生產(chǎn)一票否決制度，這樣可以有效地提高領(lǐng)導(dǎo)集體對嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度的重視程度。其次根據(jù)公司安全管理體系要求，針對不同崗位制定了安全“一崗一責(zé)”制和工作標(biāo)準(zhǔn)，通過采用簽訂書面承諾、定期檢查和不定期抽查等方式，督促員工加強學(xué)習(xí)并熟記自己的安全職責(zé)，在項目運行中，通過交接班互查、班中自查自改等措施來確保安全“一崗一責(zé)”制切實落實到位。

2優(yōu)化完善錄井隊“兩書一表”制度

保障安全運行機制按照安全體系文件的相關(guān)要求及公司相關(guān)規(guī)范規(guī)定，項目部通過編寫錄井隊施工《安全作業(yè)指導(dǎo)書》、《安全作業(yè)計劃書》和《安全現(xiàn)場檢查表》，作為基層崗位員工特定作業(yè)活動和操作行為的工作指南?！皟蓵槐怼敝贫茸⒅匕踩[患分析和針對性防范措施的制定及應(yīng)急遠(yuǎn)的演練，通過與項目部、甲方和鉆井隊等相關(guān)部門和人員的溝通，在全面了解情況的基礎(chǔ)上進行風(fēng)險預(yù)測與分析，對施工期間可能發(fā)生的安全事故進行分析，編寫完善事故應(yīng)急處理預(yù)案，包括：地理位置、自然環(huán)境、應(yīng)急組織及職責(zé)、突發(fā)事故的預(yù)防和處理、常用應(yīng)急電話等主要內(nèi)容，對可能發(fā)生的各種問題制定出預(yù)防和應(yīng)對措施，要求所有作業(yè)都必須先進行危害和環(huán)境因素識別和評價，根據(jù)程序文件和運行控制文件，落實預(yù)防措施后，才能開始進行作業(yè)。通過“兩書一表”，安全管理體系與生產(chǎn)實際操作緊密的結(jié)合起來，實現(xiàn)了管理體系與實際應(yīng)用的統(tǒng)一。

3建立完善專項應(yīng)急預(yù)案

相比于國內(nèi)項目。海外作業(yè)隊伍安全管理工作，往往更容易受當(dāng)?shù)厣鐣w制、風(fēng)俗文化、環(huán)境風(fēng)險及恐怖主義等因素影響?？植乐髁x和環(huán)境風(fēng)險尤為突出，因此針對外部市場施工實際，首先進行安全初始狀態(tài)評估，編寫了危險源辨識和風(fēng)險評價管理程序、環(huán)境因素識別與評價管理程序，確定了評價方法，通過成立多個評價小組，并通過與井隊安全負(fù)責(zé)人積極溝通，以實現(xiàn)將錄井施工現(xiàn)場每個裝置或部位的危害因素識別出來，并采用危險源辨識和風(fēng)險評價表、工作環(huán)境因素識別清單、高中度風(fēng)險清單、重要環(huán)境因素清單記錄表格進行科學(xué)的評價與統(tǒng)計，掌握現(xiàn)場施工過程中對安全可能產(chǎn)生的影響和危害，確定重大危險源和重要環(huán)境因素。其次根據(jù)初始狀態(tài)評估和危害識別與風(fēng)險評價結(jié)果，制定隱患治理管理方案并成立了應(yīng)急預(yù)案治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，各隊長為成員，負(fù)責(zé)安全例行檢查和隱患治理整改工作的落實。對暫時不具備整改條件的項目，則制定風(fēng)險控制和應(yīng)急響應(yīng)措施，確保其隨時處于有效的控制之中。制定應(yīng)對突發(fā)的如火災(zāi)爆炸事故、群體食物中毒、恐怖襲擊、交通事故、異常高溫、洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案及事故處理措施，防止因為施工所在地因重大環(huán)境因素給我們帶來的安全施工隱患，項目運行以來，沒有發(fā)生因環(huán)境安全因素所造成的事故。

4嚴(yán)格執(zhí)行強化和規(guī)范安保管理

由于當(dāng)前國際安全形勢的嚴(yán)峻，項目部為提高對涉外恐怖事件的整體應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在緊急情況下，能及時、有序地采取應(yīng)急措施，最大限度地預(yù)防和減少恐怖事件及其造成的損害，有效保護涉外人員的生命、健康，作業(yè)環(huán)境及公司財產(chǎn)安全，保證項目各項工作持續(xù)、穩(wěn)定展開，制定了《錄井外部市場項目部防恐專項應(yīng)急預(yù)案》。錄井項目通過采取嚴(yán)格培訓(xùn)、積極宣傳、強化管理和加大懲處力度等切實可行的措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防恐專項應(yīng)急預(yù)案。所有錄井人員嚴(yán)格遵守項目部及井場的安全安保生產(chǎn)規(guī)范，并積極配合當(dāng)?shù)匕脖：蛢?nèi)保人員做好應(yīng)急撤離，防恐自我保護等知識的學(xué)習(xí)，確保人員和設(shè)備財產(chǎn)的安全。加入了錄井公司市場部海外員工應(yīng)急qq、微信群，確保在應(yīng)急狀況下，人員聯(lián)系通道的暢通。

5結(jié)束語

綜上所述，錄井公司各項目部經(jīng)過在外部市場的探索和實踐，積極推進安全管理體系實施，結(jié)合項目生產(chǎn)運行實際，引入安保管理規(guī)范與管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理體系文件，加強員工安全意識教育，實現(xiàn)了項目的安全生產(chǎn)，不僅提升了鉆探錄井品牌企業(yè)國際形象，也為公司實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略、提高海外項目安全管理體系運行水平和提高企業(yè)在海外項目的核心競爭力奠定了良好基礎(chǔ)。