段 妍，張麗麗

(東北師范大學 馬克思主義學部，長春 130024)

習近平全面從嚴治黨中“人民性”思想研究

段 妍，張麗麗

(東北師范大學 馬克思主義學部，長春 130024)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展了馬克思主義政黨建設中的“人民性”思想，并將其貫穿于全面從嚴治黨的整體布局中，具體體現(xiàn)在：思想建設始終將人民放在最高位置；組織建設凸顯“為民”的責任擔當；作風建設密切與“民”的血肉聯(lián)系；反腐倡廉建設凝聚黨心民力；制度建設確保用權為民。習近平全面從嚴治黨中的“人民性”思想，為保證黨性與人民性的統(tǒng)一奠定了理論基礎，為增強人民群眾的獲得感指明了前進方向。

習近平；全面從嚴治黨；人民性

“人民性”是馬克思主義政黨建設的核心要義，是中國共產黨先進性的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進全面從嚴治黨中始終堅持人民立場，堅持人民利益至上原則，并將其貫徹落實于從嚴管黨治黨的各個層面，集中體現(xiàn)了全面從嚴治黨進程中的“人民性”思想。探究全面從嚴治黨中“人民性”思想的生成邏輯及思想意涵，保證黨性與人民性的統(tǒng)一，對深入推進全面從嚴治黨、踐行為民務實清廉具有重要現(xiàn)實意義。

一、習近平全面從嚴治黨中“人民性”思想的邏輯解析

習近平全面從嚴治黨思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，其內含的“人民性”不但淵源于馬克思主義黨建思想中的“人民性”，而且與中共領導人管黨治黨思想中的“人民性”一脈相承，是新時期中國共產黨建設的科學指南。

(一)深刻理解馬克思主義“人民性”思想上的理論自覺

人民性是馬克思主義政黨學說的核心思想。對“人民性”思想的考察，追溯到馬克思主義唯物史觀。在回答歷史是誰創(chuàng)造的問題上，馬克思恩格斯在《神圣家族》一文中首先提出“歷史的活動和思想都是‘群眾’的思想和活動”，“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”[1]，明確表明了人民群眾的歷史主體地位，肯定了其在歷史活動中的主體性作用，確立了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的重要思想。由于歷史的局限性，馬克思恩格斯還不能對馬克思主義政黨建設中的“人民性”進行詳細闡述。但是巴黎公社作為無產階級政權的第一次偉大嘗試，在剖析其革命過程及歷史經驗時，發(fā)現(xiàn)其蘊含一定的“人民性”思想。巴黎公社實行普選權制度，確保權力直接掌握在人民手中，選舉出真正代表人民利益的社會公仆。在此前一段時期，普選權一直流于形式，表面上讓人民行使權利選舉自己的代表，其實質則是統(tǒng)治階級統(tǒng)治人民的工具；“而現(xiàn)在，普選權已被應用于它的真正目的：由各公社選舉它們的行政的和創(chuàng)制法律的公務員”[2]96。由此可見，實行普選權的真正目的就是要選舉出那些代表人民利益，反映人民訴求的人。這些公社人員必須忠誠于人民意志，對人民負責。一旦他們?yōu)E用權力，就將隨時被撤銷。正如馬克思所言：“公社是由巴黎各區(qū)普選派出的市政委員組成的。這些委員是負責任的，可以隨時罷免。其中大多數自然都是工人或公認的階級代表”[2]55。即使是工人階級的代表，只要有違人民群眾的利益，也將隨時撤銷。同時，巴黎公社還規(guī)定“所有公務人員，不論職位高低，都只付給跟其他工人同樣的工資”[2]13。公社人員只領取同工人相同的工資，旨在說明公社人員保持了勞動人民的本性，是全心全意為人民服務的，而且這也有助于廉價政府的建設，“公社實現(xiàn)了所有資產階級革命都提出的廉價政府這一口號，因為它取消了兩個最大的開支項目，即常備軍和國家官吏”[2]58。通過上述分析，不難發(fā)現(xiàn)，巴黎公社作為無產階級專政的雛形，其實行的一些措施，為此后馬克思主義政黨建設中“人民性”思想的確立奠定了基礎。黨的十八大以來，習近平在繼承馬克思主義“人民性”思想的基礎上，指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！盵3]70人民群眾是我們力量的源泉的群眾史觀，這是習近平在馬克思主義的指導下總結歷史、契合現(xiàn)實、展望未來的一次高度理論自覺。

