林添福

(閩江學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，福州 350108)

對(duì)當(dāng)前幸福指數(shù)研究的辯證思考

林添福

(閩江學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，福州 350108)

分析幸福指數(shù)提出的背景，并對(duì)當(dāng)前幸福指數(shù)相關(guān)研究成果進(jìn)行評(píng)述，提出今后在提升居民幸福指數(shù)、科學(xué)構(gòu)建幸福指數(shù)評(píng)價(jià)體系過程中，應(yīng)辯證處理好的五大關(guān)系，即：辯證處理好政府與社會(huì)主導(dǎo)的關(guān)系，辯證處理好指數(shù)評(píng)價(jià)中的客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)的關(guān)系；辯證處理好幸福指數(shù)具體指標(biāo)的柔性運(yùn)用與剛性運(yùn)用的關(guān)系；辯證處理好GDP指標(biāo)與GNH指數(shù)之間的關(guān)系；辯證處理好持續(xù)行為與短期行為之間的關(guān)系。

幸福指數(shù)；主客觀視角；辯證思考

一、幸福指數(shù)提出的背景

世界多數(shù)國家在經(jīng)歷“GDP崇拜”之后，發(fā)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)雖然增長了，但卻導(dǎo)致了諸多非意圖性不良后果，最突出的有：國民教育、就業(yè)保障、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等與人民生活質(zhì)量密切相關(guān)的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)明顯的滯后現(xiàn)象，人們對(duì)生活的滿意程度沒有上升甚至下降。正是這種“有增長無發(fā)展”的現(xiàn)象，引發(fā)人們對(duì)以往的發(fā)展觀進(jìn)行反思。

在這種情況下，南亞小國不丹的發(fā)展模式引起了世界的關(guān)注。上世紀(jì)70年代初，不丹第四代國王旺楚克提出，人生基本的問題是如何在物質(zhì)生活和精神生活之間保持平衡，社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是提高“國民幸福總值”，而不只是提高GDP或GNP(國民生產(chǎn)總值)?！皣裥腋？傊怠庇伤拇笾еM成：社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展；保護(hù)自然環(huán)境；保護(hù)傳統(tǒng)文化；實(shí)行善治良政。近40年來，在人均GDP僅700多美元的不丹，國民總體生活得較幸福。2007年，由美國的次貸危機(jī)引燃了世界金融危機(jī)后，世界許多國家更加注重對(duì)幸福指數(shù)的研究。近幾年來，法國、德國、英國相繼都提出要將國民“幸福指數(shù)”引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)，加拿大、美國和日本等國也已著手調(diào)查引入“幸福指數(shù)”來衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案的可行性。

近年來，“幸福指數(shù)”也成為我國學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱門話題，同時(shí)也成為一些政府部門的實(shí)踐課題。當(dāng)今天中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程邁上一個(gè)新臺(tái)階之后，追求幸福感及其最大化，成為一種必然規(guī)律。人本化生活的最重要目標(biāo)應(yīng)該是追求幸福，而不是財(cái)富。因此，對(duì)于有中國特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)而言，當(dāng)“以人為本”成為發(fā)展的基本原則，那么，經(jīng)濟(jì)增長只是手段，而人的幸福才是目的。社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是人民幸福的最大化。

二、當(dāng)前幸福指數(shù)研究述評(píng)

幸福指數(shù)可以勾勒社會(huì)心理氛圍的風(fēng)貌，揭示人們需求結(jié)構(gòu)的態(tài)勢，透視社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的效能，反映社會(huì)整合程度的狀況，從而為最急迫社會(huì)問題的解決提供導(dǎo)向和動(dòng)力?？梢哉f，幸福指數(shù)是社會(huì)運(yùn)行狀況和個(gè)人生活狀態(tài)的“晴雨表”，社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。政府為了提高人民的生活質(zhì)量，增加幸福感，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策的制定者在確立工作目標(biāo)時(shí)，應(yīng)更優(yōu)先地了解社會(huì)中哪些條件或因素與人民的生活滿意程度之間的關(guān)系最為緊密，以便通過制定、完善相關(guān)措施和機(jī)制來減少、消除導(dǎo)致人民不滿意或滿意度較低的方面，從而促進(jìn)人民幸福感受程度的不斷提高。因此，對(duì)于致力于把人民幸福作為發(fā)展宗旨的中國而言，在發(fā)展理念和發(fā)展決策中就不能不將人民的幸福程度作為檢驗(yàn)社會(huì)發(fā)展成就的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有必要開展兩個(gè)方面的工作：首先是，建立一個(gè)全面而科學(xué)的測量人民幸福感受程度的指標(biāo)體系；其次是，以此為基礎(chǔ)，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不僅確定GDP的預(yù)期目標(biāo)，而且也確定幸福指數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。

