2016年12月26日，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年商務(wù)工作，分析商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，部署2017年重點(diǎn)工作。商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)高虎城同志作工作報(bào)告。

高虎城表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大判斷和決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力做好各項(xiàng)商務(wù)工作。

高虎城指出，今年以來(lái)全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得明顯成效。一是流通促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。深入推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通降本增效，前三季度社會(huì)物流總費(fèi)用7.7萬(wàn)億元人民幣，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)25.7%，規(guī)模穩(wěn)居世界第一，創(chuàng)歷史新高。前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到71%。二是進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。回穩(wěn)表現(xiàn)為降幅收窄。前11個(gè)月進(jìn)出口下降1.2%，降幅收窄6.6個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)走勢(shì)逐季回穩(wěn)。向好表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前11個(gè)月，大型成套設(shè)備出口增長(zhǎng)超過(guò)5%；民營(yíng)企業(yè)出口占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；一般貿(mào)易出口占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率達(dá)45%。服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16%，占外貿(mào)總額（貨物加服務(wù)進(jìn)出口）的比重提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。三是雙向投資進(jìn)入新階段。吸引外資提質(zhì)增效。前11個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額7 318億元人民幣（折合1 137.9億美元）。預(yù)計(jì)全年實(shí)際吸收外資（不含金融領(lǐng)域）約7 850億元人民幣（折合1 260億美元），連續(xù)25年居發(fā)展中國(guó)家首位。前11個(gè)月，服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)8%，占比70.1%，提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外投資快速增長(zhǎng)。前11個(gè)月，非金融類對(duì)外直接投資增長(zhǎng)55.3%。預(yù)計(jì)全年非金融類對(duì)外直接投資1.12萬(wàn)億元。四是構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局。穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)形成開放型世界經(jīng)濟(jì)格局。五是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全力推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，向全國(guó)推廣新一批19項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)新設(shè)遼寧等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。9個(gè)城市國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，初步梳理出若干項(xiàng)推廣經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)外資管理制度重大變革。啟動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作。各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。

高虎城表示，2017年商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將“一帶一路”建設(shè)作為新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域深化改革各項(xiàng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全力做好商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

高虎城要求，2017年商務(wù)工作要堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)、突出三個(gè)要點(diǎn)、抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作。堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)，就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。突出三個(gè)要點(diǎn)，分別是突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線、突出“一帶一路”建設(shè)這一統(tǒng)領(lǐng)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革這一抓手。九個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是大力推動(dòng)降成本補(bǔ)短板，加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。二是充分發(fā)揮流通供需銜接作用，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。三是進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。四是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，打造利用外資的“制度高地”。五是促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。六是全力抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣，充分彰顯改革開放試驗(yàn)田作用。七是深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。八是增強(qiáng)商務(wù)為民服務(wù)，加大商務(wù)領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)力度。九是強(qiáng)化底線思維，抓好商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。

高虎城強(qiáng)調(diào)，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)要把落實(shí)黨中央決策部署作為政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院制定的改革發(fā)展各項(xiàng)方針政策，以釘釘子精神全力以赴抓好明年全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)落實(shí)工作。

受高虎城部長(zhǎng)委托，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山作會(huì)議總結(jié)。

鐘山指出，這次會(huì)議是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的背景下召開的，具有十分重要的意義。高虎城部長(zhǎng)的工作報(bào)告全面、系統(tǒng)，傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2016年商務(wù)工作，分析了商務(wù)發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署了2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。

鐘山表示，會(huì)議代表圍繞高虎城部長(zhǎng)的工作報(bào)告、《2017年商務(wù)工作要點(diǎn)》，就學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了深入討論。代表們一致認(rèn)為，2016年全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院制定的改革發(fā)展各項(xiàng)方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將“一帶一路”建設(shè)作為新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，商務(wù)工作成績(jī)斐然。2017年，要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署和要求上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，深化國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

鐘山要求，各地商務(wù)主管部門要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，對(duì)2017年工作提前布置，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體要求，發(fā)揮中央地方兩個(gè)積極性，抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)，凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，力爭(zhēng)為明年商務(wù)工作開好局、起好步。

河北、安徽、福建、山東、重慶、陜西、大連、濟(jì)南等地商務(wù)主管部門代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。

全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議為期2天，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市及副省級(jí)省會(huì)城市商務(wù)主管部門約170名代表出席會(huì)議。