(二)認真總結中共領導人治黨思想中“人民性”的邏輯結論

“人民性”貫穿于中國共產黨執(zhí)政的整個歷史進程，蘊含于中國化馬克思主義的理論成果之中。黨的歷屆中央領導集體都始終堅持人民主體地位，將人民至上作為中國共產黨從嚴治黨理論與實踐的價值追求和奮斗目標。毛澤東從嚴治黨的“人民性”思想是在長期革命與建設中逐漸形成發(fā)展起來的。他認為，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標志，強調我們黨必須“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”[4]1096，要始終堅持“以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”[4]1094，并在此基礎上確立全心全意為人民服務的宗旨，形成密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，孕育“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線。正是以毛澤東為代表的中國共產黨人堅持走群眾路線，積極反映人民群眾的利益和要求，贏得人民群眾的主動參與和支持，才最終取得新民主主義革命和社會主義革命的勝利，建立了人民當家做主的中華人民共和國。改革開放以來，中共領導人不忘初心，繼續(xù)堅持群眾觀點、踐行群眾路線。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東的群眾路線思想，他強調：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”[5]，任何政黨、任何組織如果認識不到人民力量的偉大，不聯(lián)系群眾、依靠群眾甚至脫離群眾，就會被人民群眾拋棄，遭致失敗。正是基于這一認識出發(fā)，他把人民“擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應”作為檢驗我們黨一切工作正確與否的準則，從而賦予群眾路線新的內涵。黨的十三屆四中全會后，江澤民提出“三個代表”重要思想，指出我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，并在具體執(zhí)政過程中積極秉承“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，主張人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀是我們黨始終遵循的基本觀點、全心全意為人民服務是我們黨始終銘記的根本宗旨、加強與人民群眾的密切聯(lián)系是我們黨始終保持的優(yōu)良傳統(tǒng)，在任何時候任何情況下，我們黨的基本觀點不能丟、根本宗旨不能忘、優(yōu)良傳統(tǒng)不能變，“必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿”[6]。這一論述彰顯了江澤民管黨治黨中的人民性情懷。黨的十六大以來，面對世情、國情、黨情的新變化，胡錦濤指出，新形勢下建設中國特色社會主義必須以“實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好最廣大人民的根本利益”[7]8為出發(fā)點和歸宿，“黨的理論、路線、綱領、方針、政策和工作必須以符合最廣大人民的根本利益為最高標準”[7]9，要求每一個黨員干部做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解決難事，堅持不懈做好事”[7]19。習近平全面從嚴治黨中的“人民性”思想，正是在繼承和發(fā)展中共領導人“人民性”思想的基礎上得出的邏輯結論。

二、習近平全面從嚴治黨中“人民性”思想意涵

人民是黨的根基、黨的血脈，是黨一切工作和奮斗的出發(fā)點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的新一屆黨中央領導集體總結黨執(zhí)政興國的歷史經驗教訓，繼承與發(fā)展馬克思主義政黨建設中的“人民性”思想，并將其貫穿于新時期全面從嚴治黨“五位一體”的整體布局中。

