王瑞平，王 荔

（1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450011；2.中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100081）

□社會學(xué)研究

傳統(tǒng)血緣關(guān)系的弱化與新型社區(qū)建設(shè)

王瑞平1，王 荔2

（1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450011；2.中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100081）

中國的傳統(tǒng)社會以血緣關(guān)系為紐帶形成了社會的基本關(guān)系。進入21世紀(jì)，我國的城市化進程進入穩(wěn)定快速發(fā)展時期，在經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的大背景下，家庭規(guī)模縮小和血緣關(guān)系的弱化已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，這就使得傳統(tǒng)上的“血緣關(guān)系和家庭互助模式”面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并影響到未來社會的穩(wěn)定。面對現(xiàn)狀，建立新型社區(qū)、形成新的鄰里互助關(guān)系，對維護社會的長治久安尤為迫切和需要。

傳統(tǒng)社會；血緣關(guān)系；城鎮(zhèn)化；家庭模式；社區(qū)建設(shè)

目前，我國的社會發(fā)展已經(jīng)進入城市化進程的快速車道。城市人口急劇增加，特大城市、中心城市、特色小鎮(zhèn)等已經(jīng)構(gòu)成有序的城市化結(jié)構(gòu)。大量人口從農(nóng)村涌入城市，在新的生活社區(qū)，人們面對著陌生的環(huán)境，如何融洽人際關(guān)系，怎么融入新的生活環(huán)境，社區(qū)應(yīng)在人們生活中發(fā)揮什么樣的作用，這些都是亟待解決的現(xiàn)實問題。

一、社區(qū)建設(shè)的必要性

（一）血緣關(guān)系的弱化削弱了家族觀念和宗族保護

血緣關(guān)系，即直系和旁系血緣構(gòu)成的宗族關(guān)系，它是由婚姻或生育而產(chǎn)生的人際關(guān)系。如父母與子女的關(guān)系、兄弟姐妹關(guān)系，以及由此而派生的其他親屬關(guān)系。血緣關(guān)系是人先天的與生俱來的關(guān)系，在人類社會產(chǎn)生之初就已存在，是最早形成的一種社會關(guān)系。馬克思說：“家庭起初是唯一的社會關(guān)系?！盵1]在不同的歷史時期和不同的社會制度下，血緣關(guān)系的親密程度和作用是不相同的。血緣關(guān)系是社會的基本關(guān)系，是社會組織的基礎(chǔ)，它對社會生產(chǎn)及人們的生活起著決定性作用。

人與人之間的交往也基于血緣關(guān)系而發(fā)展變化。一般來說，傳統(tǒng)家族規(guī)模都比較大，人們的家族觀念也比較重，這種家族的團結(jié)和凝聚力特別體現(xiàn)在有外部沖突的時候。家庭互助在社會秩序和倫理維護方面扮演著重要的角色。當(dāng)遇到困難時候，這種家族團結(jié)和凝聚力往往能夠使社會保障方面自給自足。在中國古代的奴隸和封建社會中，人與人之間的交往和聯(lián)系及經(jīng)濟活動，基本上被限制在以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的圈子里。正如費孝通所言，中國的鄉(xiāng)土社會是“一個 ‘熟悉’的社會，一個沒有陌生人的社會”[2]。同村的具有血緣關(guān)系鄰里交往頻繁，人際關(guān)系比較密切，這種基于血緣和地緣關(guān)系自然形成的社區(qū)具有很強的凝聚力。然而，隨著小農(nóng)經(jīng)濟的瓦解，農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，社會的血緣關(guān)系和家族觀念均呈弱化的趨勢。人口不斷“城市化”“公民化”過程的深入導(dǎo)致血緣關(guān)系的重要性逐步降低，人際關(guān)系的互動性減弱?；谘夑P(guān)系的“圈子”內(nèi)部功能也不斷削弱，基于血緣關(guān)系的成員的生存和生活保障面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）家庭人口規(guī)模的縮小弱化了家庭的互助功能

近年來的社會調(diào)查和統(tǒng)計資料證實，中國社會家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變革，聯(lián)合家庭和主干家庭的數(shù)量在減少，而核心家庭的數(shù)量大量增加了。中國的家庭正在經(jīng)歷一個小型化和核心化的過程。

20世紀(jì)80年代初，我國開始倡導(dǎo)一對夫婦只生一個孩子的基本國策，農(nóng)村和城市的家庭結(jié)構(gòu)小型化趨勢日益明顯。根據(jù)1982年和1990年的兩次全國人口普查顯示，家庭戶規(guī)模分別是4.3人／戶和3.97人／戶；1995年中國統(tǒng)計局進行的全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村平均家庭戶規(guī)模下降到3.9人／戶；到2000年第五次全國人口普查平均家庭為3.44人／戶。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村平均家庭變?yōu)?.27人／戶。在第六次全國人口普查中，中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶401 517 330戶，家庭戶人口為1 244 608 395人，平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年第五次全國人口普查的3.44人減少0.34人[3]。

