耿 萍

(沈陽音樂學(xué)院 遼寧 沈陽 110818)

新形勢下高校黨建文化工作實踐創(chuàng)新研究

耿 萍

(沈陽音樂學(xué)院 遼寧 沈陽 110818)

本文通過對當前高校黨建文化面臨的實際問題進行分析，在黨建文化的思想層面、文化層面、制度層面進行探索，運用互聯(lián)網(wǎng)+黨建理論的創(chuàng)新，建設(shè)中國特色社會主義話語權(quán)體系，提升黨建文化自信，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在高校黨建文化工作中的重要作用。

黨建文化；實踐；創(chuàng)新

十九大報告指出，全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在中國特色社會主義話語體系中，文化自信與道路自信、理論自信、制度自信是密不可分的。文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。黨建文化是中國共產(chǎn)黨在長期革命實踐和執(zhí)政過程中形成的寶貴精神財富。它作為一種文化軟實力，彰顯“以文化人”的歷史使命和“向文而化”的價值取向，體現(xiàn)文化自覺整合與文化自信。黨建文化創(chuàng)新是中國特色社會主義文化自信的精準表達和優(yōu)秀思想文化的傳承。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。

一、高校黨建文化工作存在新問題

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟制度、社會結(jié)構(gòu)、利益格局正發(fā)生著深刻變革，傳統(tǒng)高校黨建工作受時空約束，往往以開會、學(xué)習(xí)等單一形式展開，實用性、針對性不強，黨建工作與思政工作缺乏物質(zhì)載體。互聯(lián)網(wǎng)思維使高校師生黨員在思想行為上發(fā)生變化，黨員主體訴求更加多元，通過互聯(lián)網(wǎng)表達自己思想、意見已經(jīng)是一種常態(tài)。然而，網(wǎng)上答疑和服務(wù)水平出現(xiàn)相對滯后，網(wǎng)上監(jiān)督也未得到很好的實施。應(yīng)激勵更多師生黨員科學(xué)合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源，加強黨建工作輻射范圍，不局限于現(xiàn)實，延伸到網(wǎng)絡(luò)，建立互動平臺。

二、高校黨建文化工作實踐研究

（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)中主導(dǎo)地位

高校黨建文化作為意識形態(tài)范疇的思想文化，具有高度的理論前瞻性。應(yīng)引領(lǐng)高校以人為本、教書育人、學(xué)術(shù)科研等校園主流文化，推進黨建文化與高校文化有效融合，創(chuàng)新高校黨建工作的新思路。高校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，推進理論創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，推進馬克思主義中國化理論，講透中國特色社會主義道路、理論和制度的特色優(yōu)勢。從學(xué)術(shù)角度讓高校師生堅定理論自信，植根于中國特色社會主義實踐，講好中國故事，傳播中國聲音，通過師生身邊的案例，凝聚精神力量。中國共產(chǎn)黨90多年中所選擇的道路，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化密不可分。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國共產(chǎn)黨人堅持共產(chǎn)主義理想的精神基因和文化淵源。中國特色注重中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀的有機融合，詮釋中華民族的文化精髓，使社會主義核心價值觀在師生中內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)好學(xué)生社團、教師聯(lián)誼組織、黨團組織的作用，讓它們成為高校思想宣傳網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的重要連接點，提高宣傳思想工作的輻射力。

加強高校馬克思主義理論學(xué)科及其相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推動思想政治理論課教學(xué)與黨的建設(shè)、和諧校園建設(shè)、學(xué)生教育管理以及哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的實質(zhì)性融合，將理論教育、能力培養(yǎng)和價值引導(dǎo)有機統(tǒng)一。知是信之始，深刻理解黨建文化，加強黨組織意識形態(tài)和輿論引導(dǎo)、社會利益協(xié)調(diào)等政治功能建設(shè)。對正面信息正向引導(dǎo)，讓青年師生黨員認識近代中國選擇社會主義的歷史必然性和價值合理性，自覺承擔(dān)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史責(zé)任。對負面信息有效防控，及時回應(yīng)和解決師生黨員關(guān)心的重要理論和熱點難點問題，讓主旋律和正能量主導(dǎo)校園文化建設(shè)和發(fā)展。

（二）立德樹人思想引領(lǐng)高校黨員隊伍建設(shè)