(一)在思想建設中始終將人民放在最高位置

思想理論建設是黨建的首要任務。習近平高度重視思想建設，他指出：“思想上的滑坡是最嚴重的病變”[8]，強調推進全面從嚴治黨，首要在于加強黨的思想建設。黨的思想建設，有助于提高黨員干部的思想意識、黨性覺悟，增強黨員干部為民服務的自覺性，始終堅持把人民放在心中最高位置。思想建設重點聚焦理想信念教育與世界觀、人生觀、價值觀“三觀”教育。首先，在理想信念教育上，習近平強調，全體黨員尤其是黨員干部必須“堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置”[9]43，自覺把黨和人民事業(yè)作為最高價值追求和奮斗目標。面對新時期一些黨員干部思想滑坡、理想缺失、信念動搖的危險傾向。習近平運用形象的比喻指出，共產黨人“理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”[9]15，思想上就會松懈，就會漠視群眾，視人民群眾利益于不顧，并主張加強理想信念教育，樹立為國富民強、人民幸福而奮斗的遠大理想，將遠大理想轉化為執(zhí)政為民的實際行動，增強黨的號召力與凝聚力。2013年6月，他主持開展“為民務實清廉”教育實踐活動，其目的在于為廣大領導干部精神上補“鈣”，使其從思想上認識到“我們黨來自人民、植根人民，各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務”[8]。其次，堅持用馬克思主義理論引領“三觀”教育，使廣大黨員干部樹立正確的“三觀”，樹立人民群眾是真正英雄的唯物史觀，堅持群眾觀點、走群眾路線，“真正做到黨的路線、方針、政策來源于人民群眾、依靠人民群眾和服務人民群眾”[10]。積極為人民群眾執(zhí)好政、掌好權、謀好利。近年來，部分領導干部崇物拜金、貪圖享樂、奢靡浮躁、漠視人民利益，甚至貪污受賄腐敗損害人民的利益。究其原因，在于沒有正確的“三觀”做支撐，沒有真正將人民放在心中最高位置。對此，習近平主張用馬克思主義唯物史觀統(tǒng)領黨員干部的“三觀”教育，常修為政之德，并積極開展“三嚴三實”專題教育。“三嚴三實”從修身、為政、做事等方面強化黨員干部的黨性修養(yǎng)與價值觀教育，自覺堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，修正為民服務、為民著想的價值觀，樹立秉公用權、為民用權的權力觀，踐行踏實做事、為民謀利的政績觀、事業(yè)觀，努力使每一名黨員干部都“擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”[11]。

(二)在組織建設中凸顯“為民”的責任擔當

組織建設是黨落實從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)?！皬膰乐吸h，關鍵是從嚴治吏”[3]350。為推進全面從嚴治黨，以習近平同志為核心的共產黨人提出從嚴治吏的一系列做法與要求。具體表現(xiàn)在：一是在“用人”上，要“著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”[3]336。古人曰，“為政之要，莫先于用人”，強調了選人用人之于治國理政的重要性。習近平也高度重視“選拔干部、重用人才”工作，他在全國組織工作會議上指出，要完成黨和人民賦予的神圣使命與歷史任務，“關鍵在黨，關鍵在人”[3]336。關鍵在人，就是要建設一支高素質的干部隊伍，核心是培養(yǎng)黨和人民需要的好干部。他講到，當今形勢下好干部必須做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”[3]337。其中，信念堅定，是堅定對代表大多數人利益的馬克思主義的真誠信仰、對實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展的共產主義的信仰；勤政務實，是黨員干部要勤勉敬業(yè)，真抓實干，真正為人民謀利益、干實事；敢于擔當，是要求黨的干部做到敢于為民擔當、對民負責；清正廉潔，是要求黨的干部廉潔從政，敬畏人民賦予的權力，做到人民賦予的權力真正為人民辦事。這“五大”標準集中體現(xiàn)了黨為民服務、對民負責的責任與擔當。二是在“管人”上，注重從嚴管理干部，自覺做“四有”好干部?！八挠小奔础靶闹杏悬h、心中有民、心中有責、心中有戒”。其中，心中有黨，是心中有代表最廣大人民利益的黨；心中有責，是心中有對民負責、為民盡責的責任擔當；心中有戒，是心存對人民的敬畏，戒濫用權力，做到用人民賦予的權力為人民辦實事。這三點歸根結底是為了做到“心中有民”，堅持人民利益至上，始終把人民放在心中最高位置。習近平指出：“從嚴治黨，重在從嚴管理干部。”他一針見血地指出：“我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上?！盵8]干部作為國家各項政策計劃的具體制定者和執(zhí)行者，擁有各方面的權力，如果不從嚴管理，干部隊伍遲早會出亂子，“我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”[3]350。為此，他強調要完善并嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，使領導干部努力做“四有”好干部。