同樣的結(jié)論在華北水利水電大學(xué)大學(xué)生家庭規(guī)模的調(diào)查問卷中也可以得出。我們選取了1 000名來自全國各地的大學(xué)生為調(diào)查對象，他們主要是華北水利水電大學(xué)龍子湖校區(qū)大一至大四的學(xué)生，這些調(diào)查對象的出生年份主要介于1989-1995年。問卷主要問尋了這些大學(xué)生上下三代內(nèi)的的家庭規(guī)模，比如爺爺奶奶輩的兄弟姐妹的數(shù)量、爸爸媽媽輩的兄弟姐妹的數(shù)量以及本人的兄弟姐妹數(shù)量。在進行了“大學(xué)生家庭代際關(guān)系狀況”的調(diào)查后，經(jīng)過數(shù)量統(tǒng)計與分析，得到了5個年齡段人群的親子比的情況：60-70歲的人，親子比為2∶4.1，即一對夫妻平均有4.1個子女；51-60歲的人，親子比為2∶2.7；41-50歲的人，親子比為2∶1.56；31-40歲的人，親子比為2∶1.1；21-30歲的人，親子比為2∶1。

此次的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)可以清晰地反映出近年來我國家庭人口數(shù)量的縮減和家庭結(jié)構(gòu)的變化。目前受我國生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，而家庭人口和勞動力的減少意味著家庭收入的減少，家庭保障能力下降。這對今后家庭養(yǎng)老、獨生子女教育、居民住房需求等方面將產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。家庭戶數(shù)增長以及家庭戶規(guī)模小型化的趨勢仍將持續(xù)。然而，傳統(tǒng)的依靠家庭互助保障的制度基礎(chǔ)已經(jīng)改變，家族互助有漸趨瓦解的趨勢。家族互助是在家庭規(guī)模較大的情況下，長輩對家庭經(jīng)濟具有控制權(quán)威的社會中形成的制度性傳統(tǒng)，父輩對財產(chǎn)等資源的控制地位是其賴以獲得子孫贍養(yǎng)的基礎(chǔ)。但是在中國城市化進程中尤其是改革開放后，隨著人口流動與交往范圍的擴大，資源配置方式的改變和家庭規(guī)模的不斷縮小，長輩對家庭經(jīng)濟和其他資源的控制力越來越小，家族內(nèi)的親屬數(shù)量也隨之減少，可利用的資源和家族互助功能日趨弱化。在傳統(tǒng)社會，相當(dāng)一部分家庭的養(yǎng)老問題仍然主要依賴子女。然而隨著城市化進程中勞動力的流動和遷移，使得因計劃生育和家庭小型化而出現(xiàn)的老人供養(yǎng)和養(yǎng)老資源短缺的問題進一步加重。當(dāng)社會成員當(dāng)無法向家族內(nèi)部求助且同時缺少相應(yīng)的社會保障時，社區(qū)建設(shè)和社會性質(zhì)的互助的重要性和緊迫性不言而喻。

二、社會互助和社會保障的完善應(yīng)依托社區(qū)建設(shè)

社區(qū)是指由聚居在一定范圍內(nèi)的人們所組成的生活共同體。城市社區(qū)是指在特定的城市區(qū)域內(nèi)，由一定規(guī)模的從事各種非農(nóng)業(yè)勞動職業(yè)人群所組成的基層社會。社區(qū)是社會成員生活的家園和可依賴的組織，為了社會互助更加深入和社會保障更加完善，社區(qū)建設(shè)應(yīng)注意以下幾個方面。

（一）以政府為主導(dǎo)，社區(qū)管理多元化

政府是社區(qū)服務(wù)的政策制定者和資源開發(fā)者，有效發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的作用，能更加有力地釋放出社區(qū)工作的創(chuàng)造性。政府的主導(dǎo)作用是社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性所決定的。在社區(qū)工作中，政府首先應(yīng)制定出高效且實際的政策和制度，讓社區(qū)建設(shè)在制度的規(guī)范內(nèi)進行，并通過行政協(xié)同法律和經(jīng)濟手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使社區(qū)發(fā)展走向良性軌道。政府切忌把指導(dǎo)性工作變質(zhì)為領(lǐng)導(dǎo)性工作，影響社區(qū)建設(shè)管理的民主化。其次，社區(qū)發(fā)展作為一項長期而艱巨的事業(yè)離不開政府的支持。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)各地的實際情況，進行社區(qū)文化環(huán)境的建設(shè)。政府也應(yīng)重視非政府機構(gòu)和組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)中的作用，對于一些真正為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的公益組織實行資助，制定相應(yīng)的服務(wù)政策和保護組織的權(quán)益不受侵害。在我國的社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)管理比較單一，而具有民間性和自治性并且獨立于政府的民間組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。社會非營利組織等一些民間組織在溝通政府與社區(qū)居民之間和緩解社會矛盾方面起著重要的潤滑作用，我們有理由讓具有靈活高效和低成本運作的民間組織也成為推動社區(qū)發(fā)展的重要力量。

