徐 暉

(武漢大學(xué) 黨委研究生工作部 ， 武漢 430072)

互聯(lián)網(wǎng)+在高校研究生事務(wù)管理中的有效性分析

徐 暉

(武漢大學(xué) 黨委研究生工作部 ， 武漢 430072)

近兩年，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸成為熱詞，應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，對(duì)很多行業(yè)都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。本文針對(duì)當(dāng)下高校研究生事務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)，分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于高校研究生事務(wù)管理的重大意義，并給出了幾條策略性思考，希望對(duì)我國(guó)高校研究生事務(wù)管理的完善與拓展起到一定的促進(jìn)作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；研究生事務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+事務(wù)管理與服務(wù)”

在2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，將“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，把“互聯(lián)網(wǎng)+”定義為“利用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)”[1]。從高校教育管理角度看“互聯(lián)網(wǎng)+”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)信息技術(shù)革命將對(duì)傳統(tǒng)的教育管理理念和模式帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。研究生事務(wù)管理作為高校教育管理活動(dòng)的重要組成部分，如何通過(guò)探索“互聯(lián)網(wǎng)+管理”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的有效模式，促進(jìn)高校研究生管理與服務(wù)水平的有效提升，將是廣大高校研究生管理工作者不可回避的課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)特點(diǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念可以從兩個(gè)角度進(jìn)行理解。即，既可以將“互聯(lián)網(wǎng)”與符號(hào)“+”分開(kāi)理解，表示互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)形態(tài)的添加和融合；另一層面，也可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”視為整體，形成一個(gè)全新的概念，其深層涵義就是將利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，提升效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有以下幾個(gè)特征。

1.直接。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)下，“信息流”在傳遞過(guò)程中效率較低，甚至失真。而“互聯(lián)網(wǎng)+”有助于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打破條條框框，對(duì)組織體系進(jìn)行優(yōu)化重組，提升工作效率。同時(shí)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”工作平臺(tái)，信息傳遞變得透明、快速，也有助于決策層根據(jù)各種變化情況及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略和舉措，做出行之有效的對(duì)策部署。

2.開(kāi)放。“互聯(lián)網(wǎng)+”的一大特征就是跨界，構(gòu)建彼此之間的連接，將“不可能”變成“可能”，實(shí)現(xiàn)了真正的互聯(lián)互通、互惠共贏。傳統(tǒng)行業(yè)“+”互聯(lián)網(wǎng)，有助于打破原有的行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，站在更大的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.交互?；ヂ?lián)網(wǎng)“+”產(chǎn)業(yè)“+”人，體現(xiàn)出顯著的交互性。以教育產(chǎn)業(yè)為例，教育的生態(tài)性表現(xiàn)為多元、多樣、自然、進(jìn)化、漸進(jìn)、質(zhì)變等[2]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段，將網(wǎng)絡(luò)與人、人與人相互連接，教師與學(xué)生的角色發(fā)生深刻變化，學(xué)生的主體地位得到尊重，創(chuàng)造性得到充分激發(fā)，教育引導(dǎo)的效果更加立體、鮮活。

4.共享。技術(shù)共通，資源共享，是“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要內(nèi)涵之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”本身在不斷更新迭代，不斷在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了技術(shù)支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的共享特征，可使不同產(chǎn)業(yè)形成集群，協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要引擎。

二、高校研究生事務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

從管理角度看，研究生事務(wù)管理是指對(duì)研究生進(jìn)行非學(xué)術(shù)性事物所進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)；它涵蓋學(xué)籍學(xué)位管理、教學(xué)管理、德育管理、社團(tuán)管理、獎(jiǎng)助學(xué)金管理、安全穩(wěn)定管理、心理健康咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)等，還包括研究生的自我管理[3]。隨著研究生規(guī)模的擴(kuò)張，現(xiàn)有的管理體制、模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足學(xué)生的內(nèi)在發(fā)展需求，高校研究生事務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。

1.工作理念上“重管理，輕服務(wù)”。目前，高校教育教學(xué)工作仍以“管理”為本位，慣性思維下還是將學(xué)生看作是教育管理對(duì)象而非服務(wù)對(duì)象，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、制度約束而非發(fā)展支持，學(xué)生的主體地位尚未得到足夠重視，學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性尚未得到有效激發(fā)。雖然部分高校在學(xué)生事務(wù)管理中出現(xiàn)了“學(xué)生服務(wù)”萌芽，但根本性的管理思維并未取得突破[4]。

