馬寧

（阜新高等?？茖W(xué)校，遼寧 阜新 123000）

高職院校輔導(dǎo)員角色邊緣化問題研究

馬寧

（阜新高等專科學(xué)校，遼寧 阜新 123000）

輔導(dǎo)員在高職院校學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，然而，在高職院校卻出現(xiàn)了輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”的現(xiàn)象，嚴重影響和阻礙了輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化的進程。本文試從高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”的表現(xiàn)和不良影響入手，深刻分析這種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因，切合實際的提出解決問題的路徑，推動輔導(dǎo)員隊伍的整體優(yōu)化。

輔導(dǎo)員；高職院校；研究；邊緣化

輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的重要力量，是學(xué)生日常教育管理的組織者、指導(dǎo)者和實施者，特別是在高職院校學(xué)生管理中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，隨著國家大力推進職業(yè)化教育，各類高職院校發(fā)展勢頭良好，但一些教學(xué)和管理方面的問題也隨之暴露出來，特別是輔導(dǎo)員角色的 “邊緣化”問題凸顯。部分高職院校的輔導(dǎo)員處于邊緣化而非職業(yè)化，缺乏必要的政治待遇、福利待遇和政策支持，忽視輔導(dǎo)員工作的特殊性和重要性，更使得高職院校的大學(xué)生思想政治工作受到輔導(dǎo)員角色邊緣化的消極影響。

1 高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”現(xiàn)象的表現(xiàn)

1.1 輔導(dǎo)員角色的定位

教育部2005年出臺的 《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出，輔導(dǎo)員是高等學(xué)校 （包括高職院校）管理隊伍和教師隊伍的重要組成部分，具有干部與教師的雙重身份［1］。輔導(dǎo)員是全面開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是普通高校學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的實施者、指導(dǎo)者和組織者。高職院校的輔導(dǎo)員角色可以定位于學(xué)生思想道德的教導(dǎo)者、學(xué)生學(xué)習(xí)生活的管理者、學(xué)生日常管理的引導(dǎo)者、學(xué)生心理健康的教育者和學(xué)生職業(yè)發(fā)展的推動者，逐步培養(yǎng)學(xué)生形成正確的價值取向和積極的人生態(tài)度、具有良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣、具備承受挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力、建立科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，最終成長為現(xiàn)代企業(yè)所需要、現(xiàn)代社會所接受的應(yīng)用型人才。

1.2 輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”的內(nèi)涵

在企業(yè)管理中，角色 “邊緣化”主要是指企業(yè)員工逐步從中心地位流向邊緣的一個過程；在社會學(xué)中，角色 “邊緣化”更傾向于表達人們被潛移默化的從組織中的主體活動中排除，間接失去了證明自身價值的機會。

高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”主要涵蓋以下幾個方面：一是從職業(yè)工作內(nèi)容上看，輔導(dǎo)員角色多樣化，工作強度高；二是從職業(yè)主觀狀態(tài)上看，輔導(dǎo)員心理較大壓力大，工作滿意度低；三是從職業(yè)發(fā)展上看，輔導(dǎo)員教學(xué)科研缺乏競爭力，晉升的職位有限；四是從職業(yè)環(huán)境條件上看，輔導(dǎo)員職業(yè)地位較低，福利待遇較差［2］。

1.3 輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”表現(xiàn)

（1）與真正教師相比，高職院校輔導(dǎo)員福利待遇和發(fā)展空間受到限制。

隨著普通高校生源逐年下降，高職院校面臨嚴峻的招生形勢，使得此類院校必須走差異化發(fā)展戰(zhàn)略，投入較大資金來支持和發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，引進學(xué)歷高且實踐經(jīng)驗豐富的 “雙師型”教師，資金緊張的高職院校必然壓縮其它投入。輔導(dǎo)員的福利待遇及教學(xué)科研能力較之于專業(yè)教師，存在著較大差距。受學(xué)校行政管理的中層干部職數(shù)限制，極少的優(yōu)秀輔導(dǎo)員能夠獲得提拔，輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展道路存在一定程度的瓶頸。