（二）資金來源多元化

隨著我國居民生活水平不斷提高，社區(qū)建設(shè)越來越需要更多更好的軟硬件設(shè)施來為居民服務(wù)。這就需要更多的財力投入。在以往社區(qū)建設(shè)中，資金渠道大都來源于政府的投入，且資金的使用和回饋沒有形成良性循環(huán)，大多數(shù)的社區(qū)建設(shè)失敗案例都是因社區(qū)建設(shè)過程中缺少資金支持而不得不草草了之，因此，在當(dāng)下的社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)在政府支持下引入市場機制，吸引各方資金投入社區(qū)項目建設(shè)，采取合資、入股、合伙等形式，創(chuàng)辦一些服務(wù)性強、社會效益好的社區(qū)福利性機構(gòu)，以吸引更多的社會資金投入，推動社區(qū)建設(shè)資金來源的多樣化。鼓勵社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人以投資、捐資等方式多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，保證社區(qū)建設(shè)的正常運行。例如，通過政府對社區(qū)發(fā)展提供專項資金和民間組織的資金支持，社區(qū)內(nèi)部有能力為社會弱者和原本無經(jīng)濟收入的居民做出幫助，使之變成了有支付能力的市場消費者，從而帶動相關(guān)市場需求，刺激了服務(wù)供給者的產(chǎn)生，這樣便形成了一個良性循環(huán)。另外，社區(qū)管理也應(yīng)注重非政府資金的利用，通過降低市場門檻、公開招標(biāo)、合約承包等方式擴大民間資金來源渠道。國外社區(qū)的資金來源大都是高度自治的非政府組織，在這樣的模式下，社區(qū)發(fā)展往往比較靈活且居民參與度高。因此，在我國的社區(qū)建設(shè)進程中，不斷拓寬資金來源渠道并使資金來源多元化是社區(qū)向更高層次發(fā)展的有效路徑。

（三）重視社區(qū)醫(yī)療和教育的供給，有步驟地推進社會保障工作

老年人是對社區(qū)依賴性最強的人群，他們的衣食住行、健身醫(yī)療等大都在社區(qū)內(nèi)進行，因此老年人是社區(qū)保障服務(wù)的重要對象。美國維亞康姆公司曾經(jīng)做過一個有關(guān)幸福指數(shù)的調(diào)查，該公司專家組對來自世界24個國家和地區(qū)的約15 000名年輕人進行的問卷調(diào)查中，排在幸福指數(shù)第一位的國家是墨西哥[4]。究其原因，主要是因為在實行全民免費醫(yī)療和教育的墨西哥，民眾對自己的未來沒有太多的擔(dān)憂，生活壓力普遍比較小。在我國每年舉辦的兩會中，醫(yī)療和教育已經(jīng)成為最引人關(guān)注的民生問題，看病難和上學(xué)難已經(jīng)成為人們茶余飯后談?wù)摰淖顭嵩掝}。很多經(jīng)濟能力比較弱的人害怕去醫(yī)院看病，得了大病寧愿去醫(yī)療水平低的小診所甚至自己忍受，也不愿花費巨額醫(yī)療費去大醫(yī)院獲得治療。在每年的開學(xué)期，家長開始為上幼兒園或小學(xué)的孩子排隊報名，部分家長甚至通過找熟人、走關(guān)系才能讓孩子上滿意的學(xué)校。因此快社區(qū)醫(yī)療和教育制度建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。

社區(qū)是居民賴以生存的家園，如果社區(qū)內(nèi)部建有完善的醫(yī)療設(shè)施和教育機構(gòu)，居民最關(guān)注的問題得到解決，那么社區(qū)的發(fā)展自然會越來越好。社區(qū)醫(yī)療保險制度的建立是一項重要而艱巨的任務(wù)，而多數(shù)社區(qū)往往避開這個“燙手的山芋”，由此導(dǎo)致社區(qū)的醫(yī)療保險一直處于短缺的狀態(tài)，給居民的生活帶了了極大的不便。參照發(fā)達國家社區(qū)管理經(jīng)驗，只有解決了醫(yī)療和教育這兩大難題，社區(qū)居民才有較高的生活滿意度，因此，將醫(yī)療和教育作為社區(qū)建設(shè)的重中之重，是加快社區(qū)發(fā)展、增進居民和諧的關(guān)鍵。在建立好醫(yī)療和教育的前提下，逐漸有步驟有計劃地完善社區(qū)養(yǎng)老制度、就業(yè)制度、公共衛(wèi)生制度等。遵循這樣的發(fā)展軌跡，我國的社區(qū)建設(shè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，社區(qū)居民的社會保障才能不斷完善，社區(qū)人員的幸福指數(shù)才能不斷增加。