高校是重要思想文化的傳播教育陣地，堅持貫徹黨的正確指導(dǎo)原則，用黨建文化守護高校育人的道德堡壘，提高黨建工作科學(xué)化水平。把社會主義核心價值體系建設(shè)融入黨的建設(shè)全過程，提升育人的思想文化和學(xué)術(shù)文化。我們要建設(shè)中國特色社會主義高校，把立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀自覺融入教書育人的全過程，把思想引領(lǐng)與規(guī)范約束相統(tǒng)一，用制度管人管事，把講誠信、守紀律、懂規(guī)矩上升到制度層面，形成溫暖透明的文化生態(tài)，增強高校黨組的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。高校黨組織要優(yōu)化師生黨員結(jié)構(gòu)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織隊伍，積極引導(dǎo)廣大師生黨員學(xué)習(xí)新知識技能、拓展知識結(jié)構(gòu)，更新思維方式和思想觀念。高校黨組織為師生黨員提供學(xué)習(xí)平臺和實現(xiàn)自己價值的機會。上傳的共享課件為黨員學(xué)習(xí)提供便利，有助于師生黨員利用碎片化時間提升自我，發(fā)揮個人學(xué)習(xí)主動性，通過指尖滑動來實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。高校不斷創(chuàng)新辦學(xué)機制，用好政策環(huán)境，激活發(fā)展動力，將教學(xué)質(zhì)量提升落實到培養(yǎng)有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的師資隊伍建設(shè)上，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供根本保證。

黨建文化促進校園文化建設(shè)。高校黨建文化創(chuàng)新是促進校園文化建設(shè)的重要保障。校園物質(zhì)文化是校園文化的載體和校園文化水平的外化，是精神文化的物質(zhì)表現(xiàn)形式，體現(xiàn)校園文化的精神內(nèi)涵和實質(zhì)，推動健康、文明和向上的校園精神文化建設(shè)。校園物質(zhì)文化建設(shè)承載教書育人功能，以需求為導(dǎo)向、互動為手段，把握正確方向、弘揚社會主旋律、體現(xiàn)師生共同理想信念，把知識、教育和人文融入校園景觀，在良好的文化環(huán)境中啟迪心智、凈化心靈。校園精神文化建設(shè)突出人的意識，領(lǐng)導(dǎo)師生黨員樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。校園制度文化建設(shè)要發(fā)揮文化的約束、規(guī)范和激勵作用。高校發(fā)揮黨組織在校園文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，黨建文化引領(lǐng)、促進校園文化建設(shè)，黨組織和廣大師生黨員積極參與，帶動校園文化建設(shè)朝著積極、健康的方向發(fā)展。黨建文化通過社會主義核心價值觀、公民道德規(guī)范、文明禮儀等宣傳，與校園室內(nèi)設(shè)置或自然景觀有機結(jié)合，舉辦好高校藝術(shù)節(jié)、科技文化節(jié)，推進廉政文化進校園，培育和打造良好的校園文化，體現(xiàn)黨建文化的開放性和包容性，把黨建文化融入黨的實踐活動中，增強黨員自我黨性修養(yǎng)和政治覺悟。

（三）黨建文化引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)話語體系建設(shè)

十三五規(guī)劃建議提出：“牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會輿情引導(dǎo)機制，傳播正能量。加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”加強政治引領(lǐng)的正確導(dǎo)向，堅持黨管媒體原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。文化融入頂層設(shè)計，提升宣傳思想工作親和力。利用互聯(lián)網(wǎng)對校園網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、存儲、分析和預(yù)測，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情。對師生中非主流輿論及時溝通交流，引導(dǎo)他們用正確的世界觀看待問題。針對傳統(tǒng)黨建溝通不暢問題，應(yīng)用APP客戶端，實現(xiàn)黨建服務(wù)的動態(tài)延伸，構(gòu)建全覆蓋、扁平化、交互式黨建文化平臺。互聯(lián)網(wǎng)移動通信技術(shù)為師生設(shè)計實用軟件和APP產(chǎn)品，把中央方針政策、指示精神、宣傳指導(dǎo)和黨員行為規(guī)范等有效、安全、及時推送手機客戶端，開辟高校宣傳思想新陣地、新領(lǐng)域。通過網(wǎng)上直播、互動交流等方式全方位聯(lián)動，開展各種校園文化活動，增強吸引力。高校發(fā)揮官方網(wǎng)站在師生中的影響力，推送立意深遠的主流思想信息，提升網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播的深度、廣度。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)為思想文化宣傳工作提供便捷、系統(tǒng)化的發(fā)布平臺。

