吳楊

摘 ? ?要： 本文以國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生境外交流情況為切入點(diǎn)，分析高校開(kāi)展境外交流合作項(xiàng)目現(xiàn)狀，闡述學(xué)生赴境外交流項(xiàng)目存在的問(wèn)題，并結(jié)合境外交流激勵(lì)政策的分析，提出完善政策設(shè)計(jì)的一系列建議，為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行機(jī)制設(shè)計(jì)、實(shí)施提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 高校教育 ? ?境外交流 ? ?激勵(lì)政策

近年來(lái)，各國(guó)政府均加強(qiáng)了教育投入，特別是對(duì)醫(yī)學(xué)院校實(shí)施教育“走出去”戰(zhàn)略高度重視，通過(guò)舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)論壇、支持校內(nèi)師生赴國(guó)外高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等方式，進(jìn)一步提升學(xué)校國(guó)際知名度和優(yōu)勢(shì)學(xué)科國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增進(jìn)與各國(guó)高校在學(xué)術(shù)研究、資源互動(dòng)、學(xué)科共建等方面的交流[1]。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、歐盟等國(guó)，鼓勵(lì)學(xué)校以學(xué)院為單位與境外高校建立合作，互派師生進(jìn)行至少一年的學(xué)術(shù)訪問(wèn)，不僅豐富了學(xué)術(shù)交流的渠道，而且為校內(nèi)人才創(chuàng)造了在國(guó)際學(xué)術(shù)平臺(tái)上展示個(gè)人風(fēng)采的機(jī)會(huì)，提高了科研能力，開(kāi)闊了國(guó)際視野，為建設(shè)高水平、國(guó)際化研究型醫(yī)學(xué)院校打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.國(guó)內(nèi)高校開(kāi)展境外交流合作項(xiàng)目現(xiàn)狀

隨著我國(guó)醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展，我國(guó)部分醫(yī)學(xué)院校與世界各國(guó)優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，尤其在加強(qiáng)同境外高校交流合作內(nèi)容、實(shí)行模式方面積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

筆者認(rèn)為，醫(yī)學(xué)院校派學(xué)生赴境外高校進(jìn)行交流是基于學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)校際合作、助力國(guó)際會(huì)議舉辦等各方面因素考慮的，如國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校在原有本碩連讀、碩博連讀基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)了國(guó)際化學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目，支持本專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加赴境外高校學(xué)習(xí)，同時(shí)，我國(guó)部分醫(yī)學(xué)院校同國(guó)際組織、跨國(guó)公司聯(lián)系，積極申請(qǐng)并舉辦高端的國(guó)際論壇或峰會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)參會(huì)[2];另外，部分高校組織校內(nèi)教職工組成訪問(wèn)學(xué)者團(tuán)，赴境外優(yōu)秀高校考察學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)、管理理念，就學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科探索、發(fā)展與國(guó)外高校專(zhuān)家、教授進(jìn)行深入交流，促進(jìn)校際間的學(xué)科專(zhuān)業(yè)合作交流。近些年，醫(yī)學(xué)院校學(xué)生赴境外學(xué)校學(xué)習(xí)、交流人數(shù)增多，頻次增加，進(jìn)一步顯示了我國(guó)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得的積極成效。

2.學(xué)生赴境外交流項(xiàng)目存在的問(wèn)題

筆者收集了近十年國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生赴境外交流項(xiàng)目情況，通過(guò)研究交流信息、考察項(xiàng)目類(lèi)型及分析報(bào)告數(shù)據(jù)等，認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校學(xué)生境外交流項(xiàng)目存在政策設(shè)計(jì)不健全、經(jīng)費(fèi)投入不足、項(xiàng)目管理不科學(xué)等問(wèn)題，具體闡述如下：