幸福指數(shù)，一方面作為反映人們主觀生活質(zhì)量的核心指標(biāo)，測量的是人們的心理體驗(yàn)和對(duì)生活的滿意度，被稱之為是一個(gè)主觀測量指標(biāo)。另一方面，幸福指數(shù)是一個(gè)主觀見之客觀的指標(biāo)，既具有主觀性又具有客觀性，既帶有主觀個(gè)體的差異性，又受到很多外在客觀因素的影響。幸福指數(shù)在內(nèi)涵上呈現(xiàn)出的這種二重性特征，是由幸福感的二重性以及影響主觀幸福感的二重因素決定的。據(jù)此，界定幸福指數(shù)大致有三種視角：

一是通過調(diào)查問卷和訪談形式的主觀評(píng)價(jià)方法。其典型代表有邢占軍。作為國內(nèi)幸福指數(shù)研究的領(lǐng)軍人物，邢占軍等經(jīng)過大量調(diào)查、訪談、整理、搜集各種資料研究認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)背景、發(fā)展水平下，制約中國人幸福指數(shù)的10個(gè)核心方面是：知足充裕體驗(yàn)指數(shù)、心理健康體驗(yàn)指數(shù)、成長發(fā)展體驗(yàn)指數(shù)、社會(huì)信心體驗(yàn)指數(shù)、目標(biāo)價(jià)值體驗(yàn)指數(shù)、自我接受體驗(yàn)指數(shù)、人際適應(yīng)體驗(yàn)指數(shù)、身體健康體驗(yàn)指數(shù)、心態(tài)平衡體驗(yàn)指數(shù)、家庭氛圍體驗(yàn)指數(shù)；并據(jù)此編制了一套由40個(gè)項(xiàng)目組成的《中國民眾主觀幸福感量表》進(jìn)行測量[1]。在實(shí)踐過程中，深圳社科院在做“和諧深圳”社會(huì)調(diào)查考評(píng)時(shí)，分三類指標(biāo)測量居民的幸福感。A類指標(biāo)：涉及認(rèn)知范疇的生活滿意程度，包括生存狀況滿意度(如就業(yè)、收入、社會(huì)保障等)，生活質(zhì)量滿意度(如居住狀況、醫(yī)療狀況、教育狀況等)。B類指標(biāo)：涉及情感范疇的心態(tài)和情緒愉悅程度，包括精神緊張程度、心態(tài)等。C類指標(biāo)：指人際以及個(gè)體與社會(huì)的和諧。

二是利用客觀的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)通過公式測算的客觀評(píng)價(jià)法。其典型代表有藺豐奇。藺豐奇在《新標(biāo)尺——國民幸福指數(shù)》中指出，GNH所包含的衡量個(gè)人和集體福利的指數(shù)，可以有效地補(bǔ)充和修正GDP存在的不足和缺陷。GNH核算體系由以下GNH核算公式：GNH=生產(chǎn)總值指數(shù)xa%十社會(huì)健康指數(shù)xb%+社會(huì)福利指數(shù)xc%+社會(huì)文明指數(shù)xd%+生態(tài)環(huán)境指數(shù)xe%(其中a，b，c，d，e分別表示生產(chǎn)總值指數(shù)、社會(huì)健康指數(shù)、社會(huì)福利指數(shù)、社會(huì)文明指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)所占的權(quán)數(shù)，具體權(quán)重的大小取決于各政府所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)[2]。與之相對(duì)應(yīng)的是，浙江省公布的《國民幸福指數(shù)核算體系的指標(biāo)構(gòu)成和計(jì)算方法》中，核算的指標(biāo)構(gòu)成包括五大類：生產(chǎn)總值指數(shù)、社會(huì)健康指數(shù)、社會(huì)福利指數(shù)、社會(huì)文明指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)，這五類指標(biāo)與社會(huì)建設(shè)中所涉及的指標(biāo)不謀而合。同時(shí)根據(jù)幸福感的相關(guān)研究中可以得出：教育、就業(yè)、收入、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等因素直接影響人們的幸福感。

