許燁

（湖南省社會(huì)主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)視域下的宗教與宗教關(guān)系

許燁

（湖南省社會(huì)主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是一門協(xié)調(diào)關(guān)系的科學(xué)，在此視角下研究宗教關(guān)系、正確認(rèn)識(shí)和處理宗教關(guān)系，就是要掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)宗教問題的“三性論”；學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，了解黨的宗教工作基本方針；把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，充分認(rèn)識(shí)宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵。

統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)；宗教；宗教關(guān)系

我國(guó)現(xiàn)有五大宗教并存的基本格局，是長(zhǎng)期歷史發(fā)展形成的。中國(guó)共產(chǎn)黨和政府始終高度重視宗教問題，奉行宗教信仰自由政策，各宗教形成了多元共存、和合共生的良好局面。促進(jìn)宗教關(guān)系和諧是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是一門協(xié)調(diào)關(guān)系的科學(xué)，在此視角下研究宗教關(guān)系、正確認(rèn)識(shí)和處理宗教關(guān)系，可以協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，有效保持和促進(jìn)宗教和諧和積極引導(dǎo)宗教服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，使廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍共同為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗，這也是做好新形勢(shì)下宗教工作的新理念和新要求。

一、掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)宗教問題的“三性論”

1979年李維漢在中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部大會(huì)上指出，“統(tǒng)戰(zhàn)工作，包括黨派工作，民族工作，宗教工作都是一門科學(xué)，有它的理論，有它的規(guī)律?！盵1]統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要功能是凝聚人心，匯聚力量，這說明統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對(duì)象是研究工人階級(jí)自身團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和同盟軍的問題。正確認(rèn)識(shí)和處理五大統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系之一——宗教關(guān)系，是一項(xiàng)政治性、政策性非常強(qiáng)的工作。因此首先要正確理解宗教屬性，這也是中國(guó)宗教法治的起點(diǎn)。

（一）宗教存在的長(zhǎng)期性

“宗教是人類社會(huì)發(fā)展一定階段的歷史現(xiàn)象，有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程。宗教信仰，宗教感情，以及同這種信仰和感情相適應(yīng)的宗教儀式和宗教組織，都是社會(huì)的歷史的產(chǎn)物。”[2]歷史表明，宗教會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷改變其內(nèi)容和形式，這是一條普遍規(guī)律。宗教的產(chǎn)生和存在也有其根源和發(fā)展規(guī)律。2001年全國(guó)宗教工作會(huì)議將宗教存在的根源歸納為自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源[3]。雖然我國(guó)宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消失，自然、社會(huì)、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化，但社會(huì)主義時(shí)期宗教存在的根源仍將長(zhǎng)期存在，這也決定了宗教存在的長(zhǎng)期性。

（二）宗教問題的群眾性

習(xí)近平同志指出，“宗教工作本質(zhì)上是群眾工作”。宗教問題的本質(zhì)是群眾問題。因?yàn)樽诮痰纳鐣?huì)作用和社會(huì)影響主要通過信教群眾產(chǎn)生，影響著大量群眾，是屬于“人民內(nèi)部的思想問題”和“精神世界的問題”。宗教界人士作為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對(duì)象之一，是一支重要的社會(huì)力量。因此做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)，是黨的群眾路線在宗教工作中的必然貫徹，也是馬克思主義宗教觀與馬克思主義群眾觀一致性的具體體現(xiàn)。

（三）宗教問題的特殊復(fù)雜性

宗教的社會(huì)作用是宗教功能的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，具有兩重性。宗教領(lǐng)域包含對(duì)抗性和非對(duì)抗性的矛盾，宗教問題同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族和國(guó)家等其他方面因素相互交織，特別復(fù)雜：一是宗教意識(shí)、宗教思想、宗教表現(xiàn)形式復(fù)雜；二是宗教作用于社會(huì)的方式復(fù)雜。