（2）與本科院校相比，高職院校的輔導(dǎo)員工作更為復(fù)雜繁重。

教育部要求專職輔導(dǎo)員與學(xué)生比應(yīng)該在1∶200之內(nèi)，很多高職院校根本無法達到這一標準。較之于本科院校，高職院校的輔導(dǎo)員往往負責(zé)更多的 “非本職”工作， 如招生、就業(yè)、 組織教學(xué)、校園維穩(wěn)、宿舍事務(wù)、處理各類突發(fā)事件等，似乎各個職能部門都可以 “領(lǐng)導(dǎo)”輔導(dǎo)員，給輔導(dǎo)員分派各種任務(wù)，扮演各類角色。高職院校輔導(dǎo)員承擔(dān)著極為繁重的工作任務(wù)，角色承受的壓力越來越大。

（3）從隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性來看，高職院校輔導(dǎo)員流動過于頻繁。

許多高職院校的輔導(dǎo)員未能從內(nèi)心將輔導(dǎo)員工作當(dāng)成一種事業(yè)來發(fā)展，而是看成發(fā)展過程中的一個跳板和階段，如有的院校新進教師必須從事1~2年輔導(dǎo)員工作，期滿后自動轉(zhuǎn)為專業(yè)教師、教學(xué)輔助或行政管理人員。有的院校3年左右就流動出去一批輔導(dǎo)員，缺少了老輔導(dǎo)員傳幫帶的過程，未能形成穩(wěn)定的梯隊結(jié)構(gòu)。

2 高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”現(xiàn)象的影響

高職院校輔導(dǎo)員 “邊緣化”現(xiàn)象日益凸顯，矛盾越來越突出，這不符合輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化的要求，偏離了輔導(dǎo)員正常的發(fā)展軌道，對高職院校、輔導(dǎo)員和學(xué)生個人都產(chǎn)生了極為消極的影響。

2.1 不利于學(xué)校思想政治教育工作、學(xué)生管理工作的開展

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作的中堅力量，擔(dān)負著其他教師所不可替代的作用。學(xué)生教育管理工作作為高職院校日常工作的重要組成部分，也是由輔導(dǎo)員負責(zé)具體實施和管理的。一些高職院校原本就不重視學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，恰恰輔導(dǎo)員是這項工作的主要力量，輔導(dǎo)員角色的 “邊緣化”也會帶來學(xué)生教育管理工作的邊緣化。

2.2 不利于輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展，甚至于教育事業(yè)的發(fā)展

國家有關(guān)部門一直提倡輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化，也就是把輔導(dǎo)員這一崗位視為可以終生從事的職業(yè)來看待，長期的從事輔導(dǎo)員管理工作，有利于學(xué)校教育教學(xué)等工作，這也是我國高等院校思想政治教育工作的迫切需要。然而放眼眾多高職院校，輔導(dǎo)員這一崗位只是 “加油站”、 “試驗田”，從事輔導(dǎo)員年限越長，人員轉(zhuǎn)崗或流失的情況越嚴重，終身從事輔導(dǎo)員事業(yè)者寥寥無幾。

2.3 不利于輔導(dǎo)員自身的長遠發(fā)展

保障政策和激勵制度的缺乏，造成了輔導(dǎo)員往往不能全身心投入到工作之中，心里不是時刻牢記提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，如何創(chuàng)造性的開展工作，如何為高職學(xué)生服務(wù)，卻考慮著怎樣盡早轉(zhuǎn)崗，盡快的開辟新的發(fā)展空間，為自身謀劃新的出路。長此以往，不能專心和專注于某一事業(yè)，缺乏對事業(yè)執(zhí)著的追求和不懈的堅持，也就很難在這一領(lǐng)域有突出的成就。

2.4 不利于學(xué)生個人的健康成長

學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、職業(yè)規(guī)劃、心理健康教育和就業(yè)選擇等，都在很大程度上依賴于本院系的輔導(dǎo)員引導(dǎo)，特別是高職院校的學(xué)生更是如此。從某種意義上說，輔導(dǎo)員是學(xué)生的生活學(xué)習(xí)的導(dǎo)師、職業(yè)生涯指導(dǎo)師、心理咨詢師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢師，全方位為學(xué)生提供各種指導(dǎo)和幫助，處于“邊緣化”狀態(tài)的輔導(dǎo)員可能帶有 “負情緒”，這對學(xué)生的消極影響是不可估量的。

