■ 涉縣教育體育局 楊保方 盧占平

教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿(mǎn)意教育的關(guān)鍵。近年來(lái)，涉縣教育體育局以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，各職能部門(mén)通力合作，圍繞師德建設(shè)、教師補(bǔ)充、支教幫扶、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，凝心聚力、瞄準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉，有效地推動(dòng)了教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

“三雙教研”提師能

為克服教育教學(xué)實(shí)踐中重教書(shū)輕育人的不良傾向，涉縣教體局構(gòu)建了“三雙”教科研模式：既突出教書(shū)又突出育人，既重視常規(guī)課又重視非常規(guī)課，既構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研平臺(tái)又構(gòu)建與之相對(duì)應(yīng)的教研機(jī)制，將雙突出、雙重視、雙構(gòu)建擺上突出位置。

一是“雙重視”引領(lǐng)辦學(xué)方向。

一方面堅(jiān)持輸血強(qiáng)身，涉縣教體局先后邀請(qǐng)魏書(shū)生、易博、張建中等省內(nèi)外專(zhuān)家到學(xué)校做示范課，聘任馮恩洪教授為涉縣高中教育科研顧問(wèn)，組織校長(zhǎng)和骨干教師到北京、天津、濟(jì)南學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；另一方面堅(jiān)持造血壯體，縣教體局從縣域隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，制定了《教師職業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃》，組織新教師上崗培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)等，培訓(xùn)種類(lèi)十余種，累計(jì)培訓(xùn)12000余人次。

二是“雙突出”優(yōu)化教育理念。

涉縣教體局扎實(shí)推進(jìn)一課一研、一課一優(yōu)師活動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)常規(guī)課教學(xué)，著力提升教師駕馭教材及課堂的能力；以社團(tuán)建設(shè)和興趣小組建設(shè)為抓手，以情感類(lèi)、體驗(yàn)類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)非常規(guī)課拓展研究為著力點(diǎn)，促進(jìn)課程建設(shè)多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化，形成了非常規(guī)課程與常規(guī)課程相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的局面。

三是“雙構(gòu)建”提升科研成效。

涉縣教體局從全系統(tǒng)中選聘132名骨干教師擔(dān)任兼職教研員，搭建專(zhuān)兼結(jié)合、校本為主、上下聯(lián)動(dòng)的教科研網(wǎng)絡(luò)。小學(xué)語(yǔ)文名師工作室、“每周一課”等活動(dòng)促進(jìn)了教育科研常態(tài)化。另外，涉縣教體局將全系統(tǒng)合理劃分為12個(gè)區(qū)片，其中小學(xué)6個(gè)區(qū)片、初中3個(gè)區(qū)片、幼兒園3個(gè)區(qū)片?？蒲谢顒?dòng)開(kāi)展由教研室采取“課題引領(lǐng)，項(xiàng)目管理，分層實(shí)施，考核推進(jìn)”的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃下發(fā)研究課題，由規(guī)模較大的國(guó)辦中小學(xué)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校輪流坐莊，主持區(qū)片教師共同研究指定課題，并將研究成果及時(shí)匯總上報(bào)。

“三五”教育修師德

針對(duì)部分教師理想信念動(dòng)搖、執(zhí)教不夠投入等問(wèn)題，我們啟動(dòng)了“三五”教育實(shí)踐活動(dòng)，即通過(guò)“講故事、談體會(huì)、學(xué)榜樣、送溫暖、比業(yè)績(jī)”五項(xiàng)舉措，使“女?huà)z精神、長(zhǎng)征精神、老區(qū)精神、新愚公精神、抗洪精神”五種精神得到大力弘揚(yáng)，使“熱愛(ài)、堅(jiān)守、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”這五種品格根植教師心靈。

一是講好故事。在全系統(tǒng)開(kāi)展講故事活動(dòng)，不僅校長(zhǎng)帶頭講，教師主動(dòng)講，學(xué)生踴躍講，而且鼓勵(lì)學(xué)生給家長(zhǎng)講、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生講，使講好故事從學(xué)校走向了家庭。例如，龍北小學(xué)結(jié)合大語(yǔ)文戰(zhàn)略推廣活動(dòng)，將講故事納入大演講戰(zhàn)略框架，不僅組織師生天天講故事，而且每周都要評(píng)選“講故事明星”。