(三)在作風建設中密切與“民”的血肉聯(lián)系

作風建設是從嚴治黨的長期任務和永恒課題，直接關系到黨在人民群眾心中的形象和威望，其核心問題直指“黨同人民群眾的關系問題”[12]。脫離實際、脫離群眾的不正之風，如果“任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”[9]387。對于如何密切與“民”的血肉聯(lián)系，保持黨的優(yōu)良作風，習近平強調，一方面，貫徹落實中央八項規(guī)定，維護和重塑黨在人民心中的良好形象。曾一度，黨內尤其是黨員干部存在嚴重的形式主義、官僚主義之風，為廣大人民群眾所痛斥和憤恨，也極大損害了黨在人民心中的良好形象。習近平早在上任之初就提出中央八項規(guī)定，強調要改進調研，改進會風、文風，整頓新聞報道、文稿發(fā)表，規(guī)范出訪、警衛(wèi)工作，厲行勤儉節(jié)約等具體要求，從細微處著手，規(guī)范落實黨的行為，糾正不正之風，解決人民群眾反映強烈的突出問題，從“接地氣”的具體事項、具體問題中彰顯黨為民著想、為民服務的宗旨意識，增強黨的公信力，重塑黨在人民心中的良好形象。另一方面，積極開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，加強與群眾的密切聯(lián)系。習近平強調，深入群眾，要掌握正確的工作方法，用“群眾樂意接受、易于接受的方法”開展群眾工作，真誠了解群眾疾苦、解決群眾困難，不斷增強黨與群眾的血肉聯(lián)系；同時他還強調必須融入情感，他引用古人詩句“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，表達了融入情感踐行群眾路線、開展群眾工作的深刻意蘊。他主張以仁愛之心、關愛之情，“增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離”[8]，多深入基層、了解群眾實情，增強“同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性”[8]，使群眾路線教育實踐活動真正落實到群眾心坎上，加強黨同人民群眾的密切聯(lián)系。同時，習近平還帶領新的領導班子以身作則、率先垂范，作為國家的領導人，其作風如何對黨風政風乃至整個社會風氣的走向都有重要影響，執(zhí)政以來，他帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經常到群眾最需要的地方去解決問題，去發(fā)展最困難的地方打開局面，始終走在全心全意為人民服務的道路上。

(四)在反腐倡廉建設中凝聚黨心民力

反腐倡廉建設，是全面從嚴治黨的重要舉措，是黨以切實的行動維護人民利益、贏得黨心民心的現(xiàn)實體現(xiàn)。近年來，腐敗問題頻頻發(fā)生并愈演愈烈，嚴重危害人民群眾的利益。部分領導干部手握人民賦予的權力，不履行為民服務、為民辦事的職責，處處刁難群眾，在個別部門甚至存在“不給錢不辦事，收了錢亂辦事”[3]311的“怪”現(xiàn)象；更有甚者運用手中的權力，通過各種手段侵占公共利益、攫取個人私利，使本應由廣大人民群眾所共享的發(fā)展利益、發(fā)展成果為少數人所侵吞。這種權力濫用、權力腐敗的問題，如得不到有效遏制，將會嚴重破壞社會的公平正義，將會導致包括人民利益在內的整個社會利益的受損。為此，習近平將反腐倡廉建設提高到事關黨和國家生死存亡的高度，指出“如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”[13]，強調必須以零容忍態(tài)度懲治貪污腐敗行為，絕不縱容姑息，以堅決的決心和勇氣重拳反腐，“堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”[9]388。做到反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，只要違反黨紀國法、違背人民利益，一律嚴肅懲處，堅決捍衛(wèi)人民共享改革發(fā)展成果的權益，切實維護人民的眼前利益與長遠利益，重塑黨的威嚴和信任，進一步凝聚黨心民力。在重拳反腐的同時，注重加強廉政建設，強調通過廉政教育，使廣大黨員干部認識到“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外”[9]388，沒有任何私利和特權，教育廣大黨員干部堅持從政為民的政治本色、堅守共產黨人的精神家園，形成拒腐防變、廉潔為民的思想防線。努力建設“干部清正、政府清廉、政治清明”[9]392的“三清”政治，保障人民的合法權益，贏得人民對黨的真誠擁護與支持。此外，還通過嚴明黨的紀律加強反腐倡廉建設。習近平把紀律建設融入黨內生活的各個方面，尤其是把強化政治紀律作為嚴明黨紀的重點，因為它體現(xiàn)的是黨的性質和宗旨，代表和維護的是廣大人民的根本利益。通過嚴明黨紀，查處了一批違反黨紀國法的腐敗分子，從根本上扭轉了執(zhí)紀不嚴的局面，體現(xiàn)了黨紀國法面前沒有例外、維護人民群眾根本利益時刻不能動搖的堅定信念與決心。

