林輝杰

（臺州學(xué)院，浙江 臨海 317000）

2015年《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的出臺，提出了校園足球普及的重要任務(wù)，到 202 0年支持2萬所左右青少年校園足球特色學(xué)校，到2025年再提升至5萬所。2016年，中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050）的頒發(fā)，又再一次強調(diào)了校園足球普及的重要任務(wù)。然而，在校園足球發(fā)展中，“重提高，輕普及”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。那么，校園足球特色學(xué)校數(shù)量的迅猛發(fā)展如何能轉(zhuǎn)化為校園足球人口的有效增長呢？這需要對校園足球人口內(nèi)在演化機制予以探討。目前相關(guān)研究中，對校園足球發(fā)展現(xiàn)狀層面探討廣泛，以人口學(xué)為基礎(chǔ)在校園足球人口層面的探討較少，對校園足球人口發(fā)展機理不甚了解。本研究，采用系統(tǒng)動力學(xué)方法探討校園足球人口的演化機制，進而提出若干促增長策略，籍此，為校園足球普及的持續(xù)深入提供學(xué)理依據(jù)以及方法支持。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

在中國期刊網(wǎng)、外方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺等數(shù)據(jù)庫中，以“校園足球”“校園足球人口”“足球人口”“系統(tǒng)動力學(xué)”等關(guān)鍵詞進行檢索，并對近期相關(guān)文獻進行了查閱，為本研究提供分析依據(jù)。

1.2 專家訪談法

與臺州學(xué)院、浙江師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、福建師范大學(xué)等院校體育教育訓(xùn)練學(xué)專業(yè)專家、學(xué)者進行了訪談，就校園足球人口定義、主要影響因素、系統(tǒng)構(gòu)建、發(fā)展路徑等方面問題進行了咨詢。

1.3 系統(tǒng)動力學(xué)建模法

采用了系統(tǒng)動力學(xué)建模方法，在充分分析校園足球人口演化系統(tǒng)構(gòu)成要素及其內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，明確該系統(tǒng)要素中水平變量（存量）、率變量（流量）、輔助變量（常數(shù)），構(gòu)建出該系統(tǒng)內(nèi)各要素的因果關(guān)系圖及其發(fā)展流圖。

2 校園足球人口的演化系統(tǒng)

圖1 校園足球人口演化系統(tǒng)概況示意圖

校園足球人口演化系統(tǒng)是一個發(fā)展系統(tǒng)，是由與校園足球人口發(fā)展密切相關(guān)元素及相互關(guān)系組成?？傮w上看，校園足球人口演化系統(tǒng)有校園足球總?cè)丝?、流入人口、新增人口、流失人口及其人口調(diào)節(jié)因子等元素組成（如圖1所示），在時間維度上涉及8—13歲（小學(xué)）、14—16歲（初學(xué)）、17—19歲（高中）、20—23歲（大學(xué)）四個時間段元素。校園足球總?cè)丝谑切@足球人口的總和，是該系統(tǒng)中最為核心元素，扮演著目標(biāo)變量、檢測變量以及中樞變量的角色。顯然，流入人口、新增人口的流入以及流失人口的流出對校園足球總?cè)丝谧儎佑兄匾绊懀皟烧呤钦蛴绊?，后者則是負(fù)向影響。同樣，校園足球人口變動對新增人口流入和流失人口流出也有反饋，考慮到受校園足球資源制約的校園足球人口飽和狀態(tài)作用，在飽和不足狀態(tài)時有助于新增人口的流入，在處于接近或過度飽和狀態(tài)時會導(dǎo)致流失人口增多，此外，當(dāng)其群體聚合力不足時流失人口數(shù)量也會增加。校園足球人口變動，與政策預(yù)期相比較下，對調(diào)節(jié)因子有負(fù)向影響。

流入人口是指流通的校園足球人口，在校園足球人口群體中由低向高層次持續(xù)流入，其校園足球參與經(jīng)歷豐富，是該群體中較為活躍的部分，具有較強帶動能力。這帶動能力體現(xiàn)在：1，課余時間積極組織、參與校園足球活動，帶動、輔導(dǎo)、激勵身邊同學(xué)與朋友參與；2，是校足球協(xié)會等組織骨干，通過這些平臺，推動校園足球活動發(fā)展；3，是較大規(guī)模校園足球活動實施的得力助手，使這些活動對普及校園足球的功效能夠較好發(fā)揮?？梢姡@足球流入人口變動對新增人口發(fā)展有正向影響。此外，流失人口也是新增人口發(fā)展的一個重要對象。雖然他（她）們由于缺乏校園足球活動參與機會、該活動中愉快體驗降低、與同伴或老師關(guān)系不融洽等原因退出了，但是在癥結(jié)有所改變的條件下，其所擁有的校園足球經(jīng)歷仍舊能夠推動他（她）們重新回歸。最后，調(diào)節(jié)因子介入對校園足球總?cè)丝?、流入人口、新增人口發(fā)展有正向影響，對流動人口變動有負(fù)向影響。在有關(guān)校園足球的政策、人力、場館、技術(shù)以及資金等適度投入下，校園足球人口流入率、新增率將會明顯提高，其流失率會明顯下降。