二是談好體會(huì)。在“教體之窗”微信公眾平臺(tái)開(kāi)辟了“談體會(huì)”專(zhuān)欄，擇優(yōu)刊發(fā)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的心得體會(huì)，推動(dòng)榜樣的力量。截止日前，共征集心得體會(huì)10萬(wàn)余篇，刊發(fā)100余篇。

三是學(xué)好榜樣。從2016開(kāi)始，涉縣教體局啟動(dòng)了“百名老區(qū)最美教師”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)學(xué)校推薦公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)、教體局審核批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)遴選出教師典型，并采取教師節(jié)頒獎(jiǎng)表彰、“教體之窗”微信公眾平臺(tái)刊播、電視臺(tái)播出、組織教師學(xué)習(xí)研討等方式，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

四是送好溫暖。提升教師的職業(yè)幸福感，必須從教育內(nèi)部做起。每逢節(jié)假日，局領(lǐng)導(dǎo)班子都會(huì)深入教育一線(xiàn)，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困教職工、退休老教師，了解他們的生活情況，送去關(guān)懷溫暖；各學(xué)校也走進(jìn)教師家中，貼近教師生活，為教師工作和生活排憂(yōu)解難。

五是比好業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校堅(jiān)持以知促行，知行結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，先后舉辦了“學(xué)習(xí)好榜樣，爭(zhēng)創(chuàng)好業(yè)績(jī)”“崗位提質(zhì)競(jìng)賽”“教學(xué)大比拼”等活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育落到立德樹(shù)人、教育改革、課堂教學(xué)等方面，形成了學(xué)榜樣、比作為、曬業(yè)績(jī)的濃厚氛圍。

“五項(xiàng)改革”添動(dòng)力

教育要科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵因素，進(jìn)行觸及利益、觸動(dòng)靈魂的“五項(xiàng)”改革，充分激發(fā)教育隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。

一是改革教育綜合考核方案。

我們將原來(lái)分類(lèi)重復(fù)、項(xiàng)目繁雜的十余項(xiàng)剛性目標(biāo)考核內(nèi)容，精減為辦學(xué)方向、學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理等八項(xiàng)，并且優(yōu)化考核項(xiàng)目和考核分值，尤其降低了成績(jī)考核分值，小學(xué)、幼兒園成績(jī)考核分值分別減少了60分、200分。這就改變了唯成績(jī)論英雄的教育局面，剛性目標(biāo)考核方案更加科學(xué)。

二是推行副校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗制。2016年，涉縣教體局首開(kāi)副校長(zhǎng)競(jìng)聘先河，通過(guò)資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，從全縣學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)、教師骨干中，公開(kāi)競(jìng)聘12名副校長(zhǎng)，使能干者有展示才華舞臺(tái)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值平臺(tái)；2017年，我們?cè)俅喂_(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)選拔10名副校長(zhǎng)。

三是修訂績(jī)效工資發(fā)放辦法。涉縣教體局堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，將幾乎平均發(fā)放、沒(méi)人敢動(dòng)的績(jī)效工資這塊“大蛋糕”，切成了縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和校級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)包括教育質(zhì)量獎(jiǎng)、重大責(zé)任崗位津貼、鄉(xiāng)村教職工補(bǔ)貼；校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)包括班主任津貼、課時(shí)津貼、日?？己丝?jī)效，且每一項(xiàng)都有具體的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使一線(xiàn)教師、農(nóng)村教師、骨干教師得到了更多的實(shí)惠，真正做到了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四是實(shí)施教師溯源編碼獎(jiǎng)勵(lì)。