2.工作內(nèi)容上“體量大，責(zé)任重”。 研究生事務(wù)管理工作不僅涉及面廣、內(nèi)容繁雜，而且切實(shí)關(guān)系著學(xué)校的安全穩(wěn)定大局。根據(jù)部分高校的大學(xué)生思想狀況跟蹤調(diào)查，學(xué)生個(gè)體訴求、校園環(huán)境和學(xué)校教育管理等諸多方面出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題影響著高校的安全穩(wěn)定[5]。當(dāng)前，高校往往以“安全穩(wěn)定一票否決制”來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生工作，在客觀(guān)上造成了力求“管住學(xué)生”，以平均發(fā)展代替?zhèn)€性化的全面發(fā)展，不利于學(xué)生的全面成長(zhǎng)成才。

3.工作體系上“兩頭重，中間輕”。當(dāng)前，大多數(shù)高校采用“黨委研究生工作部”的管理模式，即實(shí)行校、院兩級(jí)管理。研究生工作部是校黨委的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全校研究生的思想道德教育，黨組織和班級(jí)組織建設(shè)，學(xué)術(shù)科技和實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)，研究生獎(jiǎng)助貸及生活事務(wù)管理、安全穩(wěn)定，同時(shí)還聯(lián)系和指導(dǎo)研究生群眾組織的各項(xiàng)工作。研究生工作部的管理人員多則十幾人，少則三四人，而其管理對(duì)象多達(dá)數(shù)千人至兩三萬(wàn)人，在這種模式下，即使加上研究生培養(yǎng)單位的輔導(dǎo)員(部分單位輔導(dǎo)員屬于兼職或外聘)，管理隊(duì)伍力量也呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足的局面，管理幅度過(guò)大，研究生工作管理人員疲于應(yīng)付各種事務(wù)性工作，“越做越多，越做越忙” 的事務(wù)性處理對(duì)研究生的管理與服務(wù)效果往往會(huì)打折扣，直接導(dǎo)致了管理上“腸梗阻”現(xiàn)象。

4.工作效果上存在“層層衰減”的痼疾。傳統(tǒng)的自上而下的管理體制，層級(jí)較多，由上而下交辦問(wèn)題，缺乏全程監(jiān)管、督辦機(jī)制，解決問(wèn)題的力度容易產(chǎn)生層層衰減，執(zhí)行效果較差；同時(shí)，由下而上反映的問(wèn)題，信息容易在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)衰減甚至失真現(xiàn)象，干擾到政策的制定。

三、互聯(lián)網(wǎng)+在高校研究生事務(wù)管理中的重要意義

互聯(lián)網(wǎng)具有十分典型的“直接、開(kāi)放、交互、共享”等特征。如果將互聯(lián)網(wǎng)加在高校研究生事務(wù)管理上，將有助于解決面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)高校研究生事務(wù)管理從“管理模式”向“治理模式”轉(zhuǎn)變，從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變，從“分立方式”向“協(xié)同方式”轉(zhuǎn)變，提升高校研究生的管理服務(wù)水平。

1.針對(duì)廣大研究生而言，實(shí)現(xiàn)了從“管理對(duì)象”到“服務(wù)對(duì)象”的轉(zhuǎn)變。高校研究生將是互聯(lián)網(wǎng)+管理模式下的最直接受益者。通過(guò)建議事務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，將管理流程化、精簡(jiǎn)化，既做到了“簡(jiǎn)除煩苛”，又實(shí)現(xiàn)了“禁察非法”。研究生在辦理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)能少折騰，有更多的時(shí)間精力投入學(xué)習(xí)科研之中，做出更多學(xué)術(shù)成果。同時(shí)，各項(xiàng)事務(wù)的制度化、流程化也減少了人為干預(yù)因素，確保了信息的公平公正公開(kāi)，研究生能更好更充足地知曉并享受各項(xiàng)政策。

2.針對(duì)院系專(zhuān)職輔導(dǎo)員而言，實(shí)現(xiàn)了從“事務(wù)管理”到“教育引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)下管理體制下，院系輔導(dǎo)員承擔(dān)著承上啟下的作用，需要對(duì)接所有研究生管理部門(mén)，承接各項(xiàng)管理事務(wù)，并將它們一一落實(shí)。這種模式下，輔導(dǎo)員很容易陷入到具體事務(wù)的漩渦中，無(wú)法抽身，對(duì)待各項(xiàng)事務(wù)只能疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作內(nèi)容很難落實(shí)，工作效率無(wú)法提高，服務(wù)水平更難以提升。實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)+管理的模式，可以有效讓管理層次“扁平化”，研究生管理部門(mén)直接面向?qū)W生，院系輔導(dǎo)員相應(yīng)地可以從繁重的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，多做研究生思想政治教育研究，多做與學(xué)生交流、引導(dǎo)的工作。