二、學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，了解黨的宗教工作基本方針

在宗教方面，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，將馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理改革實(shí)踐中的宗教問題，提出了新時(shí)期黨的宗教工作基本方針，不斷推進(jìn)馬克思主義宗教觀中國(guó)化時(shí)代化進(jìn)程，形成了結(jié)構(gòu)嚴(yán)整、內(nèi)容全面、對(duì)象明確、嚴(yán)密可行的中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論政策體系，體現(xiàn)了黨對(duì)宗教基本問題和中國(guó)宗教問題的認(rèn)識(shí)。將黨的宗教工作基本方針置于統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)視域下，有助于更好的學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，把握宗教政策。

（一）中國(guó)的基本宗教政策

基于中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定性，自20世紀(jì)90年代始，我國(guó)著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，立足于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，在處理宗教問題的實(shí)踐中發(fā)展了馬克思主義宗教觀，確立了宗教工作的“四句話”基本方針。為了充分保障宗教信仰自由，又防止宗教沖突，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列有關(guān)宗教事務(wù)管理的法規(guī)規(guī)章，在將憲法賦予公民的宗教信仰自由權(quán)利具體化的同時(shí)，也將黨和政府針對(duì)宗教問題的相關(guān)政策逐步制度化、法律化、規(guī)范化進(jìn)而更為深入貫徹國(guó)家依法治國(guó)方略，頒布《宗教事務(wù)條例》推行依法行政、依法管理宗教事務(wù)。這實(shí)際上是政府對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。這是中國(guó)公民必須遵守的政策，也是中國(guó)宗教政策的基礎(chǔ)，是黨制定其他宗教政策的原則和依據(jù)。

（二）中國(guó)特色的宗教政策

基于中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)性質(zhì)的規(guī)定性，加之我國(guó)宗教問題始終與民族問題交織在一起，我國(guó)包括各地方先后制定了一系列與民族問題相聯(lián)系的宗教政策，形成了宗教政策與民族政策相輔相成的局面。隨著改革開放的深入，我國(guó)宗教吸取歷史教訓(xùn)，在與世界其他宗教的交往過程中，形成了獨(dú)立自主自辦原則。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦不是自我封閉“孤立辦教”，對(duì)于宗教的國(guó)際性特征，中國(guó)共產(chǎn)黨有著清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)于宗教的國(guó)際交往與文化交流，中國(guó)共產(chǎn)黨是一貫鼓勵(lì)的，但是這種交流必須是平等、友好、不干涉他國(guó)內(nèi)政和宗教事務(wù)的。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，也是要求宗教的發(fā)展必須同社會(huì)主義社會(huì)的國(guó)家性質(zhì)相一致。

（三）具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的宗教政策

基于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，黨與宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，交朋友，這是黨領(lǐng)導(dǎo)宗教界的重要方式。1905年，列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)待宗教的態(tài)度：“一方面，國(guó)家不應(yīng)同宗教發(fā)生關(guān)系，宗教團(tuán)體不應(yīng)同國(guó)家政權(quán)發(fā)生聯(lián)系；另一方面，不要干涉?zhèn)€人宗教信仰自由，以便團(tuán)結(jié)更多的人靠近無產(chǎn)階級(jí)政黨，去為爭(zhēng)取社會(huì)主義而斗爭(zhēng)。”[4]列寧提出的思想，是無產(chǎn)階級(jí)政黨制定宗教政策的重要理論依據(jù)。1950年，周恩來在全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線會(huì)議上指出，“我們對(duì)宗教界民主人士是以他們的民主人士身份去聯(lián)合的。允許宗教信仰自由是一件事，邀請(qǐng)宗教界民主人士參加政協(xié)或各界代表會(huì)是另一件事，后者是以政治為標(biāo)準(zhǔn)的，不管他是牧師還是和尚?！盵5]目前，我國(guó)有宗教教職人員30多萬人，黨和國(guó)家十分“重視培養(yǎng)愛國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍”，發(fā)揮他們?cè)邳h和政府與信教群眾之間的橋梁作用，宗教界人士中近1.7萬人是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，在參政議政方面發(fā)揮了重要作用。[6]因此，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨是宗教政策制定的主體，領(lǐng)導(dǎo)宗教工作，統(tǒng)籌宗教工作全局。同時(shí)，根據(jù)黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員不能信仰宗教。