探討解決高校師生的理想信念問題，打造新媒體與傳統(tǒng)媒體一體化融合發(fā)展，拓展輿論引導(dǎo)，深化師生黨員素養(yǎng)培育，真正發(fā)揮主流媒體影響力與話語權(quán)。加強互聯(lián)網(wǎng)管控、維護網(wǎng)絡(luò)和意識形態(tài)安全，強化陣地意識、引導(dǎo)能力，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，增強價值判斷力和道德責(zé)任感。通過虛擬和現(xiàn)實黨建的結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)線上線下互動，發(fā)揮虛擬黨建作用，正確行動策略提高黨建文化宣傳力度。大力改進校園媒體文風(fēng)，聚焦師生學(xué)習(xí)工作實踐，探索形成內(nèi)容更加充實、表達更具活力、效果更為明顯的校園媒體風(fēng)格和話語體系。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+推進黨建文化新發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不僅僅是虛擬經(jīng)濟，也是實體經(jīng)濟社會不可分割的一部分?；ヂ?lián)網(wǎng)+代表連接一切的能力，使黨建與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合共生，實時動態(tài)更新，使黨建工作精細化，為黨內(nèi)決策提供更加精準依據(jù)。2015年7月1日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)+已普及，已經(jīng)發(fā)揮一定作用，但沒有深入扎根，仍缺乏完善互聯(lián)網(wǎng)+思維平臺，導(dǎo)致黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化進程緩慢?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建作為傳統(tǒng)黨建工作的有效補充，融合黨建工作本質(zhì)屬性和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新，解決傳統(tǒng)黨建與網(wǎng)絡(luò)融合分層相處問題。

互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式，運用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)高校黨建工作中數(shù)據(jù)的自動收集、整理和歸類的功能，提供數(shù)據(jù)批量處理功能，實現(xiàn)黨建工作量化管理。高校黨建云全面反映每個黨員、黨組織的基本情況以及動態(tài)管理狀態(tài)，為黨建工作決策、工作指導(dǎo)提供依據(jù)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體等手段突破黨員管理瓶頸，增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立智能化管理機制，實現(xiàn)黨員信息網(wǎng)絡(luò)管理、實現(xiàn)黨員信息動態(tài)管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費網(wǎng)絡(luò)支付平臺、黨員考察等管理模塊完善、系統(tǒng)化發(fā)展。具體表現(xiàn)為，組織生活會、民主生活會、黨務(wù)公開等信息納入動態(tài)數(shù)據(jù)管理，關(guān)鍵環(huán)節(jié)視頻圖片留痕、網(wǎng)絡(luò)文檔上傳，提升黨建工作規(guī)范化、黨建工作零距離。智能化培訓(xùn)機制，融入相關(guān)課程。互聯(lián)網(wǎng)+宣傳，樹立黨員正面形象、弘揚正氣、營造良好氛圍。互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)，提升服務(wù)個性化、獲得更多群眾支持?；ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)督，實現(xiàn)黨員自我凈化，提升公開透明平臺。開放黨建活動，推行基層組織生活開放日落實責(zé)任制。在高校積極探索：互聯(lián)網(wǎng)+專家訪談、網(wǎng)站專題、微信公眾號、微電影、微博等宣講板塊，創(chuàng)新宣講內(nèi)容貼近學(xué)生實際。實現(xiàn)與傳統(tǒng)黨建工作資源共享、優(yōu)勢互補，推動黨建工作手段、模式和機制創(chuàng)新，進行黨建生態(tài)環(huán)境改善等方面有益探索實踐。

（五）大力發(fā)展基層黨建文化機制創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出，人心向背，力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第31條規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！贝罅Πl(fā)展基層黨建，努力貼近群眾，傳達黨的聲音，拓展基層民主功能，了解人民群眾的利益訴求和表達，收集好想法和建議，及時回應(yīng)師生黨員的利益關(guān)切。當前基層黨組織建設(shè)重視基層黨建的實踐經(jīng)驗，以解決實際問題為導(dǎo)向，總結(jié)各高?；鶎狱h組的成熟經(jīng)驗，使其上升為黨的制度。

