□ 合肥老年大學(xué) 王繼昊 王繼清 郎章正

合肥市貫徹落實《老年教育發(fā)展規(guī)劃》在擴大供給提升增量上出實招

□ 合肥老年大學(xué) 王繼昊 王繼清 郎章正

在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，合肥老年教育經(jīng)過33年的發(fā)展，已形成市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、敬老院五級辦學(xué)體系，全市已建有老年大學(xué)（學(xué)校）1245所，擁有學(xué)員31萬余人，約占全市老年人口總數(shù)的17%。

目前，合肥各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和城區(qū)社區(qū)老年學(xué)?；緦崿F(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村村級老年學(xué)校覆蓋達三分之二，公辦敬老院全部建立老年學(xué)校；城區(qū)老年人入學(xué)率約達20%，農(nóng)村老人入學(xué)率約達13%?；旧线_到了組織有保障、機制有保障、隊伍有保障、經(jīng)費有保障。

在看到成績的同時，他們也清醒地看到與國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《發(fā)展規(guī)劃》要求的差距，因此重點在擴大供給、提高總量上下細功、出實招。為此，制定了以下七個方面的具體措施：

進一步完善老年教育體系。進一步強化全市四級老教委機構(gòu)建設(shè)，特別是村、居都要建立和完善老教委組織。同時，督促高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位明確分管老年教育工作的負責人，推進建立本級老教委機構(gòu)，并配備專兼職工作人員。到2020年，形成覆蓋廣泛、社會參與、資源融通、靈活多樣、優(yōu)質(zhì)均衡、充滿活力的具有合肥特色的現(xiàn)代老年教育體系，為擴大增量，進一步打下堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

進一步解決老年教育供給不足的問題。不斷加強老年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年合肥老年大學(xué)校舍面積不少于3萬平方米，目前正在籌劃新校建設(shè)，未來校舍面積將增加五倍。各縣（市）區(qū)老年大學(xué)校舍面積不少于3000平方米。建制鎮(zhèn)老年學(xué)校校舍面積不少于400平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道校舍面積不少于300平方米，村居社區(qū)校舍面積不少于200平方米。合肥市和各縣（市）區(qū)在辦好自身老年大學(xué)的同時，必須努力增加布點，開辦分校，使想?yún)⒓永夏杲逃睦夏耆?，有地方上課，學(xué)自己想學(xué)的專業(yè)。

進一步擴大老年教育的覆蓋面。未來四年，合肥在實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)建校率100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村村級建校率提高到85%以上，城市老年教育入學(xué)率達25%以上，農(nóng)村老年教育入學(xué)率達18%以上。在公辦敬老院全部建立老年學(xué)校的基礎(chǔ)上，具備相應(yīng)規(guī)模的其他類型老年公寓、敬老院也要全部建立老年學(xué)?；蚪虒W(xué)點。進一步鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體創(chuàng)辦各種類型的老年學(xué)校。督促和指導(dǎo)合肥高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立老年大學(xué)，進一步規(guī)范和鞏固所屬社區(qū)已建立的老年學(xué)校。同時，鼓勵民營企業(yè)辦老年大學(xué)（學(xué)校），倡導(dǎo)聯(lián)合辦學(xué)，不斷拓寬辦學(xué)渠道，擴大老年學(xué)員的增量。

進一步強化農(nóng)村村級老年學(xué)校建設(shè)。“十三五”期間，合肥市要求老年教育實現(xiàn)村級覆蓋率達到85%以上，合肥所屬縣（市）區(qū)都提出“十三五”末完成村級老年學(xué)校建校率和覆蓋率100%。一是擴大老年學(xué)校布點，爭取每個村都辦起老年學(xué)校；二是改善辦學(xué)條件，加大資金投入；三是優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置,科學(xué)選擇教學(xué)內(nèi)容；四是改進教學(xué)方式，擴大受教育群體；五是選聘合格教師，并建立教師庫。通過上述措施，預(yù)計增加基層老年學(xué)校200所以上，從而動員和吸引更多的老人加入到老年教育行列中來。

進一步推進城市社區(qū)老年教育的多元化建設(shè)。完善運行機制，為老年教育社區(qū)化提供組織保障和政策支持；推進社區(qū)老年辦學(xué)機構(gòu)及老年遠程教育網(wǎng)建設(shè)，為老年教育社區(qū)化提供載體；建立多渠道經(jīng)費籌措機制，為老年教育社區(qū)化提供財力保障；制定社區(qū)老年學(xué)校和學(xué)習點建設(shè)標準，為老年教育社區(qū)化提供質(zhì)量保證；實施社區(qū)老年學(xué)習點星級評估體系，為老年教育社區(qū)化提供示范引領(lǐng)；開展特色課程和實驗項目建設(shè)，為老年教育社區(qū)化提供內(nèi)涵支持。吸引更多的老年朋友在社區(qū)參與學(xué)習，接受教育。

進一步提升遠程教育和信息技術(shù)的應(yīng)用。到2020年，合肥遠程教育老年學(xué)員人數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高50%以上；老年教育志愿者和老年教育機構(gòu)總數(shù)增加30%以上。強化建設(shè)老年教育在線開放課程平臺，構(gòu)建合肥老年教育教材多位一體模式，開發(fā)老年教育學(xué)習網(wǎng)站，拓展微課、微講座、微學(xué)堂、微視頻、微雜志等學(xué)習空間，使更多的老年人加入到學(xué)習隊伍中來，就近參加學(xué)習。

進一步加強教師隊伍建設(shè)。努力培育和儲備一批熱心老年教育事業(yè)，具有扎實、系統(tǒng)的專業(yè)知識，教學(xué)水平較高，具有相應(yīng)學(xué)歷的老年教育與管理人才。有計劃地對教師進行培訓(xùn)，每年一次，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。以高質(zhì)量的課堂教學(xué)吸引更多的老年人參與終身教育。

通過以上措施，到2020年，合肥老年教育參與人數(shù)將達50萬人以上，其中在校學(xué)員將達42萬人以上，其他形式參與教育的老年人達8萬人以上?！?/p>