三、把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，充分認(rèn)識(shí)宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵

一致性和多樣性的矛盾關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)屬性，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的邏輯起點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的三對(duì)基本范疇“合與分、同與異、領(lǐng)導(dǎo)者與同盟軍”的有關(guān)論述，正確認(rèn)識(shí)宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵，就是要準(zhǔn)確把握宗教關(guān)系的一致性與多樣性問題。從中國(guó)的宗教和宗教工作的具體實(shí)踐出發(fā)，要及時(shí)回答宗教工作實(shí)踐提出的新課題，就要充分認(rèn)識(shí)宗教關(guān)系和諧的深刻內(nèi)涵。

（一）正確把握“分與合”

宗教關(guān)系本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系，我國(guó)現(xiàn)階段宗教關(guān)系的內(nèi)涵，主要包括兩個(gè)方面：一是以宗教為著眼點(diǎn)來劃分，宗教關(guān)系體現(xiàn)為宗教內(nèi)部關(guān)系，宗教與宗教之間的關(guān)系，宗教與社會(huì)之間的關(guān)系，宗教對(duì)外關(guān)系；二是以信教群眾為著眼點(diǎn)來劃分，宗教關(guān)系體現(xiàn)為信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾、信仰同一宗教不同教派的群眾之間的關(guān)系。[7]統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)中的宗教關(guān)系的“分”是指政教分離原則。憲法明文規(guī)定“政教分離原則”。近代國(guó)家的憲法幾乎皆以某種形式確定政教分離原則。一方面，國(guó)家與宗教的相分離，作為信教自由的制度性保障，另一方面，也意味著宗教與國(guó)家分離，宗教自覺接受政府管理，不能干預(yù)國(guó)家事務(wù)。因此，處理我國(guó)宗教關(guān)系，必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一根本，“正確處理政府與宗教關(guān)系，漸進(jìn)實(shí)施政教分治，推進(jìn)宗教團(tuán)體明確權(quán)責(zé)、依法、依政策、依寺規(guī)自治，必須重視發(fā)揮宗教界人士作用，引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)”，[8]而“合”是指宗教關(guān)系的和諧——協(xié)調(diào)和順，各宗教弘揚(yáng)彼此尊重、相互包容、共同進(jìn)步的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)話交流，增進(jìn)相互理解，實(shí)現(xiàn)多元共存、和合共生的良好局面；是宗教積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)，自覺融入社會(huì)主義社會(huì)，使宗教活動(dòng)體現(xiàn)正信原則、符合政策法規(guī)、促進(jìn)公序良俗，成為增進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素，簡(jiǎn)言之就是“在宗教多樣性、差異性的基礎(chǔ)上，追求平等性、交流性的和合狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)多元共存、和而不同、美美與共的和諧境界”。[9]從統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科角度出發(fā)，和諧不僅不是消滅差異與多樣性，而且鼓勵(lì)差異與多樣性的合法存在，是通過差異的比較和交融以達(dá)到新的和合。具體的說，宗教和諧包括政教關(guān)系的和諧、宗教與社會(huì)的和諧；國(guó)內(nèi)不同宗教之間的和諧、同一宗教內(nèi)部的和諧；我國(guó)宗教與外國(guó)宗教的和諧；信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾的和諧。

（二）正確把握“同與異”