3 校園足球人口的演化機制

校園足球人口演化機制是對其演化系統(tǒng)各元素間相互作用關(guān)系更為具體、細(xì)致的反映。這些元素間關(guān)系是較為復(fù)雜的，須抓住若干主線予以刻畫?；谙到y(tǒng)動力學(xué)方法，概括了校園足球人口的演化機制，如圖2所示。校園足球總?cè)丝诜稚⒂?—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個時段中，每個時段校園人口均涉及到流入、新增與流失人口及其主要作用因素，其數(shù)量還會受到受政策期望影響的調(diào)節(jié)因素調(diào)控，其中政策期望部分源于對校園足球總?cè)丝诘脑u估。

從圖2中可見，圍繞校園足球人口演化路線是：各時間段校園足球人口→校園足球總?cè)丝凇哳A(yù)期→調(diào)節(jié)因子→新增人口/流失人/流入人口→各時間段校園足球人口。圍繞新增人口的演化路線是：新增人口→各時間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→飽和不足納新/群體吸引納新/流失人口轉(zhuǎn)化納新→新增人口。圍繞流失人口的演化路線是：流失人口→各時間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→飽和過度流失/聚合力不足流失→流失人口。圍繞流入人口的演化路線是：流入人口→各時間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→流入率→流入人口。

各時段校園人口增長路徑有三個部分，分別是流入人口的流入、新增人口的形成、流失人口的轉(zhuǎn)化。流入人口定義為從下級子系統(tǒng)中每年流入的校園足球人口數(shù)量，其與流入人口累積的比值稱為流入率，表示這類型校園足球人口增長狀況。這取決于下級系統(tǒng)中校園足球人口培養(yǎng)狀況以及校園足球環(huán)境變遷的影響，例如14—16歲校園足球流入人口流入率高低，取決于小學(xué)階段足球課程開展、足球文化建設(shè)以及足球課外活動推廣等狀況以及小學(xué)升初中時校園足球資源等連貫性。

圖2 校園足球人口演化機制的系統(tǒng)動力學(xué)釋義圖

新增人口是由某時段校園足球人口培養(yǎng)體系自身培養(yǎng)出來的新校園足球人口，其增長主要通過三個途徑。其一，在校園足球人口飽和度低的情況下易于納入新校園足球人口，這與校園足球資源有關(guān)系，可通過投入校園足球資源來拓寬該通道。其二，通過當(dāng)前校園足球人口群體吸引力來納新，特別是群體中流入人口，吸引外部人口進入的能力較高，可加強對這類校園足球人群的組織與管理，來發(fā)揮其納新作用。其三，將流失的校園足球人口重新轉(zhuǎn)化進來，這需了解這些人群退出的原因，進而從積極改變退出癥結(jié)之處來打開此納新通道。

流失人口是指某時段校園足球人口群體中退出人口，其增長主要有兩方面途徑。其一，在校園足球人口接近或過度飽和下，使人均校園足球資源占有率過低，從而導(dǎo)致校園足球人口的流失，這里需著重把握使流失人口明顯增長的校園足球人口飽和度閾值。其二，在校園足球人群集合力不足時，使校園足球人群內(nèi)矛盾、摩擦增多，從而導(dǎo)致校園足球人口下降。

4 校園足球人口的促增長策略

4.1 臺州市校園足球人口概況分析

臺州自2009年開始發(fā)起校園足球建設(shè)，2010年正式被浙江省命名為校園足球定點城市，2014年被評為浙江省校園足球最佳城市，2015年提出了創(chuàng)建中國足球城市的宏偉目標(biāo)，在推動青少年足球發(fā)展中做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全市有45所青少年校園足球定（試）點學(xué)校，校園足球人口達到3.7萬人（包括足球小記者等），處于全省前三水平。這些成績的取得，與臺州市教育與體育部門狠抓、巧抓密不可分，將市足協(xié)以及足球俱樂部相關(guān)負(fù)責(zé)人納入該小組中，使市足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能得以充分發(fā)揮，在青少年校園足球賽事組織、足球文化推廣、足球教練培訓(xùn)以及足球場地器材供給等方面的工作卓有成效。然而，還存在以下問題：（1）體育人口量化定義相對成熟，其要求每周鍛煉3次以上，每次持續(xù)30分鐘以上，具有中等強度負(fù)荷，借鑒此定義來統(tǒng)計校園足球人口時，臺州校園足球人口比所報道的會低；（2）由于目前政府調(diào)控力度大，達到了此保有量，當(dāng)調(diào)控力度消減了，現(xiàn)存校園足球人口將如何變化是一個問題；（3）場地、師資、經(jīng)費、校長重視程度等仍是影響市校園足球人口增長的重要因素。