3 高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”現(xiàn)象的成因

3.1 輔導(dǎo)員崗位職責(zé)不清晰，角色沖突嚴重

雖然國家對輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)有了初步的規(guī)定，但具體到高職院校學(xué)生管理之中，重 “學(xué)生事務(wù)管理”而輕 “學(xué)生思想教育管理”的現(xiàn)象較為普遍［3］。隨著經(jīng)濟社會的向前發(fā)展，輔導(dǎo)員角色多元化與融合化日益明顯，他們的角色沖突不斷加劇，如既是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的管理員、學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行者，又是心理咨詢師、職業(yè)指導(dǎo)師，更兼有教學(xué)任務(wù)和所在院系的日常學(xué)生管理工作。多元化的角色轉(zhuǎn)換，使得輔導(dǎo)員內(nèi)心產(chǎn)生矛盾和困惑，出現(xiàn)無奈、無助及無處宣泄的心理狀態(tài)。

3.2 高職院校不重輔導(dǎo)員工作，準入門檻較低

許多高職院校主要圍繞 “招生—教學(xué)—就業(yè)”這一主線開展工作，認為只要管好 “入口”和 “出口”就足夠了，反而對思想政治教育沒有足夠重視，更引發(fā)了學(xué)校對輔導(dǎo)員這樣思政工作者的不重視。學(xué)校，忽視思想政治教育和日常學(xué)生管理。在引進專業(yè)教師方面，著重考慮學(xué)歷高實踐經(jīng)驗豐富的專家型教師，學(xué)校不遺余力的給待遇給政策。在選拔輔導(dǎo)員的時候，則把條件放寬、把標準降低，如部分沒有工作經(jīng)驗的新任教師在輔導(dǎo)員崗位上歷練一定時間，部分教學(xué)科研能力不足的教師調(diào)整到輔導(dǎo)員崗位，部分教師出于評職晉級的目的擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員等，這在一定程度上影響了輔導(dǎo)員的地位提升和自我價值的實現(xiàn)。

3.3 高職學(xué)生群體出現(xiàn)新問題，輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和要求產(chǎn)生新變化

學(xué)生管理工作的形勢和要求不斷深化，高職院校學(xué)生群體有了新特點，對輔導(dǎo)員工作提出了新要求。一是學(xué)生思想的多元化。如今的高職學(xué)生大多為 “95后”學(xué)生，他們思想活躍，適應(yīng)新事物能力強，但自身鑒別能力不強，思想波動受外界影響較大。二是學(xué)生在生活學(xué)習(xí)上的多重需要。這群獨生子女的生活上渴望更多的關(guān)心，學(xué)習(xí)上需要一定程度的指導(dǎo)，在人際關(guān)系、情感交往等方面出現(xiàn)障礙和困難的時候，更需要關(guān)懷和幫助。三是輔導(dǎo)員工作方法理念滯后于學(xué)生的新變化。當(dāng)今 “95后”內(nèi)心抵制輔導(dǎo)員的管理，從事輔導(dǎo)員工作有新的挑戰(zhàn)和新的困難，傳統(tǒng)的管理方式不再適用［4］。

3.4 制度機制不健全，政策落實不到位，職業(yè)認同度不高

在各高職院校，輔導(dǎo)員沒有向?qū)I(yè)教師隊伍那樣受重視，在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)上缺乏系統(tǒng)化、正規(guī)化和長遠化的措施辦法，始終處于邊緣化的地位。學(xué)校對輔導(dǎo)員的考核評價體系不夠完善，工作內(nèi)容未能量化，工作效果缺少評價，沒有建立令人信服的激勵機制。高職學(xué)校將教育部、省級教育行政部門對輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展、福利待遇等照顧政策落實不到位。高職輔導(dǎo)員投入工作的時間精力、承擔(dān)的責(zé)任與福利收入、社會回報和發(fā)展空間不成正比，輔導(dǎo)員對個人發(fā)展的前景并不持樂觀態(tài)度，使其職業(yè)認同感降低。