只有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的基本范疇，把握宗教關(guān)系和諧的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，了解“求同存異”“和而不同”“共創(chuàng)和諧”是構(gòu)建和諧宗教關(guān)系的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，才能使統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)真正科學(xué)化。目前我國(guó)宗教形態(tài)復(fù)雜多樣，同時(shí)并存。承認(rèn)差異、相互尊重、彼此包容、團(tuán)結(jié)合作，是我國(guó)宗教彌足珍貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著我國(guó)社會(huì)改革與發(fā)展進(jìn)程的加快，宗教關(guān)系也面臨諸多新情況，各宗教需要通過交流合作加深了解、消除偏見，以包容和互諒的精神化解矛盾、止息紛爭(zhēng)，從對(duì)話中尋求各教的一致性、合理性、融通性，共同致力于構(gòu)建不同宗教間開放、交流、融合、共生的關(guān)系，共同倡導(dǎo)和諧理念，共同擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，這就是宗教界的大同境界。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線中的同盟者，宗教領(lǐng)域共同利益的一致性，也是基于政治上、經(jīng)濟(jì)上的根本利益的一致性的同盟關(guān)系。一旦一致的領(lǐng)導(dǎo)、道路、理論和制度確立起來，所有成員都要堅(jiān)持一致性的大目標(biāo)、尊重一致性的政治要求、遵循一致性的行為準(zhǔn)則。新時(shí)期的宗教工作的一致性，就是要保證不能偏離愛國(guó)愛教愛社會(huì)主義的一致性大方向。因此，要倡導(dǎo)宗教和諧理念，堅(jiān)持以人文本，統(tǒng)籌兼顧，求大同存小異，允許合理的各宗教傳統(tǒng)的教義、教規(guī)、組織形式、儀式、方法等在法律政策允許的范圍內(nèi)自由存在和發(fā)展，各宗教教派可以和諧共存共生；協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，努力構(gòu)建和諧宗教關(guān)系，落實(shí)我國(guó)五大宗教2011年發(fā)表的《倡導(dǎo)宗教和諧共同宣言》，為統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量。

（三）正確把握“領(lǐng)導(dǎo)者與同盟軍”

從研究的基本問題上來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究的是無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合同盟軍的現(xiàn)象和規(guī)律的科學(xué)，[10]簡(jiǎn)言之就是政治聯(lián)盟的問題，在此視角下研究宗教關(guān)系可以進(jìn)一步爭(zhēng)取同盟軍。在2015年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)和諧是整個(gè)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的重要基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取和教育宗教界人士歷來是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。我國(guó)實(shí)行民族宗教政策的目的就是處理好民族宗教問題，將全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的大陣營(yíng)中來，共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鞏固和發(fā)展新時(shí)期黨同各名族、宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，是處理好與各少數(shù)民族、宗教界人士關(guān)系的重點(diǎn)。我國(guó)許多愛國(guó)宗教人士，與共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作、肝膽相照，在聯(lián)系廣大信教群眾、推動(dòng)宗教改革、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。目前，基層宗教界代表人士工作是敵我雙方爭(zhēng)奪的重要陣地，團(tuán)結(jié)宗教界、發(fā)揮宗教界代表人士“舉旗手”重要作用，是新形勢(shì)下做好宗教界代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，是抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透的需要。

宗教關(guān)系作為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的應(yīng)用學(xué)科，始終是我們黨治國(guó)理政必須要處理好的重大關(guān)系。隨著改革不斷推進(jìn)、利益關(guān)系不斷調(diào)整，隨著國(guó)際宗教問題日益凸顯和我國(guó)宗教狀況的新變化，一些矛盾和問題會(huì)不同程度地反映到統(tǒng)一戰(zhàn)線“五大關(guān)系”之中，迫切需要做好溝通思想、理順情緒、化解矛盾的工作，強(qiáng)調(diào)宗教工作“四個(gè)必須”的要求。

[1]龔繼民.新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)策略研究[J].湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(6).

[2]關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，見《新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編》，北京：宗教文化出版社,1995:54.

[3][7]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，中共中央黨校，國(guó)家行政學(xué)院，中央社會(huì)主義學(xué)院.中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線教程[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2014:183,174.

[4][10]鄧煥生,雷鳴強(qiáng).統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)論集[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2014:94.

[5]周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選[M].北京:人民出版社,1984.

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[8]葉小文.積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)[N].人民日?qǐng)?bào), 2016-07-10

[9]包玉梅,李赫.促進(jìn)宗教和諧提升宗教工作[J].宗教與世界, 2012,(6):1-5.

（責(zé)任編輯：劉亮紅）

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A

1009-2293（2017）01-0026-03

本文系2016-2017年度湖南省社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)視域下的宗教關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：TZX201605）的階段性成果。

許燁，湖南省社會(huì)主義學(xué)院科研處副教授，博士。

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2017.01.007