（四）增強社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感

社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感就是社區(qū)的感召力、親和力和生命活力。然而，在當(dāng)前社區(qū)管理中另外一個普遍的問題是社區(qū)居民參與的廣度和深度都不高，社區(qū)單位和居民參與意識缺乏，不少地方居民從來不參與社區(qū)活動，甚至部分居民對于社區(qū)所舉辦的活動根本不關(guān)心。因此，社區(qū)居民參與意識關(guān)乎到社區(qū)是否長久持續(xù)和健康發(fā)展。由于當(dāng)前城市化進程中社區(qū)居民普遍缺乏地緣上的歸屬感和心靈上的認(rèn)同感，人與人之間的人際聯(lián)系較少，缺乏相互的關(guān)心和依賴。所以，提升參與意識應(yīng)從激活人們的相互需要出發(fā)，增強人們的支持性社會聯(lián)系。而強化社區(qū)聯(lián)系的關(guān)鍵是吸引社區(qū)居民參與與其利益相關(guān)的社區(qū)活動，從而加強社區(qū)成員、不同群體之間的團結(jié)、信賴關(guān)系，以增強社區(qū)成員的信任感、義務(wù)感和責(zé)任感。隨著政府在社區(qū)管理中積極作用的發(fā)揮和社區(qū)管理能力的增強，居民的參與度正在不斷提高，從而能形成了充滿活力的社會資源配置源，為社區(qū)建設(shè)提供了大量的人力支持。例如，成立社區(qū)業(yè)主委員會方便了社區(qū)居民的相互交流和對社區(qū)發(fā)展的深入了解；成立法律援助中心為社區(qū)內(nèi)部成員提供及時方便的法律援助業(yè)務(wù)或法律知識普及宣傳等；成立環(huán)境保護協(xié)會，讓居民參與到社區(qū)的環(huán)境保護中。這樣，社區(qū)內(nèi)部形成了一個共同利益環(huán)流，每個成員都為社區(qū)的建設(shè)做出自己的貢獻，同時也享受著別人的勞動成果。在共同利益的驅(qū)動下，社區(qū)內(nèi)部可形成健康良好的交流和反饋機制，社區(qū)問題不斷被發(fā)現(xiàn)被解決的同時，社區(qū)成員的凝聚力和創(chuàng)造力也得到了加強，社區(qū)的發(fā)展就會更具生命力。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：33.

[2]費孝通.鄉(xiāng)土中國[M].北京：北京出版社，2005：100.

[3]賀紅霞.我國家庭結(jié)構(gòu)的變遷對農(nóng)村養(yǎng)老模式的影響[J].社會工作，2010（6）：62-64.

[4]美調(diào)查顯示世界年輕人中墨西哥人幸福感最強[EB/OL].http://world.huanqiu.com/exclusive/2013-04/3883284.html.

[5]包紅霏.社區(qū)建設(shè)與管理[M].大連：大連理工大學(xué)出版社，2012：182.

[6]周玉萍.培育社區(qū)民間組織 提高社區(qū)服務(wù)水平[J].新西部（下半月)，2007（5）：127-135.

[7]彭加麗.論民間組織在社區(qū)治理中的功能與定位[J].中外企業(yè)家，2009（8）：188.

[8]周文建，寧豐.城市社區(qū)建設(shè)概論[M].北京：中國社會出版社，2001：41.

[9]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第1號）[EB/OL].http://www.stats.gov.cn.

[10]田維緒.當(dāng)前我國城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策[C]//貴州省社會學(xué)學(xué)會“21世紀(jì)貴州社會發(fā)展研討會”暨2001年學(xué)術(shù)年會論文集，2001.

[責(zé)任編輯：慶 來]

D632.1

A

1674-3652（2017）03-0125-04

2017-04-20

國家社會科學(xué)基金項目“珠三角農(nóng)業(yè)人口流動過程中‘代耕農(nóng)’及農(nóng)村社會穩(wěn)定問題研究”（10BRK006）。

王瑞平，男，河南開封人。博士，教授，碩士生導(dǎo)師。主要從事社會學(xué)研究。