三是主觀與客觀結(jié)合評(píng)價(jià)法。比較有代表性的觀點(diǎn)有：錢雪飛在《統(tǒng)分結(jié)合測量居民幸福指數(shù)》中指出，針對(duì)已有幸福指數(shù)測量方法中的基礎(chǔ)不扎實(shí)和主觀性過強(qiáng)兩個(gè)主要缺點(diǎn)，借鑒幸福指數(shù)單測法的合理成分，由幸福分?jǐn)?shù)構(gòu)成幸福指數(shù)的綜合指標(biāo)。依據(jù)馬斯洛需要層次理論，由生存需要滿足層次的幸福指數(shù)、安全需要滿足層次的幸福指數(shù)、社交需要滿足層次的幸福指數(shù)、尊重需要滿足層次的幸福指數(shù)和自我實(shí)現(xiàn)需要滿足層次的幸福指數(shù)這樣5個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及23個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成幸福指數(shù)的分指標(biāo)，并由此認(rèn)為居民幸福指數(shù)統(tǒng)分結(jié)合測量具有獨(dú)特的優(yōu)勢和功能[3]。該理論在實(shí)踐中的具體應(yīng)用有：2006年10月11日，測量江陰人幸福生活的“幸福江陰綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”正式出爐。這套體系共設(shè)有50余個(gè)指標(biāo)，客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)各占60%和40%的權(quán)重。由60%客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)和40%主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)作為權(quán)數(shù)，共同構(gòu)成幸福江陰綜合評(píng)價(jià)總指數(shù)。其中，對(duì)各項(xiàng)客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別確定各年度“目標(biāo)值”，并按“賦權(quán)法”確定權(quán)重，各項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)權(quán)數(shù)設(shè)定為100。具體評(píng)價(jià)時(shí)，以《建設(shè)幸福江陰行動(dòng)綱要(2011—2013)》為依據(jù)，由市有關(guān)綜合部門及各項(xiàng)指標(biāo)所涉及的工作推進(jìn)部門提出年度計(jì)劃后加以實(shí)施，由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同工作推進(jìn)部門測算當(dāng)年度完成情況，計(jì)算出客觀指標(biāo)綜合指數(shù)；而主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法。對(duì)于各項(xiàng)主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，在全市隨機(jī)抽選3 000戶市民(或家庭)，通過問卷調(diào)查等形式取得相關(guān)信息，對(duì)各指標(biāo)同樣分類賦以權(quán)重，最后計(jì)算綜合指數(shù)為100。

筆者認(rèn)為，在具體的研究過程中宜采用主客觀結(jié)合的視角。因?yàn)椋簭闹饔^性視角看，純粹的心理體驗(yàn)并不一定正確反映客觀事實(shí)，部分個(gè)體因?yàn)閭€(gè)人因素未能體驗(yàn)到社會(huì)發(fā)展而帶來的幸福感；從客觀性視角看，社會(huì)的發(fā)展特別是純粹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定能夠增強(qiáng)人們的幸福感，因?yàn)槿藗兊男枨笫嵌喾矫娴摹Ｕ驗(yàn)槿绱?，采用主客觀結(jié)合的視角才能夠避免單純客觀或主觀視角的缺陷，使得指數(shù)的科學(xué)性和實(shí)踐指導(dǎo)意義更為充分。進(jìn)一步而言，基于主客觀結(jié)合視角的研究方法，使得我們更容易通過檢測幸福指數(shù)，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的宏觀決策從民眾體驗(yàn)的角度加以檢驗(yàn)與調(diào)整；通過追蹤幸福指數(shù)的變化，對(duì)將要出臺(tái)的宏觀決策可能帶來的一些社會(huì)心理效應(yīng)進(jìn)行預(yù)測；通過對(duì)幸福指數(shù)的橫向考察，把握不同社會(huì)群體幸福指數(shù)的走勢和變化規(guī)律，并通過有效的政策干預(yù)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、科學(xué)辯證地理解幸福指數(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，從追求生活水平提高到全面提升生活質(zhì)量，開始成為多數(shù)民眾的客觀需求。同時(shí)，這一階段民眾多元化的發(fā)展需求亦十分強(qiáng)烈，包括對(duì)政治生態(tài)、環(huán)境狀況、居住條件、社會(huì)保障以及人本身的發(fā)展等等。這些與民眾生活質(zhì)量密切相關(guān)的社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)宏觀決策的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。在這種情況下，幸福指數(shù)可以起到一種診斷和監(jiān)測的功能。如果一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而人民群眾的幸福指數(shù)卻持續(xù)下滑，則就要對(duì)這個(gè)社會(huì)發(fā)展的整體走向進(jìn)行系統(tǒng)而深入的反思。