(五)在制度建設中確保用權為民

制度治黨是從嚴治黨的根本之道。制度治黨，就是把黨的制度建設融入治黨的各個環(huán)節(jié)，融入黨的思想、組織、作風建設和反腐倡廉建設中，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行確保人民賦予的權力真正為人民服務、為人民辦事。具體表現(xiàn)在：一是剛性的制度規(guī)定強化對權力的約束與監(jiān)督，確保用權為民。權力是一把雙刃劍，既能用來為廣大人民群眾謀利益、辦實事，也能為“個別者”攫取個人私利。權力這一雙重性決定了必須加強制度對權力的約束與監(jiān)督，防止權力膨脹、濫用甚至失控而損害人民利益，確保權力運行為民服務、為民謀利。當前，黨內公權私用、權錢交易等權力腐敗問題依然存在，目無黨紀國法、濫用職權特權等腐敗案件頻頻出現(xiàn)，嚴重危害黨和人民的利益，危及黨和人民事業(yè)的長遠發(fā)展。“面對新形勢新任務，如何破解這一制約黨的肌體健康發(fā)展的難題，是以習近平為核心的新一代中央領導集體必須面對和亟待解決的”[14]。習近平明確指出要嚴格規(guī)范權力運行，“加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”[3]136，同時他主張權力公開，讓權力在陽光下運行，強調要將權力運行的過程、結果置于人民的監(jiān)督之下，防止各種“暗箱操作”行為，保障權力行使為民服務。二是嚴格的制度執(zhí)行保障用權為民落到實處。習近平曾指出，“制度不在多，而在于精，在于務實管用”[8]，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”[9]395，形象地道出從嚴治黨中制度執(zhí)行的重要性。如果制度缺乏嚴格的執(zhí)行力，就會失去其嚴肅性、權威性，制度對權力的規(guī)范與監(jiān)督作用達不到其應有的效果，確保用權為民就是一句空話。因此，保障人民賦予的權力真正為人民服務，不僅要加強制度對權力的約束與監(jiān)督，還“要狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威”[15]，使嚴密的制度設計與嚴格的制度執(zhí)行結合起來，從而保障用權為民落到實處。制度規(guī)定與制度執(zhí)行，二者相輔相成、相得益彰，歸根結底在于落實權力運行方向，保障權力行使為民服務、為民謀利。

三、習近平全面從嚴治黨中“人民性”思想的現(xiàn)實意義

作為一種理論與實踐共同作用的產物，習近平全面從嚴治黨中的“人民性”思想，其意義重大深遠，不但為保證黨性和人民性相統(tǒng)一奠定理論基礎，而且為增強人民群眾的獲得感指明前進方向。