2.1項(xiàng)目管理體系需完善

當(dāng)前，醫(yī)學(xué)院校僅按照項(xiàng)目時(shí)間劃分為長(zhǎng)期、短期項(xiàng)目，長(zhǎng)期項(xiàng)目是學(xué)校派遣部分學(xué)生赴境外合作院校進(jìn)行課程學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)交流，而短期項(xiàng)目是高校與合作院校利用假期開(kāi)展“暑期學(xué)?！?，使交流學(xué)生感受境外教育理念和文化，但僅以時(shí)間劃分項(xiàng)目是不科學(xué)的，沒(méi)有全面考慮境外交流項(xiàng)目的目的，應(yīng)增添學(xué)位授予、學(xué)分獲取、學(xué)術(shù)科研等劃分依據(jù)，完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系。

2.2項(xiàng)目篩選機(jī)制需改進(jìn)

醫(yī)學(xué)院校對(duì)外交流項(xiàng)目實(shí)際參與學(xué)生人數(shù)少的原因有兩點(diǎn)：一是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目宣傳力度不足，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生無(wú)法通過(guò)更多渠道了解項(xiàng)目信息;二是學(xué)校選擇參與交流項(xiàng)目的學(xué)生的篩選條件過(guò)于嚴(yán)苛，如考查學(xué)生課業(yè)成績(jī)占比過(guò)大，無(wú)法突出學(xué)生特長(zhǎng)，導(dǎo)致選擇覆蓋面過(guò)小。筆者認(rèn)為，學(xué)校一方面應(yīng)略微降低學(xué)生參與項(xiàng)目的“門(mén)檻”，讓更多學(xué)習(xí)努力并有一技之長(zhǎng)的學(xué)生參與境外交流項(xiàng)目，另一方面擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳覆蓋面，增加項(xiàng)目參與人數(shù)。

2.3責(zé)任部門(mén)需職責(zé)明晰

目前，同其他高校相同，醫(yī)學(xué)院校設(shè)置了負(fù)責(zé)校內(nèi)學(xué)生赴境外交流項(xiàng)目的國(guó)際合作與交流部門(mén)，甚至部分學(xué)院為聯(lián)系、協(xié)調(diào)與境外高校交流項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)設(shè)立國(guó)際交流機(jī)構(gòu)[3]。筆者認(rèn)為，國(guó)際合作與交流部門(mén)是負(fù)責(zé)聯(lián)系、開(kāi)拓境外交流業(yè)務(wù)，代表學(xué)校同合作高校商議具體項(xiàng)目事宜;幫助學(xué)生統(tǒng)一置辦出境、出國(guó)手續(xù)，制定赴境外交流、學(xué)習(xí)過(guò)程的有關(guān)事宜，如行程確定、食宿安排等，為學(xué)生赴境外學(xué)習(xí)提供必要保障，學(xué)校教務(wù)處等教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)同境外高校商議制訂定學(xué)生在交流期間的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)分安排甚至學(xué)位授予事宜。但當(dāng)前，某些學(xué)校的國(guó)際交流機(jī)構(gòu)與教學(xué)部門(mén)出現(xiàn)職責(zé)不明確、越界管理等問(wèn)題，使項(xiàng)目在進(jìn)程過(guò)程中造成校際間溝通不暢、協(xié)調(diào)不順等情況，對(duì)對(duì)外交流合作造成不利影響。

2.4對(duì)外合作思路需拓寬

國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校在選擇境外合作高校時(shí)，會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家院校，如美國(guó)、歐盟等國(guó)家，以上國(guó)家擁有優(yōu)越的教育環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和豐富的教育資源，是很多學(xué)生前去交流學(xué)習(xí)、開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的最佳選擇。但國(guó)內(nèi)部分高校僅以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為選擇合作高校的必需條件，忽略對(duì)自身學(xué)科建設(shè)水平和學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況的分析，合作思路過(guò)于狹窄[4]。同時(shí)，在選擇境外國(guó)家或地區(qū)方面應(yīng)拓展思路，如學(xué)校需提升其口腔保健專(zhuān)業(yè)水平，可以選擇亞洲口腔醫(yī)學(xué)護(hù)理技術(shù)先進(jìn)的日本，一方面與日本高校合作的項(xiàng)目成本低，另一方面適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕淮嬖趩?wèn)題，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)學(xué)知識(shí)，獲得更多實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。