4 高職院校輔導(dǎo)員角色 “邊緣化”現(xiàn)象的解決路徑

4.1 進一步營造普遍認同高職輔導(dǎo)員職業(yè)的環(huán)境氛圍

消除高職輔導(dǎo)員 “邊緣化”現(xiàn)象，要著力解決輔導(dǎo)員職業(yè)認同的問題，爭取全社會的廣泛認同，提高輔導(dǎo)員在校園內(nèi)外的社會地位。首先，要解決高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子思想上的認同。高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實重視輔導(dǎo)員工作，深刻認識到輔導(dǎo)員是教師隊伍的重要組成部分，其工作成果直接影響到學(xué)校思想政治教育的效果，必須下決心改變輔導(dǎo)員 “邊緣化”的現(xiàn)象。其次，輔導(dǎo)員自身心理上的認同。輔導(dǎo)員要建立科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身的努力方向和發(fā)展目標，在內(nèi)心深處明白輔導(dǎo)員是一個可以長期從事并大有作為的職業(yè)，能夠發(fā)揮工作能力并實現(xiàn)自身價值。最后，校園文化氛圍的的職業(yè)認同。要大力弘揚輔導(dǎo)員的奉獻精神，

讓廣大教職工和學(xué)生真正認識到輔導(dǎo)員工作的重要意義，懂得成為一名優(yōu)秀的輔導(dǎo)員是需要專業(yè)知識、綜合能力、豐富經(jīng)驗的，其工作難度可以和專業(yè)教師相比。

4.2 進一步明確高職輔導(dǎo)員工作職責(zé)，改革高職學(xué)生教育管理模式

由于歷史沿革和學(xué)生自身的諸多因素，很多高職院校對學(xué)生實行半封閉的軍事化管理，要求出早操、上晚自習(xí)，生怕學(xué)生出問題。恰恰這種“保姆式”學(xué)生教育管理模式，導(dǎo)致了輔導(dǎo)員難以從日常瑣碎的事務(wù)中脫離出來。高職學(xué)校要加強對學(xué)生日常教育管理的科學(xué)化研究，強化班級和學(xué)生組織的自律功能，規(guī)范事務(wù)性工作時間和內(nèi)容，切實提高工作效率。要明確輔導(dǎo)員系列實行的是學(xué)校和院系雙重領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校負責(zé)輔導(dǎo)員隊伍的統(tǒng)一建設(shè)，將輔導(dǎo)員擺在與教學(xué)、科研和行政隊伍同等重要的位置上；院系直接負責(zé)本部門輔導(dǎo)員的管理，做好日常培養(yǎng)、考核和管理。此外，要規(guī)范其他職能部門的工作程序，減少其對輔導(dǎo)員工作的干預(yù)，最大程度的減少事務(wù)性工作。

4.3 進一步建立健全高職輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化的運行管理體制

（1）建立輔導(dǎo)員準入機制［5］。一是高職院校要切實提高輔導(dǎo)員選拔質(zhì)量，堅持把政治信念堅定、具有一定學(xué)歷、有學(xué)生干部工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實到輔導(dǎo)員隊伍中。二是規(guī)范招聘選拔過程，堅持 “公平、公正、公開”的選拔原則，比照公務(wù)員或教師招聘要求，組織好筆試、面試、政審等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。三是注意把握年齡條件，著重選拔較為年輕的高校畢業(yè)生，縮小學(xué)生與輔導(dǎo)員之間的年齡差距，便于迅速進入角色開展工作。

（2）建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。一方面，高職院校要把輔導(dǎo)員隊伍的培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)之中，構(gòu)建完整的學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教育體系，將上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和日常培訓(xùn)、學(xué)歷提高和非學(xué)歷教育緊密結(jié)合。另一方面，要創(chuàng)新培訓(xùn)形式，科學(xué)的設(shè)計有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，全面覆蓋思想政治教育、時事政治、心理學(xué)知識、管理實踐、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容，有條件的學(xué)?？梢詫嵭薪?jīng)驗豐富的輔導(dǎo)員指導(dǎo)幫助新任輔導(dǎo)員的 “導(dǎo)師制”，發(fā)揮傳幫帶的作用，促使輔導(dǎo)員盡快進入角色。

（3）建立考核激勵制度。高職院校輔導(dǎo)員的工作考核內(nèi)容應(yīng)包括定量考核和定性考核兩個部分，具體包括帶學(xué)生滿意度、學(xué)生人數(shù)、日常管理情況、學(xué)生思政教育、授課及科研等，將日?？己伺c學(xué)期考核結(jié)合、系部領(lǐng)導(dǎo)考核與學(xué)生考核相結(jié)合，真正建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的輔導(dǎo)員考核評價體系，最終將考核結(jié)果與評先選優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升掛鉤。高職院校應(yīng)出臺具體的輔導(dǎo)員激勵政策辦法，在福利待遇方面給予一定的傾斜，如崗位津貼、通訊補助、加班津貼等，確保輔導(dǎo)員待遇不低于同職級的教師或行政人員［6］。

