□ 貴州省老教辦 楊 平
貴州省市縣全部制定《老年教育發(fā)展規(guī)劃》
□ 貴州省老教辦 楊 平
貴州省老教辦嚴(yán)格按照《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》要求,狠抓貫徹落實(shí),積極爭取各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,實(shí)現(xiàn)了全省各市、縣全部制定當(dāng)?shù)亍独夏杲逃l(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)。
貴州省省級《老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)后,省老教辦要求各市(自治州)、各縣(市、區(qū))老教辦上下聯(lián)動(dòng),結(jié)合實(shí)際,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,草擬《規(guī)劃(草案)》,報(bào)黨委政府審批,制定出本市、縣《老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。截至今年6月底,實(shí)現(xiàn)了全省9個(gè)市(自治州)、88個(gè)縣(市、區(qū))落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)措施全覆蓋。
“十二五”期間,該省老年教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全省各級各類老年大學(xué)(學(xué)校)從1275所增至2975所,增加了1700所,年均增加340所;學(xué)員從134897人增加到309357人,增加174460人,年均增加34892人;老年人入學(xué)率從“十一五”末的2.53%上升到“十二五”末的6.6%,增長4.07個(gè)百分點(diǎn)。
“十三五”時(shí)期,貴州老年人口將突破600萬。現(xiàn)有的老年教育資源已無法滿足人口老齡化快速發(fā)展的形勢需要和廣大老年人對精神文化生活的熱切期望,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間老年教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀也亟待改善。國務(wù)院辦公廳《規(guī)劃》的下發(fā),使各市、縣普遍感到有了攻堅(jiān)克難,推進(jìn)老年教育大發(fā)展的金鑰匙。各地從改善民生的高度和與全國同步全面建成小康社會(huì)的全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老年教育事業(yè)的重要性和緊迫性,精心制定本地區(qū)落實(shí)國家《規(guī)劃》的具體規(guī)劃。
省、市(州)、縣(區(qū))具體規(guī)劃的主要內(nèi)容有:
到2020年,省、市(自治州)、縣(市、區(qū))三級老年大學(xué)常年在校學(xué)員容量分別達(dá)到10000人、3000人、1500人以上,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦老年學(xué)校。采取多種形式開辦老年大學(xué)(學(xué)校)或分校。實(shí)現(xiàn)全省老年人入學(xué)率年均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
各級政府把老年大學(xué)(學(xué)校)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度。到2020年,貴州老年大學(xué)校舍建筑面積要達(dá)到12000平方米以上,市(自治州)老年大學(xué)校舍建筑面積要達(dá)到3000平方米以上,縣(市、區(qū))老年大學(xué)要有獨(dú)立的辦學(xué)場地,校舍建筑面積要達(dá)到1500平方米以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要有專用教室,也可整合資源,因地制宜開辦老年教育。
積極推進(jìn)以廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等為載體的遠(yuǎn)程老年教育。建立開放、兼容、共享的全省老年教育網(wǎng)絡(luò)體系,滿足更多老年人就地就近參加學(xué)習(xí)的需求。
建立健全老年教育的投入機(jī)制,加大對老年教育事業(yè)的支持力度,將縣以上老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
加強(qiáng)老年大學(xué)(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。努力培養(yǎng)一支熱愛老年教育事業(yè)、守紀(jì)律、懂規(guī)矩,忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀老年教育工作干部隊(duì)伍。打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合、適應(yīng)老年人學(xué)習(xí)需求的教師隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范縣級以上老年大學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)規(guī)格,核定與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制,配備專職工作人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名班子成員負(fù)責(zé)抓老年教育工作,可通過社會(huì)購買服務(wù)等途徑充實(shí)老年學(xué)校工作人員。教育、文化等部門要積極為老年大學(xué)(學(xué)校)提供人才支持。
各級老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《規(guī)劃》要求,定期對本地區(qū)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,2020年,全省要對《規(guī)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評估、總結(jié),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!?/p>