在科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為國家指導(dǎo)思想的中國，幸福指數(shù)無疑將在生活質(zhì)量指標(biāo)體系中甚至將在一個(gè)地方或國家的發(fā)展規(guī)劃中扮演一種重要而合理的角色，那么，對(duì)于幸福指數(shù)尋求一種充分的理解，并且避免各種誤讀，無疑成為一項(xiàng)最基本的前提。首先，對(duì)于幸福的理解涉及了哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)等多個(gè)學(xué)科，這說明了社會(huì)心理體系的高度復(fù)雜性。一份調(diào)查問卷很難達(dá)成對(duì)主觀幸福感全面而準(zhǔn)確的把握。其次，幸福指數(shù)是社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及其問題的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，幸福指數(shù)可以成為生活質(zhì)量指標(biāo)體系中一個(gè)重要方面，但并非唯一方面，不能作為體現(xiàn)個(gè)人生活質(zhì)量和衡量社會(huì)進(jìn)步程度的一個(gè)絕對(duì)性指標(biāo)。因?yàn)樾腋８惺軅€(gè)人因素影響很大，例如心理參照系、個(gè)人成就動(dòng)機(jī)、個(gè)體安全感等。再次，作為制定發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)政策一種重要參考因素的幸福指數(shù)，與GDP之間的關(guān)系應(yīng)該是辯證的。GDP是硬指標(biāo)，幸福指數(shù)是軟指標(biāo)，兩者在發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)政策中各具獨(dú)特的地位與作用。能夠關(guān)懷幸福，說明發(fā)展理論與發(fā)展實(shí)踐上升了一個(gè)層次，發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富了。但絕非要在GDP與幸福指數(shù)之間做一種非此即彼的選擇。

“幸福指數(shù)”評(píng)估的做法，不外是通過考察民眾生活質(zhì)量的狀況和變化趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題、改進(jìn)推動(dòng)工作，為部門公共決策提供一種新的思路，為建構(gòu)和諧社會(huì)提供富于建設(shè)性的實(shí)踐方式?？傮w上看，幸福指數(shù)指標(biāo)設(shè)置兼具主客觀指標(biāo)，但應(yīng)以客觀指標(biāo)為主，實(shí)施主體以政府主導(dǎo)為主，評(píng)估對(duì)象以綜合對(duì)象為主，確保政府實(shí)現(xiàn)引入幸福指數(shù)工作體系的初衷。幸福指數(shù)評(píng)價(jià)體系應(yīng)始終突出改善和保障民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、注重可持續(xù)發(fā)展。

從目前國內(nèi)各地的幸福指數(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，筆者認(rèn)為，今后我們在提升居民幸福指數(shù)、科學(xué)構(gòu)建幸福指數(shù)評(píng)價(jià)體系過程中，應(yīng)辯證處理好以下五大關(guān)系：

一是辯證處理好政府主導(dǎo)與社會(huì)主導(dǎo)的關(guān)系。政府主導(dǎo)具有數(shù)據(jù)權(quán)威、導(dǎo)向鮮明、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢，但是數(shù)據(jù)說服力較差，公眾參與程度不夠充分，公信力容易受質(zhì)疑。社會(huì)主導(dǎo)則體現(xiàn)較深程度專業(yè)性，數(shù)據(jù)有說服力，但權(quán)威性不夠，不易轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)際工作的推動(dòng)力。建議現(xiàn)階段應(yīng)實(shí)行堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)運(yùn)作、公眾配合并廣泛參與的模式。

二是辯證處理好指數(shù)評(píng)價(jià)中的客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)的關(guān)系。客觀指標(biāo)有助于直觀地反映情況、推動(dòng)工作，但無法反映公眾多元的主觀感受；主觀指標(biāo)能較全面地反映公眾感受，但波動(dòng)性大、偶然性因素多，容易偏離客觀。建議現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持主客觀兼顧、以客觀指標(biāo)為主、主觀指標(biāo)為輔的模式。