機制創(chuàng)新是基層黨建工作創(chuàng)新的保證。要完善基層組織和調(diào)動黨員干部的積極性、主動性及創(chuàng)造性，形成新的工作機制，逐步完善責(zé)任機制、決策機制和監(jiān)督機制，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。高?；鶎狱h支部定期組織學(xué)習(xí)討論，開展走訪、談心，掌握黨員的思想動態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)跨界融合解決基層問題，始終秉承黨建工作全心全意為人民服務(wù)的宗旨。利用互聯(lián)網(wǎng)云平臺建設(shè)，共享信息資源，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，增強黨課教育的豐富性、生動性和實效性，使師生黨員有歸屬感。基層互聯(lián)網(wǎng)資源不僅是信息傳遞、通知公告的工具，也要拓展心理疏導(dǎo)功能，及時反饋師生黨員情況，雙向互動，走群眾路線。線上網(wǎng)絡(luò)e支部，微信講堂，線下豐富組織生活，擴大黨建工作有效覆蓋。引導(dǎo)基層黨員開展自我教育，增加黨課的趣味性、參與性，體現(xiàn)黨建工作主動性和創(chuàng)造性，使用數(shù)字技術(shù)在原創(chuàng)領(lǐng)域的新思路，推動黨建內(nèi)容新發(fā)展。

探索黨建與志愿服務(wù)運行機制，組織師生黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，提升師生黨員服務(wù)社區(qū)居民的主動意識。探索和提高黨組織推動社會協(xié)商民主能力，推廣運行有效的民主協(xié)商機制。建立科學(xué)合理的基層黨建效果評估機制，改進和創(chuàng)新基層黨建活動方式，探索基層黨建與高校中心工作相互融合的工作機制，注重基層黨組織實際功能發(fā)揮，建立社會矛盾化解機制、人民群眾利益表達機制、中央政策貫徹落實為主要目標的基層黨建評估體系，真正將黨的基層組織建設(shè)落實到黨章所規(guī)定的戰(zhàn)斗堡壘定位。

加強黨員監(jiān)督權(quán)利，將黨的基層組織建設(shè)與現(xiàn)代社會治理有機融合，進行利益格局的調(diào)整，上下貫通、協(xié)調(diào)有力領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)制度文化完善，使基層組織建設(shè)成為推進現(xiàn)代社會治理的重要支撐。在實際工作中，基層黨組織要跳出傳統(tǒng)黨建思維，摒棄舊的思想觀念。加強基層組織調(diào)查研究，深入工作實際、深入黨員群眾。自覺增強創(chuàng)新意識，堅持創(chuàng)新精神，勇于實踐，通過黨員自我教育、自我提高，來實現(xiàn)宣傳思想工作群眾化。通過規(guī)范組織架構(gòu)、配強專職隊伍、優(yōu)化運作模式、精選服務(wù)項目和建好信息平臺，推動黨建文化整體水平的提升。

三、高校黨建文化工作創(chuàng)新思考

黨建文化創(chuàng)新研究的過程，是學(xué)習(xí)的過程、創(chuàng)新的過程，也是黨建文化人才培養(yǎng)、理論水平和工作能力提升的過程。師生黨員的思想覺悟、價值觀念和生活方式存在差異，進行意識形態(tài)教育的同時，還要發(fā)揮文化潤物無聲的力量，塑造黨員個體發(fā)自內(nèi)心發(fā)展黨建文化的信念，保持基層黨組織先進性。服務(wù)人民是基層黨組織基本職責(zé)，通過互聯(lián)網(wǎng)向師生黨員宣傳黨的路線方針政策的同時，也要及時反饋黨員群眾的意見。當代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，不能任由西方國家把持世界話語權(quán)，在制度構(gòu)建中表達中國特色。

互聯(lián)網(wǎng)+理念革新為當前黨建文化工作提供平等、透明、開放的網(wǎng)絡(luò)思維和創(chuàng)新思維。黨建文化活動平臺得到拓展，不再受時空限制?，F(xiàn)實黨建活動轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與大數(shù)據(jù)、云技術(shù)和智能終端等融合共生，使基層黨建文化工作精細化、便捷化和規(guī)范化。要推進高?；鶎狱h組織文化實踐可持續(xù)發(fā)展，使基層黨建文化主動適應(yīng)新理念，在積極參與一帶一路建設(shè)過程中，主動融入文化全球化治理體系。

貫徹落實十九大精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；全面建設(shè)基層黨組織；健全監(jiān)督體系、提升監(jiān)督合力，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

[1]李振軍.對基層宣傳思想文化工作實踐創(chuàng)新的思考

[EB/OL].http://www.dangjian.cn/djcxzjc/jcgzjqn/201605/t20160510_3347773.shtml

[2]唐朝繼.高校黨建文化的價值取向[N].光明日報,2012-09-04

[3]中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》[EB/OL].http://education.news.cn/2015-01/19/c_1114051345.htm

D267.6

A

1672—4496（2017）04—092—05

2017-10-15

耿萍，女，沈陽音樂學(xué)院,思想政治教育教研部講師。

責(zé)任編輯/趙洪波