鄭雪峰　徐永智

[摘 要] 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭城市資源可利用情況應(yīng)該制定多元化的轉(zhuǎn)型方案，黑龍江省的煤炭城市在接下來(lái)的轉(zhuǎn)型中仍以發(fā)展煤炭行業(yè)為主。黑龍江省煤炭城市發(fā)展面臨部分地區(qū)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、體制性障礙突出等問(wèn)題。而煤炭企業(yè)進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)黑龍江省煤炭城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。知識(shí)轉(zhuǎn)移的過(guò)程有五個(gè)階段，即知識(shí)獲取、交流溝通、學(xué)習(xí)應(yīng)用、知識(shí)接受及內(nèi)化為企業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞] 煤炭城市；煤炭企業(yè)；知識(shí)轉(zhuǎn)移

[中圖分類號(hào)] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

引言

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，加快實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興，2015年12月30日，《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》由中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)，自2016年4月26日起實(shí)施。在新常態(tài)下，黑龍江省煤炭城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，其轉(zhuǎn)型的主要思路是結(jié)合城市資源可利用情況分別制定不同的轉(zhuǎn)型方案。黑龍江的煤炭城市在很長(zhǎng)一段時(shí)間還是以發(fā)展煤炭行業(yè)為主，煤炭類企業(yè)在該類城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍要承擔(dān)重要的任務(wù)。本文以黑龍江四大煤炭城市（鶴崗、雙鴨山、雞西和七臺(tái)河）為研究對(duì)象，對(duì)煤炭企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程進(jìn)行研究，分析知識(shí)轉(zhuǎn)移工作的側(cè)重點(diǎn)，從而更好的輔助煤炭城市轉(zhuǎn)型。

一、黑龍江煤炭城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

黑龍江省政府辦公廳在2014年下發(fā)了《關(guān)于黑龍江省煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出從2014年下半年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，通過(guò)兼并重組、改造升級(jí)和關(guān)閉退出等方式，實(shí)現(xiàn)“大礦兼并小礦，小礦聯(lián)合做大”，培育多家大中型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，從而將煤炭企業(yè)總數(shù)控制在100家以內(nèi)。這些煤炭企業(yè)大多坐落在煤炭城市，而且是該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來(lái)源，煤炭城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，主要面臨著以下四方面的困難：

一是部分地區(qū)煤炭資源瀕臨枯竭，且礦井老舊、開(kāi)采難度大、成本較高。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、矛盾突出，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供大于求、量?jī)r(jià)齊跌的情況下，煤炭企業(yè)入不敷出、虧損嚴(yán)重。三是體制性障礙突出，由于當(dāng)年國(guó)家下放到黑龍江省的鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河和雞西四個(gè)礦務(wù)局管理權(quán)沒(méi)能在體制機(jī)制上做根本性理順，只是簡(jiǎn)單合并成立龍煤集團(tuán)，導(dǎo)致四煤城政府與當(dāng)?shù)氐凝埫杭瘓F(tuán)四個(gè)子公司之間的責(zé)權(quán)利不清晰、不理順問(wèn)題較為突出。四是歷史欠賬和民生壓力較大，黑龍江省尚有需要改造的14萬(wàn)戶采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)、29個(gè)獨(dú)立工礦區(qū)和4個(gè)老工業(yè)區(qū)，龍煤集團(tuán)閉礦停產(chǎn)了很多礦井，有4.5萬(wàn)人需要分流安置，家庭月收入人均不足500元的困難職工有8萬(wàn)多人，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。

二、黑龍江省煤炭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展思路

煤炭城市必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主線，進(jìn)一步明確“依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，全力實(shí)施煤與非煤的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)煤城盡快走出困境。目前，政府對(duì)黑龍江省煤炭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要思路有三點(diǎn)。

一是有序開(kāi)發(fā)煤炭資源。加強(qiáng)煤炭資源勘查，推進(jìn)小煤礦改造、整合、重組，加快現(xiàn)代化高效礦井建設(shè)，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)能力。