3.針對(duì)學(xué)校研究生管理部門(mén)而言，實(shí)現(xiàn)了從“各負(fù)其責(zé)”到“協(xié)同創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。高校中，涉及研究生管理職能的部門(mén)多，部門(mén)之間存在一定的壁壘，導(dǎo)致工作無(wú)法形成合力?；ヂ?lián)網(wǎng)+的核心特征是融合，互聯(lián)網(wǎng)+研究生事務(wù)管理從根本上需要理順管理部門(mén)之間的關(guān)系、部門(mén)與院系之間的關(guān)系，增強(qiáng)協(xié)同，提升工作效率和管理服務(wù)水平。通過(guò)將傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理模式向信息化轉(zhuǎn)變，可以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地記錄和采集研究生管理全過(guò)程的各類(lèi)信息，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以有效提取關(guān)鍵信息，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和管理服務(wù)的有效性，提高工作的科學(xué)化水平。

四、互聯(lián)網(wǎng)+在高校研究生事務(wù)管理中的策略思考

“互聯(lián)網(wǎng)+”是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，它代表一種先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。幾十年以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，高校的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果。互聯(lián)網(wǎng)+高校研究生事務(wù)管理不是重復(fù)的信息化建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單的疊加，而是兩者的深度融合，用互聯(lián)網(wǎng)的思維和信息化技術(shù)手段對(duì)高校研究生管理體制、理念、模式進(jìn)行全方位的梳理和架構(gòu)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+高校管理”的智慧校園整體解決方案，使之更好地促進(jìn)研究生的全面發(fā)展。

1.構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。構(gòu)建以學(xué)生為中心的教育管理服務(wù)體系，是貫徹黨的教育方針的必然要求，是建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的內(nèi)在需要。傳統(tǒng)的管理模式下，存在著教職員工的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不夠、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，已不能充分有效地滿(mǎn)足學(xué)生的成長(zhǎng)成才需求。構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)體系，需要打破“自上而下”的層級(jí)化管理模式；從學(xué)生的成長(zhǎng)需求著手，從改善學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件著手，把傳統(tǒng)的研究生事務(wù)管理向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，減少工作流程，提高工作效率，提升管理與服務(wù)水平。

2.打破部門(mén)之間壁壘，建立互聯(lián)網(wǎng)+工作格局。研究生事務(wù)管理涉及多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)根據(jù)本單位的工作職責(zé)，設(shè)計(jì)了不同的管理系統(tǒng)。就一個(gè)部門(mén)一項(xiàng)工作內(nèi)容而言，確實(shí)便于工作開(kāi)展，但是部門(mén)之間、各環(huán)節(jié)之間，卻存在著系統(tǒng)不兼容、數(shù)據(jù)不共享、信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。而且，很多工作還需要半手工模式或人工模式操作，并不智能?，F(xiàn)有的以單位職責(zé)為依據(jù)的信息化，并不是真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)+，只是一個(gè)孤立的“局域網(wǎng)”。互聯(lián)網(wǎng)最顯著的特點(diǎn)是開(kāi)放共享，互聯(lián)網(wǎng)+管理的核心要素是融合。建立互聯(lián)網(wǎng)+研究生事務(wù)管理的關(guān)鍵在于高校進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破管理部門(mén)之間、部門(mén)與院系之間的壁壘，從源頭上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立真正的互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)+工作格局。構(gòu)建互聯(lián)、互通的信息網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生管理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，將盡可能多的服務(wù)項(xiàng)目納入服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管理、一站式服務(wù)、一卡式辦理”。