首先，黨性是一個政黨階級性的最高體現(xiàn)，人民性是一個政黨政治立場的集中表達。判斷執(zhí)政黨的黨性和人民性的關系，源于這個政黨與人民的關系。中國共產黨在建黨伊始，就將自己定位為工人階級的政黨，代表工人階級和廣大人民的根本利益，這是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標志，也是黨保持鮮明黨性的集中體現(xiàn)。習近平強調“我們黨來自人民、根植人民”“黨的根基在人民、血脈在人民”，這種系統(tǒng)性闡述不但詮釋了黨性和人民性相統(tǒng)一、相一致的本質規(guī)定，而且體現(xiàn)了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨意識。在全面從嚴治黨的行動中，習近平始終秉持“民心是最大的政治”的價值取向，高度重視思想建設，始終將人民放在心中最高位置；不斷加強組織建設，凸顯為民擔當的意識；從嚴加強作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；大力推進反腐倡廉建設，增強人民群眾對黨的信任與支持；突出制度建設，保證用權為民。這既體現(xiàn)了全面從嚴治黨中黨員干部積極踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，解決人民群眾深惡痛絕的“四風一頑疾”問題，提升黨在群眾中的影響力和號召力，以回應民心失落的危險；又為新形勢下管黨治黨提供了基本遵循，以順應民心反腐肅貪、從嚴治黨，進而扎實黨的執(zhí)政根基，錘煉黨的黨性修養(yǎng)，為保證黨性和人民性的統(tǒng)一奠定理論基礎。

其次，一個政黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的高低，歸根結底是由人民來評判，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”[3]698。習近平全面從嚴治黨的重要意義在于，將人民追求美好生活的期盼和愿景作為我們黨的奮斗目標，強調通過全面從嚴治黨，提升黨的治國理政能力，踐行執(zhí)政為民理念，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，為人民解決現(xiàn)實利益問題，從而使黨的工作滿足人民的期待，順應人民對美好生活的向往，增強人民群眾的獲得感。黨的十八大以來，鑒于當前黨內少數腐敗分子抹黑黨的形象，破壞黨的公信力，損傷黨與人民血肉關系等突出問題，習近平立足于增強人民群眾的獲得感，高度重視廉政建設，全面推進從嚴治黨，出臺了一系列黨內規(guī)章法規(guī)，使從嚴治黨更加全面化、科學化、常態(tài)化、制度化，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，讓權力進籠，制度管黨，努力營造風清氣正的黨風政風社風，以反腐倡廉的新成效取信于民。同時，習近平以壯士斷腕、刮骨療毒決心，堅持既拍“蒼蠅”又打“老虎”，從嚴整治“四風問題”“不嚴不實”等問題，著力查處損害群眾利益的慢作為、不作為、亂作為等問題，這些皆是凝聚民心、匯集民力的重要舉措。通過這些舉措，維護了群眾的切身利益，亦提升了黨和政府在群眾中的形象與公信力。在風清氣正的環(huán)境下，廣大領導干部的思想、作風、行動發(fā)生深刻變化，越來越多的領導干部主動下基層、聽民聲、解民憂，為群眾辦實事、辦好事，積極增進人民福祉，群眾的幸福感和獲得感也隨之增強。

[1] 馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京：人民出版社，1957：103-104.

[2] 馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3] 十八大以來重要文獻選編:上[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[4] 毛澤東選集:第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5] 鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社，1994：368.

[6] 江澤民.論有中國特色社會主義[M].北京：中央文獻出版社，2002：643.

[7] 胡錦濤.在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話[M].北京:人民出版社，2003.

[8] 習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09(2).

[9] 習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[10] 儲著源.人民群眾理論訴求問題的歷史反思[J].河南師范大學學報：哲學社會科學版，2016，(4)：48-53.

[11] 習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02(2).

[12] 習近平.堅持從嚴治黨落實管黨治黨責任 把作風建設要求融入黨的制度建設[N].人民日報，2014-07-01(1).

[13] 習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014：170.

[14] 張尚兵.習近平黨建思想內涵縷析[J].河海大學學報：哲學社會科學版，2015，(3)：14-18.

[15] 習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2015：127.

〔責任編輯：惠國琴〕

2017-07-23

國家社科基金青年項目“中美當代大學生核心價值觀培育路徑及形成機制的比較研究”(14CKS024)、中央高?；究蒲袠I(yè)務專項資金資助項目“比較視域下當代大學生核心價值觀培育路徑及特點研究”(QT15008)階段性成果

段妍(1979—)，女，吉林長春人，教授，博士研究生導師，從事馬克思主義中國化研究；張麗麗(1990—)，女，山西運城人，博士研究生，從事馬克思主義中國化研究。

D25

A

1000-8594(2017)06-0121-05