二是大力發(fā)展煤炭深加工接續(xù)產(chǎn)業(yè)。建立完善煤炭資源市場(chǎng)化配置機(jī)制，重點(diǎn)支持煤炭接續(xù)資源較多的城市（比如雙鴨山市），加快推進(jìn)以煤制烯烴、煤制芳烴、煤制油、煤制天然氣為代表的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于煤炭資源枯竭的城市，可利用現(xiàn)已形成的焦化等煤化工產(chǎn)業(yè)存量延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，構(gòu)建高附加值的多元煤化工產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展延伸焦油、煤氣、苯和焦炭等產(chǎn)業(yè)鏈條，打造煤化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是加快培育壯大多元化的優(yōu)勢(shì)替代產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐，加快發(fā)展綠色食品、石墨、鉬、鋼鐵、礦山機(jī)械、建材和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等非煤替代產(chǎn)業(yè)。

三、煤炭企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程的實(shí)現(xiàn)

從黑龍江省煤炭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展思路來(lái)看，煤炭企業(yè)要朝著多元化的方向發(fā)展，知識(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)于提高煤炭企業(yè)的信息化水平、安全性、技術(shù)創(chuàng)新能力以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。知識(shí)轉(zhuǎn)移包括知識(shí)獲取、交流溝通、學(xué)習(xí)應(yīng)用、知識(shí)接受、內(nèi)化為企業(yè)能力五個(gè)階段（見(jiàn)下圖）。以下對(duì)煤炭企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程的每階段工作側(cè)重點(diǎn)展開(kāi)分析。

企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程圖

（一）知識(shí)獲取

知識(shí)獲取是組織通過(guò)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐、外借或者從具有新知識(shí)的員工那里不斷搜索得到新知識(shí)。煤炭企業(yè)是以開(kāi)采煤炭資源為主的企業(yè)，主要包括煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸銷售、煤炭加工轉(zhuǎn)化、火力發(fā)電以及煤化工等方面。在信息爆炸的今天，煤炭企業(yè)知識(shí)獲取階段的難點(diǎn)不是知識(shí)量不足，而是怎樣從大量的信息中篩選有用的知識(shí)。

企業(yè)獲取知識(shí)的前提是對(duì)原有知識(shí)和企業(yè)外部新生知識(shí)進(jìn)行篩選。對(duì)于知識(shí)的篩選工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該站在企業(yè)流程的角度來(lái)進(jìn)行，主要經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟：第一，規(guī)范企業(yè)流程，按照企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)規(guī)范其流程；第二，以流程為主線進(jìn)行管理功能劃分，并理清數(shù)據(jù)與管理功能的關(guān)系，比如庫(kù)存期初結(jié)余數(shù)據(jù)是由庫(kù)存管理模塊產(chǎn)生，被生產(chǎn)排程模塊使用；第三，數(shù)據(jù)規(guī)范化，對(duì)所有數(shù)據(jù)的類型及組成等因素進(jìn)行規(guī)范化描述；第四，根據(jù)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)分析企業(yè)所需知識(shí)；第五，對(duì)知識(shí)來(lái)源進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外部的界定。以上每一步工作都要形成規(guī)范的文檔，既為下一階段工作提供參考，也是對(duì)知識(shí)進(jìn)行存儲(chǔ)的過(guò)程。然后進(jìn)行知識(shí)獲取，內(nèi)部知識(shí)獲取主要通過(guò)對(duì)原有文檔進(jìn)行整理和分析；外部知識(shí)獲取有多種手段，比如通過(guò)企業(yè)間交流、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境等，煤炭企業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，行業(yè)特點(diǎn)比較特殊，適合采用企業(yè)間交流的方式進(jìn)行外部知識(shí)的獲取。

（二）交流溝通

知識(shí)分為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)，其中隱性知識(shí)是形成企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。煤炭企業(yè)的隱性知識(shí)主要表現(xiàn)為技術(shù)訣竅、行為規(guī)范、企業(yè)文化等形式，它們深深植根于員工的大腦，并在技術(shù)性的生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮和表現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)對(duì)黑龍江煤炭企業(yè)的員工學(xué)歷調(diào)查情況來(lái)看，全員文化水平整體偏低，大學(xué)本科以上學(xué)歷較少，企業(yè)整體學(xué)習(xí)能力較差，這就給隱性知識(shí)的交流溝通工作帶來(lái)一定的障礙。