4.2 校園足球人口政策促增長策略

目前，直接相關(guān)的頂層校園足球政策性文件有：2009年下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動》、2009年制定的《全國青少年校園足球足球活動實施方案》、2015年出臺的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。地方也出臺了相應(yīng)文件。在這些文件精神引領(lǐng)下，培育較好的校園足球特色（示范）學(xué)校保證了每周1次足球課、組織了年級與班級足球隊、在大課間或課外活動時間安排了校園足球活動，建立了全校性校園足球競賽等，此外，在體育中考中增設(shè)了足球項目，在全市范圍內(nèi)建立了市級校園足球聯(lián)賽?？梢哉f，目前校園足球政策投入較多，形成了可觀的效益。但是，在市級層面上，微觀層面政策還需加強，例如校園足球工作實施的督查辦法、校園足球人口管理辦法、校園足球工作校企協(xié)作細(xì)則、校園足球協(xié)會會員登記制度等。

4.3 校園足球人口資源促增長策略

校園足球資源包括其人力、物力、財力，是推動校園足球人口增長的積極因素，人力涉及教師、教練、管理人員等，物力涉及場地、器材、辦公用品等，財力涉及足球場地修建費用、其器材購置費用、工作人員激勵費、校園足球競賽或活動組織費用等。校園足球資源缺乏是目前阻礙其快速發(fā)展的一個瓶頸，據(jù)報道，國家財政專項撥款按校均分配，每個校園足球特色（示范）學(xué)校每年僅獲5000元左右經(jīng)費。在此方面促進校園足球人口增長策略有：（1）加強校園足球師資的引進與培養(yǎng)，發(fā)展校足球社團骨干，以提高校園足球人均人力資源占有率；（2）足球運動作為世界第一運動的一個因素是，只要一個球（甚至是紙球）就能開展起來，所以需通過改造的方式因地制宜的增添校園足球教學(xué)活動場所,以提高校園足球人均物力資源占有率；（3）有限專項經(jīng)費需用于校園足球人口產(chǎn)出率高環(huán)節(jié)中，例如用于足球社團活動經(jīng)費、班級校園足球活動經(jīng)費等，而非填補至校園足球運動隊（少數(shù)人群）訓(xùn)練與參賽的費用中，從而提高校園足球人均財力資源占有率。

4.4 校園足球人口信息促增長策略

校園足球信息是校園足球信息生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、傳播、檢索和利用等，是目前推動校園足球發(fā)展的新動力，也是一種高效動力。內(nèi)容豐富、流動順暢、輻射面廣的校園足球信息能夠提升校園足球宣傳力度、文化積淀、監(jiān)控時效等。例如，在當(dāng)今移動互聯(lián)時代，每場班級間比賽都能實現(xiàn)微信視頻直播，每場班級間比賽情況都能制作成微信宣傳片等等。在此方面促進校園足球人口增長策略有：（1）加強校園足球課程教材、教學(xué)模式、大課間活動或課外競賽方法的建設(shè)與推廣，在政策打開情況下讓基層校園足球各項工作有合理、科學(xué)方法遵循，從而提升校園足球有效信息產(chǎn)出；（2）加強班級比賽信息移動互聯(lián)傳播方式的常態(tài)化建設(shè)，設(shè)定常態(tài)的人員組織架構(gòu)以及工作流程，提升校園足球競賽的吸引力；（3）加強校園足球工作數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將各年度校園足球人口、教學(xué)、競賽以及其它活動相關(guān)信息積累起來，以促進校園足球文化的建設(shè)。

5 結(jié)束語

校園足球人口增長是當(dāng)前發(fā)展的首要任務(wù)。按照各級教育年限，可將校園足球人口劃分成8—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個年齡段，這四個階段中校園足球人口從低向高年級流動，每個階段中均會有新增或流失的校園足球人口，其中新增人口來源有資源豐富而納新、群體吸引力強而納新、流失人口重新回歸，流失人口增加途徑有資源缺乏而流失、群體集合力低而流失。政策、資源、信息等調(diào)節(jié)因子能驅(qū)動校園足球人口群體發(fā)展。以臺州市為例，在當(dāng)前校園足球政策體系中，需加強微觀層面上政策投入；加強校園足球工作人力資源開發(fā)，財力資源的效益提升；加強移動互聯(lián)技術(shù)在校園足球信息制作、收集以及傳播中運用。

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