（4）建立輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展渠道。高職院校應(yīng)創(chuàng)造條件拓展輔導(dǎo)員發(fā)展渠道，建立完善輔導(dǎo)員選拔使用制度。一是發(fā)掘一批有志于輔導(dǎo)員事業(yè)發(fā)展且工作成績較為突出的輔導(dǎo)員，支持其脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)攻讀學(xué)歷學(xué)位或在業(yè)務(wù)研修班深造，鼓勵其向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。二是將輔導(dǎo)員作為學(xué)校和地方黨政后備干部的儲備資源，根據(jù)工作年限、綜合表現(xiàn)和黨校學(xué)習(xí)情況，向?qū)W校黨政管理崗位和地方組織部門輸送。三是支持部分在專業(yè)教學(xué)或科研方面有較高造詣的輔導(dǎo)員，積極參與教學(xué)實踐或科研課題，為他們轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。

（5）建立輔導(dǎo)員工作課程化模式。遼寧工程技術(shù)大學(xué)最早探索實行了這一模式，以教育部《普通高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中輔導(dǎo)員八項工作職責(zé)為框架，創(chuàng)造性建構(gòu)了輔導(dǎo)員工作的課程體系，把輔導(dǎo)員從事的具體工作統(tǒng)一整合為基礎(chǔ)指導(dǎo)課和專項指導(dǎo)課兩個模塊，每一模塊設(shè)若干個單元，每一單元再設(shè)置若干子課程，每一子課程中都規(guī)定了具體的教學(xué)要求、授課內(nèi)容和教學(xué)學(xué)時［7］。院系負責(zé)對輔導(dǎo)員履行課程化職責(zé)的情況進行管理及考核。每學(xué)期末，依據(jù)考核結(jié)果向輔導(dǎo)員發(fā)放教學(xué)工作酬金，并與輔導(dǎo)員評職、晉級掛鉤。

5 總結(jié)

高職院校輔導(dǎo)員在學(xué)生教育管理工作中發(fā)揮著重要作用，解決高職院校輔導(dǎo)員 “邊緣化”問題需要一個長期的過程。從輔導(dǎo)員的角色定位入手，科學(xué)合理的界定輔導(dǎo)員工作職責(zé)，在輔導(dǎo)員選聘、激勵、考核、發(fā)展等環(huán)節(jié)建立健全長效機制，從而推動輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

［1］關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見.人民日報，2004-10-15（01）.

［2］侯新華，孫潁.高職院校輔導(dǎo)員角色邊緣化問題調(diào)查分析 ［J］.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011（2）：95-97.

［3］趙飛.高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化與專業(yè)化研究 ［D］.上海：華東師范大學(xué)，2011.

［4］朱媛.高職輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)成果與瓶頸分析 ［J］.科技視界，2014 （34）：8，47.

［5］郭曉薇.河南省高校輔導(dǎo)員職業(yè)認同狀況調(diào)查 ［J］.河南科技學(xué)院學(xué)報，2014（12）：38-40.

［6］朱力.社會學(xué)原理 ［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2003.

［7］肖文學(xué)，葉玉清.高校輔導(dǎo)員工作課程化的實現(xiàn)途經(jīng) ［J］.遼寧工程技術(shù)大學(xué)報，2010（3）：334-336.

Research on the Marginalization of the Role of the Counselor in Higher Vocational Colleges

MA Ning

Counselors play an important role in higher vocational college students'ideological and political work.However,there is a phenomenon of “Marginalization”of the role of the counselors,which seriously influences and hinders the process of professionalization and specialization of counselor.The article ries to start with the performance and the adverse effects of the role of the counselor in higher vocational colleges,deeply analyzes the causes of this phenomenon,and puts forward a practical solution to the probem in order to promote the overall optimization of the counselor team.

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G711

A

1008-3812（2017）02-045-04

2017-01-09

馬寧 （1983— ），女，遼寧阜新人，講師。研究方向：思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)。