3.當(dāng)前學(xué)生境外交流激勵(lì)政策分析

目前國(guó)內(nèi)的醫(yī)學(xué)院校以專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容、投入資金、學(xué)分互換制度及學(xué)院和校內(nèi)學(xué)生組織的涉外優(yōu)勢(shì)等方面，制定學(xué)生赴境外參與交流學(xué)習(xí)的激勵(lì)政策。

3.1專(zhuān)業(yè)學(xué)科內(nèi)容

目前，部分院校為進(jìn)一步加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化建設(shè)，如臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中，設(shè)置“雙語(yǔ)教學(xué)”，如北京、上海部分高校，讓學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)外高校使用的權(quán)威教材，同時(shí)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者或國(guó)外專(zhuān)家教授講課，既提升學(xué)生語(yǔ)言水平，開(kāi)闊其國(guó)際視野和培養(yǎng)利用國(guó)際化思維思考問(wèn)題的能力，又讓學(xué)生提前適應(yīng)國(guó)外學(xué)習(xí)環(huán)境和教師執(zhí)教思路，為日后學(xué)生赴境外交流時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

3.2學(xué)分互換機(jī)制

部分院校同境外合作高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)在專(zhuān)業(yè)學(xué)分設(shè)置上達(dá)成一致，在校期間，赴境外交流學(xué)習(xí)的學(xué)生所獲專(zhuān)業(yè)學(xué)分和成績(jī)可以與國(guó)內(nèi)高校進(jìn)行置換[5]。實(shí)施過(guò)程中，境外合作單位會(huì)嚴(yán)格按照本國(guó)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的要求評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成果，國(guó)內(nèi)院校準(zhǔn)許學(xué)生在就業(yè)簡(jiǎn)歷標(biāo)明該專(zhuān)業(yè)成績(jī)是合法、有效的。學(xué)分互換機(jī)制可鼓勵(lì)學(xué)生在更高水平的國(guó)際教育平臺(tái)上挖掘個(gè)人潛力，創(chuàng)造更好成績(jī)。

3.3設(shè)立資金項(xiàng)目

筆者了解，國(guó)內(nèi)高校為激勵(lì)學(xué)生積極參與赴境外交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，聯(lián)同境外合作院校，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金[6]。同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)院校為赴境外交流項(xiàng)目的學(xué)生提供生活補(bǔ)助，幫助學(xué)生分擔(dān)參加生活成本，讓學(xué)生將更多時(shí)間投入學(xué)習(xí)。同時(shí)，部分高校專(zhuān)門(mén)設(shè)立對(duì)外交流項(xiàng)目基金，與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作，籌集更多資金用于進(jìn)一步加強(qiáng)與境外院校聯(lián)系、合作，進(jìn)一步為參與境外交流的學(xué)生提供更多的資金保障。

3.4學(xué)院與學(xué)生團(tuán)體優(yōu)勢(shì)

一方面，部分醫(yī)學(xué)院校鼓勵(lì)學(xué)院響應(yīng)學(xué)校教育“走出去”戰(zhàn)略，積極同境外院校取得聯(lián)系，進(jìn)一步搭建學(xué)科專(zhuān)業(yè)共同合作研究平臺(tái)，如學(xué)校可以同國(guó)外先進(jìn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，聯(lián)合研究、攻克當(dāng)前醫(yī)學(xué)難題以造福人類(lèi)健康，另一方面，學(xué)院可自主申請(qǐng)承辦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高端會(huì)議或論壇，可涉及醫(yī)學(xué)領(lǐng)域不同門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)討論，鼓勵(lì)學(xué)生參與并在國(guó)際舞臺(tái)上積極表現(xiàn)[7]。另外，部分院校已成立從事對(duì)外合作交流的學(xué)生社團(tuán)組織，學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自主聯(lián)系境外高校有關(guān)學(xué)生組織，搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，進(jìn)一步豐富學(xué)生赴境外交流學(xué)習(xí)的途徑。