3.激發(fā)學(xué)生的主體性，發(fā)揮研究生自我管理的能力。正如“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育，才是真正的教育”一樣，好的管理模式要能夠激發(fā)學(xué)生的主體性，發(fā)揮他們的自我管理能力?，F(xiàn)有的管理模式下，信息一般從上往下流通，學(xué)生們獲取信息的渠道受到了限制，客觀(guān)上也造成了他們“等靠要”的思想，自主性不強(qiáng)。采用互聯(lián)網(wǎng)+模式，學(xué)生獲取資訊的機(jī)會(huì)是一致的，渠道也是暢通的，有助于提升學(xué)生的自我管理與服務(wù)能力。在互聯(lián)網(wǎng)+管理模式下，發(fā)揮各級(jí)學(xué)生組織的積極作用，通過(guò)豐富多樣的載體和方式，引導(dǎo)學(xué)生在思想上相互激勵(lì)、學(xué)習(xí)上互相幫扶、生活上互相幫助、心理上互相支持。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持學(xué)生充分發(fā)掘自身潛能，鍛煉實(shí)踐能力，充分利用各種渠道實(shí)現(xiàn)自我管理和服務(wù)的能力。

4.深度挖掘?qū)W生大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化管理服務(wù)的有效性。高校學(xué)生管理工作的復(fù)雜性要求高校學(xué)生管理工作要做到全面，但是傳統(tǒng)的管理方式很難實(shí)現(xiàn)，原因之一是工作繁雜，難以實(shí)時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作予以全面掌握和落實(shí)。通過(guò)深挖學(xué)生大數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)完善的操作系統(tǒng)，則可以對(duì)各項(xiàng)工作予以有效的監(jiān)控和落實(shí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式，可以把學(xué)生管理的各個(gè)方面的工作納入到系統(tǒng)管理之中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)具體工作的執(zhí)行，有效縮小空間，縮短時(shí)間，從而提高效率，突出效果，并且將學(xué)生在使用過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，挖掘出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為學(xué)校研究生事務(wù)管理與服務(wù)提供幫助，更好的服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

互聯(lián)網(wǎng)+模式，引入到高校學(xué)生管理工作，是對(duì)傳統(tǒng)管理和學(xué)生思想政治工作的挑戰(zhàn)，應(yīng)用好互聯(lián)網(wǎng)+的模式，在高校學(xué)生管理工作中，也需要注意一些問(wèn)題：一是學(xué)生管理工作人員的現(xiàn)代化信息管理手段必須提高，這就要求高校對(duì)學(xué)生管理人員要不斷加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)，增加對(duì)學(xué)生管理人員信息終端使用能力的投入，從而促進(jìn)學(xué)生管理人員掌握現(xiàn)代管理技術(shù)；二是學(xué)生和學(xué)生管理人員信息保密意識(shí)要不斷提高，信息的真實(shí)性是網(wǎng)絡(luò)管理的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)做好保密工作也是必然要求；三是要加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生管理工作本身的研究，這是引入互聯(lián)網(wǎng)+的重要前提，也是促進(jìn)新的管理模式不斷發(fā)展完善的保障。四是要注重適度運(yùn)用。管理的核心對(duì)象是人，因此在進(jìn)行行政管理過(guò)程中人與人的溝通是必不可少的，所以，利用互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)行的事務(wù)管理只能適度，不能泛化，需強(qiáng)調(diào)人與人之間的溝通。

[1]張巖.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念及模式探析[J].中國(guó)高教研究，2016，(2):70-73.

[2]秦虹，張武升.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)特點(diǎn)與發(fā)展趨向[J]. 教育研究，2016，(6)：8-10.

[3]薛花. 多元文化視野下高校研究生事務(wù)管理的有效性探討[J].學(xué)校黨建與思想教育， 2010，(2):64-66.

[4]張潔. 我國(guó)研究生事物管理問(wèn)題研究[D]. 上海: 華東師范大學(xué)，2006.

[5]游龍桂. 當(dāng)前影響高校安全穩(wěn)定的若干傾向性問(wèn)題探究[J].思想教育研究， 2015，(1):58-61.

Analysis and Thinking of “Internet+” in Graduate Management and Service

XU Hui

(Graduate Department, Wuhan University, Wuhan 430072, China)

In recent years, “Internet Plus” is becoming a catch word which has wide application and far-reaching impact on many industries. Based on the challenges of graduate management and service, the paper analyses the great significances of “Internet Plus” in graduate management and service and puts forward some suggestions for enhancing graduate management and service.

internet plus; graduate’s affairs; internet plus management and service

2017-10-02

徐 暉(1977-)，男，湖北武漢人，碩士，研究方向?yàn)檠芯可聞?wù)管理。

G643.0

A

1674-344X(2017)11-0062-04

陳君丹