該階段的重點(diǎn)任務(wù)是解決隱性知識(shí)的交流溝通。筆者認(rèn)為，隱性知識(shí)顯性化可有效解決隱性知識(shí)交流困難的問(wèn)題，近年流行的數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)智能等軟件能很好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)顯性化。據(jù)調(diào)查，黑龍江大部分煤炭企業(yè)科技信息渠道不暢通，科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，如果僅靠企業(yè)自身來(lái)挖掘可以顯性化的隱性知識(shí)是不太可能的，所以，煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與高校、研究所等機(jī)構(gòu)的合作，借助科研工作者的研究能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱性知識(shí)的顯性化表達(dá)。

（三）學(xué)習(xí)應(yīng)用

組織學(xué)習(xí)的不是知識(shí)本身，而是知識(shí)應(yīng)用后的結(jié)果，所以，獲取和經(jīng)過(guò)交流的知識(shí)必須通過(guò)應(yīng)用來(lái)加以保持。

煤炭企業(yè)以勞動(dòng)密集型為主，加之黑龍江經(jīng)濟(jì)落后，煤炭企業(yè)學(xué)以致用的能力相對(duì)較差。為了達(dá)到學(xué)習(xí)應(yīng)用的效果，企業(yè)應(yīng)該從人力資源角度著手，采取一系列提升企業(yè)全員文化素質(zhì)的措施?？刹扇?duì)外招聘人才和對(duì)內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合的方式：對(duì)外招聘環(huán)節(jié)要對(duì)人才進(jìn)行嚴(yán)格考察；對(duì)內(nèi)培訓(xùn)則要進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)管理層人員進(jìn)行先進(jìn)管理思想的培訓(xùn)，對(duì)基層業(yè)務(wù)人員進(jìn)行先進(jìn)信息系統(tǒng)操作的培訓(xùn)。通過(guò)外招內(nèi)培的方式提升企業(yè)全員學(xué)以致用的能力。

（四）知識(shí)接受

知識(shí)接受指的是企業(yè)學(xué)到知識(shí)、控制知識(shí)并加以反饋后，會(huì)判斷這種知識(shí)是否值得接受和將其同化。所以在這個(gè)階段，對(duì)企業(yè)的要求是具備較強(qiáng)的判斷能力，而企業(yè)判斷力與企業(yè)員工文化素質(zhì)息息相關(guān)。

近兩年，黑龍江雖然通過(guò)兼并重組、改造升級(jí)以及關(guān)閉等措施提升了煤炭企業(yè)規(guī)模，但企業(yè)人員素質(zhì)提升卻不明顯，這勢(shì)必影響企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)知識(shí)的接受能力。所以，該階段企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是提高全員自主學(xué)習(xí)的積極性。員工整體文化素質(zhì)越高，其自主學(xué)習(xí)的能力往往越強(qiáng)，因此，企業(yè)要樹立人才觀念，人才是將科學(xué)技術(shù)成果和先進(jìn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。在企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要把職工的技能水平和崗位掛鉤，把崗位和收入掛鉤，以此來(lái)調(diào)動(dòng)職工提高文化素質(zhì)和技能水平的積極性，進(jìn)而提高企業(yè)知識(shí)接受能力。

（五）內(nèi)化為企業(yè)能力

內(nèi)化指通過(guò)知識(shí)交流和知識(shí)共享，使企業(yè)各層員工吸收和理解新知識(shí)，從而改變企業(yè)和員工的認(rèn)知模型，幫助他們理解和支持創(chuàng)新。內(nèi)化過(guò)程接收前面活動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)流，再把這些知識(shí)流用來(lái)影響組織的知識(shí)形態(tài)。

在該階段，煤炭企業(yè)工作的重點(diǎn)應(yīng)該是將接受的知識(shí)加以整理，并形成規(guī)范的文檔，實(shí)時(shí)維護(hù)和定期更新，使其成為企業(yè)內(nèi)部可共享的知識(shí)。這樣，企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移工作就能達(dá)到既有規(guī)劃，又能以一次投入永久受益的效果。

四、結(jié)論

在新常態(tài)下，黑龍江省煤炭企業(yè)無(wú)論是發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)還是替代產(chǎn)業(yè)，企業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移工作在其中都發(fā)揮著重要的助推作用，本文對(duì)黑龍江煤炭企業(yè)進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移工作過(guò)程展開(kāi)研究，以期幫助煤炭企業(yè)認(rèn)清新常態(tài)下知識(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：史樸]