4.針對(duì)高校學(xué)生赴境外交流的激勵(lì)政策設(shè)計(jì)建議

如今，國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)類(lèi)院校積極探索、改進(jìn)赴境外開(kāi)展交流項(xiàng)目運(yùn)行與管理，拓寬與境外高校在不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)合作，為更多的學(xué)生提供赴境外學(xué)習(xí)知識(shí)、感受異域文化的機(jī)會(huì)，不斷創(chuàng)新、健全高校人才教育、培養(yǎng)體系[8]。因此，建議從完善頂層設(shè)計(jì)、加大資金投入、強(qiáng)化校園師生參與教育國(guó)際化意識(shí)等方面進(jìn)行改進(jìn)。

4.1進(jìn)一步完善交流合作頂層設(shè)計(jì)

國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化教育國(guó)際化的戰(zhàn)略意識(shí)，認(rèn)清國(guó)際醫(yī)學(xué)教育競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展形勢(shì)和學(xué)校在學(xué)科建設(shè)存在的短板，同時(shí)，將為國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的科研人才作為加強(qiáng)高校對(duì)外交流目標(biāo)，繼續(xù)完善對(duì)外交流項(xiàng)目管理體系，健全監(jiān)管制度以明確責(zé)任部門(mén)間職責(zé)劃分，充實(shí)開(kāi)展對(duì)外合作交流的理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)而使學(xué)校國(guó)際化進(jìn)程提質(zhì)增效。

4.2聯(lián)合多所高校成立對(duì)外交流協(xié)會(huì)組織

眾人拾柴火焰高。建議國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校成立區(qū)域性的對(duì)外交流項(xiàng)目促進(jìn)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員可包括實(shí)力強(qiáng)的“211”、“985”高校，也有區(qū)域性的重點(diǎn)高校及實(shí)力較弱的院校，這樣可以集合、分享優(yōu)資源，實(shí)行“抱團(tuán)”發(fā)展，如共同承辦高端學(xué)術(shù)會(huì)議，統(tǒng)一分配赴境外交流學(xué)習(xí)的學(xué)生指標(biāo)，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理制度與評(píng)估體系，有效促進(jìn)我國(guó)高校教育國(guó)際化共同發(fā)展。

4.3加大資金支持力度

建議在增加獎(jiǎng)學(xué)金類(lèi)型的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)積極同政府教育部門(mén)聯(lián)系，申請(qǐng)對(duì)外交流項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生參與境外交流項(xiàng)目的資金保障。同時(shí)，高校需增加對(duì)外合作項(xiàng)目運(yùn)行的財(cái)政預(yù)算，可劃撥部分基金會(huì)資金用于支持對(duì)外交流項(xiàng)目的洽談、運(yùn)行，促進(jìn)交流項(xiàng)目順利開(kāi)展。

4.4強(qiáng)化高校學(xué)生國(guó)際化意識(shí)

高校通過(guò)豐富學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，如開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程、使用權(quán)威理論教材等，不僅鍛煉學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力，而且激發(fā)學(xué)生參與對(duì)外交流合作熱情。建議除籌備國(guó)際學(xué)術(shù)論壇外，還可組織學(xué)生與國(guó)外訪問(wèn)學(xué)者、在校留學(xué)生一同開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造校園國(guó)家化氛圍，同時(shí)在實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)生國(guó)際化意識(shí)，為高校進(jìn)一步實(shí)施對(duì)外交流合作項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。

5.結(jié)語(yǔ)

醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生參與境外高校交流學(xué)習(xí)是其提升國(guó)際影響力和教育競(jìng)爭(zhēng)力水平的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為在對(duì)外交流項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)校需正視激勵(lì)政策設(shè)計(jì)不足、項(xiàng)目管理體系不完善和引入項(xiàng)目有局限性等問(wèn)題，需從學(xué)科設(shè)置、資金投入、教學(xué)活動(dòng)等方面進(jìn)行改進(jìn)。相信，隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校不斷探索、完善對(duì)外交流政策和項(xiàng)目管理制度，會(huì)真正實(shí)現(xiàn)教育“走出去”的夢(mèng)想。

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