遵照縣委書(shū)記汪濤的批示要求，涉縣教體局創(chuàng)新制定并嚴(yán)格落實(shí)教師溯源編碼獎(jiǎng)勵(lì)制度，將每年小學(xué)畢業(yè)前六百名優(yōu)秀生和初中畢業(yè)前三百名優(yōu)秀生，分別進(jìn)行編碼入庫(kù)跟蹤管理，獎(jiǎng)勵(lì)其曾就讀學(xué)校及其任課教師。

五是啟動(dòng)教育世家評(píng)選表彰。

采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、量化積分、走訪(fǎng)考察等環(huán)節(jié)，綜合考慮積分情況、考察結(jié)果，特別是參評(píng)教師三代人獻(xiàn)身教育事業(yè)的先進(jìn)事跡，以及在當(dāng)?shù)貛熒腿罕娭械挠绊懚?，在從事教育工作的家庭中評(píng)選出教育世家，并頒發(fā)“教育世家”匾額和榮譽(yù)證書(shū)，在全縣營(yíng)造光榮從教、尊師重教的氛圍。

“三全管理”提質(zhì)量

涉縣教體局在深入開(kāi)展“三五”教育實(shí)踐、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又實(shí)施了以全員管理、全要素管理、全過(guò)程管理為核心要義的教育“三全管理”。

一是全員管理促進(jìn)民主化。全員管理包括全員參與、全員認(rèn)同、全員執(zhí)行。在全員管理上，堅(jiān)持全員管、管全員，每個(gè)人既是被管理者又是管理者的理念，全系統(tǒng)所有校長(zhǎng)及教職工，對(duì)學(xué)校的每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)變革、每一項(xiàng)創(chuàng)新，都從制度建設(shè)層面精心了全員討論，消除思想分歧，達(dá)成高度共識(shí)，奠定執(zhí)行基礎(chǔ)，促進(jìn)了管理的民主化。無(wú)論是局層面的各項(xiàng)重大決策、重大創(chuàng)新舉措的制定，還是學(xué)校層面的各項(xiàng)規(guī)章制度、重要決策事項(xiàng)的實(shí)施，都要經(jīng)過(guò)上下多次反復(fù)論證，讓隊(duì)伍中的每個(gè)人都自覺(jué)成為了管理的主人。

二是全要素管理促進(jìn)科學(xué)化。全要素管理包括對(duì)教育隊(duì)伍、教育資源、教育對(duì)象的管理。在教育隊(duì)伍管理上，明確了崗位職責(zé)，爭(zhēng)取每個(gè)成員守崗履職、愛(ài)崗盡責(zé)；建立了教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，近三年共招轉(zhuǎn)教師490余人。在教育資源管理上，投資9000萬(wàn)元推進(jìn)校安工程，投資1100萬(wàn)元改造學(xué)校冬季取暖工程，投資8000萬(wàn)元用于“三通兩平臺(tái)”基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展“強(qiáng)基固本”活動(dòng)，全面提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平；多次舉辦“三全”管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度觀摩會(huì)、教育科研展示月、校本課程建設(shè)觀摩會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了教育軟件資源科學(xué)配置、共建共享。在教育對(duì)象管理上，依據(jù)教學(xué)大綱，圍繞“六大核心素養(yǎng)”，明確細(xì)化管理目標(biāo)，優(yōu)化分解管理項(xiàng)目，形成了有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的良好機(jī)制。

三是全過(guò)程管理促進(jìn)精細(xì)化。全過(guò)程管理包括全程指導(dǎo)、全程評(píng)價(jià)、全程銜接?？茖W(xué)設(shè)定了質(zhì)量目標(biāo)，并對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行全學(xué)段、全時(shí)段跟蹤指導(dǎo)管理；建立了中小學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)檔案，分平時(shí)評(píng)價(jià)、學(xué)期評(píng)價(jià)、年度評(píng)價(jià)三種方式，對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)；高度關(guān)注各時(shí)段、各學(xué)段之間的信息溝通、緊密銜接，教育對(duì)象由低年級(jí)、低學(xué)段升入高年級(jí)、高學(xué)段時(shí)，都要及時(shí)轉(zhuǎn)交中小學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)檔案。