三是辯證處理好幸福指數(shù)具體指標(biāo)的柔性運(yùn)用與剛性運(yùn)用的關(guān)系。柔性運(yùn)用具有彈性和靈活性，但約束力不強(qiáng)，不能起到轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化職責(zé)的作用；剛性運(yùn)用則具有指標(biāo)約束力，導(dǎo)向明確，但也容易導(dǎo)致政府從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，在崇尚GDP后，又催生GNH崇拜。建議現(xiàn)階段應(yīng)剛?cè)峒骖?，普及觀念為主，以柔帶剛，堅(jiān)持以柔性運(yùn)用為主、逐步帶動(dòng)強(qiáng)化剛性運(yùn)用的模式。

四是辯證處理好GDP指標(biāo)與GNH指數(shù)之間的關(guān)系。幸福指數(shù)和GDP所發(fā)揮的功能是不同的，GDP指標(biāo)主要考察發(fā)展速度，幸福指數(shù)指標(biāo)則主要考察發(fā)展方向和發(fā)展質(zhì)量。GDP作為發(fā)展性指標(biāo)，發(fā)揮的是一種指示功能；GNH是一種約束性指標(biāo)，發(fā)揮的主要是診斷和預(yù)測功能，是為政策調(diào)整提供依據(jù)；二者之間決不是互相對(duì)立和排斥的。建議現(xiàn)階段應(yīng)兩者兼顧，互見有無，看重GDP，著眼GNH；沒有GDP就沒有GNH；沒有GNH卻也難保GDP有意義。堅(jiān)持以GDP先頭運(yùn)用為主、逐步強(qiáng)化GNH作用的模式，關(guān)注的眼光不可偏頗，應(yīng)在推動(dòng)GDP先頭增長過程中逐步實(shí)現(xiàn)GNH，使GDP指標(biāo)與GNH指數(shù)呈現(xiàn)良性互相印證、呈現(xiàn)互補(bǔ)互益趨勢。

五是辯證處理好持續(xù)行為與短期行為之間的關(guān)系。在具體操作過程中，針對(duì)某一確定的薄弱環(huán)節(jié)，可以有針對(duì)性地強(qiáng)化短期行為追求幸福指數(shù)評(píng)估實(shí)效，并做積極有益嘗試，但為防止“搞形象工程”，還得著眼長遠(yuǎn)，著力于持續(xù)行為。通過科學(xué)把握幸福指數(shù)的升降，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢，把握民眾的生活滿意度。實(shí)踐表明，GNH做為代表民富的長線指標(biāo)，已經(jīng)和國富主要指標(biāo)GDP一起，成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展業(yè)績的最重要指征。建議堅(jiān)持以持續(xù)行為控制短期行為、以優(yōu)先實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)鎖定長期發(fā)展目標(biāo)的模式。

[1] 邢占軍.幸福指數(shù)的指標(biāo)體系構(gòu)建與追蹤研究[J].數(shù)據(jù)，2006(8)：10—12.

[2] 藺豐奇.新標(biāo)尺：國民幸福指數(shù)[J].中國國情國力，2006(7)：29-31.

[3] 錢雪飛.統(tǒng)分結(jié)合測量居民幸福指數(shù)[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010(5)：64-69.

The dialectical thinking on the current study to happiness index

LIN Tian-fu

(SchoolofMarxism，MinjiangUniversity，F(xiàn)uzhou350108，China)

On the basis of summerizing up and reviewing the existing related findings on the study of happiness index，the paper proposes that five major relationships should be dialectically handled in the future process of enhancing the happiness index of residents and scientifically constructing the evaluation system of happiness index.

happiness index；subjective and objective perspective；dialectical thinking

10.3969/j.issn.1009-8976.2017.02.006

2017-01-29

福建省福州市委市政府幸福指數(shù)研究重點(diǎn)課題“閩江學(xué)院育苗課題”的最終研究成果之一(課題編號(hào)：YSY1123)

林添福(1980—)，男(漢)，泉州南安，碩士，講師 主要研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、馬克思主義思想政治教育。

D849；C912

A

1009-8976(2017)02-0026-03